財務(wù)預(yù)算風險防控精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇財務(wù)預(yù)算風險防控，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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一、基層人民銀行財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀

近年來，基層行財務(wù)預(yù)算管理逐步步入制度化、規(guī)范化、精細化的軌道，特別是2015年底，人員經(jīng)費與工資計劃不匹配的體制機制問題得到解決后，財務(wù)管理制度更加完善，各項管理事項基本做到有章可循、有據(jù)可依；支出審批程序嚴格，各項支出合法、合規(guī)；預(yù)算執(zhí)行落實基本到位；集中采購管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)管理步入正軌；項目資金嚴格按程序辦理。但由于基層行財務(wù)預(yù)算管理還處于不斷探索和逐步完善的階段，仍存在一些問題。

二、基層人民銀行財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及風險

（一）對財務(wù)預(yù)算管理重要性認識不足

基層行在思想觀念上對財務(wù)預(yù)算管理的重要性認識不夠，重指標、輕管理，重預(yù)算分配執(zhí)行，輕預(yù)算編制過程的問題一直存在，更有甚者認為預(yù)算只是走過場、做樣子，預(yù)算管理僅僅是中心支行財務(wù)部門的事情，地市中支、縣支行及各職能部門參與預(yù)算管理的積極性差、參與度低，工作流于形式。財務(wù)部門難以從全局角度對全行信息進行有效識別與區(qū)分，進而造成基層行財務(wù)預(yù)算管理缺乏計劃性、前瞻性和嚴肅性，后續(xù)的財務(wù)活動存在違規(guī)違紀風險。

（二）預(yù)算編制不科學

一是預(yù)算編制無規(guī)章制度依托。人民銀行于2006年推行部門財務(wù)預(yù)算管理，但與之配套的制度、措施未更新建立。預(yù)算編制規(guī)程、辦法、支出參考標準等在制度層面上缺少充分依據(jù)，一定程度上形成了財務(wù)管理制度控制上的“盲區(qū)”，導(dǎo)致編制過程存在盲目性和隨意性。二是財務(wù)預(yù)算科目及賬戶設(shè)置與履職實際不匹配。由于財務(wù)制度多年未修改，現(xiàn)行科目及賬戶設(shè)置無法適應(yīng)履職需求，部分費用沒有對應(yīng)列支賬戶或資金來源，如開展貨幣政策宣傳費，各項調(diào)查、調(diào)研費用。三是缺少科學的部門預(yù)算定額標準體系。人民銀行在履職和開展業(yè)務(wù)過程中的支出標準、人員定額、設(shè)備消耗定額等基礎(chǔ)信息相對缺乏，基本支出定員定額較為粗放。除近兩年在人員經(jīng)費、部分公用經(jīng)費、個別項目支出方面初步運用定額標準外，其他支出尚沒有客觀依據(jù)，降低了預(yù)算編制的科學化、精細化程度，預(yù)算編制的可比性和可行性也大打折扣。四是預(yù)算編制專業(yè)人才相對缺乏。基層行預(yù)算編制人員的編制水平、財務(wù)分析能力相對較弱，缺乏專業(yè)性，絕大多數(shù)財務(wù)人員的分析僅停留在簡單的數(shù)據(jù)堆砌、數(shù)據(jù)比較。分析手段單一，分析內(nèi)容空泛，難以為上級行和領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)決策提供有價值的參考依據(jù)。預(yù)算編制準確性差、計劃性弱，影響資源的合理配備，致使預(yù)算制內(nèi)容不夠合理和科學。

（三）預(yù)算執(zhí)行情況不理想

基層行預(yù)算執(zhí)行情況不理想表現(xiàn)在以下幾方面：一是費用支出進度不均衡。由于預(yù)算“編報早、批復(fù)晚”，且工資計劃年底調(diào)整，使基層行在費用開支時往往前緊后松，容易導(dǎo)致費用支出和采購項目支出集中，不可避免出現(xiàn)操作不規(guī)范、年度突擊花錢的問題。二是預(yù)算指標科目分配與基層行財務(wù)需求脫節(jié)。突出表現(xiàn)在行政事業(yè)支出中部分科目指標額度與基層行實際需求不相符，導(dǎo)致基層行為了用足指標，科目之間相互擠占，調(diào)賬，串科目列支費用，甚至虛假列支等情況不同程度存在。三是預(yù)算執(zhí)行剛性不強。基層行對預(yù)算支出的管理和控制手段偏弱，對預(yù)算的執(zhí)行缺乏有力的制約手段，導(dǎo)致部門預(yù)算執(zhí)行與編制脫節(jié)，失去了預(yù)算應(yīng)有的嚴肅性，存在違規(guī)風險。

（四）預(yù)算監(jiān)督、評估機制缺失

基層行缺乏預(yù)算監(jiān)督長效機制，導(dǎo)致對預(yù)算編制過程、金額、預(yù)算執(zhí)行進度、資金使用方向等缺乏有效監(jiān)督，且很少進行有效性評估，缺少適度的獎懲措施。各行試點開展的項目績效評價，由于總行尚未建立統(tǒng)一的評價體系，基層行自行設(shè)立的績效目標不科學、評價指標粗放，評價方法單一，不能準確全面反映出基層行履職成績和效果。

同時，績效評價結(jié)果應(yīng)用不充分，沒有將預(yù)算績效評價結(jié)果與財務(wù)資源分配有效結(jié)合起來，難以做到與規(guī)范預(yù)算管理、提高資金使用效益有效銜接起來。

三、完善基層人民銀行財務(wù)預(yù)算管理的建議

（一）增強預(yù)算意識，提高財務(wù)預(yù)算管理參與度

對財務(wù)預(yù)算管理的認識和重視程度決定了預(yù)算管理的實施力度、實施效果，因此需進一步提升基層行對財務(wù)預(yù)算管理的認識和重視，加大政策宣傳，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對相關(guān)業(yè)務(wù)需求部門的培訓(xùn)，促使各部門認識到，財務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行到管理是全員行為、系統(tǒng)工程。只有建立起人民銀行系統(tǒng)自上而下統(tǒng)一高效的預(yù)算主體，各單位、部門相互配合，財務(wù)預(yù)算管理才能真正發(fā)揮作用。

