稅務(wù)管理檢查精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇稅務(wù)管理檢查，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:稅務(wù)檢查;稅務(wù)危機;危機管理

中圖分類號:F810.42

文獻標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2010)16-0017-02

稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家稅法和財務(wù)會計制度的規(guī)定,對納稅人履行納稅義務(wù)的情況進行的監(jiān)督、審查制度。

通過稅務(wù)檢查,雖然有利于全面貫徹國家的稅收政策,嚴(yán)肅稅收法紀(jì),加強納稅監(jiān)督,但是查處偷稅、漏稅和逃騙稅等違法行為,會給企業(yè)帶來稅務(wù)危機,應(yīng)對稅務(wù)檢查,找出自身毛病,化解稅務(wù)危機,才是企業(yè)管理策略。稅務(wù)檢查細(xì)分為三種:稅務(wù)自查、稅務(wù)檢查和稅務(wù)稽查。三種稅務(wù)檢查均會給企業(yè)帶來不同程度的稅務(wù)危機。

一、稅務(wù)自查

稅務(wù)自查是指稅務(wù)機關(guān)的建議檢查方式,企業(yè)在稅務(wù)機關(guān)的要求下,進行自我檢查,檢查力度弱于稅務(wù)檢查,更弱于稅務(wù)稽查。

表現(xiàn):預(yù)則立不預(yù)則廢說明企業(yè)的思維必須領(lǐng)先一步,機會在于自己的把握之中,就像命運在自己手中一樣,企業(yè)也是一樣,等到錯誤發(fā)生還不知道,那就可憐了。

分析:企業(yè)稅務(wù)危機控制已經(jīng)提了出來,本來崗位分工也挺好的,但事實上規(guī)模的擴大,人為的操縱,使得企業(yè)稅務(wù)危機更大了,控制是企業(yè)稅務(wù)危機管理的秘密武器,自查是控制的重要一環(huán)。企業(yè)做事按照制度或政府要求,但是不等于沒有差錯,如果復(fù)審或再次按過程操作一遍,你會發(fā)現(xiàn)絕對結(jié)果不一樣,為什么?現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜,任何人任何時間在任何地方做任何事都在變化,用書面對過去的業(yè)務(wù)進行審核,是如今采取的自查法。

自查開始列提綱,找重點,兼顧成本、質(zhì)量和效率,自查應(yīng)有目的,尤其是稅務(wù)局側(cè)重的,又是稅務(wù)局下的文件,如果看不清楚查什么,這就必須理解自己的缺陷,什么地方容易出錯,是所得稅還是增值稅,因為某個項目的操作不對,企業(yè)稅務(wù)危機隱藏其中,不能簡單的認(rèn)定違法與守法,從政策方面考慮,政策出臺的時間、標(biāo)準(zhǔn)、目的和注意方向,還要考慮程序性以及稅務(wù)局如何操作的,在學(xué)會稅法的基礎(chǔ)上,靈活運用才是目的。

另外,今年過關(guān)不等于明年過關(guān),稅務(wù)局的方案每年在變,企業(yè)也應(yīng)根據(jù)方案變化,在具體環(huán)節(jié)上下工夫,自查企業(yè)只會損失降低,是企業(yè)的自我保護,最后是做好自查報告。自查是一次檢驗,也是一次練兵,企業(yè)稅務(wù)危機管理的一個方面是自查,分析自己找到不足,將危機外包給中介,增強自己的核心競爭力。是企業(yè)稅務(wù)危機管理的新方法。

[案例]稅務(wù)內(nèi)控制度

表現(xiàn):某集團公司作為首批強化大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的國家稅務(wù)局的聯(lián)系企業(yè)之一,在國稅發(fā)[2009]90號頒布后,尋找風(fēng)險,結(jié)合自身情況,共建稅務(wù)風(fēng)險管理體系。及時制定本企業(yè)的《稅務(wù)風(fēng)險管理辦法》,制定稅務(wù)管理規(guī)定和特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理辦法。在最高層領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立風(fēng)險管理委員會,制定風(fēng)險戰(zhàn)略,明確風(fēng)險總體目標(biāo),主任及成員均由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,會計管理部對稅務(wù)風(fēng)險等財務(wù)風(fēng)險管理。稅務(wù)風(fēng)險管理與相關(guān)人員的工作目標(biāo)、職責(zé)、業(yè)績相聯(lián)系,實行稅務(wù)一票否決權(quán)。財務(wù)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)稅務(wù),職責(zé)分離,變一人業(yè)務(wù)為二人復(fù)核。小事見規(guī)章,大事來會簽,請中介稅務(wù)師事務(wù)所出具稅審報告,分析原因評估風(fēng)險,具體以風(fēng)險為標(biāo)準(zhǔn),重要性與反應(yīng)機制,動態(tài)管理四個可能,核心稅種用好政策,重在監(jiān)控,交叉監(jiān)督。稅務(wù)信息共享,設(shè)置專欄,提供交流平臺。監(jiān)督與納稅申報、退稅等結(jié)合,年末稅務(wù)結(jié)算。

