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集體經濟和私營經濟精選(五篇)

發布時間:2023-09-19 15:27:42

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇集體經濟和私營經濟,期待它們能激發您的靈感。

篇1

個體經濟、私營經濟和外資經濟都是自主經營、自負盈虧的獨立經濟實體,他們利用各自的生產條件和優勢,通過市場經濟活動,在不同的領域,發揮著不可代替的作用,為發展社會主義生產力、提高人民的生活水平、增強我國的綜合國力作出了重大貢獻。

個體經濟、私營經濟與外資經濟的含義、特點及作用如下表:

國有經濟就是社會主義公有制經濟,它由全民所有制經濟、集體所有制經濟等形式組成,是國民經濟的領導力量。 集體經濟是生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。

個體經濟、私營經濟與外資經濟與國有經濟不同,個體經濟:指在勞動者個人占有生產資料的基礎上,從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。個體經濟具有規模小、工具簡單、操作方便、經營靈活等特點。基本上無剝削。個體經濟有兩個明顯的特征:一是生產資料和勞動成果歸個人所有;二是勞動者以自己的勞動為基礎。個體經濟中,生產者既是直接的勞動者,又是生產資料的私有者,勞動者主要依靠自己的勞動取得收入,是一種不帶有剝削關系的私有經濟。

私營經濟 是以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎,以謀取利潤為生產經營目的的私有制經濟。存在剝削性質。我國對私營經濟的方針是鼓勵發展、積極引導,加強監督和管理。

外資經濟:包括中外合資企業、中外合作經營企業和外商獨資企業。發展外資經濟,有利于引進先進技術和資金,學習國外企業的管理經驗,擴大就業,擴大出口,增加財政收入。三資企業都具有資本主義性質,但它們是社會主義國家可以在不同程度上加以控制和調節的資本主義經濟。

例1. 在我國要鞏固公有制的主體地位,必須( )

A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④

①深化國有企業公司制股份制改革

②健全現代企業制度

③優化國有經濟布局和結構

④大力發展個體經濟、私營企業

分析:本題考查堅持我國基本經濟制度的意義,各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,這有利于各種所有制經濟在品等環境中相互促進、共同發展. 故①②④正確;公有制經濟在國民經濟中占主體地位,國有經濟只是起主導作用,故③錯誤。

答案:B

例2.2012年1月11日全國工商聯在京的數據顯示,截止到2011年9月,我國私營企業注冊資金總額近25萬億,同比增長38.6%,我國私營經濟快速健康發展,創造了大量就業崗位,這說明( )

A. 私營經濟的發展促進了生產力的發展

B.私營經濟在社會總資產中占優勢

C.私營經濟已成為我國國民經濟的主體

D.私營經濟已成為我國社會主義經濟制度的基礎

篇2

__年,全市企業和個體私營經濟監督管理工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十、全市經濟工作會議和全市工商行政管理工作會議精神,以經濟戶口管理為基礎,以政府關注和群眾反映強烈的突出問題為重點,強化基層日常巡查監管,拓展信用分類監管,促進日常管理與集中整治、重點突破與全面規范、完成近期任務與建立長效機制緊密結合,努力實現“經濟戶口”管理責任到位,信用監管體系基本建立,無照經營得到有效遏制,監管基礎進一步鞏固,監管形成合力的工作目標,積極服務我市經濟健康快速發展。具體工作要點如下:

一、努力提升綜合監管效能,維護規范有序的市場秩序

(一)完善無證無照經營綜合治理工作機制。鞏固政府主導、工商牽頭、部門合力的管控機制,充分發揮聯席會議優勢,對無照經營戶進行全面排查,建立臺帳,及時抄告相關部門,落實管控處理措施,實行“掛賬核銷”。

(二)充分發揮年檢、驗照的監管作用。加強對系統年檢、驗照工作指導,進一步規范查驗項目和內容,通過宣傳公告、到期提示、上門服務、逾期處罰等措施提高年檢驗照率,實現個體工商戶驗照率達75%,企業年檢率達到95%的目標,通過年檢驗照發現并糾正違法經營行為。

