帶動勞動力就業(yè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇帶動勞動力就業(yè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

今天，縣委、政府召開全縣創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)暨勞動力轉移就業(yè)工作會議，主要任務是總結回顧2009全民創(chuàng)業(yè)和勞務產業(yè)工作，按照縣委十二屆九次全體（擴大）會議及全縣“兩會”精神，全面安排部署今年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，進一步動員全縣各級黨政組織，再鼓干勁，再增措施，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，千方百計擴大就業(yè)，促進縣域經濟發(fā)展，確保農民穩(wěn)定增收，努力開創(chuàng)全縣全民創(chuàng)業(yè)工作和勞動力轉移就業(yè)工作新局面。剛才，海國副縣長代表縣委、政府全面總結了2009年全縣全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務產業(yè)工作，對今年的工作做了全面安排部署，明確了今年全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移的工作重點和要求，我完全同意。會議表彰獎勵了2009年度全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務產業(yè)工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委、政府對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。馬建鄉(xiāng)、就業(yè)局、吉強鎮(zhèn)大灘村和先進工作者、務工人員代表做了經驗交流發(fā)言。會后，還將出臺《2010年農村勞動力轉移就業(yè)工作安排意見》和《2010年全民創(chuàng)業(yè)工作安排意見》?？梢哉f，今年全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作目標已經十分清淅，任務非常明確，請大家按照縣委、政府的要求，結合各自實際，認真抓好工作落實。下面，我就全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作再講三點意見。

一、抓好工作落實，認識上必須再提高

當前，增加城鄉(xiāng)居民收入問題是各級黨委、政府的重要職責，作為執(zhí)政為民的第一要務提到了前所未有的高度，富民的重點與難點在于農民的增收。中央經濟工作和農村工作會議都把農民增收工作提到很高位置，強調指出：“三農”問題，核心是農民增收，解決農民增收，事關全局，意義重大，這既是當前緊迫而繁重的任務，也是今后長期而艱巨的任務；既是農村工作的基本目標，也是整個經濟工作的重大課題；既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。今年的中央1號文件，圍繞農民增收提出了一系列政策措施，對促進農民增收將起到積極的推動作用。因此，千方百計增加農民收入，已成為各級黨委、政府的中心工作和第一位責任。今天上午，縣委、政府召開全縣農業(yè)和農村工作會議，進一步明確工作目標，落實農民增收的工作措施，對農民增收工作提出了更高要求。今天這個會議，也是以實際行動貫徹落實中央1號文件精神，加快勞動力轉移，促進農民增收的動員部署會?，F(xiàn)階段，解決農民增收，最根本、最有效的途徑就是加快農村勞動力轉移，讓更多的農民從土地上解放出來，從農村走出去，從事非農產業(yè)，我縣的勞動力轉移實踐已充分說明了這一點。

剛剛過去的一年，在區(qū)、市黨委、政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，全縣各級組織堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務產業(yè)的各項政策措施，大力組織推進全民創(chuàng)業(yè)，扎實推進體制機制創(chuàng)新，全民創(chuàng)業(yè)和勞務產業(yè)工作取得了顯著成效。全縣全年共輸出務工人員12萬人，實現(xiàn)勞務收入5.9億元，人均勞務收入達1310元，比上年增長260元?？梢哉f，全民創(chuàng)業(yè)工作的扎實開展，勞務產業(yè)穩(wěn)步推進，增加了農民收入，促進了縣域經濟發(fā)展。我們還應該看到，2009年，全縣農民人均純收入達到2944元，這個數(shù)字，還達不到全市的平均水平（2962元），與全區(qū)相比（全區(qū)是4048元），差距更大，達到1004元?？h委、政府提出今年全縣農民人均純收入增長10%以上，凈增300元，可以說難度很大，壓力很大。全縣各級黨政組織必須進一步認清肩負的責任與使命，必須進一步增強加快農民增收的緊迫感，必須深刻認識到，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了增加城鄉(xiāng)居民收入。加快勞動力轉移就業(yè)，推進全民創(chuàng)業(yè)，作用不僅僅是增加農民收入，更重要的是大大緩解了就業(yè)壓力，有利于提高農業(yè)生產效率，提高農民素質，縮小城鄉(xiāng)差別，促進經濟社會繁榮穩(wěn)定。實施勞動力轉移，促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設全面小康社會的根本發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我們必須堅定不移地加快勞動力轉移，必須繼續(xù)把增加務工收入作為農民增收的重要渠道來抓，進一步增強勞動力轉移的責任意識，堅定信心、鼓足干勁，乘勢而上，積極抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

二、抓好工作落實，措施上必須再強化

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是我們推進農村勞動力轉移發(fā)展方式轉變的開局之年。全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要緊緊圍繞農民增收的總體目標，進一步明確目標任務，加大工作力度，強化工作措施，著力在“五個方面”下功夫，努力促進全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作再上新臺階。

