農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

首先，發(fā)展農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)，能夠有效引導(dǎo)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源，對于提高農(nóng)民自身收益，以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展而言都具有著十分積極地作用。其次，通過加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，還能夠有效的推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，吸引林業(yè)資源深加工企業(yè)入駐農(nóng)村地區(qū)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高也使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的富余勞動(dòng)力，通過農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠?qū)⑥r(nóng)村富余勞動(dòng)力向林業(yè)生產(chǎn)及以林業(yè)資源為基礎(chǔ)相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力閑置的問題，也為農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。

二、貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低

貴州省有著占全國總量1.8%的森林資源，在全國各地區(qū)森林資源占有量中排名第十六位，但在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平上卻相對較為落后，尤其在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，極少有規(guī)模型的龍頭企業(yè)，同時(shí)在林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平上也相對較低，工藝技術(shù)更新緩慢，林業(yè)產(chǎn)品缺少技術(shù)含量，深加工企業(yè)匱乏，產(chǎn)品附加價(jià)值低，對林果等產(chǎn)品的價(jià)值挖掘不夠深入，且名牌產(chǎn)品數(shù)量不足，整體市場競爭力較弱，也無法有效的促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，限制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于觀念落后以及對短期效益的盲目追逐，導(dǎo)致在林業(yè)栽植過程中不注重混交林的培育，并且普遍選擇易成活、易管理、生長周期短、效益回收快的林木品種，導(dǎo)致林業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，很大程度上增加了林業(yè)病蟲害大面積爆發(fā)的隱患。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)所占結(jié)構(gòu)比重始終較大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著很大的不足，且第二產(chǎn)業(yè)仍以木竹加工等初級階段為主，技術(shù)水平落后，第三產(chǎn)業(yè)雖然生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展速度逐步加快，但與之配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍舊較為緩慢，整體來看林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的不合理性。

3.融資渠道狹窄，行業(yè)管理與服務(wù)水平較低

貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，還面臨著融資渠道狹窄和行業(yè)管理與服務(wù)水平較低的困境，一方面，國家及地方政府在對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持方面仍然較為乏力，所能夠投入的資金有限，而作為農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)民由于對市場化環(huán)境下融資意識較差，以及缺乏科學(xué)的信息指導(dǎo)，通過社會(huì)金融手段獲取發(fā)展資金的能力也相對不足，導(dǎo)致農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金鏈普遍較為薄弱。另一方面，針對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理與服務(wù)體系仍然不夠完善，許多地區(qū)甚至未能建立針對林農(nóng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，加之林農(nóng)在文化水平偏低，對現(xiàn)代信息獲取渠道了解運(yùn)用較少，使得林農(nóng)在市場信息的獲取上存在很大的滯后性，在市場競爭中處于劣勢，更加制約了農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

三、促進(jìn)貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

1.加強(qiáng)技術(shù)改造，擴(kuò)大農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

當(dāng)前貴州省農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢與林業(yè)技術(shù)落后有很大的關(guān)系，因此，應(yīng)在著力加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，通過更加科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用，充分挖掘疏林地和宜林地的生產(chǎn)力潛力，同時(shí)加大力度改造低產(chǎn)低效林分，以適應(yīng)林板、林紙等工業(yè)用材林的需要。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)廣大林農(nóng)大力種植當(dāng)?shù)卣滟F樹種，在增加林農(nóng)收入的同時(shí)，提高貴州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)品深加工技術(shù)的發(fā)展，吸引高新技術(shù)型加工企業(yè)到農(nóng)村建廠，運(yùn)用新型加工技術(shù)，深入挖掘林業(yè)產(chǎn)品的深層價(jià)值，增加最終產(chǎn)品的科技附加值，并著力打造名優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加規(guī)模型龍頭企業(yè)數(shù)量，全面推動(dòng)貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展

基于貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，應(yīng)進(jìn)一步加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，一方面，應(yīng)針對第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中林木種類單一的問題予以改進(jìn)，加強(qiáng)混交林的建設(shè)與樹種的改良，降低純林比重，同時(shí)兼顧短期效益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，合理選種栽培，提高林業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平，降低林業(yè)病蟲害大面積爆發(fā)幾率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，要協(xié)調(diào)好林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，在發(fā)揮貴州林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，加強(qiáng)對第二三產(chǎn)業(yè)重視與投入，多渠道著手提高林業(yè)產(chǎn)品加工的技術(shù)水平，以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從林業(yè)資源的初級加工向高級精深加工方向邁進(jìn)，使林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)向科技化、集約化方向發(fā)展。此外，還要充分發(fā)揮貴州省農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境、植被景觀等方面的資源優(yōu)勢，打造森林生態(tài)旅游及配套服務(wù)一體化的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以服務(wù)產(chǎn)業(yè)滿足旅游業(yè)發(fā)展的各方面需求，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

3.加強(qiáng)對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資指導(dǎo)與信息服務(wù)

貴州省應(yīng)在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)針對林農(nóng)市場服務(wù)與技術(shù)服務(wù)，可在農(nóng)村設(shè)立專門的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給與農(nóng)民融資方面、市場信息方面以及林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的指導(dǎo)，充分發(fā)揮服務(wù)職能，幫助農(nóng)民利用社會(huì)金融機(jī)構(gòu)等渠道進(jìn)行融資，為林農(nóng)提供新鮮準(zhǔn)確的市場信息，并指導(dǎo)農(nóng)民如何應(yīng)對和化解市場風(fēng)險(xiǎn)，通過這一系列措施的實(shí)施，有力的支持農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總結(jié)：農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于我國的新農(nóng)村建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都具有著積極的作用，當(dāng)前時(shí)期貴州在農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)代林業(yè)科技與生產(chǎn)工藝的運(yùn)用，并結(jié)合實(shí)際與市場變化趨勢，對貴州農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)就夠進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，同時(shí)做好對林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資、市場信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，為新時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入新的動(dòng)力。

