發(fā)布時(shí)間:2023-10-10 15:34:49
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇茶文化的形成,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:贛南;采茶舞;茶文化
0引言
贛南地區(qū),人杰地靈,從古至今,這里的居民都樸素而辛勞的生活著,靠著自己的雙手創(chuàng)造財(cái)富和文化。千百年過去了,贛南地區(qū)采茶舞逐漸形成了自己的體系,并成為能夠代表贛南地區(qū)的奠定文化形式。贛南采茶舞依托茶文化的豐富內(nèi)涵,以舞蹈和音樂的形式,更加生動、更具特色的展現(xiàn)贛南地區(qū)的茶文化,贛州地區(qū)的采茶舞蹈是民族文化中重要的組成部分,其表演與創(chuàng)作將本族的人文精神、性格特征、情緒變化等進(jìn)行了全方位的展示。他是贛南民族文化的精髓所在,同時(shí)也使地方戲劇的發(fā)展得到了滋潤;通過采茶戲多種多樣的藝術(shù)形式與表演內(nèi)容,為客家文化、風(fēng)土人情的傳播提供了基礎(chǔ)。
1贛南采茶舞的起源
贛南是采茶舞蹈形成的最早地點(diǎn),在這里居住的人以采茶為生。常年從事采茶工作,因此將主要的時(shí)間都花費(fèi)在種茶、經(jīng)營茶園以及采茶的事情上。為了緩解采茶時(shí)的疲勞,也為了讓采茶工作變得更有樂趣,她們在采茶時(shí)經(jīng)常一邊唱歌一邊采茶,所以逐漸形成了采茶舞,而在采茶時(shí)所演唱的歌曲,則被稱為采茶歌。贛南采茶歌與采茶舞的發(fā)展歷史十分悠久,為了增強(qiáng)歌舞結(jié)合的觀賞性,也為了增加舞蹈表演的形式與風(fēng)格,當(dāng)?shù)夭刹栉璧娘L(fēng)格逐步完善,并根據(jù)地域區(qū)分為不同流派,這些流派的主要特征是:表演輕快、詼諧幽默、喜劇性強(qiáng),也正是由于表演風(fēng)格的不同,才讓采茶舞能夠更好的被現(xiàn)代人所接受。隨著時(shí)代的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,人們的采茶工作變得更加快樂。為留住在采茶時(shí)所哼唱的小調(diào),茶農(nóng)開始了最初的歌曲記載,并以哼唱的方式傳承。在贛南地區(qū),為了迎接遠(yuǎn)方到來的茶客,也為了展示對這些客人的友好,當(dāng)?shù)厝耸紫葧萆献詈玫牟瑁允緹崆椤H缓螅瑫檫@些茶客表演自編自導(dǎo)的舞蹈,由于表演形式的特別,因此,茶客會更感興趣,并由衷的表示感謝。采茶舞的表演過程經(jīng)過改編以后,具有一定的表演含義,每位人物個(gè)性鮮明,在特定的情節(jié)中表演著不同的角色,精湛的演技也讓人物更加鮮活。表演時(shí)有的負(fù)責(zé)炒茶,有的負(fù)責(zé)送茶,而這也是比較經(jīng)典的橋段《送哥賣茶》的內(nèi)容。還有一種是當(dāng)?shù)厝耸窒矚g的事物“采茶燈”,這也是采茶舞的表演雛形。贛南彩燈還有很多內(nèi)容,有的表現(xiàn)了茶農(nóng)辛苦的勞作過程、有的記錄了茶農(nóng)在工作時(shí)的快樂,雖然記錄的內(nèi)容和形式有所不同,但卻十分具有地方特色。采茶歌也有多種演唱形式,經(jīng)過當(dāng)?shù)厝烁淖円院螅纬闪肆硪环N表演風(fēng)格“采茶戲”。采茶戲有許多經(jīng)典橋段,比如《挖筍》、《補(bǔ)皮鞋》、《撿田螺》等等。這些經(jīng)典曲目結(jié)合采茶舞的表演形式,既是對當(dāng)?shù)貏趧尤嗣裆畹囊环N記錄,又能讓多種唱腔和民族風(fēng)味的演唱形式得以推廣,讓更多人了解采茶舞的文化內(nèi)容,因此更受廣大人群的喜愛。
2贛南采茶舞與茶道和茶藝的發(fā)展
中國人種茶、飲茶已有近千年的歷史,隨著人們對這段歷史的記憶和印象的加深,逐漸形成了茶文化。茶文化既是我國古代人民精神文化的代表,也代表了物質(zhì)文化的象征,二者相互促進(jìn)、共同融合,才能讓現(xiàn)代的茶文化變得更加完整。隨著國人飲茶習(xí)慣的養(yǎng)成,茶道和茶藝隨之產(chǎn)生。具有良好茶道思想的人在飲茶時(shí),會有一種特殊的精神享受,這是一種超然物外的精神層面的想法,也是多數(shù)飲茶者無法企及的。進(jìn)行茶藝表演,可以讓茶文化的內(nèi)涵變得更加豐富。茶藝表演的整個(gè)過程更具有觀賞性,被現(xiàn)代社會上流人群所推崇,成為了文人墨客體現(xiàn)個(gè)人高尚情操的一種方式。茶藝表演具有一定的美感,整個(gè)表演過程如行云流水般順暢,給人一種超然物外的感覺。茶文化的核心講求天時(shí)、地利、人和,而在人們追求精神文明的今天,也成了值得學(xué)習(xí)的經(jīng)典。茶文化是中華文化的集中體現(xiàn),對于現(xiàn)代人具有良好的教育意義,促使其了解古人的想法與觀點(diǎn),這也是茶文化被現(xiàn)代人所推崇的主要原因。茶文化的博大精深與贛南采茶舞蹈形成有直接關(guān)系。由于采茶舞蹈具有一定的藝術(shù)欣賞性和表演性特點(diǎn),所以在表演之前,表演者應(yīng)對茶文化的內(nèi)容有所了解,既追求表演形式的完美,又要保證表演內(nèi)容具有一定的觀賞性,可以體現(xiàn)一定的文化價(jià)值。各種元素共同疊加,成就了贛南采茶舞蹈表演形式的多樣化特點(diǎn)。
3贛南采茶文化中的茶歌和燈彩藝術(shù)
茶文化的內(nèi)容十分豐富,是我國古代乃至近代多種優(yōu)秀文化集中體現(xiàn)的形式,具有一定的學(xué)習(xí)價(jià)值和傳承價(jià)值。由于茶文化中含有多種藝術(shù)形式,因此可以將茶文化用于文學(xué)、繪畫、舞蹈等藝術(shù)類課程的教學(xué)當(dāng)中,并能達(dá)到雅俗共賞的效果。正是茶文化內(nèi)容的特殊性,才能將茶文化應(yīng)用于教育領(lǐng)域,確保其具有一定的教育意義。贛南民族的燈彩也十分流行,為了增添節(jié)日氣氛,會開辦各類燈彩活動,紛繁多樣的燈彩,既代表了祥和,也代表了家丁興旺,富有濃郁的吉祥意義。燈彩有多種形式,比如龍燈、獅燈等。在中國的傳統(tǒng)文化中,始終不變的一句話是“百善孝為先”,這也是歷代子孫時(shí)刻尊崇的有道理的遺訓(xùn),燈彩也受了這種傳統(tǒng)文化的影響,是古代文化得以傳承的工具。從現(xiàn)有的調(diào)查分析來看,茶歌的形成與詩歌有直接關(guān)系。