發布時間:2023-10-11 15:54:26
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇中學法治教育,期待它們能激發您的靈感。
一、中學開展法治教育的重要意義
我國已確立了建設法治國家的宏偉目標,青少年是國家的未來,青少年法治意識的培養決定著我國法治建設的前途。從相關資料來看,青少年犯罪在我國當前犯罪中的比例不斷上升,一些青少年之所以走上犯罪道路與其法治意識薄弱有重要關系。我國目前絕大多數青少年都要經過中學教育,而這一時期正是世界觀、人生觀形成的關鍵時期,具有很強的可塑性,因而,此階段的法治教育對于法治意識的培養具有決定性意義。有關部門也注意到了這一問題,教育部、司法部、中央綜治辦和團中央于2002年聯合下發的《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》對中學階段的法治教育工作提出了具體的要求。由于中學生大部分時間在學校。學校的法治教育仍是目前青少年普法教育的基本形式。因而,強化中學的法治教育無論是對建設法治國家還是對學生個人的未來發展都有極為重要意義。
二、當前中學法治教育存在的問題
1.法治教育內容滯后
我國傳統社會強調義務,輕視權利,實踐已證明這不利于建設國家與公民的正常關系。建設社會主義法治國家,就要確立人們的權利主體地位,這要求我們從中學階段開始就要重視公民權利意識的培養。而當前中學生法治教育仍存在較嚴重的重義務、輕權利傾向,無法培養出具有現代權利意識的公民,這不但不利于學生未來的人身發展,也不利于法治國家的長遠建設。同時,在既有的法治教育中重視對具體法律內容的傳授,片面強調教育青少年守法和預防犯罪,忽視對學生進行公正、平等、自由、人權等法治理念的培養,使法律課成為死記硬背的學習,挫傷了學生學習的積極性,也無法培養學生真正的法治意識。
2.法治教育在現有課程設置中沒有得到應有的重視
在現行的教程中,只有初中二年級有一門法律基礎課,中學其他階段的教學幾乎沒有任何法律課的設置。雖然我們也強調在其它課程學習融合進行法治教育,但由于缺乏明確的衡量標準,在當前升學壓力下,各學校普遍無暇顧及對學生進行法治教育。
3.法治教育師資力量不足
在中學階段,學生自學能力相對有限。由于升學的壓力,法治教育的時間也有限,因而。高素質老師的言傳身教對學生法治意識的培養有重要意義。但目前絕大多數中學的法治老師都是由思想品德政治課教師兼任,這些老師一般都缺乏正統系統的法律教育,對法律知識的掌握主要通過課本自學一些理論知識,缺乏運用能力,對學生提出的實際問題往往解答不了,教學質量不高。一些學校雖然聘請了兼職法律老師,但因教學時間安排或兼職老師自身原因,往往有名無實。2001年團中央青少年研究中心組織曾對全國10個城市中小學生法治教育情況進行社會調查,結果顯示,370名被調查老師中,僅有4人知道《刑法》中有少年兒童保護方面的法律規定,占全部被調查人數的1.1%;知道《兒童權利公約》的占0.5%;知道《未成年人保護法》的只有82.4%。教師法律知識和法治意識的不足嚴重制約著培養具有權利意識、民主意識和自由精神的現代公民任務的實現。
4.法治教育途徑單一
在傳統認識上。一談中學法治教育就想到課堂法治教育,對環境教育重視不足。課堂法治教育是中學法治教育的核心環節,對法律知識的掌握和對法治精神的認同很大程度上依賴于課堂的傳授,但中學生同時生活在社會中。學校和社會環境對其能否持久秉持課堂上接受的法治意識有重要影響,如果周圍環境中發生的事情總是與課堂講授的相左。就很難指望學生能形成對法治意識的真誠認同。不可否認的是當前我們的環境確實難以達到“以環境教育人”的要求,如果我們不能對學生合理解釋課堂講授的內容為何與外面的情況格格不入,他們的個人生活經驗就可能消蝕掉課堂教育中辛苦培養了那點法治萌芽。
三、完善中學法治教育的對策
1.以培養法治意識作為中學生法治教育的目標