一要在培訓上下功夫。勞動部門統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在在就業(yè)上存在著兩個矛盾，一方面，用工企業(yè)招不到工，另一方面，許多勞動力找不到就業(yè)崗位，出現(xiàn)這個矛盾，除了因工資報酬因素外，一個很重要的原因在于勞動力素質跟不上，缺乏必要的崗位技能。在當前勞動力市場競爭十分激烈的情況下，低素質的農村勞動力轉移的難度越來越大。由于勞動力技能低，主要從事體力型的勞動，收入低，且工作不穩(wěn)定，會產生多次就業(yè)的壓力。因此，加強勞動力培訓迫在眉睫。另一方面來講，加強勞動力培訓，提高勞動力就業(yè)技能，有利于促進勞動力轉移從體力型輸出向技能型輸出轉變，從低收入向高收入轉變，從短期性、不穩(wěn)定就業(yè)向穩(wěn)定性就業(yè)轉變，提升農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓層次和水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要摸清勞動力資源底數(shù)、勞動力的技能水平和特點，堅持培訓與技能鑒定、與就業(yè)相結合，扎實開展勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓與職業(yè)資格鑒定，努力實現(xiàn)由初級工培訓向中、高級工轉變，切實提升勞動力培訓層次和水平，提高勞動力市場就業(yè)競爭力。不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓體系。創(chuàng)業(yè)觀念和能力是全民創(chuàng)業(yè)中最關鍵、最活躍的因素，也是最大的制約因素，因此，一定要做好創(chuàng)業(yè)培訓，努力解決好創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)“不會創(chuàng)業(yè)”的問題。

二要在中介組織和經紀人引領轉移上下功夫。提高勞動力轉移就業(yè)質量，必須千方百計擴大有組織轉移規(guī)模和中介組織與經紀人引領轉移規(guī)模。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在現(xiàn)有基礎上，千方百計培育和發(fā)展壯大中介組織和經紀人隊伍規(guī)模，加強與勞務經紀人的對接，與經紀人“交”朋友，多聯(lián)系，多溝通，準確掌握經紀人的引領輸出能力，千方百計解決經紀人實際工作中的困難。同時，要切實加強對勞務經紀人的政策、法規(guī)、業(yè)務等培訓，引導勞務經紀人遵紀守法、誠實守信、規(guī)范服務，增強勞務經紀人隊伍素質，切實做好務工人員的生產、生活、工資、權益維護等管理服務工作，為務工人員的就業(yè)提供“紅娘式”的服務，為務工人員的權益保障提供“保姆式”的服務。勞務部門要加強對中介組織的管理，擴大中介組織規(guī)模，力爭年內培育1至2家能引領轉移千人以上的中介公司。同時，要切實強化業(yè)務培訓，提高中介組織的經營能力，使勞務中介組織實現(xiàn)“培訓、轉移就業(yè)、維權服務”三位一體的運作方式，真正實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)市場化運作。

三要在基地建設上下功夫。近年來，全縣勞務產業(yè)取得長足發(fā)展的一個重要因素就是大力開辟勞務基地。據(jù)統(tǒng)計，我縣的勞務基地遍布全國各地，大大小小超過300個，上萬人的基地5個，千人以上基地2個。應該說，全縣的基地不少、規(guī)模不小，但相對于45萬人的農業(yè)人口大縣來講，基地還需大力開辟，規(guī)模還需擴大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索基地建設的思路，采取政府牽線搭橋，提供勞務基地的信息和服務，幫助勞務經紀人開辟基地，重點瞄準經濟發(fā)達省市和國家重點開發(fā)建設地區(qū)的區(qū)外轉移，國家開發(fā)的寧東能源化工基地和平羅、惠農脫水蔬菜企業(yè)、中寧枸杞園區(qū)等季節(jié)性用工基地的區(qū)內轉移就業(yè)，縣內城鄉(xiāng)建設、設施農業(yè)、縣城基本設施建設等就地就近轉移就業(yè)。同時，要加大創(chuàng)業(yè)實踐基地建設，堅持“政府主導，市場運作”的方式，不斷提升下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)城、汽車修配創(chuàng)業(yè)園、大學生設施農業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等已建創(chuàng)業(yè)基地的功能，完善相關配套設施，提升管理服務水平，著力打造大學生創(chuàng)業(yè)園、興隆鎮(zhèn)婆姨創(chuàng)業(yè)一條街和汽車美容修配創(chuàng)業(yè)園3個精品創(chuàng)業(yè)園區(qū)，努力為入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供周到及時的服務，吸引更多的人員入園創(chuàng)業(yè)。

四要在推動全民創(chuàng)業(yè)上下功夫?，F(xiàn)在，我們的就業(yè)壓力，很大一部分原因在于就業(yè)要求高，而創(chuàng)業(yè)意識不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更重要，就業(yè)只能增收，創(chuàng)業(yè)才能致富，創(chuàng)業(yè)不僅解決就業(yè)，而且?guī)雍痛龠M就業(yè)?？梢运氵@樣一本帳，一家再小的企業(yè)，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家這樣的小企業(yè)，就能解決二、三千人就業(yè)，增加一個個體戶，至少可以解決一人就業(yè)，我們現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要堅持創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，切實加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳、創(chuàng)業(yè)項目庫建設、政策扶持、創(chuàng)業(yè)能力培訓等關鍵環(huán)節(jié)，力爭全民創(chuàng)業(yè)工作有大的突破。

五要在搞好服務上下功夫。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力信息服務網絡功能，健全職業(yè)介紹、勞動力轉移、勞務派遣、就業(yè)培訓等數(shù)據(jù)庫，加強信息搜集和工作，一方面要與勞務輸入地建立更密切的就業(yè)崗位信息溝通、機制，另一方面，要結合國家擴大內需、加強基礎設施建設的項目，促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。認真落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)指導、維權服務等方面的政策措施，創(chuàng)新反擔保模式，降低反擔保門檻，切實解決好務工人員留守兒童教育、老人贍養(yǎng)等家庭生活困難和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難的問題，對轉移就業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)要“扶上馬、送一程”，力推全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作大發(fā)展。

