對生產安全的認識精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇對生產安全的認識，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：電力安全生產；必要性；對策及建議

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A

引言:隨著我國電力生產技術的不斷發展與進步，以往較為繁瑣的安全生產管理工作逐漸向著更為簡單和高效的方向發展，而隨著現場管理工作量的減少，安全生產管理制度卻越發的復雜和細化。近年來由于各種高新設備的引入和使用，對電力安全生產工作提出了新的要求，應當本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，在工作中嚴格落實和實施，不斷加強電力安全生產的水平。

1.電力企業加強電力安全生產的必要性

隨著我國經濟發展速度加快，人們的生活水平逐漸提高，隨著城市的擴建、規劃以及社會主義新農村的建設，電力供應越發廣泛，社會對電力供應的需求量正逐年猛增。倘若電力供應出現中斷、不足或是不穩定，將直接影響人們的日常、用電工業工廠的生產、金融市場的操作、公共交通的運作等，甚至可能造成各種機械事故、交通事故。因此，電力的生產安全直接關系到人們的日常生活秩序、國民經濟的發展。保證電力生產安全，可促進電力企業良性循環，對構建和諧、穩定的用電環境有著積極的推動作用及意義。

1.1滿足社會需求

作為我國經濟發展的基礎產業，電力安全生產是構建和諧、穩定用電環境的前提條件，是社會經濟發展的需要、是人們生活的需要。確保電力安全生產，不僅可以滿足社會發展與穩定的需要，同時對電力企業自身的發展有著重要的意義及作用。

1.2電力企業經濟發展所需

電力安全生產，不僅是電力企業根本所在，同時還是電力企業經濟發展、市場競爭的基礎。電力生產安全還關系到電力企業員工的切身利益，是企業形象的一種體現。加強電力安全生產管理，根本目標在于生產作業人員的人身安全，同時也是電力企業經濟發展的基本要求，是社會生產力的保證、生產關系的保護。電力安全生產的管理工作，是電力企業運營活動的前提條件、發展進程中的不變目標，加強電力安全生產管理，是電力企業發展的需要。

2.當前電力企業安全生產常見問題

2.1對安全崗位職責落實不到位

盡管電力企業在電力生產各個環節都制定了一系列安全生產的規章制度，對各崗位職責也都有了相應的要求，但在電力企業生產施工現場，由于某些部門或某些人沒有將安全生產的意識應用到實際工作中，從而對企業的安全生產帶來隱患，造成安全事故的發生。

2.2在電力生產過程中對工器具的管理不到位

在電力企業生產過程中，由于作業面廣，地上地下施工項目比較多，在管道鋪設，高空架設等設備安裝調試過程中，對工器具的使用由于存在不規范或管理不規范，常常造成工作人員因工器具安全引起的事故。對工器具的管理沒有做到定期檢查、維修保養或管理不到位，比如維修記錄，使用記錄，報廢管理等流于形式，對于超期的工器具繼續使用引起的安全隱患仍然存在，因此，對工器具的安全監督管理不到位。

2.3在生產過程中的習慣性違章重視不夠

在安全生產過程中經常按照自己的習慣來操作，有些操作是違法操作規程或違法勞動紀律的，如在臨時性拉電的時候，未能按照相應規定進行驗電、掛接地線等工作，私自按自己的習慣來直接操作，憑經驗或習慣造成的安全隱患應該受到電力企業高度重視。

2.4對電力生產基層工作管理不到位

安全是企業的命脈，安全不是小事。由于電力企業生產環節比較分散，在日常管理過程中，由于抓大放小思想的影響，對生產現場的管理力度重視不夠，常常為了趕工期或者進度而放松了對安全的重視程度，造成安全管理滯后；有些管理者礙于情面，對基層工作人員的違反安全的行為監管不到位，如安全帽佩戴問題，必要的人身防護工具等，也是造成安全隱患的重點原因，對基層的安全生產管理更應該提高警惕。

2.5對電力企業安全規章執行不到位

安全是貫穿電力企業生產的始終的，每一臺設備，每一個崗位，每一處現場都有相應的安全規章來框定在實際生產施工過程中，經常發現安全生產責任制度沒有得到嚴格的執行或者執行不到位，浮于形式，敷衍塞責現象屢禁不止。比如在某個崗位不允許抽煙，但卻有人明知故犯，事故的引發有時是因一時的僥幸而釀成大錯。有些人員對安全規范缺乏必要的認識，為了圖省事，或者為了趕進度，思想麻痹，卻容易造成無法挽回的事故.