（二） 加強制度建設(shè)，完善預(yù)算編制程序和方法

一是加強財務(wù)預(yù)算制度建設(shè)，使預(yù)算編制做到有據(jù)可依。制定適合人民銀行履職特性的預(yù)算管理制度，確定預(yù)算編制標準、編制主體和編制原則及方法，減少預(yù)算編制及執(zhí)行中的隨意性和盲目性，切實提高預(yù)算編制的科學性和準確性。修訂完善《中國人民銀行財務(wù)制度》及相關(guān)制度規(guī)章，進一步明確各部門在預(yù)算編制、執(zhí)行中的權(quán)利和義務(wù)，使預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作有法可依、有章可循，確保基層行財務(wù)工作規(guī)范化、制度化。二是進一步完善相關(guān)會計科目和賬戶的核算內(nèi)容，建立一套完整、可操作性強的會計財務(wù)科目。按實際需要細化、歸并各科目列支內(nèi)容，增加部分會計核算科目，如增設(shè)專項宣傳經(jīng)費、調(diào)查調(diào)研經(jīng)費等。三是完善定額標準體系，提高預(yù)算編制質(zhì)量。認真研究費用支出中的普遍性需求與特殊性需求的差異及比例，充分考慮行業(yè)職能、業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)量、地區(qū)差異、物價變動和其他政策因素，以“分級別、分地區(qū)、分職能”為前提，建立符合自身行業(yè)特點的支出定額標準。四是夯實基礎(chǔ)，不斷強化財務(wù)人員綜合素質(zhì)。基層行領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，在人員配備、資源整合方面向財務(wù)部門傾斜，建立財務(wù)人員學習晉升激勵機制保證人員的穩(wěn)定性。充分發(fā)揮財務(wù)人員儲備庫功能，建立財務(wù)人員培訓(xùn)學習長效機制，實施多層次、多領(lǐng)域培訓(xùn)，注重培養(yǎng)預(yù)算編制專業(yè)性人才，提高財務(wù)分析能力和預(yù)算編制水平，帶動人民銀行預(yù)算管理水平的整體提升。

（三）強化預(yù)算管理執(zhí)行監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行效力

針對基層行預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，首先可借鑒國外人民銀行成功經(jīng)驗，適當提前人民銀行系統(tǒng)預(yù)算編制的時間，加快預(yù)算批復(fù)指標的下達，提高預(yù)算年初到位率，切實解決預(yù)算執(zhí)行先緊后松、集中列支的現(xiàn)象。同時，建議提請財政部按編報的預(yù)算項目批復(fù)預(yù)算，上級行也按基層行編報的預(yù)算項目進行批復(fù)，改進分配體系，逐步解決預(yù)算分配與需求脫節(jié)的問題。其次要建立財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機制，實現(xiàn)對預(yù)算管理全過程的監(jiān)控，規(guī)范預(yù)算支出，履行對預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的檢查權(quán)和考核權(quán)，“以檢查促管理”，強化內(nèi)審、監(jiān)察等部門的監(jiān)督力度。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋糾正。最后要積極推進基層行預(yù)算公開工作。不斷加大預(yù)算公開力度，提高預(yù)算透明度，提升預(yù)算的外部監(jiān)督與約束。

（四）建立科學的預(yù)算管理績效評價體系

建立科學的財務(wù)預(yù)算管理績效評價體系能夠?qū)︻A(yù)算的執(zhí)行過程和完成結(jié)果實行全面的追蹤問效，較好地調(diào)動各單位、部門工作的主動性和積極性，降低成本，進而達到資源的優(yōu)化配置和合理利用。人民銀行可借鑒國外央行績效管理方法，制定財務(wù)預(yù)算管理績效評價方法和評價指標體系。一是建立財務(wù)資金使用績效評價制度框架，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行考核評價結(jié)果，完善績效考核激勵機制。在進一步量化、細化財務(wù)會計科目和賬戶核算內(nèi)容、列支范圍、開支標準等基礎(chǔ)上，建立對預(yù)算執(zhí)行可操作性的考核評價指標，如財務(wù)費用合理性指標、使用效率指標、運行費用節(jié)約指標等，切實強化對預(yù)算執(zhí)行的綜合考核和評價。二是對重點項目預(yù)算實施跟蹤問效與綜合評價。對項目支出占比較大的科目如貨幣發(fā)行費、安防費、電子設(shè)備購置費等項目資金使用情況進行綜合評價，對重點項目使用效果實施跟蹤問效，以保障項目資金的合規(guī)使用和預(yù)算管理目標的實現(xiàn)。三是建立和完善定性與定量相結(jié)合的績效審計評價體系，全方位評價預(yù)算管理的綜合效益。四是加強預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用，逐步實現(xiàn)績效管理結(jié)果與費用指標核批及年度考核評比的掛鉤。

參考文獻：

[1]申允政預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析及對策 財經(jīng)界?學術(shù)版，2015（21）

[2]王強 基層央行部門預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析與路徑選擇 [JP]中國物價，2011（06）

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè) 財務(wù)風險 風險控制

我國的城市化進程加快，房地產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)的投入資金大且周期性長，面臨著諸多風險，尤其是財務(wù)風險，再加之國家的宏觀調(diào)控政策也限制著房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。為了降低和控制各項風險，我們急需找出相應(yīng)的解決方法來提高抵御風險的能力。我國的房地產(chǎn)企業(yè)的會計核算比較滯后于市場經(jīng)濟，很難與市場經(jīng)濟的發(fā)展相匹配，不利于完善房地產(chǎn)企業(yè)的制度，并且加劇了房地產(chǎn)行業(yè)的風險。相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當改進會計核算制度，使會計核算制度契合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，促進我國房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。