分析:企業(yè)目標(biāo)放遠(yuǎn),針對不同集團,不同決策力,按行業(yè)制定,集團重在投資與重組,分公司重在運營。決策是稅務(wù)風(fēng)險制度的一個組成部分,全面全流程多頭參與,溝通和問責(zé),獨立稅務(wù),增加話語權(quán)。績效考核的是落實管理的重要舉措,相關(guān)部門也加入考核獎勵范圍。制定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理流程,每個流程實行無縫連接,把長期監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合。全過程全環(huán)節(jié),抓源頭和重點,評估機制應(yīng)適合企業(yè),信息與稅局共享,借中介搞外包,查找風(fēng)險點,評定風(fēng)險等級。信息管理系統(tǒng)要穩(wěn)定,人才依然是關(guān)鍵。內(nèi)稅信息與外稅信息,橫向與縱向信息,稅務(wù)信息系統(tǒng)的建立,完善制度,及時發(fā)現(xiàn)問題。風(fēng)險的有效評價與風(fēng)險管理措施的稅負(fù)實質(zhì)影響,完善稅務(wù)風(fēng)險體系。

策略:實施企業(yè)稅務(wù)危機應(yīng)對機制,交叉監(jiān)督,制定流程,變二級審核為三級審核,完善稅務(wù)內(nèi)控制度,定崗定責(zé)任,統(tǒng)一集團稅務(wù)管理,加強領(lǐng)導(dǎo)力。建立循環(huán)監(jiān)督機制。

二、稅務(wù)檢查

稅務(wù)檢查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:檢查納稅人執(zhí)行國家稅收政策和稅收法規(guī)的情況;檢查納稅人遵守財經(jīng)紀(jì)律和財會制度的情況;檢查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟核算情況;檢查納稅人遵守和執(zhí)行稅收征收管理制度的情況,查其有無不按納稅程序辦事和違反征管制度的問題。

表現(xiàn):企業(yè)與稅局表面上看矛盾,但全面的看問題,正是企業(yè)與稅局的這種關(guān)系,才維持著一種社會和諧關(guān)系。理清這種關(guān)系,檢查就是一個手段,如果抵抗只會加大企業(yè)稅務(wù)危機,讓危機提前降臨。

全國性房地產(chǎn)稅收方面檢查是稅務(wù)總局的指令性計劃;全國性的打擊假發(fā)票檢查是行動;檢查是法律的實施;檢查情況下對違法的嚴(yán)厲處置使企業(yè)避免更大的危機。

分析:被動檢查與主動接受不僅僅是意識差距,更多的是企業(yè)的稅務(wù)危機管理深入。利用社會保險和中介保險是企業(yè)稅務(wù)危機損失最小化。

策略:態(tài)度誠懇,參加保險,服務(wù)外包中介,加強訓(xùn)練,善用稅局信息,信息化建設(shè),確定核心稅種,實施外審報告制度。

三、稅務(wù)稽查

新《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》解讀:保障稅法,貫徹執(zhí)行,規(guī)范稅務(wù),強化監(jiān)督是《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》(以下簡稱新《規(guī)程》)的目標(biāo),重新定位稅務(wù)稽查,使得任務(wù)明確依法查處違法行為,職責(zé)擴大添加檢查處理和其他相關(guān)工作。原則增加,定性范圍,維護法律尊嚴(yán),強調(diào)回避制度,用信息分類稽查。選案、檢查、審理到執(zhí)行四個環(huán)節(jié)呵護一體,加大對企業(yè)的管理力度,也加大了企業(yè)違法被查的幾率,作為公司必須加強企業(yè)稅務(wù)危機管理,才能避免外部成因稅務(wù)危機。