3.電力企業安全生產管理的對策及建議

3.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，首先要從企業領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產。

3.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。完善安監職能和人員配備，加強農電安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

3.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產目標責任書》，形成安全生產一級抓一級，將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。

3.4認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此，企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產建設的需要。

3.5抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。

3.6加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

4.結語

在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用，從而提高安全生產管理整體水平，促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

參考文獻：

[1]張蕊.提高安全意識推進電力安全生產[J].安全與健康，2006，(03) .

篇2

關鍵詞：現場施工 安全生產 管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

任何工作都離不開管理，管理水平的高低直接影響著工作的優劣，尤其是在安全生產工作中，管理工作占有舉足輕重的地位。本人結合幾年來的實踐談談對安全管理工作的膚淺認識。

一、抓安全生產管理，必須首先強化職工安全意識

要增強職工的安全意識，除進行必要的正常的安全教育外，還必須營造一種警鐘長鳴的氛圍。首先，要在集團、公司乃至各項目部范圍內建立強有力的嚴密的安全生產管理網絡，做到層層有人抓，事事有人管，黨政工團一齊抓，分管領導重點抓，專職人員具體抓，形成橫到邊、縱到底的上下左右共同配合的管理體系。其次，還要大力開展“抓活動”，“開好會”，落實“三個不”的安全生產系列活動。

抓活動，就是要抓好每年開展的“交通安全百日賽”、“安全行車萬里行”、“全國安全生產月”、 “安全演講”、“安全知識競賽”等系列活動，以經常性的活動促安全工作的深入，增強全員安全意識，提高安全管理水平。

落實“三個不”，就是制定出“不傷害他人，不傷害自己，不被他人所傷害”的有針對性的措施。在生產第一線，首先必須仔細檢查施工現場，安全組織措施、技術措施，安全制度是否落實到位。其二、作業人員身體素質、精神狀態是否勝任工作。其三、在作業中該設專人盯控時必須設專人盯控，隨時提醒作業人員嚴格執行《安規》，嚴格杜絕“三違”現象的發生。

二、抓安全生產管理，必須加強對職工的安全技術培訓與考核

要充分利用時間，經常組織他們學習掌握常用的安全知識，吃透《安規》的內容。要設置兩道關卡，一是嚴把新上崗工作人員的《安規》知識關，嚴格實施崗前培訓，通過崗前培訓與考核，提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴把持證上崗關，對特種作業人員必須進行驗證，無證不能上崗，持證上崗率必須達到百分之百。加強安全技術教育培訓與考核，還要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性。把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的"第一需求"，實現安全工作"要我安全我要安全我懂安全我會安全"的轉變。

三、抓安全生產管理，必須做到超前預防

為做到安全無事故，必須認真貫徹落實安全生產檢查制度，分析安全形勢，找出防范重點，有計劃、有針對性有目的地開展檢查。檢查時要從嚴從細入手，深挖細查，不留死角，避免走馬觀花。以“寧聽職工罵，不聽職工哭”的原則，嚴厲查處違章行為，對于可查可不查的要堅決查處，對查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改，對有嚴重的違章事件堅持上掛下聯，上至主管領導，下至班組成員，一追到底，決不遷就。只有這樣，才能使他們引以為戒，警鐘長鳴，增強職工的責任感和安全意識，突出其“以人為本、安全第一”的安全工作主題。但是，事故是絕對的，安全是相對的，事故與安全是一對永恒的矛盾，安全工作只要我們做到超前預防，事故是可以避免的。象黃河防汛一樣“只準水不來，不準我不備”。這就要求我們樹立積極的預防思想，常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。

四、抓安全生產管理還應注重工作方法

（一）解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。

在安全生產工作中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，眾所周知，“安全促進生產，生產必須安全”是歷史經驗的總結。如果一個單位的安全秩序良好，生產就能順利進行，經濟就能不斷發展。反之如果安全生產管理混亂，安全措施不力，事故頻繁發生，生產就會受到嚴重影響，經濟效益也就無從談起。良好的施工環境，給人以安全感、自豪感。試想，沒有安全保障的單位，要想加快施工進度是不可能的。只有現場安全工作做好了，才能做到實現進度目標有保障。