一、目前房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)核算呈現(xiàn)的問題

（一）財務(wù)核算基礎(chǔ)工作薄弱

我國房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的時間比較短，管理經(jīng)驗欠缺，尤其是財務(wù)核算的基礎(chǔ)工作非常薄弱。沒有設(shè)立專門的會計核算科目，各房地產(chǎn)企業(yè)僅是根據(jù)新會計準則的要求自行設(shè)定，影響了財務(wù)指標的可比性，導(dǎo)致了企業(yè)會計核算結(jié)果不能被會計報告使用人所理解，另外相關(guān)的工作人員也比較欠缺專業(yè)的房地產(chǎn)財務(wù)會計核算知識。

（二）銷售收入核算相對復(fù)雜

房地產(chǎn)企業(yè)對其自行開辟的銷售收入在確認上比較困難，這是由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收入確認條件有不同的規(guī)定。有的是按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度》的規(guī)定，有的則是按照《企業(yè)會計制度》和新企業(yè)會計準則的規(guī)定。這使得房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入確認變得極為復(fù)雜。

（三）開發(fā)成本與銷售收入不具有配比性

房地產(chǎn)的開發(fā)需要經(jīng)過很長的時間，需要經(jīng)過立項、建設(shè)、預(yù)售、銷售、售后等多個階段。房地產(chǎn)企業(yè)前期投入資金很大，而該行業(yè)產(chǎn)品采用預(yù)售制，只要工程沒有通過竣工驗收等未達到符合確認收入的條件，那么產(chǎn)品的銷售收款與銷售收入就不一個時點上，這就造成了投入與產(chǎn)出的不匹配，在會計核算上違背了配比原則。

（四）會計信息風險披露不足

房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營是一個復(fù)雜的過程，資金投入巨大，且收入回報需經(jīng)過一段漫長的時間，這造成了企業(yè)巨大的風險。目前房地產(chǎn)行業(yè)沒有對房地產(chǎn)企業(yè)提取質(zhì)量保證金施行披露，我國的相關(guān)法律規(guī)定房地產(chǎn)企業(yè)可以提取質(zhì)量保證金，但是也并沒有對提取質(zhì)量保證金的風險施行披露，所以可以看出房地產(chǎn)行業(yè)對提取保證金缺少披露。

二、房地產(chǎn)財務(wù)風險管理與控制要點

（一）落實財務(wù)核算，完善會計報告制度

由于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)售周期長，所以我們要明確房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入的核算范圍。按照嚴格的規(guī)定對企業(yè)自身項目規(guī)模的情況進行會計核算，要求企業(yè)建立具體明細的賬目，并且根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)的具體要求選定核算的對象。目前還沒有專門針對房地產(chǎn)企業(yè)的會計科目，但可以臨時根據(jù)新會計準則對特殊企業(yè)會計科目的做法，在準則中增添房地產(chǎn)企業(yè)專用會計科目，然后加快對房地產(chǎn)企業(yè)的會計報告制度的完善工作。

（二）完善收入確認的標準

在對房地產(chǎn)行業(yè)的會計核算過程中，加強完善收入確認的標準。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過竣工驗收、房產(chǎn)管理部門出具的面積測繪表、辦理交房手續(xù)、履行了銷售合同中規(guī)定的義務(wù)且價款已收取、成本能夠可靠計量后才滿足確認收入的條件。盡管房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)取得了預(yù)售房款，這也不能夠作為收入確認的條件，但可以根據(jù)相關(guān)的法律標準為收入確認提供依據(jù)，保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收入能夠獲得更好的核算。

（三）提高信息披露質(zhì)量

房地產(chǎn)行業(yè)是一個高風險行業(yè)，所以要加強對其風險的披露。在風險分析中包含抵押擔保風險、土地風險、籌資風險、工程建設(shè)風險等，這些都需要進行風險的披露。這樣就可以提高房地產(chǎn)行業(yè)的透明度，也有利于對風險的防治。要制定和完善對質(zhì)量保證金的風險管理制度，也要重視對房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流向的披露，增加現(xiàn)金流量信息的有用性。總之要加強對信息、風險的披露，提高房地產(chǎn)企業(yè)抵御風險的能力。

（四）建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)

首先，制作現(xiàn)金流量表通過現(xiàn)金流量表我們可以了解市場資金供需和環(huán)境的變化，還有利于房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的決策。其次，建立一套完整的成本核算管理制度和標準是不可或缺的，完善的制度有利于企業(yè)控制成本和增加盈利。再次，我們要加強對應(yīng)收賬款的管理，提高資金的利用率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。最后，我們還要特別關(guān)注銀行利率的變化，以尋求最佳的資本結(jié)構(gòu)。

（五）合理選擇投資組合模式

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投入資金龐大，有些重大的項目涉及過億的金額。于是選擇合理的投資組合模式對房地產(chǎn)企業(yè)來說是極為重要的。房地產(chǎn)企業(yè)要嚴格遵循市場規(guī)律和國家的宏觀調(diào)控政策做好各方面的分析；同時也必須做好市場調(diào)研工作，利用不同的物業(yè)類型和不同的地理區(qū)域?qū)Ψ康禺a(chǎn)投資進行多方位的組合，達到有效降低風險的目的。

三、結(jié)束語

為了盡可能的降低和控制房地產(chǎn)行業(yè)的風險，我們急需找出相應(yīng)的解決方法和提高抵御風險的能力。同時，盡快建立和完善相應(yīng)的房地產(chǎn)企業(yè)會計制度，使房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)核算更加的規(guī)范化、標準化，促進房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

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摘要：財務(wù)風險的防控管理是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分, 也是企業(yè)經(jīng)營活動得以順利進行的基礎(chǔ)。本文首先闡述了企業(yè)財務(wù)風險防控管理相關(guān)概念以及成因；其次探討了企業(yè)財務(wù)風險的防控現(xiàn)狀和存在的問題分析；最后針對性的提出了如何加強財務(wù)風險防控管理以及可采取的對策。

關(guān)鍵詞 ：財務(wù)管理；風險防控；財務(wù)風險

黨的十報告明確指出，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好地發(fā)揮政府作用。這充分表明，在新的經(jīng)濟體制改革過程中，政府將會減少對企業(yè)發(fā)展的干預(yù)，將經(jīng)濟職能更多轉(zhuǎn)向為企業(yè)創(chuàng)造良好市場環(huán)境，尊重市場自身發(fā)展規(guī)律，讓企業(yè)公平、公正的參與到市場競爭當中，促進企業(yè)的良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的推進，企業(yè)在市場競爭中必然面臨更多的風險，這就使得企業(yè)必將對財務(wù)風險的防控管理提出更高要求。