(三)強力推進小餐飲、食品小作坊專項整治。按照全面排查、分類處理、部門協同的要求,切實履行監管責任,全面完成整治目標任務。

(四)強化基層網格化巡查監管。理順日常巡查監管工作機制,制定日常巡查監管操作手冊,充分利用基層監管平臺,完善檢查考核制度,抓好基層日常巡查監管試點推廣工作。

二、完善信用分類管理,構建市場主體監管的長效機制

(一)搞好系統規劃。結合新一輪工商行政管理工作職能調整,認真研究信用分類監管體系與國家信用體系融合的問題。組織開展__年中介機構星級評定工作。

(二)強化信息錄入。會同有關處室制定企業信用信息錄入工作規范,確保信息分類科學、格式統一。同時,與稅務部門、金融機構等單位做好企業信用信息共享等工作,擴大企業信用信息的來源渠道。

(三)應用信用評定結果。對守信企業實行激勵機制,鼓勵企業按照守信企業標準,誠信守法經營。對失信企業重點監管,實行約束、懲戒機制,幫助其提高信用等級。

三、著眼大局開展監管,努力實現監管與服務有機統一

(一)積極服務經濟發展。積極受理企業、法人和個體工商戶關于主體資格和登記事項方面的申投訴,做到“事事有著落、件件有回音”。完善企業退出機制,采取多種渠道動員停止經營企業辦理注銷登記,積極穩妥地做好逾期未年檢市場主體的吊銷工作,按照有關規定做好市場主體的鎖定和解鎖工作。

(二)積極維護社會和諧。積極參與禁毒防艾、掃黃打非、非法用工、安全生產、消防安全、室外炭火燒烤及電動自行車和摩托車隨意行駛、亂停亂放(電動自行車銷售市場整治)等綜合治理工作,切實履行好城市綜合管理和維護社會安全穩定的相關工作責任。積極配合有關部門妥善處理好國企改制、集體經濟組織改制中的歷史遺留問題,防止發生。

(三)積極促進非公黨建。成立促進非公經濟組織黨建工作領導小組,加強與市委組織部、市非公經濟組織黨建工作指導組的聯系,抓好非公經濟組織黨建情況統計,積極參與非公黨建工作,推選一批黨建工作先進典型材料。

四、夯實監管工作基礎,建立運轉高效的監管工作體系

篇3

一、發展特點

至20__年底,全縣個體19036戶,從業人員36472人,私營企業218戶,雇工2825人,絕大部分屬第三產業,個體、私營企業實現工業總產值3754萬元、營業收入11901萬元,分別比上年增長23.94、21.32。

20__年全縣登記注冊個體工商戶1238戶,比上年增長4.4;注冊資本933萬元,比上年增長7.8;從業人員1381人,比上年增長7.8;實現工業總產值1952萬元,營業收入8302萬元,分別比上年增長33、23.4。全縣私營企業60家,投資者197人,雇工840人,分別比上年同期增長8.8、16.1、21.2。注冊資金1582萬元,20__年實現工業總產值1802萬元、營業收入3599萬元,分別比上年增長19.4、19.72。

__縣個體、私營經濟發展的主要特點表現在:

(一)經濟總量持續增長,地位作用日益提高。20__年全縣個體、私營經濟實現工業產值占全縣的76.4,實現社會消費品零售總額占全縣的66。個體、私營工商稅收1600萬元。

(二)經營規模不斷擴大,經濟實力大為增強。20__年產值超百萬元的個私企業有320家,超千萬的有3家,近年來,有3戶個私企業受到了省上的表彰,36戶個私企業受到市級表彰。

(三)組織形式逐步優化,組織結構漸趨合理。到20__年底,全縣私營企業中合伙企業、獨資企業和有限責任公司分別有160家、39家和17家,分別占總數的74.1、18.1和7.8。

(四)質量、品牌意識增強,科技型企業嶄露頭角。全縣個體、私營企業擬報注冊商標8件,如“何大媽”豆瓣、“三釘”、“情為徑”、“江成床墊”等一批商標在全縣有一定的知名度。20__年全縣個體、私營企業技改投入136萬元,新產品開發投入97萬元。據不完全統計,近兩年個體、私營企業報經有關部門批準立項的科技項目就有10多項。