三、抓好工作落實，領導上必須再加強

篇2

今天，縣委、政府召開全縣創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)暨勞動力轉移就業(yè)工作會議，主要任務是總結回顧20__全民創(chuàng)業(yè)和勞務產業(yè)工作，按照縣委十二屆九次全體（擴大）會議及全縣“兩會”精神，全面安排部署今年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，進一步動員全縣各級黨政組織，再鼓干勁，再增措施，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，千方百計擴大就業(yè)，促進縣域經濟發(fā)展，確保農民穩(wěn)定增收，努力開創(chuàng)全縣全民創(chuàng)業(yè)工作和勞動力轉移就業(yè)工作新局面。剛才，海國副縣長代表縣委、政府全面總結了20__年全縣全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務產業(yè)工作，對今年的工作做了全面安排部署，明確了今年全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移的工作重點和要求，我完全同意。會議表彰獎勵了20__年度全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務產業(yè)工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委、政府對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。馬建鄉(xiāng)、就業(yè)局、吉強鎮(zhèn)大灘村和先進工作者、務工人員代表做了經驗交流發(fā)言。會后，還將出臺《20__年農村勞動力轉移就業(yè)工作安排意見》和《20__年全民創(chuàng)業(yè)工作安排意見》?？梢哉f，今年全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作目標已經十分清淅，任務非常明確，請大家按照縣委、政府的要求，結合各自實際，認真抓好工作落實。下面，我就全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作再講三點意見。

一、抓好工作落實，認識上必須再提高

當前，增加城鄉(xiāng)居民收入問題是各級黨委、政府的重要職責，作為執(zhí)政為民的第一要務提到了前所未有的高度，富民的重點與難點在于農民的增收。中央經濟工作和農村工作會議都把農民增收工作提到很高位置，強調指出：“三農”問題，核心是農民增收，解決農民增收，事關全局，意義重大，這既是當前緊迫而繁重的任務，也是今后長期而艱巨的任務；既是農村工作的基本目標，也是整個經濟工作的重大課題；既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。今年的中央1號文件，圍繞農民增收提出了一系列政策措施，對促進農民增收將起到積極的推動作用。因此，千方百計增加農民收入，已成為各級黨委、政府的中心工作和第一位責任。今天上午，縣委、政府召開全縣農業(yè)和農村工作會議，進一步明確工作目標，落實農民增收的工作措施，對農民增收工作提出了更高要求。今天這個會議，也是以實際行動貫徹落實中央1號文件精神，加快勞動力轉移，促進農民增收的動員部署會?，F(xiàn)階段，解決農民增收，最根本、最有效的途徑就是加快農村勞動力轉移，讓更多的農民從土地上解放出來，從農村走出去，從事非農產業(yè)，我縣的勞動力轉移實踐已充分說明了這一點。

剛剛過去的一年，在區(qū)、市黨委、政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，全縣各級組織堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務產業(yè)的各項政策措施，大力組織推進全民創(chuàng)業(yè)，扎實推進體制機制創(chuàng)新，全民創(chuàng)業(yè)和勞務產業(yè)工作取得了顯著成效。全縣全年共輸出務工人員12萬人，實現(xiàn)勞務收入5.9億元，人均勞務收入達1310元，比上年增長260元。可以說，全民創(chuàng)(來源：文秘站 ）業(yè)工作的扎實開展，勞務產業(yè)穩(wěn)步推進，增加了農民收入，促進了縣域經濟發(fā)展。我們還應該看到，20__年，全縣農民人均純收入達到2944元，這個數(shù)字，還達不到全市的平均水平（2962元），與全區(qū)相比（全區(qū)是4048元），差距更大，達到1004元?？h委、政府提出今年全縣農民人均純收入增長10%以上，凈增300元，可以說難度很大，壓力很大。全縣各級黨政組織必須進一步認清肩負的責任與使命，必須進一步增強加快農民增收的緊迫感，必須深刻認識到，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了增加城鄉(xiāng)居民收入。加快勞動力轉移就業(yè)，推進全民創(chuàng)業(yè)，作用不僅僅是增加農民收入，更重要的是大大緩解了就業(yè)壓力，有利于提高農業(yè)生產效率，提高農民素質，縮小城鄉(xiāng)差別，促進經濟社會繁榮穩(wěn)定。實施勞動力轉移，促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設全面小康社會的根本發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我們必須堅定不移地加快勞動力轉移，必須繼續(xù)把增加務工收入作為農民增收的重要渠道來抓，進一步增強勞動力轉移的責任意識，堅定信心、鼓足干勁，乘勢而上，積極抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

二、抓好工作落實，措施上必須再強化

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是我們推進農村勞動力轉移發(fā)展方式轉變的開局之年。全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要緊緊圍繞農民增收的總體目標，進一步明確目標任務，加大工作力度，強化工作措施，著力在“五個方面”下功夫，努力促進全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作再上新臺階。

一要在培訓上下功夫。勞動部門統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在在就業(yè)上存在著兩個矛盾，一方面，用工企業(yè)招不到工，另一方面，許多勞動力找不到就業(yè)崗位，出現(xiàn)這個矛盾，除了因工資報酬因素外，一個很重要的原因在于勞動力素質跟不上，缺乏必要的崗位技能。在當前勞動力市場競爭十分激烈的情況下，低素質的農村勞動力轉移的難度越來越大。由于勞動力技能低，主要從事體力型的勞動，收入低，且工作不穩(wěn)定，會產生多次就業(yè)的壓力。因此，加強勞動力培訓迫在眉睫。另一方面來講，加強勞動力培訓，提高勞動力就業(yè)技能，有利于促進勞動力轉移從體力型輸出向技能型輸出轉變，從低收入向高收入轉變，從短期性、不穩(wěn)定就業(yè)向穩(wěn)定性就業(yè)轉變，提升農村勞動力 轉移就業(yè)技能培訓層次和水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要摸清勞動力資源底數(shù)、勞動力的技能水平和特點，堅持培訓與技能鑒定、與就業(yè)相結合，扎實開展勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓與職業(yè)資格鑒定，努力實現(xiàn)由初級工培訓向中、高級工轉變，切實提升勞動力培訓層次和水平，提高勞動力市場就業(yè)競爭力。不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓體系。創(chuàng)業(yè)觀念和能力是全民創(chuàng)業(yè)中最關鍵、最活躍的因素，也是最大的制約因素，因此，一定要做好創(chuàng)業(yè)培訓，努力解決好創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)“不會創(chuàng)業(yè)”的問題。