一、企業(yè)財務(wù)風險造成的后果

1.導(dǎo)致財務(wù)決策失誤

財務(wù)決策失誤是財務(wù)風險的集中表現(xiàn)，避免財務(wù)決策失誤的前提是財務(wù)決策的科學化。

2.企業(yè)管理人員風險意識較差

在實際工作中，許多企業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏風險意識，風險意識的淡薄是財務(wù)風險產(chǎn)生的重要原因之一。

3.內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不順

企業(yè)各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責不明、管理不力的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保證。

二、企業(yè)財務(wù)風險防控管理相關(guān)概念及成因

1.財務(wù)風險的概念

（1）財務(wù)風險和風險防控的概念及內(nèi)涵。廣義的財務(wù)風險通常是指包括公司財務(wù)管理活動本身各方面所具有的風險。將公司財務(wù)管理風險分為財務(wù)風險和經(jīng)營風險。對財務(wù)風險的定義限定為由于使用負債籌資而帶來的風險，而對于經(jīng)營風險，則定義為由于使用經(jīng)營杠桿而導(dǎo)致的公司息稅前收益的變動而產(chǎn)生的風險。結(jié)合以上理論，將本文中談及的財務(wù)風險定義為由于未來結(jié)果的不確定性導(dǎo)致的公司在融資、投資和收益分配等財務(wù)管理活動中產(chǎn)生的實際結(jié)果和預(yù)期結(jié)果發(fā)生背離，產(chǎn)生損失的可能性。由此可見，財務(wù)風險實際上應(yīng)包括融資風險、投資風險、收益分配風險和其他風險。企業(yè)財務(wù)風險，其特征主要體現(xiàn)為具有客觀存在性與不確定性。

（2）財務(wù)風險防控的概念及內(nèi)涵。財務(wù)風險防控管理過程應(yīng)包括對財務(wù)風險的識別以及對財務(wù)風險的評估。從防控管理內(nèi)容上講，則應(yīng)包括單位預(yù)算風險防控管理、財務(wù)收支風險防控管理、資產(chǎn)運營風險防控管理、采購風險防控管理、發(fā)展風險防控管理和操作風險防控管理這六大類別的風險防控管理。只有對這些環(huán)節(jié)的風險從嚴強化管理，堅持制度創(chuàng)新，才能在深化改革的新形勢下，力爭為建設(shè)世界一流財務(wù)工作新局面做出貢獻。

2.財務(wù)風險的成因分析

（1）財務(wù)預(yù)算風險。一是預(yù)算編制不科學帶來的風險。通常體現(xiàn)對單位相關(guān)部門上報的項目預(yù)算經(jīng)費沒有進行深入審核，預(yù)算編制不夠細致、嚴密。二是對預(yù)算資金管理不規(guī)范引發(fā)的風險。預(yù)算資金管理不規(guī)范，則主要是指在預(yù)算資金的分配與管理上，沒有建立一套科學、合理的操作標準，造成預(yù)算資金分配不均衡、被挪作它用的現(xiàn)象時有發(fā)生，且在預(yù)算資金支出環(huán)節(jié)，因財務(wù)人員對具體項目的不了解，信息交流的不暢，容易造成資金撥付不及時，影響項目進度的順利進展。

（2）財務(wù)收支風險點。一是收入不按照合同約定，不入賬、少入賬。如沒有定期核對往來賬目，欠款長期不能回收，也不做帳務(wù)處理；又如當期的生產(chǎn)成本、費用跨期入賬的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在收入確認原則方面，有的單位財務(wù)甚至通過變更銷售收入確認方式，來改變企業(yè)財務(wù)報表上營業(yè)收入的數(shù)據(jù)。此外，有些企業(yè)還存在虛構(gòu)收入的現(xiàn)象，如通過對開發(fā)票，確認收入等。這些做法非常容易導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計不實，而財務(wù)統(tǒng)計的不真實又為企業(yè)在運營中作出的決策埋下了風險隱患。

（3）財務(wù)管理制度的不嚴格，企業(yè)管理不善，賬實不符。如有的單位不顧生產(chǎn)實際用量而大批采購、重復(fù)采購的現(xiàn)象依舊存在，物資過分積壓浪費，不僅加大了企業(yè)的管理成本，且對企業(yè)的資金成本，也是一種沒有必要的占用。此外，對材料出入庫管理不夠嚴格，材料入庫、出庫手續(xù)不全，材料管理部門長期不與財務(wù)部門對賬的現(xiàn)象也頗為多見。

（4）成本費用管理不嚴，對成本亂擠亂攤的現(xiàn)象比較嚴重。一是資本性支出擠占收益性支出。如將應(yīng)列入資本性支出的固定資產(chǎn)列入當期生產(chǎn)成本等；二是收益性支出擠占資本性支出。如將機器維修等費用列入資本性支出。這種將收益性支出與資本性支出亂攤的行為將直接影響到會計主體財務(wù)狀況以及財務(wù)成果的真實、可靠。

三、加強企業(yè)財務(wù)風險防控管理的對策措施

1.加強制度建設(shè)，探索制度創(chuàng)新

首先應(yīng)加強企業(yè)制度建設(shè)，積極探索企業(yè)制度創(chuàng)新，以法律法規(guī)、企業(yè)各項財務(wù)管理制度為準繩，加強企業(yè)預(yù)算管理、往來賬項管理、資金管理與成本管理。如在預(yù)算管理方面，企業(yè)可以從完善預(yù)算組織程序著手，建立預(yù)算評審項目庫，堅持按程序辦事。此外，企業(yè)亦應(yīng)完善會計核算制度、決算制度，使之能夠為預(yù)算的執(zhí)行提供真實、可靠的相關(guān)信息。可以通過建立集預(yù)算、核算、決策于一體的管理信息系統(tǒng)來提高企業(yè)預(yù)算管理信息化建設(shè)水平，從而減低企業(yè)財務(wù)預(yù)算方面的風險。