(五)整體素質逐步提高,業主趨向年輕化、知識化。現在辦得比較紅火的企業,投資者多數是新生代的企業家,他們普遍具有較高的文化素養、較新的思想觀念和經營理念,創新、創業意識強。個體、私營企業中涌現了不少回報社會造福于民的先進典型,一些經營規模較大、素質較好的個體、私營企業業主具有較高的社會威望。

二、發展趨勢

(一)經營領域向全方位拓展。一是個體、私營經濟除了國家法律、法規禁止從事或控制的行業外,將開始涉足經營科技、文化、基礎設施等領域,使個體、私營企業投資領域越來越廣泛;二是隨著商品經濟的發展,經商辦廠完成原始資本積累的個體、私營企業將經營觸角伸向農林牧漁業,這將為個體、私營企業拓展新的經營領域。

(二)量的擴張向質的提高轉變。一是注重實施名牌戰略。二是企業業主注重自身素質的提高。三是注重管理模式的更新。越來越多的業主放棄了創業初期的“家庭式”的經營模式,開始按照現代企業制度組建有限公司,按照公司制模式規范管理。

(三)發展模式向規模型、外向型、科技型、工貿型轉變。

三、對策建議

目前個體、私營經濟存在著不少制約因素,一是政策難落實。二是“婆婆”多,難以適從。“多頭管理、體制不順”,加上部門間管理職能交叉,使個體、私營企業無所適從。三是投資分散。個體、私營企業遍地開花難以聚集發展。既難以形成區域產業優勢,又加劇區域內的磨擦與內耗,以致陷于資源和市場的雙重困境之中。四是綜合素質差。一些企業主既缺乏現代經營管理知識,文化素質較低,又存在著經營行為不規范,法制觀念淡薄,缺乏艱苦創業、勤勞致富、合法經營意識,這制約企業的進一步發展。

為加快__個體、私營經濟繼續快速、健康發展,提出如下對策建議:

(一)轉變觀念,增強發展意識。一是樹立三個觀念。樹立個體、私營經濟在金華市經濟中的主導地位的觀念;樹立各種經濟成分之間平等發展的觀念,努力創造一個各種經濟成分、平等競爭、共同發展的環境;樹立個體、私營經濟經營者是富有創新精神的新的生產力開拓者的觀念,把發展個體、私營經濟與經濟結構調整、增加就業、保持社會穩定有機結合起來。二是堅持四個長期不變。即鼓勵個體、私營經濟發展的政策,鼓勵個體、私營經營者合法經營、勤勞致富的政策,保護個體、私營經濟合法權益的政策,以及對個體、私營經濟加強管理和引導的方針長期不變。三是做到五個不限制。在國家法律法規和產業政策允許的前提下,不限制發展比例,不限制發展速度,不限制經營規模和方式,不限制經營范圍,不限制從業人員。

(二)審時度勢,理清發展思路。一是實現一個轉變。要從注重數量擴張、粗放型經濟增長方式向質量提高、集約型經濟增長方式轉變,這是個體、私營經濟實現可持續發展的根本點。政府應創造條件,使一些產品有銷路、市場前景看好的企業通過擴張、兼并、收購、聯合等形式,促使其上規模、上檔次、上水平。二是堅持兩個依靠。即依靠科技進步和市場拉動。三是做好兩個引導。引導個體、私營經濟向塊狀經濟發展,加快經濟的集聚;引導個體、私營企業資本向國有、集體企業擴張,購買、兼并、租賃國有、集體中小企業,與國有、集體企業互相參股經營。此外,還可以大膽進行跨地區、跨行業經營,發展股份合作企業,以及與外商開展合作經營。

(三)發揮優勢,確定發展重點。一是重點扶持主導產業、主導產品,強化產業特色。二是重點扶持規模型、科技型和外向型企業。政府應制定扶持政策,加大財政返還力度或獎勵力度,使它們早日成為龍頭企業,帶動區域經濟發展。三是重點支持農業綜合開發。政府要制定相關政策,并按農業產業化經營的要求進行

