鄉村改造規劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇鄉村改造規劃，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：鄉村區域；發展規劃；景觀改造

對鄉村區域的景觀進行合理的改造，從長遠上講是在保護大自然的生態環境，對此將怎樣進行合理的鄉村景觀的改造，并且能夠促進鄉村區域的經濟水平的提高和其生態環境的改善，確保我國鄉村區域與城市的發展協調。文章會基于鄉村景觀涵義之上，探索對鄉村景觀進行改造的社會價值，進而在設計規劃園林景觀時滲入鄉村區域的景觀設計。

1 鄉村區域景觀的概況

1.1 涵義

鄉村景觀是在鄉村的區域內，其自然、經濟、人文等方面的綜合呈現。根據我們所處的環境可以分為自然、城市和鄉村景觀，相對來說，鄉村景觀是有特e之處的，其原因是，從景觀上看，其與其他兩種是類似的；從地理上看，鄉村其居住環境是相對于城市而言的；從生態上看，鄉村景觀受到人們生產生活的影響比城市景觀小。

1.2 構成

鄉村的景觀是由自然和人文兩個景觀構成的。鄉村中的自然景觀，是沒有受到人們生產生活影響的區域，這類區域能夠直觀的呈現出此鄉村區域的自然風光，但是伴隨著社會工業化的持續發展這樣的自然風光存在的概率很小了，現在我們所說的自然景觀是相對來說受到的影響小，仍有原始風光的景觀；鄉村中的人文景觀，是在自然和人們生產生活相互影響之后產生的景觀，其中人們的生產生活占主要影響，其形成會具有當地的特色。

1.3 原始特點

1.3.1 生產性。在最開始人們進行景觀改造是為了能夠更好的生存，期望能夠對環境進行改造來換取更大的價值。

1.3.2 自發性。鄉村中的景觀改造都是個人自發的，沒有進行合理的規劃或設計方案，在這一點上是和城市景觀有很大的不一樣的

1.3.3 地域性。在對鄉村的景觀進行改造時雖然是自發的行為，但是其還是會受到當地特有的自然環境和人文環境影響的。所以我們會看到在不一樣的地方其景觀也會不同。

2 現實價值

在農業時期，人們是需要通過自然環境來獲得生產生活資源，來滿足那時人們的基本生活，所以，人們對當時的鄉村景觀的改造不是從美觀的想法上進行的，僅僅是想要確保自己能更好的生存，這一因素是人們對鄉村景觀進行改造的最大動力；工業時代，伴隨著工業文明發展的時代的到來，城市環境受到的影響很大，受到的破壞程度相對于鄉村來說嚴重的多，這時鄉村環境的重要性漸漸的比較出來了，其呈現的價值也越來越受到人們的重視。

3 意義

在進行園林的規劃中將鄉村景觀的納入其中，進行合理的景觀改造，慢慢的把鄉村景觀建設成城市的景觀公園，進而減少城市人口增長的壓力；在鄉村進行景觀改造時要充分的運用藝術手段，進行加工，并學習西方國家鄉村的景觀改造的先進思想，促進我國現代田園景色的改建；鄉村的景觀在隨著不同的季節變化時呈現不同的景色，在進行改造時要確保這一動態過程的呈現，改造者要抓住其在自然狀態中的特征進行規劃設計，確保鄉村的景觀充滿活力；鄉村景觀有獨特的地域性，不同地域的鄉村風光都有著各自本土的特色，在進行景觀改造時要充分的來考慮這一特點，在這些本土的自然風光和人文氣息的基礎之上加以施展，改造能為不失當地特色的鄉村景觀；生活在大都市的人們很少接觸農活，在進行景觀的改造時要注重不能丟失農業方面，使都市里的人們能夠更加真實的體驗鄉村生活，懂得勞作的不易；在進行鄉村景觀的改造時，不單單要考慮到經濟層面還要考慮到生態系統，將鄉村的景觀進行改造時要充分的結合風景園林，這樣會減少景觀改造給當地居民生產生活造成的影響。

4 景觀改造

4.1 保護其生態環境

對鄉村區域景觀的改造要依據自然環境狀況，不能破壞其生態系統。在進行景觀規劃時單單要考慮城市的環境，還要考慮到鄉村環境是否收到了影響。同時要了解鄉村區域的生態特點，這樣才能更好的確定對其景觀改造的定位，才能更充分的挖掘其改造的潛能，制定出符合長遠發展的改造項目。