2.落實管理責任，強化財務(wù)核算監(jiān)督

落實管理責任，就是要責任到人，以資金管理業(yè)務(wù)為例，其存在著資金控制人員違反規(guī)定支付資金的風險，那么資金控制人員就是這個風險點的第一責任人。此外，在強化財務(wù)核算監(jiān)督方面，對所有的會計事項都要實行由經(jīng)辦、審核、部門負責人、稽核四人負責的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，通過對財務(wù)流程的重重把控，才能做好財務(wù)風險的防控管理工作。

3.提高財務(wù)人員素質(zhì)，強化風險防范意識

財務(wù)人員的素質(zhì)高低決定了財務(wù)風險指數(shù)的高低，因此，有必要對財務(wù)人員進行素質(zhì)教育和專業(yè)、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立財務(wù)人員的責任感、忠誠度，使財務(wù)人員清楚明白，財務(wù)風險存在于財務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)當中，財務(wù)工作無小事，任何麻痹大意的行為都可能給單位帶來財務(wù)風險。

綜上所述，加強企業(yè)制度建設(shè)，落實管理責任，提高財務(wù)人員的素質(zhì)及風險防范意識，對財務(wù)風險的防控管理有著重要意義，必須常抓不懈，持之以恒，唯如此，才可將企業(yè)的運營風險減到最低，為財務(wù)工作理順管理環(huán)境。

參考文獻：

[1]李勝,傅太平.論企業(yè)的全面財務(wù)風險管理[J].經(jīng)濟與管理，2004（06）：86.

篇4

關(guān)鍵詞：財務(wù)風險 防控 管理

企業(yè)財務(wù)風險指的是企業(yè)在財務(wù)活動中，由于各種因素的影響，使企業(yè)財務(wù)收益跟財務(wù)目標有所偏差，使企業(yè)遭受經(jīng)濟效益受損的一種可能性。企業(yè)財務(wù)風險存在于企業(yè)財務(wù)活動中的各個環(huán)節(jié)，包括企業(yè)的籌資風險（企業(yè)借入資金但喪失償還能力）、投資風險（由于各種因素使得投資沒有獲得相應(yīng)回報）、資金回收風險（是指企業(yè)商品銷售出去，所獲資金時間跟資金數(shù)目不確定）、資金回收（企業(yè)將收益分配而使得之后的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來不利影響）等等活動。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)風險管理面臨的社會經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生變化，使得原本就相對落后的財務(wù)風險管理面臨著重重壓力。

一、財務(wù)風險管理原則和存在的問題

（一）影響企業(yè)財務(wù)風險管理的因素

1.外部大環(huán)境的變化提高了企業(yè)財務(wù)風險

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會市場經(jīng)濟環(huán)境也跟著變化，包括國家大的方針政策、市場經(jīng)濟環(huán)境、法律法規(guī)各項制度以及社會文化環(huán)境等因素，都會對企業(yè)的財務(wù)管理活動產(chǎn)生影響。由于外部環(huán)境的復(fù)雜多變，增大了企業(yè)風險產(chǎn)生的概率。

2.企業(yè)債務(wù)過高影響著企業(yè)風險管理

企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，債務(wù)過高，使得企業(yè)陷入財務(wù)危機之中。過高的債務(wù)使得企業(yè)在運行過程中背負著巨大的運行壓力，若是企業(yè)經(jīng)營狀況不好，很有可能會讓企業(yè)面臨著破產(chǎn)的絕境。

3.企業(yè)資金流動性太差加大了財務(wù)管理的風險性

企業(yè)在借入比較高額的債務(wù)融資之后，必須有足夠的現(xiàn)金保證可以及時償還，企業(yè)資金流動性比較差，便加大了企業(yè)運行的風險度，很有可能會使企業(yè)陷入無法正常運轉(zhuǎn)的商業(yè)流程中，為企業(yè)的風險管理埋下了深深的隱患。

4.企業(yè)財務(wù)決策失誤也提高了企業(yè)管理的風險性

不科學、不合理的財務(wù)決策對企業(yè)而言具有致命性的威脅。財務(wù)管理的失誤造成企業(yè)的投資效益達不到預(yù)期收益效果，影響企業(yè)的財務(wù)狀況，增加了企業(yè)財務(wù)管理的風險性。

（二）企業(yè)風險防控管理的原則

影響企業(yè)財務(wù)風險管理有多方面的原因，客觀環(huán)境的變化影響著企業(yè)的財務(wù)風險管理，但是過高的債務(wù)、資金流動性差以及決策的失誤更是影響著財務(wù)風險管理。這些因素都增大了企業(yè)產(chǎn)生風險的可能，因此需要制定如下的風險防控管理原則：

1.收益、風險相平衡的原則

企業(yè)應(yīng)該全面分析企業(yè)收益跟風險各自所占比例，不能完全單方面的追求經(jīng)濟效益的最大化而忽視產(chǎn)生這些效益所面臨的風險，將風險跟收益相互平衡之后，再對企業(yè)內(nèi)部做出決策。主要是需要遵循企業(yè)的收益跟風險相互平衡的原則，二者兼顧，將企業(yè)的運行帶到安全有效的軌道上。

2.有限度的承擔風險

企業(yè)對自身能夠承擔的財務(wù)風險應(yīng)該做到心中有數(shù)，避免過高的承擔風險，給企業(yè)造成不必要的麻煩或者損失。

3.建立一個完善的財務(wù)風險管理系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)該建立、健全一個完善的財務(wù)風險管理系統(tǒng)，包括有效的辨別風險系統(tǒng)、有效的財務(wù)風險管理系統(tǒng)，對財務(wù)風險可以安全有效科學合理的進行規(guī)劃，降低企業(yè)風險。