作者:楊清群 單位:沙包堡辦事處林業(yè)站

參考文獻(xiàn):

篇2

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村文化；文化發(fā)展；引導(dǎo)；支持

[中圖分類號] G1277 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-4244（2013）01-067-3

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制影響著農(nóng)村文化

（一）我國農(nóng)村文化的現(xiàn)狀和發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市文化，滯后于社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的步伐

究其原因，雖有許多方面，但最重要的原因是經(jīng)濟(jì)原因。它包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用于文化發(fā)展的資金水平，但更重要的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制問題，經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行會(huì)影響上層建筑的文化。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有著幾千年的歷史，從經(jīng)濟(jì)體制模式上來看，經(jīng)歷了天然經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）等階段。我國農(nóng)村自實(shí)行承包制改革以來，經(jīng)濟(jì)模式逐漸轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)，但是不完全，因?yàn)閺霓r(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營里的收獲大都是自給自足的。我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。農(nóng)村家庭既是社會(huì)機(jī)體中的一個(gè)元素，又是一個(gè)生產(chǎn)單位經(jīng)營實(shí)體，在外部市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的形勢下，農(nóng)村卻以農(nóng)戶為基本單位從事經(jīng)濟(jì)生活。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在一定程度上說，沒有形成規(guī)模化的生產(chǎn)力集團(tuán)，沒有形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、人財(cái)物得到合理配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制制約著農(nóng)村文化發(fā)展，農(nóng)村的勞作方式、休閑方式、居住環(huán)境與城市相比有很大區(qū)別

農(nóng)民的文化生態(tài)跟農(nóng)耕習(xí)慣密切相聯(lián)，市場經(jīng)濟(jì)往往會(huì)打破傳統(tǒng)農(nóng)耕習(xí)慣，這樣就會(huì)給農(nóng)民在節(jié)慶、祭祀、休閑期間的文化活動(dòng)造成影響；市場經(jīng)濟(jì)帶來的新文化意識也和農(nóng)民傳統(tǒng)的文化意識發(fā)生碰撞，比如競爭意識、個(gè)性意識、利益意識等都會(huì)給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗造成影響。

二、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)需要政府引導(dǎo)、扶助和支持

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開有關(guān)部門的引導(dǎo)、扶助和支持

引導(dǎo)、扶助、支持最重要的應(yīng)該體現(xiàn)在文化意識上，“文化下鄉(xiāng)”送去作品，活動(dòng)和服務(wù)是必需的，但文化意識是直接送給農(nóng)民的“造血”功能。如果興辦文化產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)村文化發(fā)展的意識深入到農(nóng)民的心坎里，必然會(huì)爆發(fā)出參與文化建設(shè)的熱情和創(chuàng)造力。除了文化意識之外，文化部門的引導(dǎo)、扶助、支持最好的途徑是典型示范。農(nóng)民是講實(shí)惠的，同時(shí)農(nóng)民最相信親眼看到的東西，當(dāng)農(nóng)民群眾目睹到文化產(chǎn)業(yè)既能帶來經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，又能使人們享受到愉悅的文化生活，就會(huì)迸發(fā)出高漲的熱情，積極參與文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)辦。在信息、人才、物力方面，文化部門應(yīng)該對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便利條件，幫助選項(xiàng)目，立項(xiàng)目，想方設(shè)法解決實(shí)踐中遇到的問題。在文化產(chǎn)業(yè)的起步、舉辦過程中，文化站的作用顯得尤為重要。文化站是國家最基層的文化機(jī)構(gòu)，最了解本鄉(xiāng)本土的文化資源，熟悉鄉(xiāng)情民俗，掌握文化人才的狀況，能夠代表政府規(guī)劃具體目標(biāo)和事項(xiàng)。在挖掘鄉(xiāng)村文化資源，選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)政府與村民之間的關(guān)系等具體事項(xiàng)中盡職盡責(zé)。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最需要政府給予政策的寬松環(huán)境

農(nóng)村文化建設(shè)本來就是政府的應(yīng)有之責(zé)，它無疑成為農(nóng)村文化建設(shè)中有突出成效的舉措。政府尤其是基層政府應(yīng)該大力提倡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。政府的支持從很大程度講是政策的支持，政府應(yīng)該出臺一系列有利于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家和城里的企業(yè)家在農(nóng)村廣闊天地興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自己籌資舉辦文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在稅收等方面給予規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)、個(gè)體戶減免等優(yōu)惠。基層政府還應(yīng)在資金、土地、房屋建筑使用等方面提供優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展和壯大。

（三）農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入全面小康社會(huì)才標(biāo)志著我們黨提出的宏偉目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)

全面小康社會(huì)的內(nèi)涵之一是文化，農(nóng)村文化建設(shè)得怎么樣，將直接關(guān)系到我國的全面小康社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村社會(huì)不僅源源不斷地為工業(yè)為城市提供著生活資料，還源源不斷地提供著精神文化生活養(yǎng)料。街頭巷尾的腰鼓、秧歌、舞龍，節(jié)慶、婚慶紅紅火火熱熱鬧鬧的場面和儀式，從其本源看，都是來自農(nóng)村廣闊土地滋生出來的文化。我國申奧成功的宣傳片許多鏡頭是中國的群眾文化場面，其中不少是鄉(xiāng)間民俗文化的聚焦。因此，農(nóng)村搞文化產(chǎn)業(yè)前景大有前途。

三、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的有效途徑

（一）農(nóng)村文化應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際條件，在堅(jiān)持公益性事業(yè)的前提下，努力嘗試文化產(chǎn)業(yè)途徑