據(jù)中國稅務(wù)報報道,2010年2月9日全國稅務(wù)稽查工作會議在長沙舉行,會議要求:圍繞中心、服務(wù)大局、提高工作整體水平,2010年將突出重點稅源檢查和大要案查處。國家稅務(wù)總局黨組成員、副局長解學(xué)智出席會議并講話,2009年稽查查補收入1192.6億元,超過1985年全年稅收總額。其中重點稅源補稅688.4億元(含集團自查與檢查補稅229.5億元),專項檢查19.8萬戶,組織31.4萬戶檢查,補稅513.7億元,比上年增長126%,增加287億元。從大要案上,百萬元以上5263件,補稅229.9億元,比2008年增加36件,增稅49.2億元;接受舉報5.1萬件,立案4.6萬件;發(fā)票檢查行動中,協(xié)查發(fā)票15.2萬份,協(xié)查回復(fù)13.8萬份,有問題3萬份,具體進入企業(yè)、配合公安、關(guān)停網(wǎng)站、封堵短信。從以上可以看出國家的決心,也可以看出稽查選案準(zhǔn)確率和查補收入入庫率分別達(dá)到90.9%和98.6%,均創(chuàng)歷史最高水平,企業(yè)會明白企業(yè)稅務(wù)危機管理必須上一個新臺階。

積極應(yīng)對稅局的稽查,避免把自己的弱點暴露在企業(yè)稅務(wù)危機下,確立方案,至關(guān)重要。稅務(wù)與會計的法律規(guī)定不同,也會產(chǎn)生風(fēng)險。

策略:尊重媒體和公眾,內(nèi)外信息溝通,明確稽點,擁有科學(xué)工具,進行危機有效評價,作出危機管理策略影響分析,人工和自動互動,評價交叉監(jiān)督,企業(yè)危機外包,評價業(yè)績考核。

四、小結(jié)

通過前邊案例說明,企業(yè)管理離不開企業(yè)稅務(wù)危機管理策略,如今國家加大稅務(wù)檢查力度,增大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,企業(yè)必須進行稅務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整,啟動稅務(wù)危機應(yīng)對方案,與媒體、公眾溝通,及時調(diào)整策略,構(gòu)建交叉監(jiān)督,完善稅務(wù)內(nèi)控制度,讓企業(yè)健康成長,回報社會,和諧稅務(wù)。

參考文獻:

[1]周永生.現(xiàn)代企業(yè)危機管理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007.

[2]伊查克?麥迪思,企業(yè)生命周期[M].趙睿,譯.北京:中國社會科學(xué)出版社,1997:25-98.

[3]高民杰.袁興林,企業(yè)危機預(yù)警[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2003.1

[4]周永生.企業(yè)危機預(yù)警評價系統(tǒng)構(gòu)建研究[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2005:31-33.

[5]周永生.管理學(xué)基礎(chǔ)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2006.

[6]劉　兵.稅務(wù)執(zhí)法程序的風(fēng)險控制[M].北京:法律出版社,2009:112-117

篇2

一、充分認(rèn)識對基層稅務(wù)機關(guān)加強行政效能建設(shè)督查工作的重要性和必要性

加強行政效能建設(shè)，是一項重要的系統(tǒng)而長期的工程，沒有督查機制，沒有必要的督查手段，不開展相應(yīng)的督查工作，行政效能建設(shè)是很難取得成效的，也很難達(dá)到預(yù)期目的。加強行政效能建設(shè)十分重要，直接影響整體稅務(wù)機關(guān)的形象。基層稅務(wù)機關(guān)擔(dān)負(fù)著直接完成稅收任務(wù)的重要職責(zé)，是直接接觸納稅人、服務(wù)納稅人的基層行政機關(guān)。加強督查工作也應(yīng)引起高度重視，因此，我們必須從思想上提高對行政效能督查工作重要性和必要性的認(rèn)識。

一是要充分認(rèn)識到：加強督查工作是確保行政效能建設(shè)取得成效的重要舉措。大家都知道：一項工作如果光部署，只安排，忽視了檢查，放松了督查，能否取得實實在在的效果，是要打一個問號的。因此，只有附之嚴(yán)格的到位的督查、檢查工作，才能使之正常進行，順利開展。我們的行政效能也是如此，必須要有督查，事實上也離不開督查、檢查。實踐證明，加強行政效能建設(shè)，最終的目的是提高整體工作效率和工作質(zhì)量。而貫穿這項工作的始終是檢查、督查工作，只有通過這必要的督查工作才能使之達(dá)到所要達(dá)到的目的和效果。

二是要充分認(rèn)識到：加強督查工作，是約束和規(guī)范“行政效能”建設(shè)中主體因素——“人”的行為有效手段。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。良好而有效的督查體制和機制，能進一步規(guī)范人的行為，能進一步激發(fā)人的積極性，能進一步增強人的工作責(zé)任心。有效、可靠而嚴(yán)格的督查機制，就能有利于發(fā)揮人的主觀能動性，就能有利于激發(fā)人的創(chuàng)造性，就能更好加強行政效能建設(shè)。因此，我們要教育廣大基層稅務(wù)干部，必須要認(rèn)識到督查工作對行政效能過程中人這個主體因素的約束作用和規(guī)范功能，是指導(dǎo)人、督促人發(fā)揮應(yīng)有的才能，激發(fā)人不斷加強學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的有效手段。最終為推動和促進行政效能建設(shè)工程起到主體性作用。