4.2 尊重當地人的需求

在鄉村區域居住的人群是要長時間在此居住的，在進行景觀改造時要充分的考慮當地居民的需求，不能影響到他們的生產生活。當景觀改造后的環境與當地居民的需求相符時，能夠調劑當地居民的生活趣味，改變他們現有的生活方式，如，建立小型的景觀廣場，增加村民的休閑娛樂生活。

4.3 凸顯當地特色

當地的鄉村特色是要在進行景觀改造時充分考慮的因素，要基于村民其生產生活的基礎上，根據當地特色，就地取材，進行改造。但是進行改造時一定要注意不能破壞當地的傳統文化，不能為了改造破壞了鄉村的生態系統，得不償失。

4.4 可持續的發展

隨著工農業的持續發展，其對鄉村區域的資源環境造成了很大的影響，要是其造成的影響能夠在環境自我調節能力的范圍內還好，要是超出了調控的范圍，其對鄉村區域的環境和生活其中的居民的影響是無法預測的，所以要進行景觀改造時一定要注意其能否進行可持續的發展。

5 結語

伴隨著近年來經濟水平的持續進步，我國在對經濟的建設時越來越重視對園林景觀的設計，其著重點也在慢慢的更趨向于鄉村的景觀的改造，鄉村是人們居住的最基本環境，還存在正較為完整的自然風光。當今，我們在規劃園林風光時將鄉村景觀滲入其中，這在一定意義上不單單促進創新思路的形成，還保護了鄉村風光。所以我們在今后進行鄉村的景觀的改造時要充分考慮這一方法，使其對鄉村的景觀改造的更合理。

參考文獻

[1] 馬克?安托羅普，鮑梓婷，周劍云.歐洲的景觀變化和城市化進程[J].國際城市規劃，2015（03）：19-28.

篇2

關鍵詞：城中村；改造規劃；土地；社會保障；模式

Abstract: In the accelerating process of urbanization in China, the transformation of villages as a unique social phenomenon, increasingly highlight its importance. Villages is a modern city with an original combination of old villages, prominently reflected urbanization with Chinese practiced in urban and rural management system, the contradiction between the two. Villages in the change in the plan there are many problems, these problems seriously affected China's urbanization process, thus strengthening the transformation of villages planning issues related to research and explore the corresponding transformation model, is of great significance. This review focuses on the transformation of villages and the transformation of the existing problems and countermeasures model discussed in detail.

Keywords: Villages; reconstruction planning; land; social security; Mode

中圖分類號： TU984文獻標識碼：A

城中村的概念及特征

（一）城中村的概念

城中村，又稱都市村莊，是指已經納入城市總體規劃建設范圍內，農業用地很少或已經沒有，居民職業結構與生存方式已經向城市轉型，但建筑景觀和居民文化習俗仍缺乏城市社區內涵特征，建立在集體性質土地上的習慣上仍稱為“村”的居民聚落。城中村是以本地居民出租房屋獲得經濟來源、外地戶籍居民承租房屋獲得臨時住所、兼有內部服務型經濟為主的城鄉過渡型社區。

（二）城中村的特征

城中村與周邊城市地區相比，其特征主要有：

1、土地特征

城中村土地屬于集體所有制土地，基本以農村居民宅基地為主、其他建設用地為輔，農用土地不斷減少以至消失，成熟的城中村已經沒有農用土地。

建筑特征

建筑物以村民家庭住宅樓為主，缺乏統一規劃，建筑密度和建筑容積率很高(部分位于鬧市區的城中村極高)，違章建筑和私搭亂建多，城市基礎配套設施缺乏，缺少必要的城市公共綠地、文化、體育、休閑設施等。

人口特征

本地居民職業結構與生存方式亦城亦鄉，人口職業構成復雜，外來人口居多，本地居民和外來人口文化素質普遍不高，社會治安難度大，本地居民和外來人口形成相互隔離的二元社會，相互之間為房東和房客關系。

經濟特征

城中村村民主要的經濟來源是房屋出租收入、集體經濟分紅以及小規模的商業、餐飲業，外來人口以居住為主，部分在本村從事經營，房屋租賃及其衍生經濟成為城中村主要經濟模式。