二、財務(wù)風險管理的措施

（一）建立一個合理的資本結(jié)構(gòu)，尤其資本負債部分不適宜過高

企業(yè)財務(wù)方面若是債務(wù)過高，會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)該建立一個合理的資本結(jié)構(gòu)，盡量降低或者減少負債，避免因為債務(wù)過高，企業(yè)運轉(zhuǎn)效益太差使企業(yè)失去償還債務(wù)的能力。盡量創(chuàng)造一個良好的前期融資環(huán)境，保證企業(yè)后期各項程序的順利開展。

（二）建立健全完善的企業(yè)制度

我國目前的絕大多數(shù)企業(yè)都承擔著生產(chǎn)制造、營銷方面、乃至風險的主要責任。不科學的企業(yè)制度影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。具體來說，企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造當中，避免將所有的資金用于某一項產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營上，而是將企業(yè)所籌資金用于多種產(chǎn)品的研發(fā)、制造、營銷上，這樣就能避免因為單一的投資，加大了盈利跟虧損風險性。同時企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，尤其是企業(yè)財務(wù)人員、會計人員的專業(yè)技能上的培訓(xùn)、風險意識的培訓(xùn)，加強財務(wù)人員的責任感，企業(yè)還應(yīng)該完善企業(yè)法治建設(shè)，提高企業(yè)財務(wù)人員的法律意識，健全企業(yè)風險管理制度，明確財務(wù)部門的企業(yè)職責，提高企業(yè)風險管理的系統(tǒng)化以及有效性。

（三）建立預(yù)警系統(tǒng)，完善企業(yè)財務(wù)風險體系

完善企業(yè)財務(wù)風險管理體系，加強企業(yè)財務(wù)預(yù)警等方面的體系建設(shè)，是企業(yè)風險管理的重要舉措。財務(wù)風險管理是對財務(wù)風險發(fā)生的一個簡單預(yù)測。對于財務(wù)風險的提前預(yù)測，全面考慮企業(yè)隱藏的風險，有效降低企業(yè)在運行中的風險問題，是企業(yè)穩(wěn)健運行的重要保障。比如在企業(yè)進行擴大生產(chǎn)等過程時，由于成本比較高、資金周轉(zhuǎn)時間比較長，企業(yè)獲得一定的收益固然是好，但是由于資金流動速度比較緩慢，對整個企業(yè)的運轉(zhuǎn)都有威脅，若是經(jīng)營效益不佳，會對整個企業(yè)生產(chǎn)流程產(chǎn)生威脅，不利于整個企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此企業(yè)管理者應(yīng)該按時對財務(wù)狀況進行檢測，在發(fā)現(xiàn)風險性比較高的項目時，要做到及時停止，以保證企業(yè)的正常運行。同時完善企業(yè)財務(wù)管理模式，以大局為重，針對不同職能部門的經(jīng)濟責任，劃分不同的經(jīng)濟職能。首先財務(wù)部門應(yīng)該對企業(yè)成本的投資方面進行細致研究，通過市場部門對投資、成本控制方面的分析，優(yōu)化財務(wù)管理行為。而財務(wù)管理中應(yīng)該運用先進的科技、互聯(lián)網(wǎng)電子信息技術(shù)，加快企業(yè)風險財務(wù)管理建設(shè)的實施，優(yōu)化企業(yè)各項資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、以燕山石化企業(yè)為例對化解其財務(wù)風險措施進行分析

燕山石化公司成立于1970年，是中國大型的石油化工聯(lián)合企業(yè)，它的業(yè)務(wù)，主要是汽柴油的生產(chǎn)以及相關(guān)化學品的生產(chǎn)。隨著全球化經(jīng)濟時代的到來，受到國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的一些影響，燕山石化在快速發(fā)展的同時，一些經(jīng)營風險也逐步顯現(xiàn)出來。為進一步探究企業(yè)財務(wù)風險防控管理并做出及時預(yù)警，筆者提出如下措施：

（一）建立健全企業(yè)財務(wù)風險識別與預(yù)警系統(tǒng)

企業(yè)通過預(yù)警系統(tǒng)，可以提前預(yù)測出企業(yè)面臨的財務(wù)風險大小。主要有財務(wù)風險識別跟財務(wù)風險預(yù)警兩個方面。財務(wù)風險識別是對企業(yè)財務(wù)沒有出現(xiàn)的問題進行識別，對可能出現(xiàn)的財務(wù)風險進行了解和掌控。企業(yè)財務(wù)風險管理人員可以根據(jù)對企業(yè)的生產(chǎn)、制造以及經(jīng)營活動進行了解，發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的風險。還有就是企業(yè)財務(wù)管理者根據(jù)企業(yè)報表的內(nèi)容對財務(wù)風險進行掌控。財務(wù)風險預(yù)警是對正要發(fā)生的財務(wù)風險進行及時掌控，從而及時完善財務(wù)風險管理，以免財務(wù)風險發(fā)生，對企業(yè)造成不良影響。

（二）加強財務(wù)預(yù)算管理

財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，有效的財務(wù)預(yù)算管理可以降低企業(yè)的成本消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。燕山石化首先完善了自身財務(wù)管理制度。燕山石化的財政部門把制定好的財務(wù)預(yù)算交由燕山石化的領(lǐng)導(dǎo)部門審批，審批通過之后再交由下面部門的員工執(zhí)行。其次是燕山石化及時更新財務(wù)管理理念，也善于運用講座、培訓(xùn)等方式提高燕山石化財務(wù)人員的素質(zhì)，同時燕山石化在資產(chǎn)管理方面，合理管理公司內(nèi)部的流動資金跟固定資金，因為流動資金的特點是，流動性比較大、周轉(zhuǎn)周期較短，比如現(xiàn)金或者承兌匯票的應(yīng)收、應(yīng)付款項、庫存物資等方面，燕山石化善于提高資金的使用效率；而在固定資產(chǎn)的使用上，燕山石化會定期盤查，以保證賬目清楚，及時發(fā)現(xiàn)一些死賬、爛賬、壞賬，減少這些固定資金的浪費情況，提高資金的使用效率。燕山石化建立了一個良好的預(yù)算機制，它自覺按照市場機制跟市場規(guī)律，保證經(jīng)濟效益的同時，合理分配資源，保證產(chǎn)品質(zhì)量，在提高資金經(jīng)濟效益的同時，也提高了整個公司的聲譽。

