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公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-12 15:35:57

序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指未來(lái)的不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),還需要應(yīng)對(duì)國(guó)際企業(yè)的挑戰(zhàn),所以在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免的會(huì)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)。尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)日益突出,很多企業(yè)因此而造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的品牌形象和社會(huì)形象。對(duì)此,現(xiàn)代企業(yè)必須對(duì)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)給予高度的重視,通過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系的建設(shè),來(lái)有效防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)外部環(huán)境。

一、公司法律風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式

在企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)具有多種存在形式,導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的影響因素也是多種多樣,這就決定了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理與防范的復(fù)雜性。按照企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理進(jìn)行劃分,主要有以下三種表現(xiàn)形式:

首先,企業(yè)在進(jìn)行重大決策時(shí)產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)的投資、融資、擔(dān)保,企業(yè)的重大購(gòu)銷、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,都會(huì)涉及到很大的企業(yè)利益和非常復(fù)雜的法律關(guān)系,有的企業(yè)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)不熟悉,也有可能是為了自身利益而有意為之,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)就埋下了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,企業(yè)在兼并、聯(lián)合、上市、改制的過(guò)程中,由于會(huì)涉及到復(fù)雜的稅法、競(jìng)爭(zhēng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、公司法等經(jīng)濟(jì)法規(guī),所以企業(yè)此時(shí)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)是非常復(fù)雜的,如國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中,就可能出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失和非法買賣等法律風(fēng)險(xiǎn)。再次,企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,還會(huì)面臨著合同契約風(fēng)險(xiǎn),而且這類風(fēng)險(xiǎn)是最常見(jiàn)的。

二、加強(qiáng)公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系建設(shè)的必要性分析

(一)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存與可持續(xù)發(fā)展,就必須在日常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與管理。這是因?yàn)槠髽I(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,會(huì)同其他企業(yè)主體發(fā)生十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且在發(fā)展進(jìn)程中不可避免的會(huì)發(fā)生利益格局的調(diào)整和人事關(guān)系的變動(dòng),企業(yè)只有在平時(shí)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)辦事,加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,才能確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

(二)是企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在需求

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善,對(duì)外開(kāi)放的程度也在不斷加大,有的企業(yè)為了做大做強(qiáng),也在積極踐行“走出去”戰(zhàn)略,這就需要企業(yè)必須具備應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的能力,企業(yè)不僅要熟悉國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī),還需要對(duì)國(guó)際上的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了解。只有這樣才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí),提高依法辦事的效率和水平,提高自身在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)是完善企業(yè)法律管理的必然選擇

面臨外部法律、政策環(huán)境和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境等方面的深刻影響,企業(yè)當(dāng)前在國(guó)內(nèi)外所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)的壓力在不斷增大,企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)是勢(shì)在必行,加上當(dāng)前消費(fèi)者法律意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力無(wú)疑提出了更高的要求,企業(yè)必須增強(qiáng)自身依法經(jīng)營(yíng)和依法決策的意識(shí),加快法律風(fēng)險(xiǎn)管理與防范體系的構(gòu)建。

三、公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系的建設(shè)策略

(一)提高企業(yè)工作人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

目前,很多企業(yè)的法律防范和管理能力不強(qiáng),原因就在于企業(yè)的管理階層不具備相應(yīng)的法律意識(shí)和防范意識(shí),在一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度的同時(shí),卻忽略了自身的規(guī)范性經(jīng)營(yíng)和依法經(jīng)營(yíng)。因此,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更好的生存與發(fā)展,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性,防范自身出現(xiàn)衰落或經(jīng)營(yíng)失敗。企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者就必須增強(qiáng)自身的法律意識(shí),并由上而下對(duì)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),讓企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完善,組織管理結(jié)構(gòu)更加健全,這樣才能為企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)的防控提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)增加企業(yè)法律管理的投入

有的企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者雖然意識(shí)到了法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,但是由于受傳統(tǒng)落后管理思想的影響,或者在法律管理上不愿意過(guò)多的投入成本,所以常常在企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的法務(wù)部門(mén)和專業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理人員。而企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的管控,不僅僅是法律法務(wù)部門(mén)和法律人員的事情,它需要企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)員工都具備相應(yīng)的法律意識(shí),明確法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)法律管理成本投入的增加,構(gòu)建全員參與的法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系。