當前城中村改造中存在的主要問題

（一）城中村改造缺乏國家宏觀政策的支持

到目前為止，國家沒有一部關于指導城中村改造的法規文件。除直轄市外，也沒有省級政府出臺的法規。目前城中村改造方面的有關法規政策都是各地、市根據自己的實際參照其它城市的做法制定的。政策的完善程度不足，造成實際操作中因缺乏依據而出現偏差，影響到城中村改造工作的順利進行。同時政府也沒有制定相適應的政策法規來規范城中村各方面的改造，造成城中村改造遭遇法律空白。

（二）總體規劃的編制力度不夠

城中村改制完成后，城中村改造的主體是改制后的新經濟組織或者投資人，村集體和開發商均可以作為經濟實體參與改造。但由于村集體認識的局限和開發商對利益的追逐，在實際操作中很難將村莊的改造與城市社會、經濟、環境的總體發展相結合，致使一些城中村在開發建設中與城市總體發展規劃脫節。城中村土地的規劃雖然受到城市的指導，但是并未真正納入城市的統一規劃建設管理中，其發展和規劃具有很大的盲目性和自發性，許多城中村建筑凌亂，存在巨大的火災安全隱患。

（三）土地征用難并成為各種利益關系和各種矛盾的交織點

城中村由于其獨特的地理位置，所擁有的土地更是寸土寸金，所以許多地方政府對城中村改造的熱情與一路走高的土地價格密切相關。而城中村中既有宅基地、自留地以及工業用地，又有老房、新房及出租房，還有合法產權以及違章、違法建筑等，形成復雜紛繁的土地、房屋關系，此外，村民、集體、開發商、政府以及全社會的利益、村民的眼前利益和長遠利益等多方利益交織在一起，圍繞土地問題所產生的利益糾葛與矛盾沖突自然在所難免。

（四）社會保障不能與城中村改造同步進行

城中村改造的目的之一就是完成農民的市民化轉變。市民化也就意味著由身份的轉變而帶來的傳統權利的喪失和新權利的取得，他們需要的并不是簡單的市民身份認證，而是市民身份背后的權益保障，特別是直接關系到他們生存生活的社會保障制度。否則失去土地后的他們，很可能因沒有固定生活來源而被社會邊緣化，或者因為不能享有與市民同等的社會保障而排斥城中村改造。

但現行的社會保障制度只是在一部分部門規章和規范性文件中對城中村改造后的農民作了原則性規定，很不系統，且操作性差。嚴格地講，目前各地幾乎還沒有真正建立失地農民的社會保障制度。既有的相關實踐只能稱為“生活保障”制度，其與以社會性、福利性、公平性和互為本質特性的“社會保障”相差甚遠。

城中村改造規劃的幾種模式

（一）根據城中村改造的規模

1、整體改造模式

指從城中村的整體布局到單位建筑的全部改造。這種模式改造工程量巨大，適用于處在城市重要地段的土地價值高，且對城市規劃和布局有嚴重影響的“城中村”。深圳的漁農村舊城改造項目和廣州的獵德村改造項目都屬于整體改造的模式。

局部改造模式

指在整體布局不作重點調整的情況下，對局部區域進行重點改造或重新建設。這種模式一般適用于處在建成區但不與城市總體景觀形成強烈反差，布局較規范的“城中村”。可適當改善市政基礎設施條件，增加社區服務功能，作為外來人口和低收入階層的廉租房。

調整改造模式

指在保留大部分建筑的前提下，改造違章建筑，同時控制新上建筑。適用于地處偏遠或具有歷史文化價值的“城中村”。這種模式改造工程量小，資金需求少，在政府給予適當支持的情況下，可采取村集體自主方式進行改造。

（二）根據城中村改造的主導部門

1、村集體自行改造型

以村集體經濟為基礎，在政府引導下，由村委會自行籌資開發，完成拆遷安置、回遷建設和商品房建設的全部工作。但是該模式因為在基礎建設、公共設施和資金等方面需要政府部門的大力支持，存在很大的局限性，只適用于村集體及村民籌資能力較強，村規模較小的情況。

開發商主導改造型

開發商主導型是指開發商通過成立項目公司的形式，按市場化的方式來進行征地、拆遷、補償、安置、建設、銷售等方面的運作，改造的資金由開發商自己承擔的改造模式。但開發商主導型存在過分追求利益最大化而忽視城市規劃和公共設施的配套等問題。