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化，既是適應(yīng)目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，又是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展?fàn)顩r的一種正確的選擇。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不同于一般定義上的文化產(chǎn)業(yè)化。它是以產(chǎn)業(yè)為手段，適應(yīng)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和今后發(fā)展趨勢，以發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)為目的，煥發(fā)農(nóng)民自身的積極性，建立起自己的精神家園。鑒于此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

（二）市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村文化的影響孕育著機(jī)遇，也開辟了農(nóng)村文化建設(shè)的新途徑

我們可以從發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家看到農(nóng)村文化蓬勃開展的景象，他們的傳統(tǒng)文化活動(dòng)不僅延續(xù)發(fā)展，還不斷增添新的文化活動(dòng)項(xiàng)目，諸如鄉(xiāng)間舞會(huì)、趣味競技、產(chǎn)品演示、農(nóng)藝賽事等。那里的農(nóng)民不僅有著文化生活的歡悅，還吸引著城里人感受鄉(xiāng)村文化的樂趣。事實(shí)證明，是市場經(jīng)濟(jì)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引入了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，并從文化觀念到文化活動(dòng)運(yùn)行模式都適合了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。而我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全社會(huì)的市場經(jīng)濟(jì)相比，還沒有達(dá)到完全的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式程度看，還沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。但我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)完全的市場化是歷史發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)村文化要發(fā)展，我們應(yīng)該把眼光既放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前處于市場經(jīng)濟(jì)與原有的經(jīng)濟(jì)模式相互銜接融合的背景和條件下，也要放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)完全市場化的條件下看農(nóng)村文化如何發(fā)展。

（三）以產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，挖掘、搜集、整理、再現(xiàn)民俗民間文化的作品和活動(dòng)

事實(shí)上，我國的民俗民間文化通過產(chǎn)業(yè)的方式展開已有了許多成功的先例，比如剪紙、年畫、各類民俗文化藝術(shù)節(jié)等，都是通過產(chǎn)業(yè)的方式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。在我國的農(nóng)村蘊(yùn)藏著極其豐富的民俗民間文化的產(chǎn)品和活動(dòng)，如果將這些產(chǎn)品和活動(dòng)以產(chǎn)業(yè)的方式運(yùn)作起來，不僅會(huì)給農(nóng)村的文化經(jīng)濟(jì)帶來勃勃生機(jī)，更重要的是豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發(fā)揚(yáng)廣大。如果我們以產(chǎn)業(yè)的方式運(yùn)作，許多民間藝人和精熟的制作者，必然煥發(fā)出他們的藝術(shù)熱情，從而帶動(dòng)了一個(gè)村落一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化生活活躍和興旺。民俗民間文化作品和活動(dòng)非常受社會(huì)各界的歡迎，具有廣闊的市場和發(fā)展的潛力，我們農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)的方式使我們的民俗民間文化得到弘揚(yáng)。

（四）旅游文化已成為我國的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和人民群眾精神生活的重要內(nèi)容

把農(nóng)村文化活動(dòng)與當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y(jié)合進(jìn)來，這不僅有利于農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化的要求。在農(nóng)村蘊(yùn)藏著極其豐富的旅游資源。對城里人來說，了解農(nóng)村只不過是沿途的鄉(xiāng)村風(fēng)光或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的鄉(xiāng)村景象，其實(shí)秀山秀水田園風(fēng)光都在鄉(xiāng)間的深處，“白云深處有人家”，恰切地反映了真正的農(nóng)家秀美風(fēng)光其實(shí)在那僻遠(yuǎn)的深山幽谷、村寨田間。農(nóng)村的旅游文化前景廣闊，農(nóng)家游的庭院民宅風(fēng)土人情，生態(tài)游的山水林木景深曲徑，美食游的大鐵鍋煮出的飯、炒出的菜，風(fēng)俗游的民風(fēng)香淳奇妙天然等等。旅游是人們的天性所致，是人在工作繁忙中放松自己，去領(lǐng)略風(fēng)光世界，去感悟大自然，與多姿多彩的世界交匯是非常恰切的文化形式。我們的農(nóng)村文化為什么不充分發(fā)揮旅游文化形式，使農(nóng)民的文化生活有新的亮點(diǎn)和突破呢！

（五）讓民間藝人成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)

在農(nóng)村有許多節(jié)慶、民間慶典儀式和民間文化儀式，這些活動(dòng)大都由一些老藝人、匠人來主持，許多群眾都愿意參加這類活動(dòng)。如果將農(nóng)村中的文化人才資源聚集起來，形成產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)，這既能使農(nóng)村文化有經(jīng)常性的活動(dòng)組織，又方便和促進(jìn)農(nóng)民文化生活和諧健康的發(fā)展。農(nóng)民的節(jié)令慶典，農(nóng)村政府及各部門舉辦各種主題的慶典活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，農(nóng)戶的婚娶、生日慶典，農(nóng)村企業(yè)、個(gè)體戶的開業(yè)慶典等，這都需要文化團(tuán)隊(duì)以文藝的形式張揚(yáng)聲勢渲染氣氛。在農(nóng)民群眾中有不少會(huì)吹拉彈唱，能歌善舞的人，有不少善于組織、主持能寫會(huì)說的人，他們熱衷于文化活動(dòng)，他們希望能組織、協(xié)調(diào)起來。如果把農(nóng)村的文化藝人巧匠組織起來，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式運(yùn)行，不但保證了這些人的經(jīng)濟(jì)收入來源，文化團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和文化活動(dòng)的連續(xù)持久，還能使民間文化活動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)民群眾自然會(huì)得到文化生活的充實(shí)。

