發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 11:40:04
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的1篇農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)研究,期待它們能激發(fā)您的靈感。
摘要:農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是目前我國推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在全面了解現(xiàn)代流通體系的基礎(chǔ)上,具體到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及流通設(shè)施完善狀態(tài),確定現(xiàn)代流通體系在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的問題。本文通過對流通主體、基礎(chǔ)設(shè)施、一體化流通體系建設(shè)等流通要素方面存在的問題進(jìn)行具體分析,在探尋新的發(fā)展模式、完善基礎(chǔ)社會建設(shè)、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局等方面提出完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的現(xiàn)實(shí)路徑,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,調(diào)和農(nóng)村與城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及收入差距過大的問題,從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代流通體系;協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);基礎(chǔ)設(shè)施;高質(zhì)量發(fā)展;
黨的二十大報(bào)告指出,目前我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍有較大的問題,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。在此之前,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》等文件為推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)明確了方向,也提出了具體的規(guī)劃與要求。由此可見,農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)是推動鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重,其建設(shè)過程中面臨的困境也是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須解決的難題。
1現(xiàn)代流通體系的概況
改革開放以來,我國的流通體制處于不斷變革之中,及時(shí)根據(jù)社會需求進(jìn)行調(diào)整,以期更好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。首先,探索初期階段,在改變了商品統(tǒng)一管理的制度后,開始調(diào)整計(jì)劃和市場中流通體系的“雙軌制”。其次,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了流通體系的進(jìn)一步改變,多元化的流通體系及競爭格局開始形成。再次,進(jìn)一步深化改革,此階段主要是內(nèi)外貿(mào)流通一體化,開始接受世界流通企業(yè)進(jìn)入中國。與此同時(shí),輔助的基礎(chǔ)設(shè)施及法律規(guī)則相應(yīng)發(fā)展。最后,現(xiàn)代化流通體系階段,電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新手段不斷被應(yīng)用,即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,根據(jù)社會現(xiàn)狀需求及整體管控,流通體系為有計(jì)劃的商品流通,是小流通格局;市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,為了滿足不斷擴(kuò)大的社會需求及增強(qiáng)招商引資的能力,流通體系為市場調(diào)節(jié)的商品流通,為大流通格局。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,流通體系展開了深刻的變革,現(xiàn)代流通已向消費(fèi)引導(dǎo)者、生產(chǎn)組織者和價(jià)值創(chuàng)造提升者轉(zhuǎn)變。“十三五”“十四五”時(shí)期,現(xiàn)代流通體系要體現(xiàn)現(xiàn)代性、智慧化、平臺化、集約化、國際化和標(biāo)準(zhǔn)化是主要趨勢和方向。
2建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的必要性
2.1有利于增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入
現(xiàn)代流通體系影響下帶來的數(shù)字賦能、電子商務(wù)與直播的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的發(fā)展平臺。農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)旅游資源等通過新的發(fā)展模式,吸引了更多的關(guān)注,打破了曾經(jīng)單一的生產(chǎn)銷售模式,為農(nóng)民增加了更多的收入。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)中帶來基礎(chǔ)設(shè)施的完善、政策的優(yōu)惠扶持等,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)收入——農(nóng)產(chǎn)品而言,現(xiàn)代流通體系的建設(shè)與優(yōu)化可以利用信息與技術(shù)更好地整合物流運(yùn)輸資源,提高貨物承運(yùn)方與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的信息通達(dá)度。通過化整為零提高貨運(yùn)容積率,可以有效降低物流成本,從而為農(nóng)民拓展增收空間。除此之外,在國家鄉(xiāng)村振興背景下,眾多的政策扶持下,旅游業(yè)、電子商務(wù)直播蓬勃發(fā)展,為農(nóng)村建設(shè)吸引了大批人才,讓更多民眾關(guān)注到鄉(xiāng)村地區(qū),無論是網(wǎng)絡(luò)上還是線下,都帶來了較大的流量,一步一步推動著鄉(xiāng)村振興。
2.2有助于推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
全面深入構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,為城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步連接提供了必要支撐,且城市反哺農(nóng)村的程度不斷加深,進(jìn)一步擴(kuò)大城市發(fā)展對農(nóng)村的積極影響范圍。具體表現(xiàn)主要城市發(fā)展帶來的新技術(shù)、新產(chǎn)品等,都將借助農(nóng)村現(xiàn)代流通體系形成城鄉(xiāng)融合的雙向流通渠道,帶動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素等的高效流動,不僅帶來了物質(zhì)上的實(shí)質(zhì)影響,還附著在科技、產(chǎn)品上,更加完善的經(jīng)營銷售理念也逐漸滲入鄉(xiāng)村地區(qū),推動偏遠(yuǎn)地區(qū)封閉思想的破解,為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和思想基礎(chǔ),并以完善農(nóng)村寄遞服務(wù)為抓手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,筑牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),吸引更多城市工商資本下鄉(xiāng),推動農(nóng)業(yè)全價(jià)值鏈下沉鄉(xiāng)村,加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。