政府主導改造型

指政府充當開發商的角色，直接投資改造城中村，解決村民的拆遷安置問題，進行開發建設的模式。主要有兩種形式：一種是政府獨立進行開發；另一種是政府聯合村集體進行開發。政府主導型改造的模式下，政府的投入太大，給政府的財政預算帶來很大的壓力，同時也得不到村民的積極響應，使村民把改造當成政府的事而不愿意主動參與。

城中村改造問題的解決對策

（一）加快制定指導城中村改造規劃的法規文件

由于目前還沒有關于指導城中村改造的法律法規文件的出臺，導致了在城中村改造中出現的一些糾紛無法得到有效解決，所以加快相關法律法規的制定已經勢在必行。建議國家盡快制定出關于城中村改造問題的宏觀指導性文件，省、自治區、直轄市可以根據本地的實際情況，因地制宜，對國家的宏觀指導性文件做靈活性變通，使本地區城中村改造更好地得到解決。目前在法律和行政法規方面，城中村改造的主要法律依據是《憲法》、《物權法》，在城中村改造的諸多矛盾中，補償標準是關鍵。盡管在有關文件中對拆遷補償安置標準有了原則規定，但是各區、各實施主體在具體實施過程中標準并不一致。建議應盡快修改原拆遷補償估價規定，切實把補償標準提高到使被拆遷群眾不會因拆遷而受損， 反而能明顯提高受益的程度，才能實現拆遷中的利益共享與和諧。

（二）社會保障與城中村改造同步進行

在進行城中村改造的同時，不可忽略的是城中村居民背后的權益保障問題。建議實施最低生活保障制度。最低生活保障制度作為社會保障最后安全防線，是國民應該享有的基本權利，同時也是國家義不容辭的“憲法義務”。

城中村村民原本是農民，祖祖輩輩以土地為生，城市化使他們失去了土地，就應當成為名副其實的城市市民，而不應保留農民身份，或者名義上擁有城市居民戶籍，但與城市居民的權利和義務事實上不平等。因此，在構建城中村村民最低生活保障制度時，應將失地又失業，處于最低生活保障線以下的村民全部納入社會最低生活救助范圍，打破戶籍制度的束縛，按照城市居民的保障標準，建立健全最低生活保障制度體系，以滿足在城中村改造過程中出現的失地農民對社會保障的要求。

（三）制定合理的拆遷補償方案

城中村房屋的拆遷改造直接觸及到廣大村民的既得利益，而且房屋多數為近年新建，產權屬私人所有，因而應制定出合理的拆遷補償方案。城中村因良好的區位優勢而已經城市化，其地段的級差地租將日益提高，許多城中村還擁有相當的集體資產，妥善經營這些集體資產是從根本上解決和治理好城中村問題的核心。對于村公產的拆遷，可以在舊村改造中留置適當比例的空地，為村里將來的發展留出一定的空間，或者將開發建成的建筑中相當數量的商業用房補償給村里，以保證村民的集體收益。

在執行國家和省市有關政策法規的同時，應結合具體情況，做出適當調整，制定出雙方都能接受的標準，協商解決補償中可能發生的爭端。同時，政府應充分考慮房地產的市場容量，制定城中村全面改造地塊出讓的長期計劃，利用土地出讓的數量、價格、規劃容積率等杠桿，來調節各方利益。

（四）努力消除村落與城市的文明阻隔

建議政府可以從以下方面入手：

首先，政府可以策劃并組織城中村新社區和城市老社區進行互動，促進社區交流，從而促進城中村居民的城市化。

其次，政府相關部門在城中村的社區多進行如怎樣面對城市生活的講座和相關的活動，樹立居民面對城市生活的信心。同時，多組織加強精神文明建設的活動，提高城中村居民的素質。

參考文獻

[1]蘇延莉.西安城中村改造出現的問題及對策[J].中國科技信息，2009.20.

[2]張潤梅.試析城中村形成的原因[J].商場現代化，2007.4.