以傳授知識為載體。以預防犯罪為目標的傳統法治教育具有明顯的工具性,難以使學生產生對法洽產生的真誠認同。“法治的真正實現不在于用法律條文來取代現有的文化傳統,而是要把人們對法律、法治的信念融入到人們的血液中去。知法并不必然守法。”因而,中學生法治教育的重點在于培養包括權利義務意識、憲法意識在內的法治意識,而不是在于系統地習得多少法律知識,更不是單純的預防犯罪。法治意識是現代法治社會對每個公民自身文明素質提出的基本要求。這一點美國的經驗可以借鑒。“培養美國公民”一直是美國中學生法治教育的宗旨。美國的很多學校都設有公民教育課程,學校鼓勵學生參與公民事務,使其能夠意識到法律如何影響自己,而自己又可以如何去影響法律,從而使學生能夠通過法治教育的熏陶,理解自己所處的公民社會,成為一個具有法治意識的公民,實現法律社會化的目標。因而,應切實認識到中學法治教育決定著法治建設的未來,是依法治國的基礎工程。只有如此,才能正確設定中學法治教育的目標和內容,能才界定中學法治教育的地位。
2.整合課程設置,合理編排教材
強化法治教育僅靠其它學科附帶性的教育是不夠的,法治意識的培養是一個系統緩慢的過程,教育主管部門應考慮根據青少年年齡特點編寫相對系統完備的法律課程教材,使中學生在各年級都有相應的法治課程。在教材編寫上,可考慮以法治連環畫、動漫視頻等青少年喜聞樂見的形式為主,在內容上應注意案例教學,使學生在相對輕松的氛圍中掌握法律知識。完成法治意識的培養。
3.提升法律師資隊伍素質
法律師資的培養可采取兩種途徑:一是招錄法律專業的畢業生充實老師隊伍。他們經過較系統的法律訓練,能更好地理解、詮釋法律。也更有能力將以案說法,有助于改變當前法律教育空洞的局面。二是對現有師資力量進行培養。與其它學科比較,法律更新較快,需要相關人員不斷更新知識和觀念,定期對現有人員進行培訓是非常必要的。同時,可考慮聘請熱心公益的退休司法人員作為兼職老師。這些人員有豐富的實踐經驗,對法治有較深刻的體會,可有效彌補現有老師知識方面的不足。
關鍵詞:考試招生;依法治國;中學法治教育
一、案例聚焦
2016年山東省普通高等學校招生錄取期間,青島膠州市考生常升高考志愿被篡改事件在社會上引起了軒然大波。據警方調查證實,篡改者為其同班同學,篡改目的是增加本人被錄取幾率。截止8月中旬,事件的最新進展為篡改志愿的考生被公安機關以破壞計算機系統罪依法批捕。
幾乎與此同時,菏澤單縣也發生一起篡改同班同學高考志愿事件。不同之處是,被篡改的一共是4位同學,而篡改者與被篡改同學之間不存在競爭關系,據交代,純屬嫉妒、泄私憤,篡改者目前已被公安機關依法刑事拘留。
近兩年來,在全國范圍內高考志愿遭篡改的事件屢見不鮮。2012年7月,商丘市高中學生蘇某出于嫉妒心理,將同學高考第一志愿的大學全部刪除,并在選報了另一所學校。2015年7月,山西省萬榮縣考生賈某高考志愿由一批A類五所院校被篡改為二批A類僅一所院校;河南周口市考生楊某的提前批軍事院校志愿被改為一所二本院校;浙江蕭山第二職高十多名的高考志愿被同學以惡作劇的目的篡改。2016年7月,福建漳州高職考生徐某原本填報的十個高考志愿被改的只剩第九個,其他全部消失。
上述案例中高考考生篡改志愿的行為,嚴重干擾了高考錄取工作秩序,損害了國家教育考試公信力,使他人接受高等教育的正當權益受到侵害,理應受到法律嚴懲。就我國目前的國情來說,高考關系到千家萬戶的切身利益,關系到考生個人的發展,關系到國家的未來和民族的前途。高考的每一個工作程序都必須有嚴格的規則制度作為保障,從而保障考試公平,體現教育公平。此類事件頻頻發生,而相關考生對自身行為的嚴重性缺乏明確的認知,說明了目前中學法治宣傳教育還存在薄弱環節,中學生的法治意識以及法治素養急需得到進一步提高。
二、加強中學法治教育的重要現實意義
黨的十提出全面建成小康社會的奮斗目標,作出全面深化改革、全面推進依法治國的重大戰略部署。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,并將推進法治中國建設作為全面深化改革的重要任務。考試招生制度改革是全面深化改革的重要組成部分,2014年9月,國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,其中將“堅持育人為本,遵循教育規律”作為基本原則之一,并提出“把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點,扭轉片面應試教育傾向,堅持正確育人導向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進素質教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”