（六）開辟文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要適應(yīng)科技進(jìn)步的步伐

運(yùn)用科技進(jìn)步是開辟農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一大成功經(jīng)驗(yàn)。近幾年來，我國農(nóng)村發(fā)展較快，也嘗到了實(shí)惠。近幾年，許多青年農(nóng)民群眾用數(shù)碼攝像機(jī)為當(dāng)?shù)卣e辦的各種主題慶典活動(dòng)、文化部門舉辦的民間藝術(shù)活動(dòng)、農(nóng)戶婚娶、生日慶典等。拍攝MTV、DVD、VCD片，不但深受廣大群眾歡迎，而且也賺了不少錢。在拍攝秧歌、腰鼓、春節(jié)社火、地方小戲中，農(nóng)民群眾不請自來，義務(wù)當(dāng)演員，場面十分熱鬧。為購置拍攝設(shè)備，許多農(nóng)民還自愿捐款捐器材。從這一事例中我們得到啟示：社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，青年一代新的文化時(shí)尚，會(huì)給農(nóng)村文化帶來新的視野，同時(shí)也為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開辟了新途徑。科技帶給農(nóng)村的不僅是經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，同樣也給農(nóng)村文化注入了新的發(fā)展生機(jī)。

另外，如工藝美術(shù)廠，電影流動(dòng)放映服務(wù)，文化藝術(shù)培訓(xùn)班或?qū)W校等，都是很好的文化產(chǎn)業(yè)模式。通過以上幾種模式，我們可以清晰地看到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是可行的、有效的，只要重視是容易興辦發(fā)展起來的。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村社會(huì)，能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，能夠促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，能夠?yàn)殪柟毯蛪汛筠r(nóng)村社會(huì)主義陣地起到促進(jìn)作用。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必然會(huì)成為農(nóng)村文化建設(shè)中的歷史性創(chuàng)舉，我們應(yīng)該從現(xiàn)在起精心培養(yǎng)，呵護(hù)支持，使其從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。

農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)的必備內(nèi)容。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化建設(shè)的有效舉措，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)狀和發(fā)展，能夠使我國的農(nóng)村文化取得歷史性的突破和成績。隨著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村大地興起、發(fā)展，我們的社會(huì)主義農(nóng)村文化必將充滿活力和生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉吉發(fā).文化產(chǎn)業(yè)學(xué)[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2005（7）.

[2]鄒廣文，徐慶文.全球化與中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].中央編譯出版社，2006（8）.

篇3

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村文化 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

[中圖分類號] [S-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0026-01

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不受地域的限制，不僅在城市發(fā)展迅速，在農(nóng)村也得到了發(fā)展的空間。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也扮演著重要角色，它解決了許多的就業(yè)難題。在美國，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為了解決就業(yè)問題的主導(dǎo)力量。新疆維吾爾族自治區(qū)是一個(gè)農(nóng)村人口占60%的農(nóng)業(yè)大區(qū)域，農(nóng)村文化創(chuàng)意這一新興的產(chǎn)業(yè)，成為了農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)新的突破口，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要途徑，成為培養(yǎng)新一代中國農(nóng)民的重要支柱。

一、良好的文化政策優(yōu)勢

烏魯木齊市在經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展的情況下，已經(jīng)開始大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化強(qiáng)市這兩大目標(biāo)，政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度不提高大，各級政府和各有關(guān)部門都做好了充足的準(zhǔn)備，在政策和經(jīng)費(fèi)上努力為農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供保障。而且，國家也十分重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，十期間，我國確定了農(nóng)村綜合文化站建設(shè)規(guī)劃，到2015年將基本實(shí)現(xiàn)各個(gè)基層都有自己的文化站。政府的其他惠農(nóng)政策也為新疆維吾爾族自治區(qū)的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策保障，在農(nóng)村舉辦的百日文化廣場等活動(dòng)給農(nóng)村人學(xué)習(xí)科學(xué)、文化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，一些對農(nóng)村文化方面的補(bǔ)貼也對農(nóng)民學(xué)習(xí)文化起到關(guān)鍵作用，這些都是國家關(guān)心農(nóng)村文化發(fā)展的體現(xiàn)。

二、農(nóng)村信息化發(fā)展

促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，培養(yǎng)新一代中國農(nóng)民，營造農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的氛圍，建立農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，讓村民都有機(jī)會(huì)接觸新鮮事物，在網(wǎng)上獲得信息；使農(nóng)村居民學(xué)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上傳播當(dāng)?shù)匚幕茉煳幕放疲_拓外界文化市場。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)村居民素質(zhì)的雙贏作用。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善、農(nóng)民文化素質(zhì)的增強(qiáng)，是發(fā)展農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前提條件。農(nóng)村信息化得到大力發(fā)展，營造農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的寬松氛圍。農(nóng)村信息化不僅開拓了村民的眼界，也改變了當(dāng)代農(nóng)民的思考方式，通過網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民可以更加直接的了解日益變化的世界，從而了解農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的作用和發(fā)展的前景，用新的思維方式，不斷改變當(dāng)?shù)匕l(fā)展路徑，這樣才能開拓出更多的潛在文化市場。

三、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)意意識

黨的十報(bào)告指出要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為文化市場開辟更大的空間。米東區(qū)農(nóng)村有著豐厚的文化資源，其潛在的市場無法估量，這是當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。但是目前米東區(qū)的農(nóng)村文化資源發(fā)掘不夠深入，認(rèn)識不到位，難以形成有影響力的文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，米東區(qū)農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于原始階段，還需不斷的探索，其主要原因在于：

1.很大一部分村領(lǐng)導(dǎo)的思想沒有解放，沒有認(rèn)識到文化也是一種推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的力量，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的效能也被許多人忽視，這種思想的局限性造成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，如果想進(jìn)一步發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須解放思想，吸收一些先進(jìn)的理念。