篇3

（一）指導思想

認真貫徹落實堅持以民為本、為民解困、為民服務的宗旨，以黨的十七大精神和科學發展觀為指導。圍繞統籌城鄉發展、構建和諧社會的目標，協助農民提高發展能力的基礎上，以政府為引導，以農民為主體，動員和組織社會各方面力量，加大投入力度，整合社會資源，制定并落實優惠扶持政策，支持鄉村危房的集中改造，切實改善農民群眾居住條件。

（二）基本原則

1統籌兼顧。分期推進，重點解決困難戶危房和危倒房問題。既要體現對收入低、生活困難農戶的特殊照顧，又要兼顧對生活條件剛改善而又不寬裕農戶的扶持。

2科學規劃。結合村屯合并，科學制定鄉村危房改造規劃，實行整體推進。要堅持因地制宜，就地翻建為主，節約集約用地，保證耕地面積不因危房的改造而減少。如果危房住戶在高速公路、鐵路等重要交通干線規劃范圍內的必需經鄉（鎮）政府批準在原所轄區域內另選宅基地新建，防止重復建設。危房改造要建新房，拆舊房，嚴禁一戶多房現象發生。

3政府引導。實施中必需充分尊重農民的意愿，實行民建公助，調動農民的積極性和主動性，不搞強迫命令。

4社會參與。營造全社會扶貧濟困的良好風氣，有效的解決資金、建材、勞動力等不足問題。

5整合資源。要與新鄉村建設、扶貧開發、社會救助、防災減災、移民搬遷等工作緊密結合起來。要對扶持鄉村發展的各項資金和優惠政策進行整合，合力推進鄉村危房改造進程。

二、條件、規范和進度

（一）改造條件。申請改造的農戶。并持有靖宇縣鄉村戶口，土地使用證、房產證兩證齊全的危房住戶。本著農民自愿的原則，由自己持戶口、身份證、房屋產權證、土地使用證、低保證到所在居住地村委會提交書面申請（如兩證丟失或已成為事實住房的農戶，提交申請時需帶村集體或鄉(鎮)政府證明）填寫《省農居危房摸底調查分戶登記表》鄉村危房平安鑒定演講》經村委會評議上報鄉（鎮）政府審核后方可列入本年危房改造計劃。

（二）建設規范。新建住房要符合村鎮建設總體規劃。結合外地居民激進居住習慣，設計出不同形式、不同格局的樣板圖紙，供農民自愿選擇使用。

（三）補貼規范。依照國家、省、市要求。對危房“五保戶”困難戶、低保戶補助規范為5000元，對危房改造節能示范戶在此基礎上再增加2000元補助。

今后不再做重復性補助。此項補助為一次性補助。

（四）實施進度。年。今年改造補助600戶，其中節能示范5戶，實施過程中可根據具體情況做適當調整。

鑒于靖宇鎮特殊的地理位置和縣城城區總體規劃，依照低保戶、貧困戶、分散“五保戶”一般戶的改造順序進行。靖宇鎮危房改造工程將暫不組織實施。

三、保證措施

（一）切實加強組織領導。改造鄉村危房是構建社會主義和諧社會、全面推進新鄉村建設的客觀需要。要充分認識實施鄉村危房改造安居工程的重要性、緊迫性和艱巨性。把實事辦好，依照縣委、縣政府統一部署，成立靖宇縣鄉村危房改造安居工程推進工作領導小組。

（二）努力增加資金投入。鄉村危房改造安居工程涉及面廣。工作任務重，投資量大。為推動鄉村危房改造安居工程的開展，除利用國家補助資金外，縣政府決定通過地方配套、整合現有資金渠道（包括新鄉村建設資金、扶貧、救災等資金）社會捐助、相關部門費用減免、包村部門資助、鄉村信貸（包括聯保貸款和擔保貸款）農民自籌等形式積極籌措資金，民政部門災后重建資金、優撫資金也要向鄉村危房改造工程傾斜，努力增加投入，切實保證資金需要。

（三）認真執行扶持政策。凡是列入鄉村危房改造安居工程規劃的農戶。由村集體經濟組織負責耕地的占一補一”免繳耕地開墾費，并減半征收耕地占用稅。實施安居工程的鄉(鎮)有鄉辦林場的從限額中給每戶解決一定的建房木材，沒有鄉辦林場的由鄉（鎮）政府向縣林業局申請，從采伐指標中解決建房木材，建房木材一律按成本價。鼓勵農戶使用新型墻體資料，為節省改造資金，可采取集中推銷，發揮規模推銷優勢。