（二）認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。

（三）完善安全保證體系和安全監察體系，使之充分發揮作用。

這是安全管理體系中兩個不可缺少系統，安全生產是由安全保證體系和安全監察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監察體系的長效機制。

（四）積極開展安全性評價和風險評估工作。

安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故的重點和需要采取的措施，實現超前控制，超前預防，減少和杜絕事故的發生。

五、思想隱患更需查治

最近，在翻閱安全管理方面書籍的事故案例時，有一個明顯的體會：很多事故的發生并不是因為企業的安全投入不夠、安全管理制度要求不嚴、人的技術業務素質不高所造成的，而是由于當事人安全意識淡薄，思想麻痹，心存僥幸，有規不依、有章不循、違章蠻干造成的，這充分說明思想上的隱患對安全生產的威脅更大，更需排查治理。

所謂思想隱患，就是指在人的思想意識里存在不安全趨向，進而導致在生產中不安全行為的出現。對于思想隱患的表現，主要表現以下幾個方面：

一是僥幸心理作怪。此類隱患主要表現為對災害事故的發生心存僥幸，在“經常這樣干，哪有那么巧”的僥幸心理支配下，明明曉得自己操作行為不規范，卻常常以干慣了、看慣了、習慣了的態度，干起活來馬虎、忙起來湊乎、出了事還滿不在乎。甚至有個別現場管理人員對這種行為要么視而不見，要么姑息遷就，在一定程度上助長了僥幸心理的蔓延。

二是重生產、輕安全思想作怪。“安全第一”的口號在標語里、講話稿里頻頻出現，但在安全與生產發生沖突時，一心為完成任務搶時間，對安全喊起來重要，抓起來次要，忙起來不要，讓安全制度、措施等成為了應付安全監管的應時盆景。

三是應付將就意識作祟。“領導咋安排就咋干”的認識在少數管理人員腦海中根深蒂固，存在著“上面強調的多了，我就抓緊一陣；上面強調的少了，我就抓松一些”的應付現象，缺乏工作主動性和到位意識，自主管理能力差，得過且過，不在狀態；有些員工養成了“差不多了”、“將就干吧”、“下次再改”等不良習慣、缺乏“抓好安全為自己”的自主保安意識。

篇3

[關鍵詞]安全管理;反違章;措施;提升

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0018-01

加強安全生產反違章管理，是供電企業遵循安全生產工作規律，順應電網科學發展的新形勢的基本要求。供電企業要全面落實安全生產責任制，發揮好保證體系和監督體系作用。通過學習落實，加大反違章力度，制定嚴格的措施鐵腕治理違章。加大隱患排查治理力度，重點解決影響安全生產的突出隱患，要從基礎工作抓起，要分門別類排查隱患，真正做到“發現一處，消除一類”。全面提升生產管理水平，做好設備全壽命周期管理工作的研究，提高設備診斷和監測水平。

一、充分認識反違章管理的本質

電網企業的安全生產同樣如此。要確保反違章管理真正取得成效，真正實現由“反違章”到“無違章”的轉變，領導層和管理層是關鍵。

從目前的情勢分析，一些單位之所以違章現象、違章行為屢禁不止，其背后無不凸現出領導層和管理層的不作為或者說亂作為，這些都是管理性違章。省公司明確指出，管理性違章，就是領導層和管理層不認真貫徹安全生產法規和國家電網公司、省公司有關規定，不結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施，不嚴格落實企業規章制度，不強力打擊違章違紀。毋庸置疑，管理性違章是行為性違章和裝置性違章的根源。任何違章，不論是行為性違章還是裝置性違章，背后都是管理性違章。

要深入開展安全生產“無違章年”活動，就必須突出從源頭上根治違章，也就是從嚴治理管理性違章。一是要對行為性違章或人員責任的事故障礙等進行深入的剖析，弄清楚管理上存在的問題，從而充分暴露背后的管理性違章。二是要提高管理流程的透明度和規范化程度，嚴格進行責任追究，防止“和稀泥”等責任不清的現象，下級人員管理責任不清就是上級主管領導的失職。三是嚴格管理性違章的處罰，除對相關責任人經濟處罰外，還要加重處罰重復性的管理性違章，并連帶處罰單位領導班子和部門負責人。四是要重點整治五類管理性違章，那就是凡不按上級要求制定和落實相關規章制度和實施細則、凡不嚴厲打擊違章違紀、凡不對上級檢查和監督提出的問題制定整改計劃并認真實施、凡不按規定生產作業信息、凡不嚴格把關將沒有現場運行規程的新設備投入運行的，均按管理性違章嚴懲。