3農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)存在的不足
3.1流通主體發(fā)育不健全
農(nóng)村地區(qū)一直存在重生產(chǎn)、輕流通的思想觀念,這種思想觀念并非短時(shí)期內(nèi)可以改變,導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難形成大規(guī)模的市場覆蓋,輻射能力較弱,自然無法產(chǎn)生較大的競爭力。同時(shí),小作坊的家庭生產(chǎn)模式導(dǎo)致了規(guī)模小、中間環(huán)節(jié)過多、組織化經(jīng)營水平較低的困境,大量的農(nóng)產(chǎn)品需要中間商進(jìn)行統(tǒng)一收購后再銷售到城市地區(qū)。此時(shí),農(nóng)民作為獨(dú)立的賣方,因?yàn)闆]有完整或有力的集體保障,往往處于不利地位,無法與幾乎處于壟斷地位的中間商平等談判,從而被壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行銷售。另外,農(nóng)戶參與市場的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,且沒有便捷或多途徑獲取市場需求信息的能力,導(dǎo)致信息獲取程度低,進(jìn)一步加劇了其在市場中的弱勢地位。由于沒有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力及營商環(huán)境,企業(yè)聚集很難形成,農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)存的流通格局也較難改變,在這種聚集性低、市場小、分部散的流通格局中,農(nóng)民的交易談判地位無法得到更好的提高,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及適應(yīng)市場發(fā)展的能力仍需改善。
3.2交易方式落后且流通成本高
具體而言,農(nóng)村市場中主要以農(nóng)產(chǎn)品作為流通交易對象,而農(nóng)產(chǎn)品對物流運(yùn)輸具有較高的要求,高速公路、制冷和批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通中的三個(gè)主要基礎(chǔ)設(shè)施。以我國目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與發(fā)達(dá)國家相比,冷藏設(shè)施和批發(fā)市場的建設(shè)水平無法滿足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的需求。更需要關(guān)注的是,相較國外發(fā)達(dá)國家5%的損耗率而言,我國流通過程中損耗率是比較高的,但是這種損耗率可以通過政府等采取相應(yīng)舉措進(jìn)行降低。雖然政府對流通體系建設(shè)一直都有政策傾斜,但是并不能涵蓋所有領(lǐng)域,例如在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域仍然具有一定的局限性,較為顯著的一點(diǎn)是其涵蓋范圍并非涉及所有的農(nóng)產(chǎn)品。對于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸而言,大部分道路需要全額繳納過路費(fèi),使得流通成本居高不下,形成了“農(nóng)民增產(chǎn)不增收”的局面。由此可以看出,優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)代流通體系對農(nóng)產(chǎn)品流通成本的降低具有關(guān)鍵作用,以小見大,對整個(gè)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營環(huán)境的改善也大有裨益。
3.3尚未形成一體化的流通體系
目前,我國農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),由于地理環(huán)境的影響,居住地較為分散,且基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善。例如,直接與農(nóng)村接軌的縣城等,無論是園區(qū)的建設(shè)、規(guī)模還是聚集程度等,在設(shè)計(jì)、規(guī)劃方面都存在多種問題,且科學(xué)有效的管理問題并未得到很好解決,農(nóng)村熟人社會的環(huán)境影響依舊存在。農(nóng)村現(xiàn)有的物流與營銷網(wǎng)絡(luò)并不健全,最為直接的是解決鄉(xiāng)村快遞“最后一公里”的問題,也不具有專門性和專業(yè)性,加之規(guī)模偏小、設(shè)施簡陋,致使農(nóng)村地區(qū)的供需出現(xiàn)脫節(jié)。在此基礎(chǔ)上,大量的農(nóng)產(chǎn)品在缺乏有效的銷售流通渠道情況下,無法以效益最大化銷售到城市地區(qū)。農(nóng)村流通體系中存在的這種產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的問題一直都是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的頑疾,因此商貿(mào)流通效率和與此直接相關(guān)的農(nóng)民收入一直受到影響,極大阻礙了農(nóng)村地區(qū)供需信息的傳遞和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),由于農(nóng)村地區(qū)居住較為分散,且消費(fèi)市場主要是集市等,作為消費(fèi)主力的年輕人大多外出工作,就更加劇了市場需求的零散及需求量小等情況。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下,農(nóng)村現(xiàn)有的流通體系受固有條件的限制,即使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低,也應(yīng)努力利用現(xiàn)有城市完善、便捷的流通體系,與農(nóng)村地區(qū)融合合作,不斷提高城鄉(xiāng)之間的流通效率。
4加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)的對策
4.1大力發(fā)展新業(yè)態(tài)模式