2.不重視自身特點(diǎn)，沒有因材施教，完全照搬照抄其他地區(qū)的發(fā)展模式。米東區(qū)雖然鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)深厚，但是有的地區(qū)有的還存在一些限制農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，如交通不暢、經(jīng)濟(jì)落后、資金短缺、土地不集中，同時(shí)還存在農(nóng)民收入較低、城市與鄉(xiāng)村差距大等問題。烏魯木齊市各級政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要提高職業(yè)修養(yǎng)，為農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策的優(yōu)惠，創(chuàng)造一切有利條，因地制宜、一切從實(shí)際出發(fā)。

四、充分挖掘和整合農(nóng)村豐富的文化資源，樹立品牌意識

要開發(fā)米東區(qū)的地理人文特色和的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造文化創(chuàng)意的新農(nóng)村。烏魯木齊各縣，各鄉(xiāng)，各村具有不同的鄉(xiāng)土人情和農(nóng)村文化資源，我們要因地制宜，取長補(bǔ)短，充分利用地方文化資源，積極調(diào)研米東區(qū)農(nóng)村文化資源現(xiàn)狀，創(chuàng)造一個(gè)特色鮮明、獨(dú)樹一幟的文化創(chuàng)意品牌。為了改變米東區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展的格局，突破現(xiàn)有模式，提高文化資源的利用率，我們可利用米東區(qū)農(nóng)村文化中人文景觀、民風(fēng)民俗、生態(tài)農(nóng)業(yè)、地域特色旅游、鄉(xiāng)村風(fēng)情探索、農(nóng)家樂等特有資源，打造屬于米東區(qū)的特色農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以此幫助村民提高收入，使大家對未來的發(fā)展充滿信心，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、努力打造農(nóng)村文化品牌，發(fā)揮藝術(shù)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

在如今的社會(huì)，文化產(chǎn)業(yè)的頭牌軍是文藝。米東區(qū)農(nóng)村不同地區(qū)有著不同的藝術(shù)種類，各具特色，相互彰顯。但是傳統(tǒng)思想和思維方式限制了這些藝術(shù)的發(fā)展，這此藝術(shù)還未發(fā)揮出它的潛力，這急待我們加大精力的投入來整合這些資源，加快米東區(qū)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。比少數(shù)民族民歌舞、民間曲藝歷史悠久、源遠(yuǎn)流長，花樣繁多。據(jù)記載，目前主流的米東區(qū)當(dāng)?shù)氐牡胤轿杷嚲陀袔资N。因此想要打造好米東區(qū)的鄉(xiāng)村文藝品牌，首先得延續(xù)文藝的傳統(tǒng)方式，其次也促使藝術(shù)發(fā)揮的市場價(jià)值和文化藝術(shù)的魅力。成功打造農(nóng)村文化創(chuàng)意品牌至關(guān)重要，好的品牌會(huì)名聲大震，繼而帶來好的經(jīng)濟(jì)效益。

六、結(jié)論

總之，研究米東區(qū)農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為米東區(qū)的未來發(fā)展提供了一種可能性及其相關(guān)的理論基礎(chǔ)，為米東區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供不一樣的思考方式。有利于實(shí)現(xiàn)米東區(qū)地域特色和農(nóng)村文化資源的發(fā)展和發(fā)揮。因此我們要大力發(fā)展具有米東區(qū)的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。加強(qiáng)以人為本的觀念，讓農(nóng)民成為主體，提供自由寬松的環(huán)境，讓村民在愉悅的環(huán)境下潛移默化的接受這種新的發(fā)展模式，為未來米東區(qū)的發(fā)展指明道路。發(fā)展中應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加生態(tài)，更加和諧，更加快速，十給我們提出了新的指示，我們應(yīng)該堅(jiān)定不移的在黨的指導(dǎo)下，發(fā)展好農(nóng)村文化創(chuàng)意工作。

參考文獻(xiàn)

[1]張振鵬. 我國農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探[J]. 華東經(jīng)濟(jì)管理，2013，02：62-67.

篇4

劉連根 陜西省紫陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

摘要：本文從體制、機(jī)制、農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、農(nóng)村金融配套政策入手，全面分析了縣域農(nóng)村金融主力軍農(nóng)村信用社支持農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的制約因素，提出了農(nóng)村信用社支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的五點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)信社；支持；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；問題與建議

黨的十報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事

關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局， 必須始終作為全黨工作的重中之重” 。

要徹底解決“三農(nóng)”問題，根本途徑就是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

進(jìn)程，而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，主要在于：培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)、規(guī)劃區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作

組織、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新金融投入機(jī)制等。為此，筆者

對紫陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、金融支持情況及存在的問題進(jìn)

行了調(diào)查，以尋求金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及金融支持情況

紫陽縣位于陜西南部，漢江中上游，大巴山北麓，屬亞熱帶

濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)萬山綜錯(cuò)，河溪密布，從而形成了“三山

兩水一川”的地貌特點(diǎn)。紫陽歷史文化底蘊(yùn)深厚，素有“茶鄉(xiāng)、

歌鄉(xiāng)、桔鄉(xiāng)、板石之鄉(xiāng)”和“筆石圣地”之稱，被文化部和省文

化廳命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“陜西省民歌之鄉(xiāng)”，

紫陽民歌還被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。自 1998 年

以來，中國人民銀行及銀行業(yè)監(jiān)督管理部門相繼出臺了《關(guān)于加

大信貸投入，強(qiáng)化信貸管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》

等一系列支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

獲得信貸服務(wù)的面有所拓展，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民“貸款難”

問題得到緩解。重點(diǎn)支持了我縣茶葉、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，并帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，有力地推動(dòng)

了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“鏈條”運(yùn)行。

二、制約金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素

金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度與效能，離不開農(nóng)村金融整

體所處的發(fā)展水平和階段。當(dāng)前，農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

困難和障礙，其根源既在于農(nóng)村金融體制、機(jī)制內(nèi)部因素制約，

也與農(nóng)村金融市場環(huán)境、配套支持體系等外在影響密切關(guān)聯(lián)。

（一）從體制方面看，農(nóng)村金融服務(wù)體系存在功能性障礙

一直以來，部分國有商業(yè)銀行追求利潤的目標(biāo)與農(nóng)業(yè)高風(fēng)