2014年10月召開的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,法治的引領和規范作用更加凸顯,其中更是明確指出要“推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系”。 2016年教育部工作要點中提出,全面加強學校法治教育, 實施《青少年法治教育大綱》。推進青少年法治教育實踐基地建設,健全青少年法治教育的支持體系和評價機制。因此,加強中學生法治教育,提高知法、懂法、用法的意識和能力,是在當下時代背景下非常重要的一個課題。
三、中學法治教育存在的問題分析
(一)法治教育內容缺失,缺乏系統的法治教育體系。從中學課程的設置來看,目前的中學法治教育尚未作為基礎課列入課程標準,在日常的教學中并沒有規范、系統的法治教育教材,中學生所接受的法治教育知識,主要來自政治課、班會課或者思想品德課,同時,在這些課程中,相關法律內容并不集中,多以案例的方式呈現,限于基本的警示教育,學生可以接受的法治教育極為有限,而且也不夠深入,不能夠從法律意識方面進行教學。而且,由于法律內容在考試時一般涉及較少,不是所謂的重點、熱點,所以在教學時也很難有所側重。
(二)教育方法欠缺,不能起到有效的教育作用。目前的中學法治教育還停留在傳統的課堂教學上,以單向性、填鴨式、灌輸式的的教學方式為主,依賴課本較多,沒有結合中學生的成長特點進行針對性教學,缺乏對社會熱點法律問題的及時關注與深入解讀。方法單一的教學方式勢必會影響學生對法治知識的內化與領悟,學習的主動性欠缺,使得學生實際參與社會生活的意識和能力也嚴重不足。
(三)師資力量不強,法制教育缺少專業性。目前的中學,很少配備專業的法律教師。中學在招聘教師時,也極少會有法律專業的需求。法律專業畢業生,在就業選擇上也更傾向于公務員、律師、企業法律顧問等薪酬更為豐厚、發展前景更符合個人理想與公眾期待的崗位。這就導致了中學的法治教育,無法專業化、深入化。僅僅靠配備兼職的法律顧問,或者由思想政治課老師甚至專業完全不相近的老師來授課,無法起到有效、系統的傳播法律知識的目標。
(三)學生法治意識缺乏。中學生還處于世界觀、價值觀、人生觀不夠成熟、穩定,自我心理建設不夠完善的階段。目前中學法治教育的欠缺,使得學生在認識社會、解決問題時,顯示出法律意識的不足,同時,對自己的切身利益與合法權益缺少足夠的保護意識。以篡改他人志愿的考生為例,高考志愿填報系統的密碼關系到他人將要報考的學校,而這個學校是綜合了成績、興趣、未來發展等多方面因素綜合考慮的結果,在某種意義上說,是將影響一生的關鍵。但是,僅僅是出于私利,或者嫉妒、報復,甚至惡作劇,就視他人權益于不顧,就因為對相關政策法規疏于學習,缺乏了解,導致基本的法治意識淡漠,從而觸犯了相關法律規定。
四、中學法治教育應該采取的對策
(一)構建科學的法治宣傳教育體系。加強中學法治宣傳教育需要有相對系統、完善的課程設置。2016年7月,教育部印發了《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》,其中明確提出將在中、高考中適當增加法治知識內容,不斷改進教學評價方式,將社會主義法治理念、法治素養和法治實踐納入學生考核評價中。目前正在全面推行的考試招生制度改革,也將高考考試內容改革作為一項重要改革目標。“高考命題要圍繞法治教育的目標,將中學教學中法治理念培養和法律知識教育的內容提煉、整合出來,使法治理念的考查能夠貫徹到有關學科的試題中去。”①法治知識納入升學考試,可以有效地督促學生、家長、學校重視法律、了解法律。教育相關部門應該結合中學生的知識結構、接受能力和認知特點,有針對性地設置課程、編寫教材,從而在中學教育階段有計劃地架構科學、系統的法治教育體系,保證中學法治教育的實施,使學生的法治意識在一個相對完善的環境中得到有效培養。
(二)加強師資力量,提高法治教育水平。《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》提出,在核定的編制總額內,中小學要配備1至2名專任或兼任法治教育課教師,不具備條件的縣級教育行政部門可以組織多校聯合聘用法治教育課專任教師。法律專業畢業生因為接受過較為系統、深入的法律教育和法律訓練,在實際教學中能夠更好地理解和講授法律知識,更有權威性。對于兼任法治教育課老師,通過加強培訓,不斷完善相關人員的法律和法治素養,對于改善目前中學法治教育現狀也將起著積極的推動作用。