三是要認(rèn)識到：加強督查工作是對“行政效能”不斷“糾偏消錯”，使之按照正確目標(biāo)行進的有效方式。在推進和加強行政效能建設(shè)過程中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的偏差、失誤，甚至錯誤，而克服和避免這些偏差、失誤、錯誤的有效方式就是不斷的督查，經(jīng)常的督查。通過開展督查，及時發(fā)現(xiàn)不足，及時糾正偏差，及時發(fā)現(xiàn)失誤、錯誤，分析原因，采取措施，從而最大限度地減少、避免失誤，最大限度地杜絕錯誤行政行為的發(fā)生，使整體行政效能建設(shè)發(fā)揮出最佳效果。

二、明確加強基層稅務(wù)機關(guān)行政效能建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容

加強基層稅務(wù)機關(guān)行政效能建設(shè)涉及方方面面，督查工作的內(nèi)容也是很多的。所謂督查工作的內(nèi)容主要指行政效能建設(shè)的重點方面和主要環(huán)節(jié)。我們必須要明確這些方面和環(huán)節(jié)，才能開展好督查。歸納起來，基層稅務(wù)機關(guān)加強行政建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）督查基層稅務(wù)機關(guān)干部是否有創(chuàng)新意識。重點督查基層稅務(wù)干部是否堅持解放思想、實事求是的思想作風(fēng)；是否從“老傳統(tǒng)”、老模式、老方式的工作機制中解脫出來；是否存在因循守舊、不思進取意識；是否增強發(fā)展觀念，創(chuàng)新意識，與時俱進，積極、主動支持各項稅收改革。

（二）督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員依法行政情況。重點檢查、督查基層稅務(wù)干部是否依法履行職責(zé)，有無高高在上，脫離納稅人，是否政務(wù)公開、透明，是否嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，是否變通執(zhí)行稅收政策，違反規(guī)定收稅，擅自減免稅，侵害納稅人和國家利益。

（三）督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)。督查基層稅務(wù)機關(guān)是否結(jié)合實際，認(rèn)真落實和貫徹上級工作部署，保質(zhì)保量地完成上級布置的各項任務(wù)；是否存在作風(fēng)飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實工作，對工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否隨心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有對策的一套。

（四）督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員“對外服務(wù)”。重點督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員是否對納稅人漠不關(guān)心，服務(wù)態(tài)度粗暴，工作方法簡單，甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況，是否存在應(yīng)落實的稅收政策不落實，應(yīng)兌現(xiàn)的稅收政策不兌現(xiàn)，侵害納稅人的自身合法權(quán)益，影響和妨礙納稅人自身發(fā)展。

（五）督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員“行為不當(dāng)”。重點督查、監(jiān)察基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象。具體指：督查是否違反政務(wù)公開規(guī)定和服務(wù)承諾的行政行為，是否存在拖拉扯皮、失職、瀆職行為，以及管理混亂造成工作質(zhì)量低下、工作效率低下的行為；督查是否存在應(yīng)作為而不作為的行為；督查是否存在行政審批不規(guī)范的行為；督查是否因人為原因和管理不力造成重大事故和重大損失的行為。

（六）督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員“廉潔從政”。重點督查基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在廉潔從稅、廉潔從政方面的情況。具體督查是否存在利用手中的權(quán)力，以稅撈“利”的現(xiàn)象；是否存在對納稅人吃拿卡要報的現(xiàn)象；是否存在廉政規(guī)定、紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象；是否存在忽視對干部教育的現(xiàn)象；是否存在沒有建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

（七）督查基層稅務(wù)機關(guān)不斷改善行政環(huán)境。具體督查的方面，就是要監(jiān)督和檢查基層稅務(wù)機關(guān)是否按照上級的要求，創(chuàng)造條件，進一步改善辦稅環(huán)境，充分運用現(xiàn)代化稅收管理技術(shù)裝備，不斷提高行政工作效率，不斷簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事程序，更好地方便納稅人，服務(wù)納稅人。

三、對基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員加強行政效能建設(shè)開展督查工作的方式方法

對基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在加強行政效能建設(shè)中，必須要采取適當(dāng)?shù)亩讲榉绞剑瑒?wù)必采用必要的督查方法，形成有效監(jiān)督和考核機制，才能使行政效能建設(shè)達(dá)到事半功倍的效果。