茶歌的內(nèi)容具有一定的藝術(shù)性,所以在被世人傳唱的過程中,其文化價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值一同被傳承,這也是茶文化被現(xiàn)代人所推崇的主要原因。古人有飲茶的習(xí)慣,還有許多文人騷客喜歡自己種茶,在遠(yuǎn)方好友到來時(shí),為其親手沏上最好的茶水用于款待,并以茶為主題,吟詩對話,其樂無窮。茶農(nóng)為緩解采茶時(shí)的疲勞,也為了讓采茶的過程更加有趣,緩解采茶時(shí)的寂寞之感,通過演唱茶歌的方式,讓采茶的過程變得更加愉快。有心人將這些歌曲做了記錄,因此這種藝術(shù)形式得到了保留。有些茶歌的最初原型是歌謠,歌謠的內(nèi)容都是夸贊茶的美感,讓飲茶文化流傳得更廣。多數(shù)茶歌是茶農(nóng)自行創(chuàng)作的,因此可以更好的體現(xiàn)原始演唱風(fēng)格,并從最初的清唱演變?yōu)楝F(xiàn)在的歌曲,讓配上樂器以后的演唱形式更具有吸引力。
4茶舞和茶戲促進(jìn)了贛南采茶舞蹈的發(fā)展
采茶舞為一種特殊的藝術(shù)表演形式,在經(jīng)歷了近百年的發(fā)展歷史以后,已趨于成熟,其舞蹈演奏形式和演奏風(fēng)格等內(nèi)容也得以統(tǒng)一。茶舞是當(dāng)?shù)厝艘环N特殊的表演形式,在與茶歌融合以后,其舞蹈形式也變得多樣化,進(jìn)一步促進(jìn)了采茶舞的形成。隨著人們的生活變得越來越好,也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速,當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活得到了滿足,所以有更多時(shí)間去完善采茶舞的內(nèi)容和形式,并保證這種優(yōu)秀的文化得以繼承和弘揚(yáng)。現(xiàn)代人處于節(jié)奏較快的時(shí)代,并沒有閑暇時(shí)間去飲茶,也沒有時(shí)間去享受來自生活的快樂,因此,很難體會來自茶農(nóng)的那種特殊的娛樂感受。采茶舞的出現(xiàn),改變了其原有的枯燥生活方式,贛南地區(qū)的人們?yōu)榱俗屔钭兊酶迂S富,會自行編排各種舞蹈,確保業(yè)余時(shí)間更加充實(shí)。茶戲的出現(xiàn)與采茶舞的形成和發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)。當(dāng)?shù)厝藶榱藢⑽璧概c燈彩的藝術(shù)形式相結(jié)合,也為了讓表演的內(nèi)容更為充實(shí),因此,會在表演的過程中添加一些管弦樂器,讓有節(jié)奏的聲音促使表演的內(nèi)容更加完整,而這些體系的綜合,恰恰促使了茶戲的誕生。在茶歌與燈彩藝術(shù)結(jié)合的基礎(chǔ)上,逐步衍生出了采茶舞。由于贛南地區(qū)的采茶舞最為原始,因此,其它采茶舞即使處于不同的地域,但總體的舞蹈形式卻十分相似。采茶舞自被人們發(fā)現(xiàn)至今,其發(fā)展速度十分驚人。我國許多省市都爭相學(xué)習(xí)采茶舞,并深深的被這種特殊風(fēng)格的舞蹈形式所吸引。由于采茶舞融入了文人墨客的高雅文化,并可以進(jìn)一步體現(xiàn)茶文化的博大精深的內(nèi)涵,所以人們在學(xué)習(xí)舞蹈的過程中,也同步學(xué)習(xí)了茶文化的內(nèi)容,這也進(jìn)一步增添了學(xué)習(xí)采茶舞的意義。雖然多數(shù)采茶舞的動作都較為單一,并且整套舞蹈也不過十余個(gè)動作,但人們在模仿學(xué)習(xí)的過程中,仍然對這種簡單的動作充滿興趣,認(rèn)真的梳妝、打扮然后出門,整個(gè)過程極其認(rèn)真。贛南采茶舞的發(fā)展,展現(xiàn)的是一種特殊的舞蹈形式,而隨著與現(xiàn)代舞的結(jié)合,其舞蹈動作也變得更為豐富。有些舞蹈動作是模仿動物、而有些動作則帶有一定的喜感。為進(jìn)一步區(qū)分不同采茶舞的樣式和風(fēng)格,也為了讓采茶舞更具吸引力,每位舞蹈者都會因演奏環(huán)境和氣氛的不同,換取多套服裝,給觀眾以耳目一新的感覺。表演者需要做到體態(tài)優(yōu)美,并可以按照事先制定的舞蹈動作認(rèn)真完成整個(gè)舞蹈過程。謙虛的態(tài)度以及堅(jiān)韌不拔的執(zhí)著精神是學(xué)習(xí)采茶舞的基礎(chǔ),為了將這種特殊的文化進(jìn)行傳承,適當(dāng)?shù)娜谌氩栉幕梢赃M(jìn)一步提升采茶舞的文化價(jià)值,讓融入茶文化以后的采茶舞具有足夠的吸引力,提升采茶舞的傳承意義。
5結(jié)語
研究贛南地區(qū)茶文化的起源與發(fā)展,對贛南地區(qū)采茶舞的傳承與發(fā)展有著非常積極的意義。采茶舞是一種非常具有代表性和地方特色的茶文化形式,在贛南地區(qū),采茶舞是當(dāng)?shù)鼐用竦淖钪饕獖蕵沸问剑彩钱?dāng)?shù)匚幕囆g(shù)的主要類型,更是我國寶貴的文化財(cái)富。在茶文化日漸繁榮發(fā)展的今天,我們有責(zé)任和義務(wù),更好的研究、發(fā)揚(yáng)和傳承采茶舞,這不僅僅是提升民族文化影響力的需求,也是實(shí)現(xiàn)中國民族文化完整性需求。本文從四個(gè)方面對贛南采茶舞的形成進(jìn)行了分析,希望本文的研究能夠?yàn)橄嚓P(guān)文化部門提供一些建議和參考,也能夠?yàn)椴刹栉璧膫鞒袆?chuàng)新有所幫助。
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俗話說:柴米油鹽醬醋茶,琴棋書畫詩酒茶。可見,茶不僅從物質(zhì)角度還是精神角度,在人們的生活中的地位都是不可或缺的。著名社會學(xué)家、教育家蘇步青在上海第二屆茶文化研討會上提出:弘揚(yáng)茶文化得從娃娃抓起!可見作為中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀組成部分――茶文化,其傳承與弘揚(yáng)已備受關(guān)注。目前,我國已有很多小學(xué)甚至幼兒園都開設(shè)了茶文化的相關(guān)課程。而高等教育既肩負(fù)著傳統(tǒng)文化傳承的職責(zé),也有提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重任。