（三）建立、健全內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)控體系

建立、健全科學合理的財務(wù)體系是化解財務(wù)風險的有效措施。財務(wù)風險管理應(yīng)該在財務(wù)預(yù)算機制的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)資金結(jié)構(gòu)，有效的控制企業(yè)風險的發(fā)生，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

財務(wù)風險管理是企業(yè)財務(wù)管理中的重要組成部分，有效的財務(wù)風險管理可以對企業(yè)財務(wù)風險及時做出預(yù)測跟規(guī)避，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，確保了企業(yè)集團財務(wù)目標的實現(xiàn)。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對文中存在的不足，提出指正建議，為我國企業(yè)風險管理提出建設(shè)性意見，并對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自己一份力量。

參考文獻：

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篇5

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；財務(wù)風險；財務(wù)管理；防范策略

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.131

近年來隨著我國社會和經(jīng)濟改革的不斷深化與推進，事業(yè)單位出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢，其資金的來源、單位的性質(zhì)和規(guī)模都發(fā)生了很大的變化，財務(wù)工作變得愈加復(fù)雜，由此暴露的財務(wù)問題也逐漸增多。對于氣象部門而言，其內(nèi)部的財務(wù)管理工作雖然較以往有了很大的變化，但在財務(wù)管理上仍有較大的改進空間。當前，氣象部門存在的財務(wù)風險主要表現(xiàn)為財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)、預(yù)算約束力不強、財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強、對固定資產(chǎn)管理薄弱、財務(wù)管理制度不規(guī)范等。針對氣象部門日常財務(wù)管理中存在的各種風險，制定具體的、有針對性的防控策略，進行有效的事前防范與監(jiān)督，從而盡早地識別風險、控制風險，最大限度地降低風險損失，對于規(guī)范氣象部門的財務(wù)管理，促進部門內(nèi)部財務(wù)工作的順利開展具有重要意義。

1 新形勢下事業(yè)單位存在的財務(wù)風險的成因分析

以氣象部門為例，通過歸納、總結(jié)當前氣象部門所存在的主要財務(wù)風險，進而分析造成事業(yè)單位財務(wù)風險的主要原因有以下幾個方面。

1.1 缺乏風險管理意識，對財務(wù)風險重視度不夠

從單位領(lǐng)導(dǎo)到財務(wù)核算部門對財務(wù)管理認識不到位，對財務(wù)風險重視度不夠，普遍缺乏風險管理意識。財務(wù)人員把財務(wù)管理簡單地當做財務(wù)收支，沒有將財務(wù)管理與自身業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，從而造成了財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)。在資金的使用和報銷上較為隨意，常常忽略了財務(wù)報銷工作應(yīng)有的程序和要求。由于對財務(wù)制度缺乏足夠的了解，財務(wù)部門也沒有對業(yè)務(wù)部門起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。對于單位取得的科研項目，往往只是注重項目的規(guī)劃和管理，對于財務(wù)預(yù)算和財務(wù)風險缺乏有效的防控措施，在科研合同的簽訂上，盡管有內(nèi)容變更卻未能及時簽訂合同的補充協(xié)議，從而導(dǎo)致合同在日后地履行中存在著極大的法律風險。此外，單位在決策和執(zhí)行一些重大事項時，由于缺乏風險管理意識，常常靠經(jīng)驗來替代風險控制，這也為今后的工作埋下隱患。

1.2 預(yù)算管理不到位，預(yù)算編制缺乏科學性

當前事業(yè)單位大都對管理工作缺乏重視，單位領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門并沒有很好地參與到預(yù)算編制中，導(dǎo)致預(yù)算編制未能與單位整體的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃形成很好的契合。在具體的預(yù)算編制上，缺乏科學的預(yù)算編制程序，大都采用傳統(tǒng)的增量預(yù)算法，即以當前已知的或近期的發(fā)展計劃再結(jié)合上年度的預(yù)算為基數(shù)，加上一定的增長率，沒有體現(xiàn)出便得出了預(yù)算數(shù)。這種預(yù)算編制不僅沒有考慮到單位未來的規(guī)劃和業(yè)務(wù)的發(fā)展，也缺乏對可能出現(xiàn)的財務(wù)風險的所應(yīng)采取的預(yù)測和控制措施，以至于預(yù)算方案在實際應(yīng)用過程中發(fā)揮的作用非常有限，使得單位應(yīng)對財務(wù)風險的能力也非常薄弱。此外，在預(yù)算執(zhí)行上存在執(zhí)行與預(yù)算脫節(jié)的問題，由此而導(dǎo)致的項目間經(jīng)費相互挪用的情況也經(jīng)常出現(xiàn)，一些專項資金成了維持單位的正常運轉(zhuǎn)的“常態(tài)化”資金，有的單位為了完成預(yù)算要求執(zhí)行的進度而超前使用經(jīng)費，從而給財務(wù)資金上帶來了很大的風險。

1.3 內(nèi)控制度不健全，缺乏行之有效的財務(wù)監(jiān)督

事業(yè)單位大都對內(nèi)控制度的建設(shè)不夠重視，一些基層單位甚至沒有成文的內(nèi)控制度，出現(xiàn)問題了也沒有可參照處理的操作流程。對于建立了內(nèi)控制度的單位，由于未能結(jié)合本單位實際情況而存在內(nèi)控制度實用性較弱的問題，在執(zhí)行過程中也存在方法不當，管理不嚴，并缺乏有效的監(jiān)督等問題。隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，財務(wù)人員的工作量也在逐漸加大，但每個事業(yè)單位的人員編制是固定的，這就導(dǎo)致每個財務(wù)人員的工作量在不斷提升，因而出現(xiàn)會計崗位設(shè)置不合理的問題，這在一定程度上降低了財務(wù)人員的積極性，不利于財務(wù)技能的提高。另外，在財會人員績效考核上，存在相同工作任務(wù)和工作性質(zhì)的財會人員薪資差別較大、缺乏科學的崗位和職位評估等問題。由于財務(wù)人員和業(yè)務(wù)部門相分離，財務(wù)部門對于業(yè)務(wù)單位提供數(shù)據(jù)的真實性程度難以判斷，導(dǎo)致難以形成有效的財務(wù)監(jiān)督。