(三)建立健全法律顧問(wèn)制度

公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系的建設(shè),還需要企業(yè)進(jìn)一步建立健全法律顧問(wèn)制度,這樣有助于企業(yè)從根本上防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),逐步建立起法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和監(jiān)督制度,將企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管常態(tài)化、部門(mén)化和專業(yè)化。企業(yè)的法律顧問(wèn)可以對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及員工的法律知識(shí)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事的法律意識(shí),建立起企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,從而將企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)進(jìn)行明確劃分,確保各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施的有效貫徹和執(zhí)行。同時(shí),對(duì)于一些大型企業(yè)而言,不僅要有總的法律顧問(wèn)制度,還要成立企業(yè)專門(mén)開(kāi)展的法律處理事務(wù)機(jī)構(gòu),配備專門(mén)的法律顧問(wèn)人員。

(四)加快企業(yè)配套制度的建設(shè)

為了讓企業(yè)提前對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制,企業(yè)還必須對(duì)相關(guān)配套管理制度進(jìn)行建設(shè)和完善,使企業(yè)可以通過(guò)更加詳細(xì)的規(guī)制制度對(duì)企業(yè)可能涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救,為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理提供更多的制度保障。例如,《合同管理?xiàng)l例》、《企業(yè)會(huì)議規(guī)程》等企業(yè)制度的建設(shè),可以有效規(guī)范企業(yè)各類合同的簽訂與管理,提高合同文本的規(guī)范性,對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和審核,從而降低企業(yè)在商務(wù)談判和合同簽訂過(guò)程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)相關(guān)配套制度的建設(shè),可以讓企業(yè)避免在面臨投資、融資、擔(dān)保,兼并、收購(gòu)、重組,經(jīng)濟(jì)決策、人事任免等工作時(shí)可能發(fā)生的錯(cuò)誤和疏漏,提高對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和防范能力。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛處理、企業(yè)工商年檢、資質(zhì)辦理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行等事務(wù),對(duì)企業(yè)的相關(guān)配套制度進(jìn)行完善,為企業(yè)各類工作人員的法律風(fēng)險(xiǎn)的管控提供更多的協(xié)調(diào)與幫助工作。

(五)政府部門(mén)要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的引導(dǎo)工作

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系的建設(shè),不僅需要在國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)中進(jìn)行,還需要在更多的中小企業(yè)中開(kāi)展,增強(qiáng)他們依法經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)。但是由于我國(guó)的很多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式比較簡(jiǎn)單,很多都沒(méi)有配備相應(yīng)的法務(wù)部門(mén)和法律專業(yè)人員,這就需要政府發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能,加大在中小企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理的政策引導(dǎo)和宣傳力度,提高中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度,進(jìn)而在全社會(huì)氛圍內(nèi)形成法律風(fēng)險(xiǎn)防控的堅(jiān)實(shí)保障。

篇2

關(guān)鍵詞:合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略

1合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因涉及的范圍比較廣,因此在合同簽訂的過(guò)程中所涉及的類型也比較多,分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不一樣。以下是針對(duì)不同類型的公司合同存在的法律問(wèn)題。

1.1.1物資采購(gòu)

在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問(wèn)題不明確、不全面的問(wèn)題,比如說(shuō)在物資合同中物資設(shè)備的型號(hào)、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級(jí)等沒(méi)有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記。或者是關(guān)于買賣雙方的名稱登記不全,個(gè)人的信息和證件的信息不一致等,又或是在合同中對(duì)于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒(méi)有進(jìn)行具體的說(shuō)明,物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分和介紹,一旦發(fā)生違約問(wèn)題,相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。

1.1.2分包合同

在分包合同管理過(guò)程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題:第一是關(guān)于分包合同的簽訂問(wèn)題,有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象,或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力;第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定,以及隨意的進(jìn)行多次分包,分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等;第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過(guò)程中,相應(yīng)的工作流程不規(guī)范,這些都會(huì)導(dǎo)致在施工的過(guò)程中,出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問(wèn)題,產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。