險(xiǎn)、低效益特點(diǎn)的不對稱性及經(jīng)營戰(zhàn)略的不同，使其對農(nóng)業(yè)發(fā)展

的支持沒有太大的積極性；郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)剛剛拓展對農(nóng)業(yè)信

貸支持， 但相對于其資金流出總量， 支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度明顯偏弱；

作為主要服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)信社由于受縣域資金總額被多家金融

機(jī)構(gòu)“瓜分”的影響，其自身資金規(guī)模受到限制，無法提供更多

的金融服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

（二）從機(jī)制方面看，信貸資金管理與農(nóng)村發(fā)展資金需求存

在矛盾

一是經(jīng)營決策和管理權(quán)逐級上收；二是內(nèi)控機(jī)制趨嚴(yán)，貸款

發(fā)放除小額農(nóng)戶信用貸款外均強(qiáng)調(diào)抵押擔(dān)保；三是信貸責(zé)任與信

貸考核制約了農(nóng)貸投入。為規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)對信貸人員

實(shí)行貸款“三包”責(zé)任制，即包放、包收、包效益。基層信貸人

員往往采取寧可少放或不放的作法來避免風(fēng)險(xiǎn)，使有的農(nóng)戶正常

資金需求得不到及時(shí)解決。而同時(shí)信貸人員所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與收益

不對稱，影響了信貸人員的積極性；四是小額信用貸款額度控制

與農(nóng)戶資金需求存在矛盾。金融機(jī)構(gòu)按照等級條件給予農(nóng)戶的資

金額度不能滿足規(guī)模種養(yǎng)殖農(nóng)戶的需求，導(dǎo)致農(nóng)戶發(fā)展受限；五

是貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期脫節(jié)。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

的春種秋收模式，向反季節(jié)、長周期發(fā)展，一些特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周

期延長，而目前金融機(jī)構(gòu)仍采取傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貸款發(fā)放辦法，無論

貸款種類、用途均實(shí)行 1 年以內(nèi)的貸款期限，已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

（三）從環(huán)境方面看，農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制缺位制約金融

服務(wù)

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨供給和有效需求

的雙重制約：一方面，農(nóng)民普遍對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識不夠，參保積極

性不高。另一方面，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低，各保險(xiǎn)公

司不愿涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，即使有開設(shè)的，險(xiǎn)種設(shè)置也不盡合理，農(nóng)

民選擇保險(xiǎn)品種的余地很小；二是農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺位，致使

涉農(nóng)小微企業(yè)受信貸瓶頸制約。紫陽縣僅涉農(nóng)企業(yè)就達(dá) 67 家，

這些企業(yè)很難辦理符合要求的抵押擔(dān)保，而能夠有效解決其融資

難擔(dān)保難的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)還仍處于缺位狀態(tài)，造成大企業(yè)貸

不足、中企業(yè)難貸款、小企業(yè)貸不到，其信貸需求滿足程度較低。

金融部門對涉農(nóng)民營企業(yè)投入不足，減緩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

（四）從政策方面看，農(nóng)村金融配套政策不齊，激勵(lì)不夠，

滯緩了創(chuàng)新步伐

由于政府部門在農(nóng)村金融體系和農(nóng)村金融市場建設(shè)中的巨

大能動(dòng)性，其提供配套政策的種類、方向與力度對農(nóng)村金融創(chuàng)新

有著很大影響。但目前農(nóng)村金融相關(guān)配套政策存在以下幾方面問

題： 一是外部環(huán)境不夠?qū)捤桑?政策扶持和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制相對滯后。

地方政府總體仍停留在撮合貸款、“口頭契約”等指令式階段，

未能在市場風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、信用建設(shè)、融資中介擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方

面為金融安全運(yùn)行提供支持；二是政府配套措施明顯滯后。如林

權(quán)抵押因采伐政策過嚴(yán)，商品林采伐指標(biāo)偏少，加之一些地區(qū)林

業(yè)部門對采伐指標(biāo)分配不透明，容易造成抵押貸款林因無采伐指

標(biāo)而拖欠銀行貸款現(xiàn)象。一些中介評估機(jī)構(gòu)對抵押物的評估價(jià)值

尺度不一，難免出現(xiàn)評估失真或人情評估的現(xiàn)象，不利于銀行合

理掌握貸款標(biāo)準(zhǔn)。 由于缺乏有效的信用擔(dān)保體系， 農(nóng)村種養(yǎng)大戶、

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、微小企業(yè)貸款辦理抵押的評估等費(fèi)用還比

較高。同時(shí)，林權(quán)抵押品變現(xiàn)涉及諸多手續(xù)及交易費(fèi)用，處置到

位存在較大困難；三是對農(nóng)村金融創(chuàng)新的鼓勵(lì)不夠，部分銀行業(yè)

機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新活動(dòng)中放不開手腳。

三、推動(dòng)農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

（一）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，加大對農(nóng)村的資金投入

首先，要進(jìn)一步完善國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄的有關(guān)政策。

全面落實(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)新吸收存款投放的考核機(jī)制，啟動(dòng)《縣級

財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》，對設(shè)在農(nóng)村的

各類銀行應(yīng)確定一定的比例發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，加大信貸的支持力

度，緩解農(nóng)村資金嚴(yán)重外流的局面；其次，要改進(jìn)信貸管理體制

和抵押擔(dān)保方式，增加農(nóng)戶貸款品種。要根據(jù)農(nóng)村金融需求的多

元性，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，滿足農(nóng)戶除存貸款業(yè)務(wù)以外的金融服務(wù)需求。要開展具有農(nóng)村特色的金融服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水