一是要建立督查工作組織機制。為保證對基層稅務(wù)機關(guān)效能建設(shè)督查工作的順利開展，必須要建立督查機制和工作機構(gòu)。如：上級稅務(wù)機關(guān)可成立對基層稅務(wù)機關(guān)行政效能建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，下設(shè)工作辦公室，作為開展督查工作的常設(shè)機構(gòu)。以加強督查工作、指導(dǎo)督查工作，開展具體督查工作，從而為行政效能督查工作提供組織保證。

二是要加強督查工作制度建設(shè)。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在摸清基層稅務(wù)機關(guān)實際情況基礎(chǔ)上，建立一系列“對基層稅務(wù)機關(guān)行政效能建設(shè)督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投訴工作制度、反饋工作制度、備案制度。通過這些制度來規(guī)范督查工作人員的操作程序和工作紀(jì)律，從而使督查工作建立在規(guī)范化、制度化之上，避免督查工作隨意性太強，無章可循，保證不了督查效果。

三是堅持開展“實地”督查。開展“實地”督查，就是針對基層稅務(wù)機關(guān)是否依法行政，是否圍繞上級機關(guān)布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務(wù)機關(guān)要辦的重要事項來開展督查，這也是督查的核心環(huán)節(jié)。這樣的督查要堅持深入實際，深入“實地”，深入基層，深入現(xiàn)場一線，開展真實的督查、檢查，以取得第一手資料，體現(xiàn)督查的真正目的，而不能停留在只聽取表面匯報，注重查看一些書面材料。在“實地”督查中要認(rèn)真作好督查工作記錄。對相關(guān)工作要采取定量與定性分析考核相結(jié)合的辦法，針對工作目標(biāo)任務(wù)進度情況、完成結(jié)果情況以及工作質(zhì)量和工作效率等內(nèi)容，進行進行科學(xué)評價。

四是堅持開展明察暗訪式督查。要通過組織人員采取明察暗訪的形式，查看基層稅務(wù)機關(guān)及其工作人員依法辦稅、文明辦稅情況；暗訪服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況；檢查內(nèi)部管理、稅收環(huán)境改善情況。并將明察暗訪情況進行通報，相關(guān)情況計入年終崗位考核之中。通過明察暗訪推動全系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作。

篇3

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)察；隊伍建設(shè)

引言

煤礦安全監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)工程。監(jiān)察體系是由一系列的環(huán)節(jié)和各方面因素構(gòu)成的，存在諸多方面的矛盾，我們首先要抓住煤礦安全監(jiān)察工作中帶有根本性、全局性的問題，即抓住主要矛盾作為工作的切入點，才能有效地推進安全監(jiān)察工作。理論和實踐都證明，監(jiān)察隊伍在依法開展煤礦安全監(jiān)察工作方面的不完全適應(yīng)成為當(dāng)前的主要矛盾，煤礦安全監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)，是我們搞好煤礦安全監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

一、加強煤礦安全監(jiān)察隊伍建設(shè)的必要性和重要意義

（1）煤礦安全監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了我們必須首先抓好隊伍的自身建設(shè)。依法開展煤礦安全監(jiān)察，是各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的基本職能。作為煤礦安全監(jiān)督檢查的主體，所有監(jiān)察人員具有一定的執(zhí)法權(quán)力，如檢查權(quán)、處罰權(quán)、對事故責(zé)任人的處分建議權(quán)等，這些大大小小的權(quán)力，既是嚴(yán)格執(zhí)法的手段，同時也是對每一個監(jiān)察員的嚴(yán)峻考驗。

因此，要教育廣大監(jiān)察人員樹立正確的執(zhí)法觀念，不斷加強自身建設(shè)。

（2）監(jiān)察工作所處的特殊位置決定了必須抓好隊伍的自身建設(shè)。各級安全監(jiān)察管理機構(gòu)和工作人員處于現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的第一線，同時也是隊伍建設(shè)的第一線。每天和現(xiàn)場操作人員打交道，在監(jiān)察和被監(jiān)察的活動中，我們總是處于矛盾的主要方面，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法力度，對廣大員工的思想情緒和工作積極性有著很大的影響，從而也在一定程度上影響著企業(yè)的安全與穩(wěn)定。我們既要嚴(yán)格執(zhí)法，使廣大員工受到教育，又要體現(xiàn)親情所在，調(diào)動大家改進缺點、搞好安全生產(chǎn)的主動性。