二要在中介組織和經紀人引領轉移上下功夫。提高勞動力轉移就業(yè)質量，必須千方百計擴大有組織轉移規(guī)模和中介組織與經紀人引領轉移規(guī)模。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在現(xiàn)有基礎上，千方百計培育和發(fā)展壯大中介組織和經紀人隊伍規(guī)模，加強與勞務經紀人的對接，與經紀人“交”朋友，多聯(lián)系，多溝通，準確掌握經紀人的引領輸出能力，千方百計解決經紀人實際工作中的困難。同時，要切實加強對勞務經紀人的政策、法規(guī)、業(yè)務等培訓，引導勞務經紀人遵紀守法、誠實守信、規(guī)范服務，增強勞務經紀人隊伍素質，切實做好務工人員的生產、生活、工資、權益維護等管理服務工作，為務工人員的就業(yè)提供“紅娘式”的服務，為務工人員的權益保障提供“保姆式”的服務。勞務部門要加強對中介組織的管理，擴大中介組織規(guī)模，力爭年內培育1至2家能引領轉移千人以上的中介公司。同時，要切實強化業(yè)務培訓，提高中介組織的經營能力，使勞務中介組織實現(xiàn)“培訓、轉移就業(yè)、維權服務”三位一體的運作方式，真正實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)市場化運作。

三要在基地建設上下功夫。近年來，全縣勞務產業(yè)取得長足發(fā)展的一個重要因素就是大力開辟勞務基地。據(jù)統(tǒng)計，我縣的勞務基地遍布全國各地，大大小小超過300個，上萬人的基地5個，千人以上基地2個。應該說，全縣的基地不少、規(guī)模不小，但相對于45萬人的農業(yè)人口大縣來講，基地還需大力開辟，規(guī)模還需擴大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索基地建設的思路，采取政府牽線搭橋，提供勞務基地的信息和服務，幫助勞務經紀人開辟基地，重點瞄準經濟發(fā)達省市和國家重點開發(fā)建設地區(qū)的區(qū)外轉移，國家開發(fā)的寧東能源化工基地和平羅、惠農脫水蔬菜企業(yè)、中寧枸杞園區(qū)等季節(jié)性用工基地的區(qū)內轉移就業(yè)，縣內城鄉(xiāng)建設、設施農業(yè)、縣城基本設施建設等就地就近轉移就業(yè)。同時，要加大創(chuàng)業(yè)實踐基地建設，堅持“政府主導，市場運作”的方式，不斷提升下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)城、汽車修配創(chuàng)業(yè)園、大學生設施農業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等已建創(chuàng)業(yè)基地的功能，完善相關配套設施，提升管理服務水平，著力打造大學生創(chuàng)業(yè)園、興隆鎮(zhèn)婆姨創(chuàng)業(yè)一條街和汽車美容修配創(chuàng)業(yè)園3個精品創(chuàng)業(yè)園區(qū)，努力為入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供周到及時的服務，吸引更多的人員入園創(chuàng)業(yè)。

四要在推動全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。現(xiàn)在，我們的就業(yè)壓力，很大一部分原因在于就業(yè)要求高，而創(chuàng)業(yè)意識不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更重要，就業(yè)只能增收，創(chuàng)業(yè)才能致富，創(chuàng)業(yè)不僅解決就業(yè)，而且?guī)雍痛龠M就業(yè)?？梢运氵@樣一本帳，一家再小的企業(yè)，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家這樣的小企業(yè)，就能解決二、三千人就業(yè)，增加一個個體戶，至少可以解決一人就業(yè)，我們現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要堅持創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，切實加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳、創(chuàng)業(yè)項目庫建設、政策扶持、創(chuàng)業(yè)能力培訓等關鍵環(huán)節(jié)，力爭全民創(chuàng)業(yè)工作有大的突破。

五要在搞好服務上下功夫。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力信息服務網絡功能，健全職業(yè)介紹、勞動力轉移、勞務派遣、就業(yè)培訓等數(shù)據(jù)庫，加強信息搜集和工作，一方面要與勞務輸入地建立更密切的就業(yè)崗位信息溝通、機制，另一方面，要結合國家擴大內需、加強基礎設施建設的項目，促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。認真落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)指導、維權服務等方面的政策措施，創(chuàng)新反擔保模式，降低反擔保門檻，切實解決好務工人員留守兒童教育、老人贍養(yǎng)等家庭生活困難和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難的問題，對轉移就業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)要“扶上馬、送一程”，力推全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移就業(yè)工作大發(fā)展。

三、抓好工作落實，領導上必須再加強

篇3

帶動就業(yè)的意見

各縣（區(qū)）財政局、勞動保障（勞動人事）局，人民銀行支行：

為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，加快全民創(chuàng)業(yè)進程，根據(jù)《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加大創(chuàng)業(yè)服務和支持力度促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出如下意見：