平，讓農(nóng)民真正得到金融服務(wù)的實(shí)惠；再次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)

大和延伸支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的寬度和深度。 一是變 “等貸” 為 “引貸” ，

變小農(nóng)業(yè)為大農(nóng)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立市場營銷理念，改進(jìn)支農(nóng)服

務(wù)水平，變小農(nóng)業(yè)為大農(nóng)業(yè)，對符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策、資金投放安

全、還款有保證的都要予以積極支持。二是積極引導(dǎo)，加快農(nóng)村

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。把增加農(nóng)民收入，增加農(nóng)業(yè)綜合效益放在重

要位置，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為其想點(diǎn)子、找路子，讓

市場農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、避險(xiǎn)農(nóng)業(yè)成為當(dāng)?shù)?/p>

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，農(nóng)民致富的好法寶。三是培植農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

化龍頭企業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)良的信貸載體。積極尋找和培植高效金融載

體和生息源，優(yōu)先支持以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步

壯大龍頭企業(yè)群體，建立市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、

種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。四是加快城鎮(zhèn)

化建設(shè)。大力支持中小企業(yè)的發(fā)展，有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，

增加農(nóng)民收入。

（二）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，合理分散支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)

一是借鑒國家助學(xué)貸款財(cái)政貼息的辦法。對農(nóng)業(yè)貸款也實(shí)行

財(cái)政貼息政策，發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，逐步引導(dǎo)銀行信貸資

金向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域配置；二是通過制度和財(cái)力扶持，培育一批專業(yè)性

的農(nóng)村信用擔(dān)保組織。通過多種途徑籌集農(nóng)村擔(dān)保基金，積極拓

展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，并完善農(nóng)戶聯(lián)保制度，切實(shí)解決農(nóng)

民貸款擔(dān)保難的問題。如可以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府財(cái)政出資為

主，以龍頭企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體籌資為輔，組成農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，

主要面向農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)服務(wù)，解決農(nóng)戶及農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)

濟(jì)大額融資擔(dān)保難的“瓶頸”問題。這同時(shí)也使金融機(jī)構(gòu)信貸資

產(chǎn)得以有效保全，免除農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)的后顧之憂；三是

建立農(nóng)村支農(nóng)貸款保險(xiǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)同樣大有潛力可挖。針對

農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)實(shí)，由農(nóng)戶、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司三方協(xié)

商，在農(nóng)戶貸款時(shí)向保險(xiǎn)公司投保，試行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸款，既拓展

了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，又消除了農(nóng)民投資和銀行貸款的后顧之憂。

（三）搭建信貸支農(nóng)信用平臺，降低農(nóng)業(yè)融資成本

一是營造信用政府。政府應(yīng)加速實(shí)施信用環(huán)境建設(shè)，將信用

建設(shè)的目標(biāo)、步驟分解細(xì)化，納入各級政府目標(biāo)考核內(nèi)容，與政

績掛鉤，形成強(qiáng)大的壓力和促動(dòng)力。司法部門要公正審理金融債

權(quán)糾紛案件，不偏不倚，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。以自身的公信

力帶動(dòng)全社會(huì)的信用建設(shè)；二是創(chuàng)建信用金融。各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)

要牢固樹立“信用立行（社）”思想，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，遵守

信貸合同；三是培育信用客戶。客戶樹立“信用為本”的觀念，

切實(shí)履行合同條款，按時(shí)還本付息；此外，為降低農(nóng)業(yè)融資成本，

改善農(nóng)業(yè)融資軟環(huán)境，著重解決貸款中介收費(fèi)門檻過高問題，建

議政府專門就此作出規(guī)定，根據(jù)各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的承擔(dān)力制定與

之相關(guān)的抵押、評估、公證、登記程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕融資雙

方成本負(fù)擔(dān)。

（四）營造良好的金融創(chuàng)新外部環(huán)境，完善配套政策，激發(fā)

創(chuàng)新動(dòng)力

農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開配

套政策的支持和外部環(huán)境的完善。為此，一要大力發(fā)展各類中介

組織。政府部門應(yīng)積極培育社會(huì)化、競爭化的中介機(jī)構(gòu)，在貸款

抵押物價(jià)值評估、登記、過戶、資信證明、信用評估等方面發(fā)揮

與銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的銜接作用。同時(shí)，提供便捷高效的政府和中介服

務(wù)，切實(shí)降低確權(quán)、登記、過戶等中介服務(wù)成本，以有效降低金

融產(chǎn)品創(chuàng)新成本；二要建立有效合理的經(jīng)營管理及監(jiān)管機(jī)制。各

銀行業(yè)機(jī)構(gòu)上級行應(yīng)制定更加靈活的信貸管理、責(zé)任考核措施，

在落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任制的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬基層銀行業(yè)機(jī)構(gòu)

信貸產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新權(quán)限；三要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管部門對金融創(chuàng)新

的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金

融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

（五）切實(shí)發(fā)揮農(nóng)信社支農(nóng)主力軍作用，全面啟動(dòng)實(shí)施“金

融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽光信貸”、“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三

大工程，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)信社與“三農(nóng)”同根、同源、同成長的魚水關(guān)系，無疑使

農(nóng)信社支持“三農(nóng)”發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的意義。精耕“三農(nóng)”

市場，實(shí)施“三大”工程，就是要構(gòu)建與“三農(nóng)”緊密互動(dòng)，互

惠共榮的新型客戶關(guān)系，全面支持“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展。一要把富

民惠農(nóng)作為實(shí)施“三大工程”的根本出發(fā)點(diǎn)；二要通過推動(dòng)服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)多元化、手段多樣化，使金融服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)、