筆者從事旅游管理的教學(xué),由于工作需要,在2014年專門系統(tǒng)學(xué)習(xí)了茶文化,并接受了茶藝培訓(xùn),深感茶文化作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,其內(nèi)容博大精深,無論從其課程所涵蓋的內(nèi)容看還是從其教學(xué)方式來看,筆者都認(rèn)為在高校開設(shè)茶文化課程,既可以弘揚(yáng)中國的傳統(tǒng)文化,也可以響應(yīng)當(dāng)今高等教育的主題――素質(zhì)教育。但是,據(jù)了解,現(xiàn)在開設(shè)茶文化課程的高校并不多,一些高等院校主要是針對茶葉茶學(xué)專業(yè)、旅游管理和酒店管理幾個(gè)為數(shù)很少的專業(yè)開設(shè)這門課程,也有少部分有茶文化師資的農(nóng)業(yè)大學(xué)把茶文化課開設(shè)為全校的公共選修課。目前這種茶文化課程的開設(shè)現(xiàn)狀對茶文化的傳承和弘揚(yáng)的作用及其微小,筆者認(rèn)為在高校普遍開設(shè)茶文化課程很有必要。
一、茶文化內(nèi)涵
中國是茶的故鄉(xiāng),也是茶文化的發(fā)源地。從“神農(nóng)嘗百草,日遇七十二毒,得荼而解之”的歷史記載至今,茶文化在中國已有近五千年的歷史,發(fā)展到現(xiàn)在已形成一套很系統(tǒng)的文化知識體系。茶文化是指人類在歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的有關(guān)茶的所有物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,其內(nèi)涵十分豐富廣泛,包含了有關(guān)茶的歷史起源發(fā)展以及發(fā)展過程中形成的各種禮儀、專著、詩歌、繪畫等,還有人們在茶事活動中形成的精神、人格、品質(zhì)等。按照文化層次的劃分,中華茶文化包含了物態(tài)文化、制度文化、行為文化、心態(tài)文化四個(gè)層次。物質(zhì)文化是指人們在茶事生產(chǎn)中的活動方式和產(chǎn)品的總和,如茶樹的種植栽培,茶葉的制造、加工、保存,茶具的生產(chǎn)使用等可以直觀感受的茶文化內(nèi)容;制度文化是指人們在茶事生產(chǎn)和消費(fèi)過程中所形成的社會行為規(guī)范,如歷史上的茶稅、貢茶等茶政內(nèi)容;行為文化主要指人們在茶事生產(chǎn)和消費(fèi)過程中約定俗成的行為模式,通常是以茶禮、茶俗以及茶藝等形式表現(xiàn)出來;心態(tài)文化是指人們在茶事活動過程中孕育出來的價(jià)值觀念、審美情趣、思維方式、處世哲學(xué)等主觀因素,如在茶藝操作過程中生發(fā)的審美聯(lián)想,反映茶葉生產(chǎn)、飲茶情趣的茶詩、茶音樂、茶戲曲等文藝作品以及由此形成的新的理論高度即我們常說的茶道、茶德、茶人精神,這是茶文化的核心。尤其是茶道、茶德,是茶事與文化的完美結(jié)合,是修養(yǎng)與教化的手段。古有“茶中有道,以茶行道”,體現(xiàn)了茶文化的博大精深。
二、高校開設(shè)茶文化課的必要性
素質(zhì)教育是高等教育的主旋律。高校應(yīng)該通過教學(xué)方式多樣化、課程設(shè)置豐富化等方面,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),來真正實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。從課程設(shè)置方面來說,高等教育的課程設(shè)置不應(yīng)該只是開設(shè)跟專業(yè)相關(guān)的課程,也應(yīng)該考慮培養(yǎng)學(xué)生的多樣興趣,提升學(xué)生的人文素質(zhì)與傳統(tǒng)文化的傳承。早在2014年3月,教育部就了《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》,要求把中華傳統(tǒng)文化教育融入到課程和教材體系,今年2月在此基礎(chǔ)上再次發(fā)文,再次強(qiáng)調(diào)了高校要加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的教育。筆者也在去年開設(shè)了《茶文化》課程,在鉆研和教學(xué)的過程中,更是感受到了茶文化內(nèi)容之豐富以及茶道的修養(yǎng)教化功能,深感茶文化課程的開設(shè),具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)茶文化課的開設(shè),可以傳承和弘揚(yáng)中華的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,貫徹十教育精神
進(jìn)入21世紀(jì),隨著多元文化的入侵,青年一代對日韓文化、歐美文化表現(xiàn)出極大的興趣,而對我國的傳統(tǒng)文化似乎沒那么熱衷。因此在教育中融入我國的傳統(tǒng)文化十分必要。2014年3月,教育部的《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》中提到:把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)融入課程和教材體系。今年2月在此基礎(chǔ)上再次發(fā)文,對高校加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育提出更多要求,如開設(shè)選修課和必修課,舉行各種系列活動等。而茶文化作為我國傳統(tǒng)文化的一朵奇葩,其融合了儒家、道家以及佛教的思想精華,對茶文化的學(xué)習(xí),可以在一定程度上加深學(xué)生對于我國傳統(tǒng)文化的了解。因此,在高校普遍開設(shè)茶文化課程,既可以傳承和弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也貫徹了十的教育精神。
(二)茶文化課的開設(shè),可以優(yōu)化課程設(shè)置,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)