切實治理管理性違章，對各級領導層和管理層的工作提出了更高的要求。有無管理性違章是衡量領導層和管理層工作作風、工作執行能力的“試金石”。領導層和管理層的工作抓實了，抓到位了，管理性違章杜絕了，安全生產無違章的目標完全可以實現。

二、加強反違章管理的措施

1.提高安全意識

要從關愛職工，維護職工權益的現實出發，不斷引導和教育職工強化安全風險意識，樹立“安全是節約、安全是效益”的理念，強化職工對“嚴抓嚴管”和“無違章”理念的認同。逐層簽訂“反習慣性違章”三方共同約定承諾書。同時，結合公司與電網建設重點工程，深化細化“安康杯”競賽活動，充分發揮勞動保護三級網絡的作用。通過舉辦 “安全伴我行”演講比賽及“安全知識”培訓和競賽，凝聚各方力量，共筑安全生產“防火墻”，讓“大安全”理念和實踐更富有群眾性特征，真正做到把安全管理與勞動責任落實到每個環節和崗位，堅決杜絕安全責任事故的發生，確保職工生命的健康和安全。持續對一線班組員工繼續加強安全知識和安規的培訓學習，反思學習系統內安全事故通報，提高安全意識。堅定開展“反違章”工作的信心和決心不動搖，將“反違章”工作開展到底，讓“習慣行違章”徹底低頭。

2.做好整改落實

各生產單位從習慣性違章、安全管理等方面，深刻分析自身安全生產工作存在問題，明確整改落實重點，結合本單位實際，有重點的對存在“違章行為”的突出問題，進行詳細分析和歸類，作為重點開展整改落實工作;明確整改落實目標和時限要求，按照整改“違章行為”的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的近期目標和中長期安排，排出整改落實進度表創造條件逐步解決;明確整改落實責任，建立健全整改落實責任制，細化分解任務，責任落實到人，整改落實情況要向定期通報，接受監督，促“反違章”工作深入開展。

3.強化安全管控

在安全管理、控制過程中，發揮各級管理人員和專職安全員作用，嚴格執行“兩票”，做好安全教育管理工作，促使安全監督和安全教育按照規范、流程開展。完善安全管理網絡和考核、監督檢查管理體系，將安全監督從查糾作業一線人員違章行為轉變到監督各級管理人員到崗盡責和體系作用發揮上來，通過監督、檢查使各類安全生產管理體系正常有效運行。全面推行標準化作業，以規范的流程和嚴格的程序來消除一線員工工作隨意性大的不良工作習慣。通過現場違章行為查找安全生產工作存在問題并進行透徹分析，找準違章行為產生原因，制定切實可行的防范措施，杜絕習慣性違章行為發生。

4.嚴肅監督考核

把管理性違章的查處作為打擊違章的一項重點內容來抓，對不嚴厲打擊違章違紀、不嚴格現場把關的行為按管理性違章進行嚴厲處罰。要以鐵的紀律、鐵的處理、鐵的面孔，嚴厲打擊各類違章行為，確保安全生產局面長治久安;要通過從嚴處罰這一“抓手”，讓員工對違章有切膚之痛，并逐步養成遵章守紀的習慣。領導班子成員經常深入各個作業現場進行明查暗訪，督查安全，起到了良好的示范帶頭作用;各級安全監查人員全方位稽查，各職能部門積極配合，協同作戰，形成了良好的反違章工作氛圍。

篇4

護理安全是指在護理過程中，患者不發生法律范圍外的心理、生理上的損害或死亡。近年來，臨床上護理差錯事件逐漸增多，其最主要的原因是目前我國護理人員的安全知識仍比較缺乏，對實習護生的安全教育不夠重視，導致頻頻出現護理差錯事件，引起護患糾紛[1]。本文探討護生安全行為與護理帶教老師的護理安全認知水平的聯系，現作以下報道：