(三)開拓思維,創新多種法治教育途徑。中學法治教育決定著國家法治建設的未來,對于依法治國有著重要的基礎性作用,必須要豐富法制教育途徑,突破目前單一、滯后的教育方式。一是加強參與感。“要建立民主法治的教育環境,按照杜威提出的‘教育即生活’的理念,要讓學生在學校中體驗法治的力量,逐步形成對法治的信仰。”②可以通過自主搜集案例、制定相關校園公約、班級制度、組織法律知識競賽等方式,使學生在實際參與的過程中對規則、權利、義務等有更直觀、更明確的體會和認識。二是體現開放式。學校可以與當地法治部門加強合作,通過司法專業人士作報告的方式,使學生的法治觀念得到進一步增強。同時,在條件允許的情況下,也可以組織學生對司法部門進行實地參觀,更直觀地了解法治工作。也可以邀請高校法律專業教授、專家舉辦校內講座,從而激發學生的學習興趣,對法治知識的學習也會更加深入。三是重視互動性。一方面在課堂講授中要重視互動,將枯燥的、嚴肅的法治知識以生動活潑的方式更好地呈現出來,有利于學生理解和接受,另一方面也要做好學校與家庭的互動交流。通過專題家長會、家庭教育輔導報告、家長調查問卷等各種方式推動學校和家長的共同交流,提高家庭法治教育水平,更好地促進中學生法治教育水平的提高。
[注釋]
①姜鋼《堅持以立德樹人為核心深化高考考試內容改革》[J],中國高等教育, 2015,Z2。
關鍵詞:中學生;法制教育
一、中學加強法制教育的重要性
青少年是祖國的未來,有什么樣的青少年就有什么樣的中國。法國大文豪雨果曾說過:“多建一座學校,就可少建一座監獄。”在逐步走上法治國家的道路上,我們必須高度重視在校中學生法律意識不足的問題,切實加強中學生法制教育。2016年5月7日,山東省肥城市發生一起殺人案。警方通報稱,經初步調查,5月7日凌晨,犯罪嫌疑人14歲的辛某、17歲的李某酒后將七旬老人宋某毆打致死。目前我國14歲以下未成年人犯罪數量明顯上升,未成年人犯罪呈“低文化程度、低年齡”趨勢。好多少年犯甚至自稱“14歲之前要大干一場,16歲之前你也可以干,但是到16歲之后就要收斂點”。
1第十屆中國青少年發展論壇上,中國青少年研究中心副主任孫云曉了六類重點青少年群體的研究成果,對“違法犯罪未成年人”群體的研究表明,法制意識薄弱是未成年人犯罪的重要影響因素,其中64.7%在犯罪時“不知道自己的行為觸犯了法律”。調查中,在回答“此次犯罪的原因”時,選擇“不懂法律”占65%;58.1%在犯罪時“不知道是犯罪,也不知道會受到處罰”;64.7%在犯罪時“不知道自己的行為觸犯了法律”;在“假如在違法犯罪前存在哪些事項,就不會實施違法犯罪行為”時,60.5%的未成年犯的回答是“知道犯罪的沉重代價”。
2這些數據顯示,我國對青少年法制教育程度不夠高,對他們的心理不夠了解,因此,關愛青少年身心健康,讓他們知法、守法勢在必行。學校要通過法制教育,使中學生認識到法制是治理國家和社會的最重要手段,唯有法律才能充分保障人的權利,唯有法律才能制約權力的運作,防止權力的濫用。
二、中學法制教育中的“五少”現狀
我國中學教育中法制教育情況很不樂觀,相當一部分學生對法律一無所知,法制觀念淡薄,缺少起碼的法律意識和守法觀念,法治教育變成學校教育短板的現象并不少見。
(一)課程設置少。在現行的教材中,只有初中八年級一門法律基礎課,而小學和其他階段的教學幾乎沒有任何法律課的設置,或者僅僅流于形式,因此,中學生在有限的課時中獲得的法律知識是有限的。
(二)考試占比少。中學教育是圍繞著高考指揮棒運轉的,而在中考和高考中,法律知識基本上都不是考試的內容。在面臨著巨大的升學壓力的情況下,學校日常教學活動中過分偏重于中考、高考考試科目的學習,很少能夠開展有效的法制教育活動,存在法制教育“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。
(三)學用結合少。絕大多數中學的法制教育課僅表現為法律知識的傳授,將法律知識的傳授和法制教育的培養等同起來,導致學生雖然學習了法律知識,但日常生活中基本上都不會運用法律來認識和指導自己的行為,法制教育的實際效果比較差。
(四)專業教師少。目前學校的專業法律老師很少,大多數上法律課的老師都由政治老師代替,他們有的可能完全不了解法律,也有的是一知半解,這樣的課程設置形同虛設。
(五)家長引導少。多數家庭都很重視孩子的智育,而缺乏對孩子的思想引導和做人的教育,導致不少青年學生在品德、心理、人格上出現不少問題。
三、大力加強中學生法制教育