（3）煤礦安全監(jiān)察隊伍的人員構(gòu)成也決定了加強自身建設(shè)的重要性。作為矛盾的主要方面，要解決矛盾就要首先加強自身的素質(zhì)建設(shè)。比如在全處450名安全監(jiān)察人員中，從事井下安全監(jiān)察工作的人員占了70%以上，是開展工作的中堅力量；在450名安全監(jiān)察人員中初中學(xué)歷及以下的占50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代企業(yè)安全管理所要求的科學(xué)化、規(guī)范化操作的要求。另外，從煤礦企業(yè)被推向市場后，人員多、負(fù)擔(dān)重、負(fù)債高等問題影響了企業(yè)對安全的投入，部分企業(yè)仍存在重生產(chǎn)、輕安全思想，同時煤礦工作風(fēng)險大、報酬低，難以吸引人才，安全管理和工程技術(shù)人員相對缺乏，管理層次難以提高，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員力量不足，機構(gòu)不健全等問題日益突出。在新形勢下，加強隊伍建設(shè)，加快提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的基本素質(zhì)，己是當(dāng)務(wù)之急。

二、加強安全監(jiān)察隊伍建設(shè)的基本手段

只有認(rèn)清加強和改進自身建設(shè)的重要性和緊迫性，在基本組織機構(gòu)和人員的思想、品德、業(yè)務(wù)、能力等各個方面夯實安全監(jiān)察隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，才能全面提高煤礦安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定與健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，加強安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（1）落實機構(gòu)設(shè)置，合理配置人員.要在健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)上，做到人員到位，責(zé)任到位。一是要嚴(yán)格按國家《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小合理設(shè)置專兼職安全管理機構(gòu)和工作人員；二是必須堅持“安全第一”的生產(chǎn)方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全各級管理機構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、推廣當(dāng)前我們企業(yè)實行的六大責(zé)任保障體系。從工作職責(zé)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)責(zé)任等各個方面加以明確，真正使設(shè)置的機構(gòu)和人員履行崗位職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。

（2）提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的技術(shù)手段和科技含量。要借鑒國內(nèi)和發(fā)達(dá)國家各類企業(yè)在安全監(jiān)管、監(jiān)察方面的先進經(jīng)驗和技術(shù)手段，積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，改變傳統(tǒng)的、經(jīng)驗式的管理方式，如采用計算機網(wǎng)絡(luò)建立重大危險源、重大事故隱患等的跟蹤、監(jiān)控管理系統(tǒng)：開發(fā)并應(yīng)用職業(yè)安全健康管理體系軟件等，促進安全監(jiān)管的技術(shù)進步與效果提高。

（3）健全培訓(xùn)教育體系，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力。一方面，要依托目前企業(yè)建立的各類培訓(xùn)教育陣地。建立功能齊全的安全監(jiān)管、監(jiān)察人員培訓(xùn)基地，逐步實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；另一方面，要通過課堂講解、模擬仿真訓(xùn)練、工作現(xiàn)場實地演練等方法，全面提高參培安全監(jiān)管人員的生產(chǎn)技術(shù)理論、安全管理業(yè)務(wù)知識以及實際操作、現(xiàn)場安全管理、避險自救他救等能力，切實發(fā)揮出安全監(jiān)管人員在保障安全方面的作用。

（4）實行公開招聘等競爭機制，選拔優(yōu)秀人才，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍，逐步建立職業(yè)化、專業(yè)型的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍。當(dāng)前，我們煤礦安全監(jiān)察工作具有艱苦細(xì)致、技術(shù)性高的高難度特點，需要的是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識扎實、實際工作能力強的優(yōu)秀人員。由于現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的年齡和文化結(jié)構(gòu)的限制，僅靠教育培訓(xùn)來提高安全監(jiān)管人員能力與素質(zhì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代安全管理水平的要求，因此，必須采取多種有效形式來拓寬安全監(jiān)管人員隊伍，合理改善監(jiān)管隊伍的年齡、文化構(gòu)成，提高安全監(jiān)管人員的技法水平與能力。

（5）要進一步完善安全監(jiān)管工作自律機制，通過實行安監(jiān)人員競爭上崗、尾數(shù)淘汰等方法，建立起安全監(jiān)管人員優(yōu)勝劣汰用人機制；通過對安全管理人員實施安全生產(chǎn)責(zé)任事故連帶分析追究制、改進分配政策等方面工作的貫徹落實，進一步激勵安監(jiān)人員的自律意識和責(zé)任感，從而為保障安全生產(chǎn)工作的正常開展提供可靠的組織保障。

總之，通過在上述方面不斷加強安全監(jiān)察人員隊伍的建設(shè)工作，全力提高安全監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法能力，為開展安全監(jiān)察提供最根本的保證，才能更好地提高煤礦企業(yè)的安全管理水平，進一步促進企業(yè)安全生產(chǎn)的正常發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

參考文獻：

[1]倪維斗,等.以煤氣化為核心的多聯(lián)產(chǎn)能源系統(tǒng)[J].煤化工(增刊),2002,30.