1.資料與方法

1.1一般資料

選取于近一年期間在我院心臟外科實習護生以及帶教老師，其中帶教老師24名，實習生100名，帶教老師的年齡20-48歲，平均（33.76± 5.24 ）歲，其中0-5年護齡6名，6-15年護齡15名，16-20以上護齡3名，中專學歷2名，專科學歷6名，本科學歷16名，護士7名，護師13名，主管護師3名，副主任護師1名。實習護生中中專學歷47名，大專學歷38名，本科學歷15名，護生年齡18-25歲，平均年齡（21.6±1.3）歲。

1.2方法

制作問卷調查觀察帶教老師與實習護生對護理安全的認知現狀，現場填調查表，共發放問卷125分，收回125份，收回率100%。調查的項目包括：帶教老師的年齡、職稱、學歷、護齡，實習生的學歷。評估標準：優秀：不低于90分；良好：80-90分；一般：60-79分或低于60分[2]。根據帶教老師護理安全認知評估結果，將評估為優的帶教老師所帶學生作為A組，評估為一般的帶教老師所帶學生作為C組，評估結果為良的帶教老師所帶學生作為B組，另外制作量表觀察三組實習護生護理安全行為調查表，主要內容有：壓瘡預防、跌倒及墜床的應急處理、換藥前對液體的核對、是否規范洗手。

1.3觀察項目

觀察帶教老師與護生對護理安全的認知情況，以及三組護生的護理安全行為對比分析。

1.4數據處理方法

采用SPASS15.0軟件處理及分析數據，以百分比（%）表示計數資料，以P

2. 結果

2.1帶教老師與護生對護理安全的認知現狀

帶教老師的職稱、學歷水平與護理安全認知評估優秀比例呈正相關，差異具有統計意義（P

注：*：與B組、C組比較，P

3. 結論

篇5

原告：鐘寶強等住婁子巷164號19戶住戶。

被告：江蘇盛名實業有限公司（以下簡稱盛名公司）。

南京市婁子巷164號六層商住樓，底層為商業用房，層高4.2米，建筑面積362.04平方米，產權屬被告盛名公司所有。二至六層為居住房，由原告鐘寶強等19戶居住使用，產權部分屬原告房產公司所有，部分由住戶按房改政策購買。1998年3月，被告將底層部分的填充墻拆除，地面部分下挖至0.9？1.2米深，準備增建夾層，由此引起與原告方的糾紛。同年6月，被告委托南京市房屋安全鑒定處（下稱安鑒處）就其在婁子巷164號底層增設夾層進行鑒定，結論為：夾層施工對主體未造成明顯的結構性損壞，目前不影響居住和使用安全，但夾層設計、施工中存在問題，建議被告采取有關整改措施。此后，被告按照安鑒處提出的要求進行整改。同年9月，被告又委托安鑒處對其增設夾層方案進行鑒定，結論為：現經持證設計單位出具的正規施工圖，能滿足安全使用要求，建設施工期間被告應加強監督，確保工程質量。同年11月，江蘇省建設委員會抗震辦經審核同意被告在婁子巷164號底層加一夾層；南京市公安局鼓樓區分局消防科經審核，同意被告按所報圖紙進行施工。1999年1月，原告向南京市鼓樓區人民法院起訴，訴稱：被告大規模地拆改主體結構，房屋裝修加大荷載，造成樓上住房墻體嚴重開裂，屋面、墻面滲水，水箱受損、水管漏水，既嚴重影響了樓上住戶的居住安全，也嚴重侵犯了產權人的合法權益，要求被告恢復房屋原有的主體結構，拆除夾層，將下挖的部分恢復原狀，并對受損的給排水系統及主體結構的基礎框架柱采取補救加固措施。

被告盛名公司答辯稱：婁子巷164號底層房屋產權屬我公司所有。我公司根據使用需要，對自己的房屋進行裝修改造，并委托有資質的設計單位進行設計，設計方案經南京市建委、規劃局審核批準，安鑒處亦作出鑒定認可，我公司是按法定程序進行的，屬合法行為。要求駁回原告的訴訟請求。