(一)中學可以開設專門的法律課程。中學時期正是青少年身心快速發展,逐漸社會化的關鍵時期。法律等實踐課程的缺失,使青少年面對激烈的社會矛盾沖突時,不懂得用法律指引行為。為此中學應該開設法律課程,編寫專門的法律教科書,引進專業的中學法律教師,創新法律教學模式,讓廣大青少年知法懂法。
(二)在中學的思想政治課教學中重視法律知識和法律意識的教育和培養。中學的思想政治課是進行法制教育的主渠道,是學生了解法律知識、養成法律意識的最佳途徑。思想政治教師應當努力提高自身的法律知識、能力和道德素質,以身作則,起到榜樣示范的作用;在課堂教學中,教師要結合思想品德教學內容,將法律知識教育融入教學過程之中;在教學形式上,教師要盡量多采用一些日常生活中發生的鮮活案例,吸引學生去思考、去發現這些法律現象背后的法律道理,從而更好地提升法律教學效果。
(三)在課外活動中開展多元的法制實踐活動,推動學生學法用法。學校和家長都要高度重視中學生法律意識的養成,在重視學校法制教育的同時,必須借助社會文化力量和公共環境資源,營造全方位法制教育環境。學校可以開展多種多樣的法制宣傳活動,如可以通過辦黑板報、櫥窗宣傳,法律知識搶答、講講身邊的法制教育小故事等方式,生動形象地達到宣傳法律知識的目的;組織學生參觀檢察院、法院、監獄或者旁聽庭審,讓他們身臨其境地去感受法律;進行模擬法庭活動,充分調動學生的積極性,促進學法效果。
(四)指導中學生用法律引導自己的行為。法律知識的學習目的是要做到守法、用法。青少年時期是世界觀初步形成時期,情緒情感表現沖動、幼稚,很多時候在行為控制方面有所欠缺,導致可能走上違法犯罪道路。所以在通過法律知識掌握的基礎上,要引導學生用法律來指導自己的行為。在權利受到侵犯的時候,能夠指導他們來找尋法律的規定,從而合法合理的維權;在遇到沖突的時候,能夠對法律有所敬畏,嚴格控制自己的行為,避免出現違法犯罪情況。通過知行合一,真正保障青少年學法守法能夠落到實處。綜上所述,青少年在中學階段,就要認真學習法律知識內容,培養知法、守法和依法辦事的觀念、習慣,為依法治國打下堅實基礎。
作者:許恩銘 單位:宿遷中學高三8班
參考文獻:
[1]張彩云.中學法制教育的現狀與對策分析[J]群文天地,2012,(7),192
學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來,我校按照上級普法規劃的要求,把普法教育納入工作計劃,擺上議事日程,采取切實有效措施,堅持不懈地開展青少年學生法制教育,積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效。現將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。
一、統一思想,提高認識
抓好在校學生法制教育,使他們從小就學法、知法、守法和用法,樹立起社會主義法制觀念和意識,是我國民主法制建設的基礎性工作,是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題,是關系到培養什么樣接班人的重大問題。
因此,加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務,我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度,緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標,從落實素質教育的基本要求出發,在總結以前工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規劃和分年度計劃,合理安排教育內容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實施規劃和年度工作計劃,定期研究、檢查,針對工作中面臨的新情況、新問題,不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點,普遍開展