高等教育的目的一直都較為功利化,過分地注重培養(yǎng)學(xué)生未來生活所需的技能和謀生手段。其實(shí),大學(xué)教育的真正目的在于人的全面發(fā)展。高等教育的目的不是培養(yǎng)具有某一方面的知識和能力的人,而是培養(yǎng)“全人”,這種”全人”應(yīng)該具有廣泛的知識、基本的科學(xué)態(tài)度、獨(dú)立的個(gè)性和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,并具備良好的道德品質(zhì),也即培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。而教育目的要通過課程設(shè)置、教學(xué)方法手段等各方面來實(shí)現(xiàn)。
在課程設(shè)置上,要力求廣博,學(xué)科體系上強(qiáng)調(diào)覆蓋自然科學(xué)、社會科學(xué)和人文學(xué)科。而茶文化有著深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的影響力。通過對茶的起源歷史的學(xué)習(xí),有助于增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感;茶文化中的茶藝側(cè)重于泡茶和飲茶的技藝。這部分內(nèi)容包含了各種茶類的沖泡程序、技巧、禮儀(尤其是寓意禮鳳凰三點(diǎn)頭、回旋禮等)、茶具的選擇、品茶的方法等,這些技藝在以后的生活和工作中具有很強(qiáng)的實(shí)用性,有利于緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)茶文化的主觀能動性;茶藝的學(xué)習(xí)還涉及到較多的實(shí)踐操作,可以提高學(xué)生的動手能力。長期在習(xí)茶氛圍的熏陶下,既可以提高學(xué)生的審美情趣與品味,也可以陶冶情操,培養(yǎng)良好的心態(tài),協(xié)調(diào)人際關(guān)系,提高自身的交往能力,增強(qiáng)悟性。對于不同的院校和專業(yè),也可以根據(jù)專業(yè)需要或?qū)W生需要,把茶文化內(nèi)容融入到其他的課程中,比如歷史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等,為茶文化的傳承創(chuàng)造機(jī)會和條件。
在教學(xué)方式與手段上,由于學(xué)生對茶文化知識了解甚少,可以用啟發(fā)探索式結(jié)合傳統(tǒng)的講授,讓學(xué)生主動去了解并探索。而由于茶文化內(nèi)容的豐富性,在教學(xué)過程中可以用多媒體圖文并茂地展現(xiàn)相關(guān)知識,并對茶葉、茶具、茶藝等知識可以通過實(shí)物、實(shí)操,讓學(xué)生有直觀的認(rèn)知與掌握。相比其他理論課程的枯燥,茶文化課程的教學(xué)方式與手段是很靈活的,內(nèi)容也有很強(qiáng)的趣味性,所以也可以起到調(diào)劑的作用。
除此之外,在高校也可以成立茶文化社團(tuán)或協(xié)會,由專業(yè)教師指導(dǎo),精心組織一些跟茶文化相關(guān)的一系列活動,比如茶藝表演、品茶會、茶文化講座、茶道討論會、茶與人生,甚至可以組織茶文化旅游等,使茶文化的影響力不斷擴(kuò)大,在大學(xué)校園中營造濃厚的茶文化氛圍,激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,使更多的學(xué)生了解并參與其中,充分發(fā)揮茶文化的價(jià)值,真正地使茶文化在大學(xué)校園中廣泛地傳承下去。
根據(jù)組織上的要求,我集中時(shí)間,到城市口幾個(gè)工作部門和市城區(qū)一些地方,做了一段調(diào)查。我感到,隨著城市持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),規(guī)模越來越大,內(nèi)涵越來越豐富,城市工作也顯得越來越復(fù)雜,各方面所反映的問題日漸增多。我們的城市工作應(yīng)當(dāng)擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的慣性影響,超越細(xì)枝末節(jié)的醫(yī)頭醫(yī)腳,對一些事關(guān)大的格局和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,做一些宏觀和理性的思考與把握。此次調(diào)查所涉及的諸多問題中,市城區(qū)行政區(qū)劃的矛盾較為突出和帶有根本性,研究解決起來也最不容易。
調(diào)整市城區(qū)行政區(qū)劃的三個(gè)方案
方案一 縮小鼎城區(qū)轄區(qū),新轄區(qū)以武陵鎮(zhèn)為中心,連帶斗姆湖、石門橋及周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);鼎城區(qū)原轄大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別劃歸周邊區(qū)縣,灌溪、白鶴山等江北周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸武陵區(qū)。此方案調(diào)整主旨是將武陵鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)名副其實(shí)的市轄城區(qū),而不再是一個(gè)實(shí)為“農(nóng)業(yè)大縣”的城關(guān)鎮(zhèn),以實(shí)現(xiàn)一江兩岸,同一體制、同等待遇和同步發(fā)展。調(diào)整難點(diǎn)是,鼎城區(qū)改變區(qū)縣隸屬關(guān)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,干部群眾心理調(diào)試的不確定性與實(shí)際融合問題。方案的優(yōu)越性在于,涉及調(diào)整的區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)變動很小,相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸并鄰縣,也暗合將來“擴(kuò)縣縮省”的取向。
方案二 第一方案基本不變,在其基礎(chǔ)上增設(shè)德山區(qū)。德山區(qū)以德山開發(fā)區(qū)為中心,轄德山、石門橋、康家吉等,形成一市三區(qū)的格局。此方案的優(yōu)勢是,一市三區(qū)的行政區(qū)劃與《城市總體規(guī)劃》的一城三區(qū)發(fā)展規(guī)劃及一城三片的城市自然組團(tuán)形態(tài)高度吻合,是最有利于三地相對獨(dú)立、競相發(fā)展的,也是最符合城市長遠(yuǎn)區(qū)劃走向的,是一步到位的方案。其缺陷是新增一個(gè)建制縣級機(jī)構(gòu),報(bào)批工作浩繁。