審理期間，被告領取了南京市規劃局頒發的準予在婁子巷164號室內加一層夾層的建設工程規劃許可證。受案法院委托安鑒處對原告鐘寶強等19戶的住房損壞情況進行鑒定，結論為：原告鐘寶強等戶住房出現的問題，并非被告底層增建夾層造成的；建議被告對底層公共部分大平臺樓梯間的墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層。

「審判

南京市鼓樓區人民法院認為：原、被告屬同幢異產的相鄰各方，應當按照有利生產，方便生活，團結互助，公平合理的精神，正確處理好相鄰關系，共同維護大樓的安全。被告進行整改，其設計是按照有關部門的要求所作。原告主張二至六層房屋受到損壞是被告增建夾層所致，被告提供了相關證據證明與自己的行為無關，原告沒有提出反證，對原告的主張，不予支持。但被告應按批準的施工質量要求組織施工，并由有關監理部門對施工現場進行監督。在訴訟中，被告自愿補償原告鐘寶強等19戶每戶1000元，予以準許。依據《中華人民共和國民法通則》第七十二條、第八十三條及有關部門的規章，該院判決如下：

一、被告盛名公司對南京市婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層，疏通下水管道。由原告房產公司和被告盛名公司共同委托監理部門負責現場監理，監理費用由被告盛名公司負擔。

二、被告盛名公司給付原告鐘寶強等19戶每戶1000元補償費。

原告鐘寶強等19戶不服原審判決，以原起訴理由向南京市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原判，改判由盛名公司恢復房屋原狀。

南京市中級人民法院經審理認為：婁子巷164號六層商住樓由盛名公司、房產公司及鐘寶強等戶區分所有。盛名公司、房產公司及鐘寶強等人既對各自的專有部分享有單獨所有權，又對共用部分按其專有部分的比例享有共有權。各區分所有權人對專有部分有權進行裝修和必要的改造，但在行使這一權利時不得妨礙建筑物的正常使用及損害全體區分所有權人的共同利益。一區分所有權人對共用部分的使用，應當經過全體區分所有權人的同意。盛名公司未經其他區分所有權人的同意，擅自開發利用屬共用部分的地下空間，侵害了其他區分所有權人的共同利益，故鐘寶強等19戶以盛名公司侵犯了產權人的合法權益為由，要求盛名公司將下挖的部分恢復原狀的上訴理由成立，應予支持。盛名公司改造專有部分，拆除全部填充墻，增建夾層，致建筑物的結構發生改變，違反了正常使用的原則，故鐘寶強等要求盛名公司拆除夾層的上訴理由亦成立，應予支持。原審判決盛名公司對婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護層，疏通下水管道正確；但以盛名公司提供證據證明房產公司、鐘寶強等19戶的房屋損壞與盛名公司增建夾層的行為無關為由，對房產公司、鐘寶強等戶的主張不予支持不當。依照《中華人民共和國民法通則》第七十五條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項、第（二）項的規定，該院于2000年7月21日判決如下：

一、維持南京市鼓樓區人民法院判決第一項。

二、撤銷南京市鼓樓區人民法院判決第二項。

三、被告盛名公司于本判決生效之日起六十日內拆除南京市婁子巷164號底層房屋的夾層，將下挖的部分恢復原狀，由原告房產公司、鐘寶強等19人及被告盛名公司共同委托監理部門負責施工現場監理，監理費用由被告盛名公司負擔。

「評析

隨著我國住房制度的改革，多人共同擁有一幢建筑物的現象越來越普遍，區分所有人因房屋而發生的糾紛，靠我國民法通則中的相鄰關系規定已不能解決。為此，二審法院在二審審理中引入了建筑物區分所有理論。

所謂建筑物區分所有，是指兩個以上自然人或法人對同一幢建筑物，各所有人對其在構造上和使用上具有獨立性的建筑物部分（專有部分）所享有的所有權，和對供全體或部分所有人共同使用的建筑物部分（共同部分）所享有的共有權的一種所有狀況。這種所有構成建筑物所有權的復合關系。由于權利的客體是一個集合體，故這是一個較一物一權關系復雜得多的法律關系。區分所有人在行使不動產所有權時，不但要面對他和房屋之間的“所有關系”，還要顧及他和鄰居（其他區分所有人）之間的“共有關系”，其權利的行使必將受到全體區分所有權利人“共有關系”的限制，不像單一所有權關系那樣可以任意行使。