[2]邱振先.煤炭仍然是中國最主要的一次能源[Z].歐盟一遼寧環(huán)境綜合治理項目研討會,2000.

[3]遼寧省計劃發(fā)展委員會.國內(nèi)煤化工考察報告[R].2002.

篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院污水處理站；日常管理維護；常見故障分析；解決對策

【Abstract】Based on years of hospital sewage treatment engineering design work experience, in this paper, the hospital sewage treatment station daily management of maintenance, common problems in wastewater treatment process are summarized, and analyzes the common failures of sewage treatment equipment, and puts forward the corresponding countermeasures.

【Key words】Hospital sewage treatment station；Daily management of maintenance；Common failure analysis；countermeasures

中圖分類號：U664.9+2

由于醫(yī)院污水具有成分復(fù)雜、空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征【1】，操作人員的日常管理工作對確保污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)起著非常關(guān)鍵的作用，因此，醫(yī)院污水處理站應(yīng)設(shè)專人進行操作管理，同時，對操作人員的操作能力、管理水平均提出了較高的要求，必須熟悉各處理單元的功能及設(shè)備的使用方法，定期對污水處理設(shè)施和設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)和維修。

1 醫(yī)院污水處理站管理人員日常工作

醫(yī)院污水處理站管理人員日常工作主要有：（1）每日查余氯早晚各一次，及時調(diào)整加氯量，確保污水的余氯指標(biāo)達(dá)到GB18466-2005醫(yī)療機構(gòu)污水排放要求；（2）每日填寫值班日記，及時填寫比色結(jié)果，以便隨時接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、防疫部門的抽查；（3）防止非管理人員進入設(shè)備間內(nèi)，以防發(fā)生污染、中毒事故；

(4）對污水處理設(shè)備進行日常檢查，發(fā)生機器故障時需及時排除，若無法解決則應(yīng)立即與設(shè)備廠家聯(lián)系，以便盡快解決問題。

2 醫(yī)院污水處理站的日常管理維護

2.1常用電氣設(shè)備的維護和保養(yǎng)

醫(yī)院污水處理時常用的電氣設(shè)備主要有機械格柵、風(fēng)機、潛污泵（污水泵和污泥泵）等。為了保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)、延長使用壽命，需定期對設(shè)備進行全面維護和保養(yǎng)。

（1）機械格柵

檢修內(nèi)容：①設(shè)備的電氣線路是否正常；②設(shè)備的運行狀態(tài)是否平穩(wěn)，是否有異常響聲；③檢查耙齒是否有雜物纏繞、是否變形，如有則切斷電源后及時清理雜物后方可開機；④檢查減速機油油位，及時添加；⑤用油槍在滾動軸承和鏈條每半年加注一次黃油。

（2）風(fēng)機

檢修內(nèi)容：①風(fēng)機嚴(yán)禁缺油運轉(zhuǎn)，曝氣風(fēng)機的油室在出廠前，已注入適量的油。日常工作中應(yīng)檢查油箱內(nèi)的儲油量是否低于最低油位，或者機油是否混入水份等污物而變質(zhì)，及時添加或更換油；②定期清洗油過濾器；③三角帶的檢查，風(fēng)機運行一段時間后，三角帶會伸長，這時要將電機的固定螺栓松開，移動電機，拉緊三角帶到合適位置后再將電機固定螺栓緊住，并注意電機皮帶輪和風(fēng)機皮帶輪的端面要在同一平面上，同時檢查一下兩皮帶輪的頂緊螺絲是否松掉，如松了請緊住；④日常檢查安全閥的靈活狀況，如不靈活請清洗調(diào)試以保證可靠的啟閉；⑤日常清理風(fēng)機房，保持清潔，通風(fēng)良好；⑥日常檢查有無漏油、漏氣的部位；⑦經(jīng)常檢查風(fēng)機及電機的運行狀況，如發(fā)現(xiàn)噪音、溫度不正常時要及時停機檢修，找出故障原因及相應(yīng)處理方法。

（3）潛污泵

檢修內(nèi)容：①開機時檢查振動聲音及電壓電流有無異常；②定期更換密封環(huán)，在污水介質(zhì)中長期使用后，葉輪與密封環(huán)之間的間隙可能增大，造成水泵流量和效率下降，應(yīng)關(guān)掉電閘，將水泵吊起，拆下底蓋，取下密封環(huán)，按葉輪口環(huán)實際尺寸配密封環(huán)，間隙一般在0.5mm左右；③潛水排污泵長期不用時，應(yīng)清洗并吊起置于通風(fēng)干燥處，注意防凍。若置于水中，每15天至少運轉(zhuǎn)30min（不能干磨），以檢查其功能和適應(yīng)性；④注意水泵不能長時間在閥門關(guān)閉的情況下運轉(zhuǎn)；⑤工作時，要注意水位下降，特別抽水時，泵不得露在水面外工作，更不能長時間脫水運行，以免電機發(fā)熱。2.2生物處理單元常見問題分析與解決辦法