方案三 以沅江為界,武陵、鼎城二區(qū)劃江而治。德山劃歸鼎城區(qū),鼎城區(qū)江南部分亦剝離部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),歸并到鄰近縣,江北部分歸并到武陵區(qū)及鄰近縣(市)。此方案優(yōu)點(diǎn)是,鼎城區(qū)在城區(qū)的轄地?cái)U(kuò)大,實(shí)力增強(qiáng),減少了鄉(xiāng)村拖累,有利于形成南北兩岸比翼齊飛的發(fā)展勢頭。新的矛盾主要是德山開發(fā)區(qū)降級管轄不利,同時(shí)影響了**難得的一城三片組團(tuán)發(fā)展格局。
以上三套方案,共通之處是把武陵鎮(zhèn)及其周邊地域變?yōu)橐粋€(gè)名副其實(shí)的市城區(qū),不同之處在于德山的抉擇:一是維持現(xiàn)狀,二是獨(dú)立成區(qū),三是充實(shí)江南城區(qū)實(shí)力。綜合來看,德山獨(dú)立成區(qū)的第二方案最為理想,以武陵鎮(zhèn)為鼎城區(qū)主要區(qū)域的第一方案最為便捷,以德山充實(shí)江南城區(qū)實(shí)力的第三方案影響最為復(fù)雜。如果決心實(shí)施調(diào)整,我傾向于保證第一方案,力爭第二方案。調(diào)整市城區(qū)行政區(qū)劃的緣由
緣由之一 江南城區(qū)日見邊緣化,與“一江兩岸,共同繁榮”漸行漸遠(yuǎn)。早在XX年底,市委、市政府就作出了“江南江北,共同繁榮”的重大決策,后又寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》。在城市創(chuàng)建的壓力下,我們甚至跳出行政管理體制和財(cái)政體制的約束,給江南城區(qū)實(shí)施了特殊的管理和一定的投入。但時(shí)至目前,“共同繁榮”仍然只是一種美好的想法。“12.21”火災(zāi)后我輾轉(zhuǎn)橋南,更加重了這種印象。江南無論道路、綠化、排水、市政等基礎(chǔ)建設(shè)和城市形象、城市管理等各個(gè)方面相差甚遠(yuǎn),鼎城區(qū)有同志講大致相差一到兩個(gè)五年計(jì)劃。江南城區(qū)的邊緣化趨勢也在繼續(xù)。鼎城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志初步框算,江南城區(qū)在江北城區(qū)購房的約有5000戶,全區(qū)七成左右的科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已在江北購房。武陵鎮(zhèn)約有三四成的餐宿接待和娛樂休閑活動被吸附到了江北。調(diào)查中大都認(rèn)為:城區(qū)行政區(qū)劃的不盡科學(xué)與相應(yīng)的財(cái)政體制,是江南江北發(fā)展難以均衡的制度性障礙。作為城市一個(gè)區(qū)的鼎城區(qū)實(shí)質(zhì)上仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,而一個(gè)財(cái)政捉襟見肘的農(nóng)業(yè)大縣的城關(guān)鎮(zhèn),又怎么可能與年城建資金數(shù)以億計(jì)的江北城區(qū)齊頭并進(jìn)哩!有同志講,可越過行政層級管轄,市里直接投資建設(shè)武陵鎮(zhèn)。實(shí)踐證明其決策壓力和行政關(guān)系的協(xié)調(diào)成本、資金使用的管理成本都不小。可謂“口將言而囁嚅,足將行而趔趄”。
緣由之二 武陵、鼎城、德山、柳葉湖四區(qū)之間的掣肘日漸劇烈,反映了界限設(shè)置的變動需求和空間緩沖的客觀要求。此次調(diào)查中,各區(qū)之間由于區(qū)劃限制而產(chǎn)生矛盾且難以協(xié)調(diào)的反映甚為集中。比如柳葉湖的保護(hù)和發(fā)展,如果不把鼎城區(qū)的花山、占天湖和白鶴山等區(qū)域納入,其生態(tài)空間則會大打折扣。柳葉湖的一位負(fù)責(zé)人對這些地方時(shí)或出現(xiàn)的挖山建房現(xiàn)象,更是抱憾遙望,心痛不已。德山開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人談到德山的管理,反映了與武陵區(qū)街居機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)成本,同時(shí),對開發(fā)區(qū)的發(fā)展也提出了朝鼎城區(qū)石門橋擴(kuò)大地域的要求。江北城區(qū)的垃圾處理場、公墓區(qū)及火葬場和江北城區(qū)防洪圈的完善等許多工程項(xiàng)目都要在鼎城區(qū)白鶴山鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)。市建設(shè)部門反映,他們在道路建設(shè)、管網(wǎng)配置、供水供氣等方面常常受制于各自區(qū)劃的束縛,總是放不開手腳,沖不出“圍城”。
緣由之三 鼎城區(qū)名不副實(shí),城郊比例失調(diào)。鼎城區(qū)作為市轄區(qū),實(shí)際上仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。從城市布局角度看,也可視為城市郊區(qū)。但這個(gè)郊區(qū)顯然太大了。目前,市城區(qū)人口60萬,鼎城區(qū)人口剔除武陵鎮(zhèn)還有約80萬;市城區(qū)建成區(qū)面積50平方公里,鼎城區(qū)面積約XX平方公里。市中心城區(qū)處于一個(gè)諾大郊區(qū)的包圍之中,比例懸殊過大,在全國來看也不多見。城區(qū),無論是現(xiàn)在,抑或《城市總體規(guī)劃》中近百萬人、用地八九十平方公里的將來,還是未來人口超百萬的更遠(yuǎn)規(guī)劃,都消受不了兩千平方公里的郊區(qū)。這樣的郊區(qū),實(shí)際上就只能是長期遙望城市,而與城市無緣的純粹農(nóng)業(yè)區(qū)域。它既遏制了武陵區(qū)乃至市中心城區(qū)對外的輻射功能,亦減弱了其吸納功能。