一、 建立健全創(chuàng)業(yè)幫扶體系，完善創(chuàng)業(yè)幫扶機制。

1、放寬創(chuàng)業(yè)扶持對象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本市戶籍城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭人員、大中專（技）校畢業(yè)生、復員退伍轉業(yè)軍人、城鄉(xiāng)新成長勞動力、農村勞動力及殘疾人等就業(yè)困難人員，均為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持對象。

2、建立創(chuàng)業(yè)服務機構。市、縣（區(qū)）都要建立公共創(chuàng)業(yè)服務機構，并統(tǒng)一名稱為XX創(chuàng)業(yè)服務指導中心。創(chuàng)業(yè)服務指導中心可依托勞動保障部門所屬公共就業(yè)訓練機構加快成立，提供本級示范性創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。到20__年底，各縣（區(qū)）都要完成公共創(chuàng)業(yè)服務機構建設。

3、建立專家隊伍。公共創(chuàng)業(yè)服務機構要聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及熟悉經濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的財政、人民銀行、工商、稅務等政府部門工作人員、擔保機構和經辦銀行有關人員，組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、指導和服務。到20__年底，各縣（區(qū)）都要完成創(chuàng)業(yè)專家隊伍組建，并開展創(chuàng)業(yè)指導活動。

4、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目。各地要加快建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機制，為創(chuàng)業(yè)者提供突出本土化、投資少、見效快、市場前景好等特點的創(chuàng)業(yè)項目服務。到20__年底，各縣（區(qū)）都要建成創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并免費對創(chuàng)業(yè)者開放。

5、加強跟蹤服務。公共創(chuàng)業(yè)服務機構要建立自主創(chuàng)業(yè)人才庫，跟蹤了解創(chuàng)業(yè)者企業(yè)開辦和經營情況，提供持續(xù)的咨詢和服務，并定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察等活動，引導創(chuàng)業(yè)者成立或參加創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結對互助活動。

6、加強創(chuàng)業(yè)培訓。各級勞動保障部門要吸收社會各類優(yōu)質資源參與培訓，督促定點機構按規(guī)范培訓技術標準組織教學，并將學員培訓合格率、創(chuàng)業(yè)成功率和帶動就業(yè)等情況納入培訓效果考核，考核結果作為財政部門核撥培訓經費補貼的參照依據(jù)。

二、加大創(chuàng)業(yè)貸款支持力度。

7、放寬小額擔保貸款對象。小額擔保貸款發(fā)放對象在原下崗失業(yè)人員的基礎上，放寬到有創(chuàng)業(yè)能力的大中專（技）畢業(yè)生、進城創(chuàng)業(yè)的被征地農民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人。

8、放寬小額擔保貸款額度。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元；屬于合伙經營的企業(yè)，可按人均貸款不超過5萬元掌握。對符合小額擔保貸款條件的勞動密集型中小企業(yè)，在新增加的就業(yè)崗位中，新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)登記證》人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同的，可按人均2—5萬元的標準合理確定貸款額度，最多不超過100萬元。

9、放寬小額擔保貸款貼息范圍。對下崗失業(yè)人員初次貸款，由財政據(jù)實全額貼息。對大中專（技）校畢業(yè)生、被征地農民、城鎮(zhèn)復員退伍轉業(yè)軍人初次貸款及下崗失業(yè)人員第二次貸款，由財政按規(guī)定給予50%的貼息。對勞動密集型中小企業(yè)第二次貸款，繼續(xù)給予50%的貼息。

10、放寬小額擔保貸款延期期限。對已辦理小額擔保貸款并按規(guī)定還本付息的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，貸款期限到期后，經審核同意貸款期限可再延長2年。

11、降低反擔保門檻。經市創(chuàng)業(yè)服務指導中心培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的小額擔保貸款對象，經創(chuàng)業(yè)專家組評估推薦，可取消反擔保。

12、進一步擴大小額貨款財政擔?；鹑萘?。在市本級已建立1000萬元小額擔保貸款基金的基礎上，每個區(qū)建立不少于50萬元的小額擔保貸款基金，注入到市級擔?；鹬校劳惺行☆~擔保貸款操作體系自主運作。每個縣建立不少于50萬元的小額擔保貸款基金。各縣區(qū)小額貨款財政擔?；鹂蓮木蜆I(yè)專項資金中列支，今年9月底前到位。并按照本意見要求降低貸款門檻，提高貸款額度，建立信用社區(qū)，提高還貸率，并按規(guī)定建立小額擔保貸款的獎勵機制。

三、加大財政支持力度。

13、擴大創(chuàng)業(yè)培訓補貼范圍。培訓補貼范圍由下崗失業(yè)人員擴大到城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員、“低?！奔彝ト藛T、大中專（技）校畢業(yè)生、復員退伍轉業(yè)軍人、殘疾人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、被征地農民及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農村勞動者，經費從再就業(yè)培訓資金中列支。

14、建立創(chuàng)業(yè)引導性資金。各級政府財政部門要在年度預算內安排專項經費，用以引導、鼓勵和扶持市民的創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)引導性資金的使用遵循突出重點、講究效益、配套使用的原則，主要用于開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、開展融資服務、幫助開業(yè)登記、加強跟蹤扶持、組織專家評估論證等創(chuàng)業(yè)服務工作和創(chuàng)業(yè)推動工作項目。

15、實施社會保險補貼。對創(chuàng)業(yè)培訓合格，取得結業(yè)證書并成功創(chuàng)業(yè)、按規(guī)定繳納社會保險的，可按規(guī)定給予社會保險補貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員從事個體經營或靈活就業(yè)且符合規(guī)定條件的，給予社會保險補貼。對吸納本市持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂1 年以上期限勞動 合同的企業(yè)或個體工商戶等各類自主創(chuàng)業(yè)實體，可按符合社會保險補貼要求的實際招用人數(shù)，給予社會保險補貼。