2 針對事業(yè)單位存在的財務(wù)風險提出的防控策略

通過分析事業(yè)單位普遍存在的財務(wù)風險，筆者認為，應(yīng)對事業(yè)單位的財務(wù)風險可以從以下幾個方面著手。

2.1 樹立風險管理意識，提升財務(wù)風險重視程度

首先，要重視財務(wù)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是加強單位財務(wù)管理工作的前提，必須從領(lǐng)導(dǎo)層面就開始樹立財務(wù)風險管理意識，并對單位財務(wù)會計報告的真實性和完整性負責，從而為加強財務(wù)風險管理定下扎實的基調(diào)；其次，要制定科學的風險管理目標，做好各種風險管理的應(yīng)急措施，通過對資金、資產(chǎn)、日常收支以及重大項目投入等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管控，加強對財務(wù)風險的早期識別，從而控制和分散風險；再次，要提高財務(wù)人員的風險防范意識，務(wù)必使其建立任何工作失誤都會給單位帶來財務(wù)風險的思想，并通過開展各種財務(wù)管理培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，使財務(wù)人員熟悉并掌握財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，通過發(fā)揮其主觀能動性來自覺提高其財務(wù)風險管理水平；最后，要建立財務(wù)部門的監(jiān)督控制機制，通過加強授權(quán)批準、會計監(jiān)督和內(nèi)部審計，并引入現(xiàn)代信息化管理技術(shù)和設(shè)備健全和完善財務(wù)風險監(jiān)督機制。

2.2 加強預(yù)算精細化管理，提高財務(wù)決策的科學性

要明確事業(yè)單位預(yù)算管理工作的重要性，將預(yù)算管理與單位未來的發(fā)展規(guī)劃有機地結(jié)合起來，使單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門共同參與到預(yù)算編制的過程中，加強統(tǒng)籌集約和資源的優(yōu)化配置，將財務(wù)預(yù)算編制與實際工作結(jié)合起來。提高財務(wù)人員對財務(wù)精細化管理的意識，提高預(yù)算管理的合理性和正確性。編制預(yù)算要具有可操作性并符合實際，應(yīng)根據(jù)單位自身發(fā)展的具體情況確定年度預(yù)算收支水平，采用科學的方法進行預(yù)算分析和預(yù)測，提高財務(wù)決策的合理性，并為全年預(yù)算管理提供準確的數(shù)據(jù)支持。同時，要強化預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算執(zhí)行進度，要求財務(wù)人員對于每個科目的預(yù)算執(zhí)行進度情況進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。建立預(yù)算管理責任制度，規(guī)范項目管理和項目預(yù)算，嚴格把握項目的審核、督導(dǎo)和驗收，切實按照預(yù)算計劃進行合理支出，從而降低財政資金的支付風險。

2.3 嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，加強單位內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)

內(nèi)部控制制度對于事業(yè)單位財產(chǎn)安全完整，確保會計信息準確，提高單位的管理效率都有著非常重要的意義。結(jié)合本單位的實際情況，構(gòu)建完善的內(nèi)控管理機制，加強單位內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)，可以由本單位各業(yè)務(wù)部門骨干成立專門的內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對財務(wù)上報的數(shù)據(jù)進行審核，對出入資金的審批記錄進行核查，從而確保財務(wù)信息的真實準確。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)工作各環(huán)節(jié)的工作程序，加強對財務(wù)運行的管理與監(jiān)督，建立完善的財務(wù)監(jiān)督模式。在資產(chǎn)管理方面應(yīng)建立科學、詳細的會計核算體系，建立健全資產(chǎn)管理制度，并結(jié)合預(yù)算編制提高資產(chǎn)使用效率和管理水平，保證資產(chǎn)安全。重視并加大對現(xiàn)金流的監(jiān)督力度，堅決杜絕財務(wù)人員，切實執(zhí)行錢賬分管、印鑒分管的制度，加強對現(xiàn)金的會計核算，并按規(guī)定設(shè)置經(jīng)費會計科目進行會計核算，以達到及時、準確、全面、客觀真實反映本單位財務(wù)經(jīng)費狀況的目的。此外，還要善于發(fā)現(xiàn)并推廣有代表性的財務(wù)管理先進典型，加強單位之間的財務(wù)管理經(jīng)驗交流，并通過建立有效的激勵機制，提高財務(wù)人員工作的積極性和主動提高自身財務(wù)管理水平的積極性。

2.4 加強廉政風險防控體系建設(shè)，提升風險防控質(zhì)量

氣象部門從2012年開始在全國范圍內(nèi)全面推進廉政風險防控體系建設(shè)，并針對預(yù)算管理、政府采購、基本建設(shè)、科研項目等重點領(lǐng)域進行防控。廉政風險防控體系主要著眼于風險點，明確單位重點的防控業(yè)務(wù)事項，將廉政風險防范的重點放在重要環(huán)節(jié)和重要崗位。財務(wù)風險是事業(yè)單位財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，將各種常見的財務(wù)風險納入到廉政風險防控體系進行重點監(jiān)控，對于加強財務(wù)管理，有效防控財務(wù)風險的發(fā)生具有重要意義。依托廉政風險防控體系建設(shè)，結(jié)合單位具體情況加強對財務(wù)風險的防控，制定財務(wù)風險防控操作流程，完善風險防控圖，確定各風險事項的責任主體、監(jiān)督主體，進一步細化各部門風險防控責任，并將每個潛在的財務(wù)風險所在環(huán)節(jié)、風險等級、防控措施等進行明確，同時將各流程的控制過程反映在整個廉政風險防單中，從而完善了針對財務(wù)風險的“一圖、一表、一單、一規(guī)程、一制度”的“五個一”防控體系。依托廉政風險防控體系而建立的財務(wù)風險管理機制是事業(yè)單位財務(wù)活動有條不紊進行的重要保障，也是提升單位財務(wù)風險管理水平的重要途徑。