（四）積極開展對口幫扶。結合縣直部門已開展的扶貧對口幫扶和新鄉村建設包扶工作。增加危房改造的幫扶內容，支持鄉村危房改造建設。組織動員黨政群機關、人民團體、武警部隊和有條件的企事業單位，開展對口幫扶。健全群眾互助、社會扶助、政府鼓勵機制，充分發揮鄉村閑置勞動力資源優勢，組織開展勞動互助與義務幫工活動，動員一切社會力量和積極因素，全力支持鄉村危房改造工作。

（五）嚴格落實相關責任。依照國家、省、市要求。突出重點，分類實施。對已列入改造計劃的農戶，根據收入水平，區別不同情況，采取不同扶持和補助辦法。各有關部門要各負其責，協調配合，共同做好改造推進工作。縣住房和城鄉建設局負責做好全縣鄉村危房改造安居工程的綜合平衡和組織協調、鄉村困難戶危房的調查核實和組織建設、危房改造選址的規劃審批以及建設指導、建筑設計、規范制定以及施工質量的監督檢查工作；縣財政局負責做好各項資金的籌措、使用和監督管理工作；縣監察局負責做好危房改造安居工程實施的監察工作；縣農業和畜牧業局要結合新鄉村建設，積極支持鄉村危房改造工作；縣林業局要提供在危房改造中涉及木材相關的優惠政策；縣水利局負責研究危房改造安居工作和鄉村飲水平安工程的銜接，做好自來水入戶工作；縣國土資源局要依照土地利用總體規劃，負責落實好危房改造宅基地審批和土地整理復墾工作；

縣審計局負責做好危房改造安居工程資金的審計工作；縣地稅局負責做好危房改造安居工程有關優惠政策的落實工作；縣扶貧辦要結合國家和省扶貧開發工作，負責爭取資金，支持貧困村的危房改造工作；縣科技局負責結合危房改造，做好農民地震平安技術服務工作；縣殘聯要積極與建設部門配合做好鄉村殘疾人危房改造的組織實施工作；縣鄉村信用聯社負責融通資金，對鄉村危房改造中符合貸款條件的農戶優先提供貸款，研究危房改造中小額貸款政策；各鄉（鎮）鄉村危房改造安居工程的具體組織和實施主體，負責做好危房改造安居工程的宣傳發動、規劃編制、組織實施等工作，確保安居工程順利實施。

各部門要簡化審核、審批順序，危房改造過程中。實行集中一條龍辦公，提供綠色審批通道，積極采取鄉（鎮）政府或村委會代辦制、部門現場辦公的形式開展此項工作。

篇4

關鍵詞：鄉村風貌；改造； 城鄉統籌

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）09005902

1 引言

鄉村風貌是存在于世間最為廣泛也最為原始的一種風貌類型，包含了廣闊的自然空間和生活環境元素，也包含了豐富的風俗習慣和歷史文化。隨著時間的推移，鄉村風貌的變遷和其它事物的發展規律一樣，都和社會的大環境息息相關。當今中國正處于一個飛速發展的階段，但伴隨經濟的發展也給鄉村地區帶來了諸多負面影響，使得鄉村風貌在繼承及發展過程中面臨著十分嚴峻的考驗。

2 鄉村發展過程中存在的問題

2.1 生態環境日益惡化

經濟的快速發展往往伴隨著能源的過度消耗和對生態環境的破壞，由于重工業等污染嚴重的產業逐漸向鄉村轉移，相應的污染治理措施并未同步，導致鄉村環境狀況日益惡化，景觀資源遭到嚴重破壞，相應地對鄉村原始風貌的繼承及發展帶來十分嚴峻的考驗。

2.2 城鄉差距日益拉大

鄉村與城市相比，發展條件相對較差，自身發展能力相對薄弱，在當今市場經濟大環境下，城鄉差距日益拉大，同樣體現在城市與鄉村整體風貌的差距日益拉大。

2.3 鄉村歷史文化特色日漸消失

鄉村作為最原始也是分布最廣泛的一種人類聚居地，其豐富的風土人情和歷史文化特色在每個社會發展階段都是不可或缺的“大美”，而今隨著經濟的發展，鄉村的發展盲目跟風城市，鄉村人口的流失以及大量鄉村建筑的拆遷和改建對鄉村文化特色的沖擊十分巨大，因此對鄉村風貌的合理改造是應該立即著手的問題。