16、實施創(chuàng)業(yè)工作獎勵制度。對各類創(chuàng)業(yè)成功，帶動就業(yè)效果明顯的個人報請政府授予有關榮譽稱號并予以物質獎勵。對在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻的集體和個人給予相應的表彰和獎勵。

本意見自之日起生效。在意見執(zhí)行過程中，如果國家對有關政策進行調整，則執(zhí)行新的政策。

__*市勞動和社會保障局

__*市財政局

篇4

關鍵詞：新經濟；勞動力；就業(yè)問題

一、新經濟背景下勞動力就業(yè)的基本狀況

所謂的新經濟是指由技術、商業(yè)實踐和經濟政策的相互良性互動，從而產生巨大的經濟績效。在新型經濟發(fā)展階段中，我國經濟一直保持良好的發(fā)展勢頭，國家的各行各業(yè)也開始朝著升級的方向發(fā)展，與此同時，社會勞動力就業(yè)形勢越來越嚴峻。

1.就業(yè)現(xiàn)狀

最近幾年我國面臨著巨大就業(yè)壓力，總體而言呈現(xiàn)出“兩高一低”的態(tài)勢。一方面，高科技人才緊缺，高素質人才包括大學生就業(yè)飽和，擁有某項特殊技能的低素質人才緊缺，出現(xiàn)了大學生不如農民工工資高，大學生不如月嫂好找工作的特殊現(xiàn)象；另一方面，國家產業(yè)領域所需的專家又嚴重不足，發(fā)達省份紛紛出臺一系列政策吸引海外高級人才回國創(chuàng)業(yè)。

這種就業(yè)現(xiàn)象背后隱藏的問題值得深思，特別是可以劃歸高素質人才的大學生就業(yè)反而達不到社會預期就業(yè)水平的問題尤為突出。隨著高校招生逐年增加，高校畢業(yè)生勞動力人數(shù)也在不斷的擴大。人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年高校畢業(yè)生達到699萬人，加上往屆已畢業(yè)未就業(yè)的人員，大學生勞動力就業(yè)形勢相當嚴峻（如表1所示）。

2.就業(yè)特征

在我國經濟轉型時期，社會失業(yè)率一直在攀升，其主要新特點如下。

（1）高校畢業(yè)生就業(yè)難。在高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加的情況下，大學生人才市場競爭越來越激烈。高校輸送的人才達不到企業(yè)的用人要求，高校畢業(yè)生理論和實踐能力的培養(yǎng)沒有跟社會需要協(xié)調。

（2）專業(yè)領域高端人才稀缺。國家在金融、汽車、生物技術等領域缺少高、精、尖的人才，依靠代加工模式發(fā)展的經濟起伏很大，對低端就業(yè)市場沖擊力很大。

（3）技能型人才緊缺。在經濟體制轉變過程中，企業(yè)急需大批有專業(yè)技能的人才，如技工等，而職業(yè)院校由于就業(yè)觀念限制，近幾年發(fā)展緩慢，導致就業(yè)市場上符合條件的職業(yè)技能勞動力稀缺。

二、新經濟時代和勞動力就業(yè)的關系

針對新經濟時代下勞動力就業(yè)出現(xiàn)的新特點，我們要想從根本上解決就業(yè)問題，就必須清楚地認識經濟轉型和勞動力就業(yè)的關系。

1.新型經濟體制與勞動力就業(yè)的內在邏輯關系

隨著新經濟結構不停地演變，社會對勞動力的需要也在不斷地作出相應的調整。就業(yè)形勢的巨大變化給就業(yè)帶來心理上的壓力和新環(huán)境的挑戰(zhàn)。在這個市場經濟為主導的時代，市場規(guī)律將會起著引導作用，一切勞動力需求都是圍繞著這個中心來運行。因此，過去陳舊的就業(yè)觀念已經過時了，我們必須遵循市場經濟的規(guī)律，理智冷靜地分析當前就業(yè)動向，指導社會勞動力就業(yè)并聯(lián)合政府宏觀調控手段努力妥善地處理好社會勞動力就業(yè)問題。

2.轉型經濟對勞動力市場的影響

在新型經濟的沖擊下，各行業(yè)也發(fā)生了改變，轉型經濟對勞動力市場的影響是非常巨大的。在市場規(guī)則的操縱下，勞動力市場變化最明顯，主要體現(xiàn)在制度性的分割。制度性分割是指在不同的地區(qū)（如城市和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間），不同行業(yè)（如IT和房產銷售），不同企業(yè)（如中石油和蒙牛），這些區(qū)域行業(yè)企業(yè)的差別給勞動力市場帶來的影響也千差萬別，出現(xiàn)了勞動力的制度性分割。它可以分成兩個部分，一個是主市場的勞動力，另一個是次市場的勞動力。這兩種市場勞動力存在的主要差別就是收益之間的差距。收益包括工資現(xiàn)金、福利待遇、社會地位等。

（1）經濟體制的轉型勢必帶來經濟結構的變化，這種變化使人們更加關注勞動力的質量和素質。從這個角度上來看，轉型經濟給勞動力的就業(yè)帶來了更多的機會和變化。

（2）經濟轉型改變了以往的經濟增長方式。我國一直以來都是靠出口貿易和投資來刺激經濟增長，而經濟轉型會改變這一局面。市場經濟的不斷改革要求提高資源的分配效率，從原來重視經濟增長轉變?yōu)樽⒅亟洕|量的提高。所以在這個多變的經濟社會中，勞動力就業(yè)人員面對著前所未有經濟環(huán)境，這些都對勞動力就業(yè)構成巨大的挑戰(zhàn)。