緣由之四 鼎城區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)未能充分享受城區(qū)經(jīng)濟(jì)的賜予,又失去了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移實(shí)惠,行政運(yùn)行比較艱難。鼎城區(qū)的同志介紹,鼎城區(qū)縣改區(qū)后,并未享受到與武陵區(qū)一樣的事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的好處。以城建投資體制為例,鼎城區(qū)就沒有納入市城區(qū)統(tǒng)籌。這些年來,鼎城區(qū)通過非體制渠道做工作,共爭取城建投入8000萬元,修一條路也不夠。本有市城區(qū)之地利的江南城區(qū),非但不能借勢發(fā)展,反而與一般縣的城關(guān)鎮(zhèn)也相形見絀——除了橋頭一圈人頭攢動的市場外。大量由城區(qū)管理要求和利益趨使的行政行為,又使鼎城區(qū)業(yè)已存在的經(jīng)濟(jì)要素、城市資源和近郊經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),向江北城區(qū)轉(zhuǎn)移、集中和劃歸。如居民消費(fèi)轉(zhuǎn)移,公交線路經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等城市資產(chǎn)的集中,再有柳葉湖、南坪崗、河伏等新興城區(qū)的接連失去,建于南坪崗的火車站市場群,對橋南形成了市場分割甚至惡性競爭。此外,據(jù)鼎城區(qū)政府一位負(fù)責(zé)人比照鄰近農(nóng)業(yè)大縣框算,這些年,因縣改區(qū)而損失的上級對農(nóng)業(yè)水利等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村公用事業(yè)的項(xiàng)目投資,每年以千萬計(jì)。設(shè)置在鼎城境內(nèi)的五六座過橋過路收費(fèi)站,也增加了全區(qū)行政成本和社會經(jīng)濟(jì)成本。
緣由之五 調(diào)整城區(qū)現(xiàn)行行政區(qū)劃是市委市政府曾多年努力未果的歷史任務(wù)。
勾勒**撤地建市以來的軌跡,即可明了這段歷史。
——1987年10月,原**地委行署擬定撤地建市初始方案:設(shè)鼎城區(qū)(包括現(xiàn)在的武陵區(qū)和武陵鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn))、德山區(qū)和津市區(qū)。此方案因牽涉增設(shè)德山一個(gè)縣級區(qū)劃,民政部告之尚需請示xx領(lǐng)導(dǎo),等待批復(fù)。
——1988年1月,xx批準(zhǔn)現(xiàn)行方案。當(dāng)時(shí),由于原地市之間競爭活動加劇,地委行署指示,滿足條件,“抓緊時(shí)間,改了再說”。于是,后來擬定的現(xiàn)行方案得到xx批復(fù)。值得注意的是,當(dāng)時(shí)xx批復(fù)的武陵區(qū)范圍就包括了武陵鎮(zhèn)及其石門橋、斗姆湖、康家吉等四鎮(zhèn)五鄉(xiāng);鼎城區(qū)轄其余36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)政府駐地不變。后來,由省地協(xié)調(diào),但未全部實(shí)施。
——1988年3月-1991年12月,市政府要求重新調(diào)整區(qū)劃未果。在這不到三年的時(shí)間里,市政府先后七次向省政府、民政廳和國家民政部行文請示或?qū)iT匯報(bào),要求調(diào)整現(xiàn)行城區(qū)區(qū)劃。其方案是:恢復(fù)**縣,武陵區(qū)、鼎城區(qū)以沅水為界劃分行政區(qū)域。其方案要點(diǎn)是恢復(fù)**縣,特別是德山劃歸鼎城區(qū),江北鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸武陵區(qū)。1989年3月21日,民政部批復(fù)稱:經(jīng)xx同意,鑒于**市的行政區(qū)劃變更時(shí)間不長,近期內(nèi)不宜再作新的變動。重新調(diào)整區(qū)劃的努力至此告一段落。
當(dāng)時(shí),撤地建市剛剛完成,就要求重新調(diào)整區(qū)劃的背景原因是:由于撤地建市過程中的急于求成,“致使在城市設(shè)區(qū)與**縣建制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了失誤”(引自《常政報(bào)〈1993〉25號》文),一市兩區(qū)實(shí)際上還是過去的一小市及一大縣,體制和發(fā)展中的矛盾出現(xiàn)。一方面,市城區(qū)一區(qū)獨(dú)大,市區(qū)合一,職能重合,市區(qū)間的矛盾讓市委、市政府頭痛。更重要的一方面,是原**縣干部群眾,對始建于漢高祖5年、承載21XX年多年歷史的**縣一朝消失,一片嘩然,抱憾不已,也對在全國頗負(fù)盛名的農(nóng)產(chǎn)品基地縣的形象和地位感到憂慮。于是,紛紛~,反響強(qiáng)烈。
——1993年6月,市政府行文省政府,再次提出調(diào)整區(qū)劃,仍然未果。此次方案為:增設(shè)德山區(qū),轄武陵鎮(zhèn)、德山、石門橋、斗姆湖、康家吉;恢復(fù)**縣,政府駐地不變;擴(kuò)大武陵區(qū)。此次動議之后,市城區(qū)行政區(qū)劃的大局調(diào)整問題,終因?qū)覍沂艽欤鵁o人再提。
光陰荏苒,這一擱置就是12年,從撤地建市起算,已長達(dá)17年。**再次調(diào)整行政區(qū)劃的時(shí)空環(huán)境,又要重新認(rèn)知與把握了:古老的**縣終于無情地淡出了人們的記憶——?dú)v史的纏綿情感在現(xiàn)實(shí)的政治力量面前終歸是柔弱無力的——鼎城區(qū)的概念卻已漸入人心。由此,恢復(fù)**縣的情結(jié),在調(diào)整區(qū)劃中已不足慮了。隨著城市規(guī)模的日益擴(kuò)張和城市質(zhì)量的迅速提升,如何按城市發(fā)展總體規(guī)劃界定區(qū)劃,如何實(shí)現(xiàn)共同繁榮、統(tǒng)籌發(fā)展,諸如此類的現(xiàn)實(shí)問題卻大大凸現(xiàn)出來了。再按照行政區(qū)劃管理層的經(jīng)驗(yàn)說法,一項(xiàng)新的行政區(qū)劃的調(diào)整運(yùn)行XX年以上,其利弊得失通常就看得比較清楚了,這也就有了再次調(diào)整的可能性。于是,這項(xiàng)歷史任務(wù)也就擺到了我們面前。