3 鄉村風貌改造發展時代背景

3.1 建設美麗中國，建成小康社會

黨的“十”提出把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，報告同時指出到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。另外，黨的“十”還從加大農村扶持力度，把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件，著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長等方面提出了農村發展目標。

3.2 農業部“美麗鄉村”創建活動

創建“美麗鄉村”是落實黨的“十”精神，推進生態文明建設的需要。黨的“十”明確提出要“把生態文明建設放在突出位置，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，確定了建設生態文明的戰略任務。農業農村生態文明建設是生態文明建設的重要內容，開展“美麗鄉村”創建活動，重點推進生態農業建設、推廣節能減排技術、節約和保護農業資源、改善農村人居環境，是落實生態文明建設的重要舉措，是在農村地區建設美麗中國的具體行動。

4 鄉村風貌改造設計原則

4.1 立足現狀，整合區域

依托于村落自身現有資源，遵循農業景觀規劃的五大原則：尊重自然、提高異質性、因地制宜、調控主導因子和關注社會效益[1]。做大做強自身優勢，解決現有問題。擴大視野，立足區域，借用區域資源，，在競合中尋找差異化發展之路。

4.2 循序漸進，持續發展

因地制宜，因情施措，循序漸進；一次規劃，分期建設，注重近期突出問題的解決與遠期規劃目標之間的協調性，使整個規劃建設的彈性、延續性和可操作性得以實現。提升村落資源優化配置水平，實現土地利用規劃、城市規劃、村鎮規劃的“三規合一”，促進城鄉社會、經濟、環境的協調發展，構筑良好的城鄉發展環境[2]。

4.3 村民參與，群力群策

從設計調研、方案形成、方案交流、方案確定等各階段，都邀請村民參與進來，聽取村民心聲，切實了解村民所需，建筑的改造、保留，設施的配置等各方面都充分尊重村民意愿。如Robert.L對新英格蘭地區鄉村居民進行調查后發現，居民的感知仍然基于比較穩定的自然面貌，而不是不斷更新的文化景觀[3]。在充分了解村民對本村的風貌改造所期望達到的效果后，進行科學地分析和論證，以決定此次鄉村風貌改造設計的思路。

5 鄉村風貌改造指導思想

以探索建立城鄉一體化體制機制為著力點，以村莊環境綜合整治為重點，以發展農村經濟和增加農民收入為中心，不斷改善農村生產生活條件，提升農民生活水平和村莊品質。在本次風貌改造設計中，用獨特的地域性語言展示城市的歷史淵源和人文景觀；用原生態的建造手法塑造獨一無二的城市形象和旅游品牌；用真心為農的設計理念詮釋新農村建設的精髓；用多樣化的生活情景體現村莊的活力；以科學的態度對現有文化、建筑及其環境現狀進行充分的研究，在完全尊重村莊現有發展肌理的基礎上進行有機更新。

對鄉村地區自然、人文、建筑、鄉村聚落保護的復興是實現可持續發展的新型鄉村生活的重要手段[4]。在村莊建設發展過程中，要注意保留村莊的原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房等，盡可能在原有村莊形態上改善居民的生活條件，讓村民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁。

6 鄉村風貌改造內容與方法

6.1 結合村落現狀，對景觀進行恰當的改善和利用

結合村落的區域特征，進行充分地調查與分析，了解休閑生活的特點，在村落風貌改造的過程中體現對自然環境、村莊的建筑形式、生活方式、文化心理、民間習俗和傳統的尊重[5]。

6.2 挖掘村落地域特色，突出村落獨特韻味

將鄉村風貌改造與村落地域特色相結合，進行充分地調查，分析掌握村民的生活特點，尊重山村的自然環境、、生活方式、建筑特點、文化脈絡、審美情趣、民俗特點等地方民俗特色。充分考慮傳統生活方式的特征，延續文化脈絡，突出區域特色，展現鄉村自然風情和人文特征[6]。

6.3 結合村落文化特色，設計具有當地民族風俗的特色景觀

鄉村風貌改造與當地景觀現狀相結合，體現村落文化特點，打造具當地民族族文化特征的鄉村景觀，讓村民體驗到“回歸文化，自然為本”的感受，為青山村提供良好的村容村貌[7]。