3.勞動力就業(yè)問題離不開經濟轉型

新經濟時代給社會勞動力就業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，所以我們更要對經濟轉型有一個清晰的了解并及時做好調節(jié)，以便更好地解決就業(yè)問題。

經濟體制的轉型除了給勞動力市場造成壓力外，還有很多良好的作用。在這個高速變化發(fā)展的時代，人力資源激烈的市場競爭也使就業(yè)者感受到現(xiàn)實的殘酷，讓他們意識到要想在市場經濟下生存，就必須改變自己的思想觀念，努力適應新的環(huán)境。同時，社會經濟體制的改革勢必會縮小城市和農村的差距，勞動力工資待遇、福利等方面的差異也在逐漸拉近。

三、解決勞動力就業(yè)問題的意義

新時代下的經濟轉型是我國經濟建設發(fā)展的趨勢，所以在社會經濟的轉型中，合理解決好勞動力就業(yè)問題有著重要的意義。

1.讓越來越多的優(yōu)秀勞動力資源加入到新型經濟的建設中

新型經濟的發(fā)展離不開優(yōu)秀的勞動力，高素質的勞動力資源是社會經濟建設必不可少的重要力量。沒有那些優(yōu)秀的勞動力，就沒有社會經濟的高速發(fā)展，更沒有高效的經濟效益。我國的經濟建設需要那些千千萬萬勞動人民的熱情參與。

2.高質量的勞動力就業(yè)有利提高國家核心競爭力

提高國家的核心競爭力是市場經濟發(fā)展的最終目的，也是我們實施經濟制度轉型的根本原因，更有利于實現(xiàn)中華民族的偉大復興?？茖W技術是社會經濟發(fā)展的第一生產力，這個論斷已經在世界上得到了論證，今后的經濟走向也都是在科技生產力的強大推動下運行的。社會勞動力資源掌握著科學技術和先進的生產技能，有效地安排其就業(yè)對先進科技的擴散和科學技術的利用是十分有利的。

3.擴大內需

在過去的經濟時代，國家的經濟增長都是依靠出口和投資。隨著新型經濟時代的來臨，這一現(xiàn)象得到了改觀，這些轉變都是跟勞動力就業(yè)分不開的。社會勞動力的順利就業(yè)可以拉動內需、推動經濟的增長。以大學生勞動力資源為例，畢業(yè)大學生順利就業(yè)可以吸引更多的人進入高?？鄬W深造，而高校教育投資一直是國家的主要投資之一，而大學生也具有一定的消費能力，是一個固定的消費群體，可以刺激經濟消費，擴大國家內需。

4.穩(wěn)定社會經濟的發(fā)展

國家的穩(wěn)定高于一切，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，經濟的發(fā)展、民族的復興都是空談。所以，要促進經濟的發(fā)展就必須要有一個穩(wěn)定安全的外部環(huán)境。顯然社會勞動力就業(yè)問題得到妥善處理，可以減少經濟發(fā)展過程中一些不穩(wěn)定的因素，有利我國經濟體制的成功轉型。例如，社會勞動力就業(yè)得到良好解決后，可以在一定程度上緩解人們對社會不公平帶來的不滿和怨恨。民眾的怨恨心理會對社會造成很不好的影響，會導致許多社會問題的出現(xiàn)，如社會犯罪率上升、地方民族矛盾加劇等不和諧現(xiàn)象。另外，勞動力就業(yè)問題得到有力處理也有利于勞動者家庭的幸福美滿。每個小家庭都是社會的組成細胞，只有家庭和諧穩(wěn)定了，社會才會更加和諧。

總之，勞動力就業(yè)是實現(xiàn)社會公平和財富合理分配的重要措施，有利于減少新型經濟制度下的不穩(wěn)定因素，對構建和諧社會有重要的意義。

四、結語

綜上所述，在新經濟轉型時代下，社會勞動力就業(yè)受到了巨大的影響。要解決勞動力就業(yè)難問題，社會勞動力就業(yè)人員就要不斷改變舊觀念，提升自身的就業(yè)能力以適應這個多變的社會環(huán)境，給自己一個正確的定位，規(guī)劃好自己的發(fā)展。

參考文獻：

[1]羅瓊，徐盈之.信息化對我國就業(yè)的影響與對策研究[J].經濟研究導刊，2007（01）.

[2]黃根蘭，白玲.經濟轉型中的大學生就業(yè)問題[J].商品與質量，2011（S6）.

篇5

【關鍵詞】現(xiàn)代農業(yè) 新型農業(yè)勞動力 農業(yè)零工勞動 農業(yè)收益 技術進步

現(xiàn)階段，我國的農業(yè)經營方式正由以家庭承包為基礎的雙層經營方式逐漸向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的經營方式轉變，這也是我國工業(yè)化發(fā)展到一定程度后的必然結果。農業(yè)經營方式的這種巨大轉變必然會引起農業(yè)勞動力方面的變化，現(xiàn)有的農業(yè)勞動力供給情況也越來越不能滿足這種現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要。