結(jié)束的話
行政區(qū)劃,國之大政。行政區(qū)劃是國家結(jié)構(gòu)的一種基本組織形式,是中央政府行使全國行政管理的基本路徑。調(diào)整行政區(qū)域,為行政大計(jì),牽一發(fā)而動全身。由此,歷代為政者力求穩(wěn)定,但現(xiàn)實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化和社會生產(chǎn)生活方式及其交通、通訊等技術(shù)的變遷與發(fā)展,又不斷地對行政區(qū)劃提出變動的要求。行政區(qū)劃的歷史也就成為了一部相對穩(wěn)定和絕對變動相統(tǒng)一的辯證前行歷史。
加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要基礎(chǔ)。“目前繼承傳統(tǒng)文化面臨的主要問題:1.對傳統(tǒng)文化缺乏認(rèn)識,妄自菲薄。2.理論與實(shí)踐相脫節(jié)。3.教學(xué)改革措施滯后。”南岳名勝楹聯(lián)文化在提升大學(xué)生傳統(tǒng)文化素質(zhì)方面有其特殊作用,為了全面調(diào)查南岳名勝楹聯(lián)文化課程教學(xué)的可行性,以便論證在高職院校系統(tǒng)開展教學(xué)的可行性。2017年4月3日至5月12日,我們有針對性地對在校學(xué)生中開展了南岳名勝楹聯(lián)文化課程教學(xué)的可行性調(diào)查分析。現(xiàn)將調(diào)查分析如下:
一、調(diào)查對象基本情況
本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查法,抽取湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)衛(wèi)類、農(nóng)林類、設(shè)計(jì)類三大專業(yè)類型一、二、三年級共450人,穎揪哂薪蝦玫拇表性和科學(xué)性。
二、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析
1.問卷發(fā)放、回收情況以及被調(diào)查學(xué)生專業(yè)情況。
2.學(xué)生對課程的感知程度及評價(jià)。
調(diào)查結(jié)果顯示,僅6.3%的學(xué)生在大學(xué)期間南岳名勝楹聯(lián)文化活動很了解,85.2%的學(xué)生情況為一般了解。故在校園內(nèi)開展南岳名勝楹聯(lián)文化活動是一個(gè)全新的內(nèi)容,具有較大吸引力;79.6%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校、老師不夠重視楹聯(lián)文化活動,學(xué)校缺乏文化氛圍,故學(xué)校應(yīng)加大此方面的重視,積極營造活動氛圍;95.5%的學(xué)生認(rèn)為南岳名勝楹聯(lián)文化可以豐富大學(xué)生人文素質(zhì)、強(qiáng)化職業(yè)能力、提升校園文化品位的有效途徑;8.5%的學(xué)生覺得學(xué)校開設(shè)南岳名勝楹聯(lián)文化課程對大學(xué)生傳統(tǒng)文化素質(zhì)提升有很大幫助,72.9%的學(xué)生認(rèn)為有幫助,故學(xué)生有較大的學(xué)習(xí)楹聯(lián)文化的積極性。
3.學(xué)生對課程教學(xué)相關(guān)要素選擇。
調(diào)查結(jié)果顯示,95.8%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以課程教學(xué)、專題講座、公開課的形式開展教學(xué);97.8%的學(xué)生認(rèn)為上課形式設(shè)置應(yīng)采用理論與南岳文化相結(jié)合、學(xué)生分享、交流上課心得、老師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作;78.7%的學(xué)生認(rèn)為宜采用選修課的形式,每周課時(shí)控制在2-4節(jié)。
4.學(xué)生對開課及教師要求。
調(diào)查結(jié)果顯示,83.9%的學(xué)生認(rèn)為在大一開設(shè)該課程較好,88.4%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)開設(shè)10周時(shí)間,84.8%的學(xué)生希望任課老師能夠引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生思考、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)作。
“時(shí)至今日,中華楹聯(lián)文化融入現(xiàn)代高職教育還是一項(xiàng)嶄新的課題,尚存在諸多需要進(jìn)一步探索與研究的問題,尤其是通過楹聯(lián)文化教學(xué)提升高職學(xué)生的核心競爭力問題,尚待有效解決。”綜合調(diào)查結(jié)果,得出結(jié)論為:在高職院校各專業(yè)開設(shè)南岳名勝楹聯(lián)文化課程有其可行性和必要性。
關(guān)鍵詞:公益性文化事業(yè);調(diào)查;思考
Abstract : Promoting the development of cultural undertakings, the strengthening of public cultural service is to meet the people's basic cultural needs, guarantee the people's basic cultural rights and interests of the main way. The government should increase investment, encourage social forces to participate in, perfect system mechanism, strengthen the construction of cultural talents teams, effectively promote the cultural commonweal undertaking development.