篇4

關鍵詞:集團公司;經營權;考核

中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)11-0160-02

1 引言

經營權是指經營者對企業財產占有、使用、收益和處分的權利,從權利的行使狀態來看主要表現為決策、控制、盈虧分享。企業經營的過程是經營者作用于企業財產的過程,也可以看作是一個經營權逐步實現的過程。因此,經營結果的優劣取決于兩個方面,一是經營者所擁有的經營權,另外一方面是經營權能夠實現的物質條件。按照現行公司法,任何一家具備獨立法人資格的企業,均有在依法核定的經營范圍內,獨立安排自身經營活動的權利;而在現實經濟活動中,獨立企業經營權的權利邊界受其所處的集團公司的影響。在集團公司化的組織形式下,處于底層的成員企業,直接或者間接受母公司的控制,從而在某種意義上將個體的部份經營權上繳到母公司。如果從集團公司整體層面上來分析,集團公司作為一個獨立的主體,擁有全部的經營權,并相應地承擔所有的市場風險。從個體意義上來講;成員企業作為一個相對獨立的主體,仍然擁有部份經營權,從理論上來講應相應地分擔市場風險。

2 案例介紹

某集團公司存在A、B兩類成員企業,其中A類企業只有一家,集中負責原材料的采購,屬于貿易型企業,除日常辦公資產外,無獨立的經營資產。B類企業數量眾多,無論是產規模、員工數量,還是利潤貢獻均在集團公司中具有絕對影響力,主要負責產品的加工,其中材料成本占產品總成本的70%左右,B類企業無材料采購權。假定產品的市場價格恒定,且不存在產品營銷的問題。A采用成本加成的定價方式向B類企業銷售材料。A、B兩類企業均為獨立的法人,均獨立接受集團公司的考核,考核結果與經營者的薪酬、職工的工資水平掛鉤。

對A企業的考核指標體系如下;指標原則上分為財務指標和非財務指標兩大類,在指標權重的分配上以非財務指標為主。非財務指標包括采購材料的數量、質量和價格,基礎管理評價,財務指標同B類企業。

對B類企業現存的考核體系如下:指標原則上分為財務指標和非財務指標兩大類,其中財務指標具體包括凈利潤、凈資產收益率、盈余現金保障倍數、資本保值增值率、期間費用的預算控制狀況。非財務指標包括產量、設備安全狀況、單位產品的材料耗用率、企業基礎管理評價。

在20××年,由于市場環境的變化,材料價格大幅上漲,從而造成B類企業,集團公司整體利潤大幅度下滑。B企業的年度經營績效評價指標得分較低,進而薪酬降幅較大。基于同樣的原因,A企業對材料的實際采購價格高于集團公司下達的年度考核目標值,因此A企業的年度經營績效評價指標得分也較低,進而薪酬降幅較大。對集團公司母公司而言,由于集團公司利潤的大幅度下滑,導致集團公司的績效評價指標得分也較低,薪酬水平也同步下降。

在該案例中,A、B企業的績效評價結果符合集團公司的管理意圖。由于集團公司對材料的采購、企業的經營具有完全的經營權,因此集團公司須承擔完全的市場風險。材料市場價格的波動屬于經營風險的一種,由此導致不利的績效評價結果,進而導致集團公司工資整體水平下降屬于應有之義。由于A、B兩類企業的考核得分較低,這種工資水平整體的下降自然分解到各成員企業。因此對母公司而言,這種考核的結果是比較科學可行的。

對成員A企業而言,也基本上認同這種考核結果。其申訴的唯一理由在于,材料價格的波動屬于市場的風險,對采購企業而言缺少必要的經營手段,因此無法避免。由其承擔這種不利的考評結果,似乎不是非常公平。