7 結語

在當今我國經濟實力穩步提升、城鄉統籌發展的大環境下，對我國傳統文化的保護和傳承是我們每個炎黃子孫都應該重視的一個問題。在鄉村風貌改造的過程中，除了要改善村落風貌，還必須尊重當地的土地倫理道德，維持村莊原有的肌理、景觀生態格局，延續當地的歷史文脈。在快速城鎮化進程中，基于有機更新的鄉村風貌的繼承與發展能避免新農村建設大潮下保護性衰敗和建設性破壞的困境，進一步促進鄉村產業結構優化調整，為鄉村經濟發展和文化復興注入新的活力。

參考文獻：

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[5]李 瓊.湖南新農村鄉土景觀設計研究[D].長沙：湖南大學，2010.

篇5

一、版總體規劃

（一）基本情況

鎮劃入區后，年。區委區政府委托大學規劃設計研究院編制《市區鄉村總體規劃（年4月由人民政府批準實施。

編制單位：大學鄉村規劃設計研究院

現代化工業衛星城鄉村性質：國家重要的鋁工業基地。

用地規模：近期12.1KM2遠期17.6KM2遠景44KM2

規劃年限：近期2010年；遠期2020年；遠景2050年

規劃人口：近期11萬人；遠期16萬人；遠景44萬人

發展方向：向東、向北、向南發展。

（二）執行情況

較好地指導了區各項建設活動有序展開，該規劃批準實施后。拉大了鄉村框架，完善了鄉村功能，增強我區對周邊地區的輻射力和吸引力，加快了區經濟建設的步伐，對我區的發展發揮了重要作用。主要表示在以下幾個方面：

鄉村化水平不時提高1擴大了鄉村建城區面積。

區在鎮劃入之前，年。建城區面積只有8.7平方公里，而經過五年的發展，截止到年底我區建區面積已達到26.66平方公里，原來的3倍多，鄉村化率已達到72%含鎮）

2完善了路網結構

近幾年來，鄉村總體規劃的指導下。區新建、改造、擴建了10余條城市道路，基本形成了七縱十橫”路網格局。

3建成了高品質居住社區

改善了百姓的生活環境，以鄉村規劃為指導先后建成了亞星江南小鎮、建業·森林半島等規模大、品質高的居住社區。提高了市民的生活質量。

4城中村改造力度不時加大

夏侯村1820街坊以及左照溝村的拆遷改造，先后完成了聶寨村34街坊、街坊。對原村民進行了妥善安頓，改善了城中村的舊貌，提高了村民居住質量。

5促進了區三園建設

中鋁工業園的范圍不時擴大、閥門裝備制造業集聚區已具規模、科技孵園項目順利建成并正常運行，總體規劃指導下。三園建設形成了區新的經濟增長點。

6完善鄉村功能

區先后建成了鎮衛生院、寄宿式小學、老干部活動中心、敬老院、三館一中心、行政服務大廳等公共服務設施，近五年來。人民廣場、公園等以及路游園、公園多個街頭游園的相繼建成并投入使用，使鄉村功能進一步完善，鄉村面貌煥然一新。

二、本次規劃修編的背景

（一）國家法律要求

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十四條規定：近期建設規劃的規劃期限為5年。

（二）現實需要

目前建設用地規模偏小，1由于5年來的快速發展。限制了鄉村發展的空間，影響了區經濟的快速發展。

根據我區總體規劃，由于我區人口規模較小。區近期建設規劃年建設用地范圍只有12.1平方公里，鎮的建設用地范圍只有2.53平方公里。但是由于我區經濟發展迅速，建成區范圍擴大較快，規劃中批準的建設用地范圍遠不能適應我區的經濟發展水平。特別是工業用地不能滿足項目建設需求。而根據新版城鄉規劃法的要求，建設用地范圍以外不能做出規劃許可。

為我區鄉村建設提供了新的發展空間。2新一輪的土地利用規劃調整后。

局部地塊用地性質需要進行調整3隨著鄉村發展。

周邊舊村的改造速度不時加快，由于城中村、舊街坊的改造。左照公園、長鋁企業文化活動中心、中心中學以及其他基礎設施用地的用地范圍及用地性質與規劃不完全相符。基礎設施用地作為鄉村規劃的強制性條文在總體規劃中已被明確，集中供熱上馬以后，原規劃的區域鍋爐站用地必需調整用地性質才干使用。

三、修編情況介紹