農(nóng)村現(xiàn)有的流通主體及流通模式較為固定,只有打破傳統(tǒng)模式,構(gòu)建新的農(nóng)村流通模式,才能推動流通主體的再造,加強(qiáng)流通體系的建設(shè),進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。依托現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù),積極融合“數(shù)字賦能”,緊跟城市發(fā)展步伐,將數(shù)字化技術(shù)與改造初步運(yùn)用到農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)中,形成良好的流通環(huán)境。借助現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)直播與電子商務(wù)平臺,搭建電商宣傳基地,以宣傳推動網(wǎng)絡(luò)銷售模式的發(fā)展與成熟。同時(shí),發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)在區(qū)域內(nèi)搭建公共倉庫、產(chǎn)業(yè)園及配套服務(wù)平臺。引入多式聯(lián)運(yùn)也是發(fā)展過程中的重要一環(huán),在現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的背景下,多式聯(lián)運(yùn)使多種運(yùn)輸方式單證互認(rèn)和信息共享成為現(xiàn)實(shí)。加大在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展方面的支持力度,為網(wǎng)絡(luò)平臺道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營提供更多政策支持。在這種具有規(guī)模性、組織性的狀態(tài)下,可以極大程度上改善農(nóng)村以往弱小流通組織的現(xiàn)狀,吸引及擴(kuò)大更多的流通組織,將農(nóng)村的流通交易市場不斷拓展,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場流通組織規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村流通體系的主體再造,推進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易流通的有效對接,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
4.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局
完善農(nóng)村現(xiàn)代化流通基礎(chǔ)設(shè)施在提高流通效率上占有重要地位,是極其重要的影響因素,也是流通體系現(xiàn)代化建設(shè)首要解決的問題。其中,最重要的是交通運(yùn)輸設(shè)施,對于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,需要不斷推動農(nóng)村道路交通建設(shè)和完善。在綠色、低碳的大環(huán)境下,建立節(jié)能的消費(fèi)設(shè)施建設(shè),在提高農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)外的流通效率之外,注重基礎(chǔ)設(shè)施的高效循環(huán)利用,形成可持續(xù)發(fā)展。除此之外,還要形成信息網(wǎng)絡(luò),不僅包括現(xiàn)有的交通信息網(wǎng)絡(luò),還包括借助信息網(wǎng)絡(luò)來展示與宣傳的平臺建設(shè)。可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺建立城鄉(xiāng)流通中的商品流通點(diǎn),更好地匹配市場需求,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的直接對接。另外,需要在結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及多種影響因素的背景下,更加有針對性地根據(jù)中西部不同城市、鄉(xiāng)村等地構(gòu)建以城市市場為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為骨干、村級市場為基礎(chǔ)的消費(fèi)與流通網(wǎng)絡(luò),完成對農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)化布局。結(jié)合國家對供銷合作社深化改革的要求,積極利用國家、政府給予的優(yōu)惠政策,發(fā)掘農(nóng)村地區(qū)的地理位置優(yōu)勢,利用現(xiàn)有資源將劣勢逐漸轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的優(yōu)勢,再結(jié)合完善的流通網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所要實(shí)現(xiàn)的商品流通點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸布局方面共同努力,才能不斷完善城鄉(xiāng)流通體系的協(xié)調(diào)與發(fā)展。
4.3優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,完善城鄉(xiāng)流通對接制度
由于城市工業(yè)化的不斷發(fā)展及長時(shí)間的工業(yè)成果積累,其所享有的資源遠(yuǎn)超鄉(xiāng)村,資源差距較大且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)下,需要通過對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)及配套設(shè)施的持續(xù)完善,借助城市地區(qū)相應(yīng)資源配置來加強(qiáng)與農(nóng)村地區(qū)的流動互通。避免過量的資源無限制地涌入城市地區(qū),造成浪費(fèi),也導(dǎo)致沒有足夠的資源可供農(nóng)村地區(qū)使用發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,不斷緩解城市和鄉(xiāng)村地區(qū)之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展不同步等造成的資源生產(chǎn)及分配不均的問題。在不斷優(yōu)化的過程中,地方政府需要發(fā)揮財(cái)政支持及政策扶持的作用,不僅要總覽全局進(jìn)行把控,還要適當(dāng)“放手”,給予企業(yè)等充分發(fā)展自由,依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的市場與消費(fèi)需求等現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的引導(dǎo)政策,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場流入、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級等所面臨的問題提供幫助,以更好地強(qiáng)化城市與鄉(xiāng)村地區(qū)之間的資源流通互動,助力兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
5結(jié)語
綜上所述,在城市發(fā)展活力與發(fā)展成果輻射農(nóng)村地區(qū)的狀態(tài)下,解決農(nóng)村現(xiàn)代流通體系中面臨的基礎(chǔ)設(shè)施不足、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)置滯后、流通成本高等瑣碎、復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題,形成良好的構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的整體氛圍,才能源源不斷地為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生產(chǎn)活力,增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)民的生產(chǎn)銷售理念,營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,真正做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展成果由人民共享。
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作者:任珍珍 單位:中國計(jì)量大學(xué)法學(xué)院