B類企業對考核結果的異議比較強烈。B類企業認為其自身并無材料采購權,只是被動地接受A企業提供的材料,對價格波動完全無控制能力。同時,材料在B類企業分配上價格高低不均,成員企業之間無法獲得同等經營條件。之所以無法實現集團公司下達的凈利潤目標,原因完全在于材料價格的上漲,并非其管理責任。而對其給予較低的考核得分,并降低其薪酬,是嚴重的責任與權利的不對等,因此是一種非常不科學的考核制度。

3 案例分析

在該案例中,B類企業存在兩種經營風險,一是材料價格的波動風險,另外一種制造過程中的風險,包括機器設備的運行狀況、材料的耗用、生產工序的正常與否等。在20××年,B類企業機器設備運行狀況良好、制造流程順暢,無重大影響安全、生產的責任事故,因此導致其經營虧損、或者無法實現預定考核目標的主要原因在于材料價格的上漲。如B類企業所言,由于B類企業并無原材料采購權,因此在抵御材料的價格風險方面并無多少的作為能力。要解決B類企業的考核困境,根據現有的理論,有以下兩種方式:

第一種方式:賦予A類企業材料采購的權利,彌補其經營權缺口,使A具有完整的經營權,進而對其經營結果承擔完全責任。但這種做法的不足之處在于違背了集團公司規模化、專業化的發展方向。A類企業眾多,規模不一,如由其獨立分散采購一方面各企業均需要增加大量的人工成本、管理資產支出,另外一方面容易在采購市場造成惡性競爭。而且相對較小的采購規模也減少了在供應商面前的議價能力,無法獲得價格優勢。因此,這種模式是集團公司絕對不愿意選擇的。

第二種方式:明確內部交易價格,調整B類企業考核利潤的計算方式。考核凈利潤以固定的內部交易價格作基礎核定,對于材料價格波動的風險由A企業承擔。這種操作模式在執行中存在以下困難:

首先,A企業是一家貿易性企業,缺少實質性的經營資產,其材料的采購主要依據A企業的生產計劃。貨倉、堆場分散部署于A企業內部,A企業缺少物流性質的專用資產,進而無法對市場價格波動的風險進行對沖管理。而如果另行投資建設一個具有一定規模物流項目,則投資成本巨大,且效益前景不是十分明朗。

其次,A企業也缺少承擔價格波動風險的基礎。在集團公司成員單位中,B類企業無論是資產規模、員工數量還是利潤貢獻,均占有絕對大的比例,相應的集團公司整體工資總額絕大部分用于B類企業員工的支付。在執行固定內部交易價格的情況下,可能會出現B類企業考核結果較為理想、從而要求薪酬增長;而集團公司整體考核結果較差,工資來源下降。即使A企業、集團母公司大幅度調減工資水平,也難以彌補B類企業工資增長的缺口。

從客觀的角度進行分析,材料價格上漲是集團公司面臨的主要市場風險,即使組建專業化的采購公司也難以完全規避,只能是局部的消除。如果將材料采購的權利歸還于B類成員企業,其整體的經營結果在很大可能上低于當

前的經營業績。綜合以上各點,我們可以得出以下3點結論:

(1)材料市場價格的波動風險是一種無法消除的風險,集團公司整體必須承擔。

(2)作為集團公司的主體,B類成員企業必須分擔這種價格的波動風險,并承擔相當部份的比重。

(3)A企業作為一線采購主體,對價格的波動風險應當承擔絕對責任。

4 解決方法探討

從上述三點前提出發,再繼續探討解決問題的途徑。最終希望達到以下考核目的:

(1)對集團公司整體績效評價結果與各成員企業的績效評價結果保持一致。

(2)繼續發揮集團公司規模化、專業化管理的效應,不對目前的管理體制做出太大沖擊。

(3)在成員企業的管理權利、義務、責任的分配上保持一個均衡,減少內部沖突和管理協調的成本,使成員企業能夠對集團公司的戰略給予充分的支持。

解決問題的關鍵在于:給予B類企業一定的材料采購權,這種權利必須限制在不對現有的采購體制造成重大沖擊,并且能夠有效地節約采購成本上。材料在B類企業內部之間的分配上,應遵循公開透明的交易法則,盡力消除成員企業內部之間的價格歧視。對B企業的績效評價結果與A類企業在整體上保持一致。