貼近到農(nóng)戶；三要通過全面實(shí)行信貸過程公開化管理，提高信貸

業(yè)務(wù)透明度，提升貸款公平性和可得性；四要通過建立全面的創(chuàng)

新體系，順應(yīng)市場變化和“三農(nóng)”需求，開發(fā)“量體裁衣”式的

金融服務(wù)產(chǎn)品，提高客戶需求滿意度。

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篇5

[關(guān)鍵詞] 河北省 文化資源 文化產(chǎn)業(yè)

作為傳統(tǒng)文化大省的河北省，具有豐富的農(nóng)村文化資源。其中有太行山和白洋淀自然風(fēng)光、西柏坡革命傳統(tǒng)教育基地、承德木蘭圍場、滄州運(yùn)河文化等一系列自然風(fēng)光與人文景觀，兼具武強(qiáng)木版年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內(nèi)畫、以及各地傳統(tǒng)戲曲歌舞等物質(zhì)與非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)寶庫。河北的農(nóng)村文化以其豐厚的底蘊(yùn)，豐富的表現(xiàn)力和多姿多彩的形式，千百年來滋潤著一代又一代在河北大地上生活的人們，陶冶著他們的性情操行。

然而如今河北農(nóng)村文化的現(xiàn)狀和發(fā)展卻不容樂觀，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化活動(dòng)的開展同城市相比差之甚遠(yuǎn)，更令人擔(dān)憂的是許多文化遺產(chǎn)因?yàn)槿狈鞒泻捅Ｗo(hù)在逐步消亡，原有農(nóng)村民俗文化活動(dòng)在萎縮甚至消失。究其原因一方面現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制對農(nóng)村文化發(fā)展制約，另一方面農(nóng)村的勞作方式、休閑方式、居住環(huán)境不利于文化活動(dòng)開展，加之市場經(jīng)濟(jì)帶來的新文化意識和農(nóng)民傳統(tǒng)的文化意識發(fā)生碰撞，都給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗的繼承和發(fā)展造成了影響。

河北的農(nóng)村文化要走出困境，就必須根據(jù)實(shí)際條件，在堅(jiān)持公益性事業(yè)的前提下，努力嘗試文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)途徑。利用河北農(nóng)村的大文化資源進(jìn)行系統(tǒng)性的、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，可以帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展一個(gè)非常有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并可為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)起到助推作用。從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度講，實(shí)現(xiàn)完全的市場化是歷史發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇；從農(nóng)村文化發(fā)展的角度講，一方面必須認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前還相對落后的狀況，另一方面也必須從經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前瞻性視角規(guī)劃農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

第一，以產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式挖掘、搜集、整理、再現(xiàn)民俗民間文化作品和活動(dòng)。河北省的民俗民間文化通過產(chǎn)業(yè)的方式開展已有了許多成功的先例，比如雜技藝術(shù)、剪紙、內(nèi)畫的宣傳，各類民俗文化的藝術(shù)展演等，都已經(jīng)通過如“吳橋雜技節(jié)”這樣的平臺以及對外文化交流等各種形式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。我省農(nóng)村蘊(yùn)藏著極其豐富的民俗民間文化的產(chǎn)品和活動(dòng)，如果將這些產(chǎn)品和活動(dòng)以產(chǎn)業(yè)的方式運(yùn)作起來，不僅會(huì)給農(nóng)村的文化經(jīng)濟(jì)帶來勃勃生機(jī)，更重要的是豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發(fā)揚(yáng)廣大。比如井陘的“拉花”、保定地區(qū)的“旱船”、吳橋的雜技等民間表演形式，武強(qiáng)民間年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內(nèi)畫等通過一定方式的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，使民間藝人和精熟的制作者得到經(jīng)濟(jì)收益，必然煥發(fā)出他們的藝術(shù)熱情，從而帶動(dòng)一個(gè)村落一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活躍和興旺。

第二，旅游文化已成為我國的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和人民群眾精神生活的重要內(nèi)容。把農(nóng)村文化活動(dòng)與當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y(jié)合進(jìn)來，這不僅有利于農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化的要求。河北省的秀山秀水田園風(fēng)光大都在鄉(xiāng)間深處，“白云深處有人家”。如承德木蘭圍場、張家口的壩上風(fēng)光旅游、邢臺大峽谷、白洋淀自然風(fēng)光、以及有過動(dòng)人革命故事的狼牙山等等，或是峰巒疊嶂，或是深谷悠悠，處處令人叫絕。隨著旅游資源的不斷開發(fā)，將帶來十分廣闊的農(nóng)村旅游文化前景，農(nóng)家游的民宅庭院風(fēng)土人情，生態(tài)游的山水林木曲徑通幽，美食游的農(nóng)家飯農(nóng)家菜，風(fēng)俗游的民風(fēng)淳厚奇妙天然等等，都是大文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度密切相關(guān)的，河北省的農(nóng)村文化必須緊緊依托當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕Y源，使農(nóng)民的文化生活和經(jīng)濟(jì)收入有新的突破。

第三，讓民間藝人成為河北省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)。在農(nóng)村有許多節(jié)慶、民間慶典儀式和民間文化儀式，這些活動(dòng)大都由一些老藝人、匠人來主持，許多群眾也熱衷于這類文化活動(dòng)。如果將我省農(nóng)村中的文化人才資源聚集起來，組成產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)，在農(nóng)民的節(jié)令慶典，政府及各部門舉辦各種主題的慶典活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，農(nóng)戶的婚娶、生日慶典，農(nóng)村企業(yè)開業(yè)慶典等儀式上，以文藝的形式張揚(yáng)聲勢渲染氣氛。有了經(jīng)濟(jì)收入來源，才能保證文化團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和文化活動(dòng)的連續(xù)持久，使民間文化活動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，從而促進(jìn)農(nóng)民文化生活和諧健康的發(fā)展。