利用微生物生命過程中的代謝活動，將有機物分解為簡單無機物，從而去除水中有機物污染的過程，稱為廢水的生物處理。根據(jù)代謝過程對氧的需求，微生物又分為好氧、厭氧和介于兩者間的兼性微生物。在醫(yī)院污水處理過程中，主要涉及厭氧和好氧處理單元。

（1）厭氧處理單元

厭氧生物處理就是利用厭氧微生物的代謝過程，在無需提供氧的情況下，把有機物轉(zhuǎn)化為無機物和少量的細(xì)胞物質(zhì)。醫(yī)院污水在厭氧生物處理過程（如化糞池）中存在的問題及解決方法如下：

表1 厭氧處理單元常見問題、原因分析與解決對策一覽表

（2）好氧處理單元

好氧處理單元是醫(yī)院污水處理過程中的二級生化處理部分，主要利用好氧微生物通過曝氣將污水中的有機物吸收、分解、轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水等無機物，從而達(dá)到凈化水質(zhì)的目的，它對污水中COD、BOD、氨氮等生化指標(biāo)的去除起著決定性的作用。因此，好氧生化處理單元的日常維護管理工作顯得尤為重要。

表2 好氧處理單元常見問題與解決對策

2.3 污水處理設(shè)備常見故障分析與排除

醫(yī)院污水處理設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中常見故障與解決對策總結(jié)如表3所示。

表3 污水處理設(shè)備常見問題與解決對策

根據(jù)多年醫(yī)院污水處理工作的經(jīng)驗，以下幾種設(shè)備出故障和維修的概率相對較高：①自控主板（計時表、計數(shù)器）；②投藥閥；③污水泵；④浮球；⑤儲藥箱等。因此，操作管理人員應(yīng)重點對此類設(shè)備進行檢查和維護。

3 小結(jié)

醫(yī)院污水處理站能否穩(wěn)定滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，一方面取決于設(shè)計是否合理；另一方面則取決于操作管理是否得當(dāng)。因此，操作管理人員必須發(fā)現(xiàn)并及時解決設(shè)備、設(shè)施、控制、工藝等方面出現(xiàn)的問題，使污水處理設(shè)施投入正常運行，同時確定符合實際進水水量和水質(zhì)的各項控制參數(shù)，在出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計要求的前提下，盡可能的降低運行成本。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“晚風(fēng)細(xì)雨”為你整理了這篇貫徹落實汾河流域水污染治理專項督察反饋意見整改情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

依據(jù)《太原市關(guān)于做好省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改銷號管理工作的通知》要求，對照《太原市貫徹落實山西省汾河流域水污染治理專項督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），我縣立即組織相關(guān)單位對境內(nèi)汾河干流“四亂”問題進行了拉網(wǎng)式排查，并舉一反三對全縣境內(nèi)其他主要河流進行了排查，經(jīng)核查，部分河段沿線確實存在亂堆垃圾的行為。為有效防范和堅決遏制污染、破壞河道水環(huán)境的違規(guī)行為，婁煩縣采取以下整改措施并完成了整改處理：

一是加大宣傳力度，在汾河干流沿線醒目位置設(shè)立了警示牌，嚴(yán)禁在河道亂堆、亂占、亂采、亂建，傾倒各類垃圾渣土、排放污廢水等污染水環(huán)境的行為。

二是下發(fā)加強巡河通知，強化河長及巡河員履職盡責(zé)。要求鄉(xiāng)村兩級河長及巡河員嚴(yán)格按照婁煩縣河長制辦公室印發(fā)的《河長巡查制度》要求頻次、內(nèi)容加強河道水域日常巡查。

三是深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊涉河涉水違法違規(guī)行為。加強涉河巡查檢查，重點查處“亂采、亂堆、亂占、亂建”等涉河“四亂”問題，以及在河道水域內(nèi)傾倒垃圾渣土、偷排亂倒等污染河道水質(zhì)、破壞水環(huán)境和水生態(tài)等涉河涉水違法違規(guī)行為。做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理，實現(xiàn)動態(tài)清零。

針對排查中發(fā)現(xiàn)的汾河羅家曲段、龍尾頭段河道灘涂堆放垃圾的問題，采取以下措施進行整改：

一是責(zé)成縣水務(wù)局及屬地鄉(xiāng)、村兩級河長迅速清理堆放的垃圾，恢復(fù)河道原貌。