4.1 成員企業經營權的重新調整

在滿足以下條件的基礎上,賦予成員B類企業材料采購的自:

(1)B類企業自主采購時,不另行聘用正式職工,不增加大額、專用的固定資產。此原則設置的目的是不違背集團公司組建專業采購公司、最大程度地節約固定成本的目的。

(2)B類企業自主采購材料行為,必須保證在一個相對較長的時期內持續履行,不得在自主采購與委托采購之間隨意做出調整。此原則設置的目的是減少短期化、投機,以保證整體的采購行為符合集團公司統一戰略。

(3)B類企業在自主采購材料期間,必須對自主采購量向集團公司做出明確的承諾,不得出現因材料供應不足而影響生產計劃。B類成員企業在自主采購材料的平均價格,應低于A企業在同期間向其他成員企業提供的平均材料采購價格。此原則設置的目的是對自主采購權利所進行的責任匹配,將委托采購所承擔的責任分解給自主采購者。

B類企業在滿足上述條件的基礎上,可以向集團公司申請自主采購,以充分發揮自身的相對優勢,從而實現最優的經濟效益。

4.2 采購材料的內部分配規則

對A企業所采購的材料在B類企業內部分配時所做的原則明確如下:

(1)原則上對所有的B類成員企業所提供材料單價應保持在一個平均的水平,在成員B類企業內部不產生明顯的價格偏差。

(2)鑒于材料采購后在集團內部一個相對封閉的環境中分配,當存在明顯超出平均采購單價“價格高地”時,必然存在一批明顯低于平均采購單價“價格洼地”與之對應。在對B類企業進行利潤評價時,對“價格洼地”所形成的利潤按照50%的比例分配到“價格高地”成員企業,由此而影響的其他財務指標一并調整。

4.3 對A企業的績效評價辦法進行修訂

將A、B兩類企業視作一個利潤共同體,以此為目標來修正A企業的績效評價辦法:

(1)整體指標體系繼續分為財務指標和非財務指標,維持非財務指標體系權重和指標內容不變。對A、B兩類企業的績效評價檔次、分值應維持在一個相近的水平。

(2)增大非財務指標中的價格考核指標的權重,該考核指標的權重應足以決定A企業的考核結果。

(3)如2中的指標調整方案未能實現,則修訂財務指標的考核方法。不再獨自考核A企業的會計利潤,而是以B類企業目標凈利潤的總和作為A企業的凈利潤考核目標。對于實際材料采購價格超出利潤核定時的目標價格,所導致的利潤減少視作減量因素;對于實際材料采購價格低于利潤核定時的目標價格,所導致的利潤增加視作增量因素。增量因素、減量因素合并考慮后計算得出A企業實際完成的凈利潤,以此作為績效評價結果的依據。

5 結論

集團公司是一種特殊的組織形式,其存在的意義在于能夠充分實現規模化、專業化的經營效益。而在集團公司的管理中,經常出現成員企業與母公司之間經營權與經營責任劃分的問題。集團公司對成員企業業績評價的首要點在于維護成員企業的經營積極性,同時又服從于規模化管理的戰略,使集團公司能夠以一個主體的身份應對外部環境的挑戰。在集團公司的考核中應注意以下幾個要點:

(1)成員企業處于生產與市場的一線,在條件許可并符合效益原則的情況下,將經營權盡量賦予成員企業自身。

篇5

關鍵詞:保險公司;經營業績;評價;統計指標

文章編號:1003-4625(2006)11-0079-02中圖分類號:F840.3文獻標識碼:A

一、問題的提出

保險業被譽為我國21世紀的朝陽產業。我國經濟的持續快速增長為保險市場的長期發展提供了可靠保證,加之居民收入水平提高、全社會保險意識增強以及老齡化社會到來等因素的影響,使我國保險業擁有了巨大的發展空間。與此同時,隨著我國的入世,外資保險公司憑借其雄厚的資金實力、先進的保險技術和管理經驗、多樣化的產品結構以及優質周到的服務,同我國的保險公司展開了激烈的競爭。在這一背景下,只有切實提高我國保險公司整體的經營業績和競爭能力,才是應對機遇與挑戰的惟一出路。但是,由于長期在不成熟的市場環境下經營,我國保險公司幾乎都走過了戰略擴張型的發展道路,科學、量化的管理機制長期缺失,相關統計分析指標粗獷而缺乏系統性,這不僅掩蓋了保險公司各方面的經營風險,制約了管理者正確有效的經營決策,也造成了保險市場中經濟信息的短缺和不對稱,增大了整個保險行業的風險。這些問題對保險公司經營業績和競爭力的負面影響是不言而喻的。因此,如何設計一套科學合理的評價指標,作為收集、分析和了解保險公司經營業績數據的一個基本框架,進而逐步完善我國保險公司現有統計分析指標和評價制度的缺陷,為保險公司經營業績和競爭力的提高提供必要的、相關的信息資源,便成為一個非常具有現實意義的研究課題。

二、經營業績綜合評價指標設計的基本思路

傳統意義上的經營業績是指公司經過一定時期經營活動所取的成果和績效,最直觀的表現為公司的經營收入和利潤。但從現代企業管理的角度來看,這只是一個狹義的概念。在我國大力倡導保險公司樹立科學發展觀的今天,筆者認為保險公司的經營業績應當是一個綜合性的概念,它既反映公司的經營狀況和競爭能力,又體現公司發展的穩健性和成長性;既代表公司的獲利能力,又標志著其償付能力及信用水平。本文對評價指標的設計與選取,是基于對保險公司經營特點的深刻認識,緊緊圍繞這一現代意義上的“經營業績”概念而展開的,力爭使其具有科學性、全面性、可行性和精練性。

(一)科學性

首先評價指標的選取、指標體系的設計必須符合統計指標理論、經濟學理論和保險相關學科理論,具有科學合理性。

(二)全面性

本指標體系包括反映保險公司盈利能力、償付能力、經營穩健性三個方面的指標,盡可能全面涵蓋保險公司經營活動的各個方面。

(三)可行性

在指標設計中不僅注重借鑒發達國家的經驗,也考慮了目前我國保險公司所能提供的數據資料的實際情況,指標的設計基本以財務報表數據為核心,具有較強的可行性。

(四)精練性

反映公司某一方面情況的指標往往不止一個,在本指標體系的設計中,遵循“少而精”原則對指標進行選取,這樣既可以節約收集數據的成本,又可以避免實證分析中由于所選指標之間高度相關而造成的各種問題。

三、經營業績綜合評價指標體系及其參考標準

本文所設計的指標體系由總目標層、要素層和基本指標層相互聯系而成,具體包括反映保險公司盈利能力、償付能力和經營穩健性的三大類統計分析指標,基本結構如圖1所示:

(一)盈利能力類指標

追求利潤最大化是企業的根本屬性,而利潤也是衡量企業經營績效的重要尺度之一。保險公司的盈利能力越強,說明其在保險市場中的競爭力越強,在整個保險行業中就處于越有利的地位。通常保險公司的盈利主要有兩個來源,一是承接保險業務的收益,二是運用資金所產生的投資收益。因此,該類評價指標包括:

1.保費收入利潤率=承保利潤/保費收入

該指標反映保險公司承保業務的獲利能力,指標值越高,說明公司盈利能力越強。根據S&P公司的經驗數值,保費收入利潤率應在5%以上。

2.投資收益率=凈投資收益/資金運用年平均數

該指標反映保險公司運用資金獲利的能力,指標值越高,表明公司盈利能力越強。由于壽險保單通常是參考同期銀行利率設計的,所以壽險公司的投資收益率至少應當大于同期銀行利率。這一原則同樣適用于產險公司。