一、農業(yè)現(xiàn)代化及其對農業(yè)勞動力的需求

（一）兩種類型的農業(yè)勞動力

在研究新型農業(yè)經營主體對勞動力的需求情況時不妨以經營種植業(yè)的家庭農場作為研究對象。家庭農場在經營過程中要求其經營者必須具有一定知識、懂得現(xiàn)代技術、同時要善于經營管理，這對于家庭農場的經營好壞至關重要。其次，要分析家庭農場在經營活動中對短期雇傭勞動力的需求情況。在分析中，暫且把家庭農場分為兩類：一類是主要從事糧食作物種植的家庭農場，二是主要從事經濟作物種植的家庭農場。筆者在對安徽省宿州市的家庭農場的實地調研中發(fā)現(xiàn)，這兩種家庭農場對農業(yè)勞動力的需求是完全不同的。在糧食作物（的種植中，現(xiàn)代大型農業(yè)機械能夠得到極為廣泛的應用極大地解放了人力。家庭農場在整個經營過程中僅需在作物收獲和銷售時短暫雇傭少量勞動力。與之不同的是無論是蔬菜、瓜果還是花卉種植，在其栽種、管理、收獲的整個過程中均需要大量人力，經營經濟作物的家庭農場就必須雇傭大量勞動力。

（二）對農業(yè)雇工勞動的需求特點

種植經濟作物對農業(yè)雇工的需求雖然較多但極不穩(wěn)定[7]，總結其特點主要有：一是對雇工需求的臨時性。二是農業(yè)雇工多為當?shù)卮迕?，且?0歲上下的留守婦女為多，男性勞力很少。三是農業(yè)雇工勞動強度相對較大且工資較低。相對于外出務工或其他工作，農業(yè)雇工無論是在勞動強度還是工資水平上都處于明顯的劣勢。

二、農業(yè)勞動力供給的現(xiàn)狀與問題

（一）農村人口向城市的轉移

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)中的剩余勞動力不斷的向城市轉移進入到工業(yè)和服務業(yè)領域就業(yè)。可以確定的是隨著我國城鎮(zhèn)化水平的繼續(xù)提高，還會有更多的農村人口進入城市，農業(yè)勞動力還會繼續(xù)減少。

我國農村勞動力的轉移是一個具有高度篩選性的轉移過程，外出務工或者經商的都是一些相對有文化有技能的青壯年勞動力[3]。我國農業(yè)勞動力所呈現(xiàn)出嚴重的老齡化和女性化特點，且文化水平低普遍較低，年輕農業(yè)勞動力甚少，且年輕一代大都不再愿意從事農業(yè)生產。

（二）目前我國農業(yè)勞動力供給存在的主要問題

1.農業(yè)勞動力質量的下降。我國農業(yè)勞動力的轉移是一個具有高度篩選性的轉移過程，轉移的結果便是大多數(shù)有文化有技能的青壯年勞動力進入城市，轉移到非農業(yè)部門，留守農村的多是文化程度低、年齡偏大且以女性為主的勞動力，農村留守勞動力質量下降嚴重[3]。這樣低質量的農業(yè)勞動力是根本無法滿足現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)化、市場化的發(fā)展需求的，這在一定程度上會阻礙我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2.農業(yè)后繼者缺乏。農村的年青一代大多沒有再從事農業(yè)生產的意愿?，F(xiàn)代農業(yè)經營主體不僅需要“有文化、懂技術、會經營”的高素質勞動力，同時也需要大量的農業(yè)零工勞動。組成這種農業(yè)零工勞動的主要是較年長（50～60歲）的女性農業(yè)勞動為主，倘若再過幾年，這一批農業(yè)勞動力均已老去無法再繼續(xù)從事農業(yè)勞動，農業(yè)中所需的零工勞動又將從哪里來尋找？

三、改善農業(yè)勞動力供給，加速農業(yè)現(xiàn)代化進程

（一）引導農地流轉集中，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經營

在我國，土地作為農業(yè)生產中最為重要的一種生產要素由于過多的人口被極大的分散了，農業(yè)的比較收益低相當一部分原因農戶經營土地面積過小限制了農業(yè)勞動生產率的提高。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模經營提高農業(yè)的比較收益使農業(yè)成為一個更有吸引力的就業(yè)領域是解決農業(yè)勞動力問題的最根本途徑。

（二）農業(yè)技術進步

勞動節(jié)約型技術為農業(yè)的規(guī)模經營提供了條件，加之土地單產的提高，農業(yè)勞動生產率才能得到最大限度的提高，農業(yè)也才能成為更有吸引力的產業(yè)農業(yè)，農業(yè)工資以及農業(yè)經營收益才能得到快速提高。此外，技術進步實現(xiàn)的對人力勞動的替代，將會減小農業(yè)零工勞動的需求。

（三）建立起更為廣泛的勞動力流動機制

這種農業(yè)勞動力的流動包括兩個方面：第一是農村不同區(qū)域間的勞動力流動，第二是城鄉(xiāng)之間的勞動力流動。

除以上所講的幾點外：加強農村基礎教育、對農民的職業(yè)教育；加快農業(yè)社會化服務體系的完善等方面對改善農業(yè)勞動力供給也是相當重要的。

四、結語

要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化最關鍵的還是要有足夠的“有文化、懂技術、會經營”的新型農業(yè)勞動力和足夠的農業(yè)零工勞動。我國在經歷了長時期的勞動力非均質轉移之后農業(yè)勞動力出現(xiàn)了數(shù)量減少、結構劣化、后繼乏人的嚴重問題，對我國農業(yè)安全造成了威脅。實施規(guī)模經營，提高農業(yè)勞動生產率對于吸引高素質勞動力從事農業(yè)經營尤其關鍵，此外農業(yè)技術的進步、農業(yè)勞動力市場的完善對于解決農業(yè)勞動力不足也十分重要，農業(yè)是弱質產業(yè)但更是基礎產業(yè)，在經濟發(fā)展到這個程度時也更離不開政府的支持。總之，保障農業(yè)勞動力供給對促進我國農業(yè)現(xiàn)代化進程非常關鍵，但涉及范圍之廣、之復雜還需更為細致的研究論證。

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