為進一步加強青少年學生法制教育,我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標,把青少年學生法制教育擺上重要位置,突出“三個”重點,提出“六項要求”,全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求,以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點,積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門,充分發揮各部門的優勢和作用,按照《若干意見》的主要內容,深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地加強青少年思想政治工作,使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎,充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材,重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》,側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時,經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師,特別是領導干部帶頭學法,不斷增強法制觀念,著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變,深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規,不斷更新知識,努力提高自身的法律素質,做到靈活自如的學法、用法、教法,自覺維護法制的統一與權威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃,每周必須安排一課時法律專門課,挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課,為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性,還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》,真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關學科教學過程中滲透法制教育內容;同時,根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃,落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度,落實責任,實行工作責任制目標管理,圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現;依法治教,保證學校有一個正常的教育教學秩序,切實把學校工作納入法治管理軌道;加強學校治安綜合治理工作,落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施,主動協調有關部門整治學校周邊環境,深入開展創建安全文明校園活動,切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓,提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時,高度重視整個教師隊伍的普法教育,要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法,增強自身的法制觀念,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣,除學校日常法制教育外,各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容,要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用,實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發,從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”,協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。〖1〗
關鍵詞:法治文化;法律與生活;法律啟蒙
中圖分類號:G630 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)36-0039-02
當前,我國在中小學階段對學生的法治文化教育上存在明顯不足。初中的法律常識只能算是守法教育,并不能讓學生形成正確的法律價值觀念,更遑論法治精神。當然,在高中階段的政治課程體系中,《法律與生活》校本選修課程的開設,可以在一定程度上彌補中學法治教育上的不足。下面,筆者將結合自身在開設本課程中的經驗談一點看法。
筆者把法治文化教育的內容限定為《法律與生活》,雖然不可能做到徹底的系統性,但也不是照本宣科,照搬教材內容。因為法是包羅萬象的,而市面教材也完全按照大學學科要求設置,因而沒有特別適合高中學生的。于是,根據生活中的熱點、學生遇到的問題,筆者通過法律視野對這些問題做出了具體的、客觀的回答。以下是筆者其中一個學期的教學設計:
為更好地說明筆者的設計意圖,下面選其中部分內容再進行詳細介紹:
第1課時主要是想讓學生知道法的價值。中國人非常喜歡追求實體正義而忽視程序正義,我們的媒體對此有大量報道,而老百姓似乎也習慣了“搞大”的做法,只要存在侵權、違約等行為,受害者往往先想到的是鬧事、靜坐、跳樓、燒公車等手段,至于正確維權,按程序一步一步走,似乎大家都沒有這個耐性。《紅潮風暴》這部電影告訴了我們有時候程序比實體更重要,實體正義必須通過程序正義來實現。
第3、4、10課時主要是用視頻的沖擊力影響學生,使他們明白一些違法行為會帶來家破人亡、不可逆轉的人生后果。
針對深圳學生家庭離婚率較高,如一個50人的班級一般會有3~5個離婚家庭,筆者特意設置了第12課時――《財產千萬親情幾何》,讓學生了解婚姻、家庭及繼承的法律問題,目的是想告訴學生父母有選擇婚姻、追求幸福的權利,孩子也有選擇自己認可的監護人的權利。在家庭中,孩子是三角形的一角,具有穩定的作用,因此,要學會做一個善解人意的好孩子,做家庭關系的協調劑。
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在學生的“學”上,孩子們積極性相當高。當然,這個積極性是呈增函數形態逐漸遞增的,因為剛開始筆者采取大學教授模式,發現學生狀態不佳。于是,才逐漸用案例、視頻導入情境,以點帶面,逐漸深入,學生也終于漸入佳境,以至于最后經常互動,如模擬法庭等的開展,使法治文化的普及變得非常成功。下面是筆者的學生,羅宇豪同學對校本選修課程――《法律與生活》的學后感言:
通過這個學段《法律與生活》的學習,我覺得我對生活中的法律常識有了一個基本的了解,這對我將來畢業后與社會接觸,融入社會,并在社會生活中學會如何保護自己的合法權益等將帶來極大的幫助。我頗為欣賞老師認真、嚴謹的教學氣氛,上課時不僅詳細生動地為我們講解生活中可能不能意識到的法律問題與漏洞,同時也為我們播放相關論法視頻及某個法律問題上的電影。這樣不僅讓課堂變得活躍,同時也讓我們能更加強烈地領悟到生活中法律的形式。而我對法律也越來越感興趣,有空時,我會上網查詢相關法律條文,或者在一些論壇里找尋圍繞在我們身邊的事物中所包含的法律因素,進一步了解更多被保護者或群體與法律權限的關系或者立法的流程,例如,如果你被虛假廣告騙了,應向工商部門反映情況,保護自己的權益,而不是忍氣吞聲,任由他人受騙讓不法分子更加猖狂;假如你“拾金而昧”,數額較大而拒絕歸還,會被追究相關刑事責任;實行九年制義務教育的學校沒有權力開除在校的學
生……所有的一些細節也許都與法律緊密相連,法律與我們的生活息息相關。
在中學開設法律常識課程,不僅僅是一種簡單的普法宣傳,更是一種系統的法律啟蒙教育。常規的法律教學和政治課教學一樣過于抽象,因此,教師在講授法律課程時,需要在課程設計上考慮受眾的接受能力,盡量把課程設計得貼近生活實際,添加大量的互動元素,增強內容的趣味性。通過多個學期的教學實踐,筆者明顯感覺到學習過上述課程與沒有學習上述課程的學生之間在法律認知上存在著巨大的差異。大部分學生參加學習后,看待社會問題更加理性,并開始從法律角度來思考和分析各種社會現象。他們在家庭或者生活中遇到糾紛矛盾時會主動尋求法律途徑,甚至給父母提供比較全面、成熟的法律建議。種種跡象表明,通過系統的法律啟蒙,能夠較早的提升學生的整體法律素質,為社會輸送更具紀律性和法律意識的合格公民,同時也使學生具備了一定的自我保護能力。
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