3.總資產報酬率=凈利潤/資產年平均占用數

該指標反映的是公司整體的獲利能力,指標值越高,公司總的盈利能力越強。其中,凈利潤與損益表中對應項目口徑相同,資產年平均占用數為本期與上期公司資產總額的平均數。

圖1我國保險公司經營業績綜合評價指標體系

(二)償付能力類指標

作為經營風險的特殊企業,保險公司的償付能力尤其值得關注。償付能力是反映保險公司給付或理賠能力的重要指標,充足的償付能力是保險公司持續經營和參與市場競爭的必備條件。由于償付能力表達的是保險公司資產與負債之間的聯系,因此可以選擇一些有代表性的財務指標來衡量保險公司的償付能力水平。

1.認可資產負債率=認可負債總額/認可資產總額

保險公司應當適度負債經營,過高的資產負債率會導致償付危機,而過低的資產負債率又說明公司的資產沒有得到充分利用,故該指標是一個適度指標。中國保監會2003年頒布的《保險公司償付能力額度及監管指標管理規定》指出:“在保險公司中,一些雖然具有經濟價值但不能用來對持有人履行責任的資產,或者由于抵押限制或其他第三方權益的緣故而不能任意處置的資產均應當確認為非認可資產。”故在指標設計時遵循審慎原則,采用認可負債總額和認可資產總額,該指標值應低于90%。

2.償付能力充足率=實際償付能力額度/最低償付能力額度

該指標是反映保險公司償付能力的最核心指標,保險公司的償付能力充足率越高,表明其償付能力越強,發生違約和破產的風險就越小。根據中國保監會的相關規定,該指標應不小于100%。

3.償付能力系數=自留保費/(資本金+公積金)

保險公司的經營規模必須與其實際資本相適應,其自留保費不能超過資本金的一定比例,否則保險公司就要承擔過大的風險。根據《中華人民共和國保險法》第九十九條的規定,經營財產險的保險公司,當年自留保費不能超過其實有資本金加公積金之和的四倍。對壽險公司,國家尚未做出具體規定。

4.流動性比率=流動資產/流動負債

該指標從保險公司資產的流動性方面反映公司的短期償付能力,所衡量的是公司是否能在近期支付賠款、承擔調節成本和退保金支出。該指標值應不低于1。

(三)經營穩健性指標

加入WTO后,為了提高與外資保險公司同臺競技的能力,我國保險公司必須樹立科學發展觀,強化自身的風險意識,提高防范和駕馭風險的能力,創立一種穩健的和可持續發展的經營模式。因此在對保險公司經營業績和競爭力進行評價時,也應當重視考核公司發展的穩健性。

1.保費收入增長率=當期保費收入增減額/上期保費收入

該指標用于衡量保險公司的成長性,保費收入的增長,一方面表明保險公司的業務發展,有助于解決短期償付能力;但另一方面,在資本金不變的情況下,意味著保險公司將來承擔債務的增加,潛在的償付風險加大,同時也對保險公司管理、內部控制和資金運用形成了巨大壓力。故該指標是一個適度指標,美國保險監督協會NAIC對財產險公司規定保費收入增長率應在-33%―33%之間,壽險公司為-10%―50%之間。

2.成本費用率=營業費用/當期保費收入

該指標從投入產出的角度來衡量保險公司經營管理的效率水平。當承保金額相同時,所花費的成本費用越低,說明經營效率越高,因此該指標是一個逆指標,數值越低越好。

3.退保率=當期退保支出/(上期責任準備金+本年保費收入)

該指標衡量保險公司的承保質量,是一個逆指標。指標值越低,表明承保質量越高,若指標值過高,則會對保險公司的短期償付能力產生較大影響。

4.非認可資產比率=非認可資產/總資產

該比率體現了保險公司的資產質量,也是一個逆指標。它能測試出保險公司低效率投資的比重,從而也體現出保險公司實際具有的最終償付能力和管理效率。其中,非認可資產=資產總額-認可資產。美國保險監督協會NAIC對壽險公司規定該項指標應小于10%,我國保監會2003年《保險公司償付能力額度及監管指標管理規定》則認為該指標值應不超過15%。

參考文獻:

[1]中國保監會.保險公司償付能力額度及監管指標管理規定(2003).中國保監會網站.

[2]陳洪濤.我國保險公司償付能力監管評價研究及實證分析[M].北京:首都經濟貿易大學,2002,(7).

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