Key words: cultural commonweal undertaking; survey; thinking
中圖分類號:C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
黨的十七屆六中全會《決定》提出:大力發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民基本文化權(quán)益。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。①大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加強(qiáng)公共文化服務(wù)是滿足人民基本文化需求、保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑,是讓城鄉(xiāng)居民享受文化的強(qiáng)力滋潤、提升幸福生活指數(shù)的重要手段,需要我們以更加清醒的文化自覺、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加務(wù)實(shí)的政策措施去推動。近年來,宣城市的公益性文化事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,取得了很大成績。但是,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程和水平相比,與城鄉(xiāng)居民日益旺盛的精神文化需求相比,依然還存在許多困難和問題,需要我們加以認(rèn)真思考。
一、宣城市公益性文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,宣城市認(rèn)真貫徹中央、省決策部署,以滿足人民精神文化需求、保障人民基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力推進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展,公共文化服務(wù)體系已基本建立,服務(wù)能力和水平得到明顯提高,人民群眾的基本文化權(quán)益得到保障。
(一)基層公共文化服務(wù)體系初步完善
截至2011年底全市共建成85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,所有文化站建筑面積300平方米以上,并全部投入使用;建成800多家面積超過20平方米的農(nóng)家書屋,覆蓋全市789個(gè)行政村,提前一年實(shí)現(xiàn)村村有書屋的目標(biāo),每個(gè)農(nóng)家書屋都配置了1500余冊圖書,100多種張電子音像制品,30多種報(bào)刊供農(nóng)民朋友免費(fèi)閱讀;20戶以上自然村通過衛(wèi)星接收、有線電視聯(lián)網(wǎng)等方式基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通。②
(二)公共文化服務(wù)能力和水平大大加強(qiáng)
我市共有8個(gè)圖書館(含市級1個(gè),縣級7個(gè))、8個(gè)文化館(含市級1個(gè),縣級7個(gè)),85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,已全部建成并向社會免費(fèi)開放。據(jù)統(tǒng)計(jì)從2011年6月28日免費(fèi)開放至11月底,我市所有圖書館免費(fèi)開放時(shí)間平均為每周54.1小時(shí),公共電子閱覽室開放時(shí)間平均為每周44.5小時(shí);接待人次從85295人激增到459608人,是免費(fèi)開放前的5倍;流通圖書量從12.6萬冊增加到25.8萬冊,數(shù)量翻了一番;新辦圖書證8605個(gè),受到社會各界的廣泛好評。各級文化館開展了豐富多彩的服務(wù)項(xiàng)目,包括下基層演出、書畫培訓(xùn)、音舞培訓(xùn)、非遺展覽、藝術(shù)畫廊、數(shù)字放映、戲曲聯(lián)誼、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)等。2011年舉辦公益性群眾文化活動112次、公益性展覽展示52次、舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班75個(gè)和成立館辦文藝團(tuán)隊(duì)28個(gè)。③
(三)富有地域特色的群眾文化活動廣泛開展
宣城市歷史悠久,有著豐厚的文化底蘊(yùn),皖南花鼓戲、皖南皮影戲、龍船、舞獅、高蹺、龍燈、放荷燈、旱船等民間民俗傳統(tǒng)文化活動長盛不衰,具有顯著的地域特色。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有各類群眾業(yè)余文化隊(duì)伍160多支,每年為群眾演出達(dá)1000余場(次)。宣州區(qū)近年來連續(xù)舉辦 “五月五、慶端午龍舟賽”;④寧國市畬鄉(xiāng)的三月三歌會;績溪的民俗展演、元宵民俗文化巡游、農(nóng)民歡樂腰鼓大賽;涇縣連續(xù)舉辦春節(jié)群眾文化活動周,燈謎、燈展、焰火晚會、民俗表演、書畫展、花卉展、廣場舞展演、專場文藝演出等活動,一系列群眾喜聞樂見的活動,豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活,有力地帶動了鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(四)公益性文化事業(yè)發(fā)展資金保障機(jī)制初步建立
近年來,宣城市各級政府共投入農(nóng)村文化工程建設(shè)資金6000多萬元,克服財(cái)政困難,千方百計(jì)籌措公益性文化機(jī)構(gòu)活動經(jīng)費(fèi)。宣城市級文化館活動經(jīng)費(fèi)30萬元、圖書館購書經(jīng)費(fèi)30萬元、博物館經(jīng)費(fèi)20萬元已全部納入財(cái)政預(yù)算。⑤2011年郎溪縣“農(nóng)家書屋”工程在上級資金尚未全部下達(dá)的情況,縣財(cái)政主動作為,采取先行墊付的辦法,確保工程順利實(shí)施,并在全市率先完成建設(shè)任務(wù)。寧國市在全省率先設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金,按戶籍人口每人每年2元以上的標(biāo)準(zhǔn),安排基層文化活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);每年按照全市戶籍人口人均1元標(biāo)準(zhǔn)安排基層文化建設(shè)扶持獎勵經(jīng)費(fèi),市財(cái)政投入基層文化建設(shè)比例不低于省定標(biāo)準(zhǔn),確保公共文化服務(wù)體系四級網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作,保障群眾的基本文化權(quán)益。⑥
(五)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀地方文化傳承得到加強(qiáng)
近年來,各級財(cái)政共安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對古村落、古民居、古建筑進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí),通過設(shè)立專項(xiàng)資金,對全市各類“非遺”項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)搶救和保護(hù),先后有1個(gè)項(xiàng)目列入國家級、4個(gè)項(xiàng)目列入國家級、30個(gè)項(xiàng)目列入省級“非遺”保護(hù)名錄,培育了4名國家級、32名省級、46個(gè)市級“非遺”傳承人。市財(cái)政大幅度增加文物維修保護(hù)經(jīng)費(fèi)的常年預(yù)算,進(jìn)一步加大了對各類文物的保護(hù)力度。大力支持文化藝術(shù)精品創(chuàng)作。2011年全市重大文化活動投入已達(dá)2000多萬元,拍攝了《洋船屋》、《春風(fēng)化雨》、《天下第一墨》等影視作品,開展中國文房四寶文化旅游節(jié)等文化活動。⑦
二、宣城市公益性文化事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
當(dāng)前,我市公益性文化事業(yè)發(fā)展雖然取得了較為顯著的成效,為人民基本文化權(quán)益提供了基本保障,但應(yīng)看到,其與老百姓的日益增長的精神文化需求存在著很大差距。