1.1.3擔(dān)保合同

在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問(wèn)題,所涉及的金額就比較大,因此要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的重視,避免出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說(shuō)在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問(wèn)題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過(guò)程中雙方的責(zé)任沒(méi)有明確的進(jìn)行劃分等[3]。

1.1.4勞動(dòng)合同

在合同管理過(guò)程中勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問(wèn)題,比如說(shuō)短期企業(yè)內(nèi)沒(méi)有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說(shuō)協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法;其次是在勞動(dòng)合同簽訂的過(guò)程中,存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象,雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的劃分,沒(méi)有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和解釋;最后是相關(guān)的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不符合我國(guó)的勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定等。

1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

一般來(lái)說(shuō),在合同管理的過(guò)程中主要分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是合同的簽訂,第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行,第三個(gè)階段是合同的終止,在這三個(gè)階段執(zhí)行的過(guò)程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。

1.2.1第一階段:合同簽訂

在合同簽訂的過(guò)程中存在的問(wèn)題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過(guò)程中對(duì)承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評(píng)估了解的不規(guī)范,審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容,相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分,對(duì)于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符,造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過(guò)程中缺乏一定的公平公正性,存在暗箱操作和漏標(biāo)的問(wèn)題。

1.2.2第二階段:合同履行

合同履行是建立在雙方共同對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上,因此在這個(gè)過(guò)程中主要存在的問(wèn)題包括:第一,在履行的過(guò)程中,業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒(méi)有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害;第二是在履行合同的過(guò)程中,施工單位由于自身的原因?qū)儆趯?duì)合同的控制和制定,導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)到位,對(duì)同類的合同文件和資料沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的保管,出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。

1.2.3第三階段:合同終止

在現(xiàn)階段,有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段,忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的防范,為企業(yè)造成了一定的損失,因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說(shuō)在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對(duì)合同資料和檔案沒(méi)有妥善的管理,對(duì)合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒(méi)有執(zhí)行徹底等都會(huì)造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。

2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題表現(xiàn)

通過(guò)分析公司合同管理存在的主要問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一,合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為,合同承辦部門(mén)未留存對(duì)方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二,合同審核程序方面。通過(guò)抽查部分合同發(fā)現(xiàn),合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前,明顯存在合同倒簽的情況。第三,合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款,合同要素不齊全。第四,合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為,檔案管理要求不統(tǒng)一,相關(guān)的資料不齊全,存在有的合同原件沒(méi)法查找的情況。

3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)

合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門(mén)的格式合同,并負(fù)責(zé)非格式合同的編號(hào)及資料的收集歸檔,實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二,嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核,主要從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三,注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無(wú)空白的合同條款,是否有無(wú)任意涂改,簽章日期是否完整;在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確,具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四,合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料,對(duì)補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)存,注意購(gòu)銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收,同時(shí)注意傳真,電子郵件的恰當(dāng)使用,必要的合同要做好交底工作。

4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略

4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制

在項(xiàng)目公司合同簽訂之前,相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃,通過(guò)一定的掌握和了解對(duì)相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查,針對(duì)不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商,對(duì)缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說(shuō)明和完善,針對(duì)公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記,對(duì)于整體流程要不斷的完善和規(guī)范,并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),才能更好地確保公司合同的法律效力。

4.2提高雙方法律意識(shí)

無(wú)論是在簽訂和履行的過(guò)程中,建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā),提高雙方的法律意識(shí),針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握,針對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分,才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性,有效地減少在施工的過(guò)程中因?yàn)楹贤膯?wèn)題產(chǎn)生的各種糾紛,確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過(guò)程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。

4.3推動(dòng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施

在合同管理的過(guò)程中,監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作,因此在施工的過(guò)程中,相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施,針對(duì)施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查,不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制,采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任,確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建,一旦在施工的過(guò)程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問(wèn)題,對(duì)其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析,采取有效的措施積極的處理方案,最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司項(xiàng)目造成的影響。

4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平

在合同管理的過(guò)程中,針對(duì)相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn),針對(duì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí),不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升,提高對(duì)合同人員能力水平的要求,要求持證上崗,規(guī)范公司合同的管理人員。

4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范

合同承辦部門(mén)代表公司對(duì)外簽訂各類合同,負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)方的主體資格、資信,并收集相應(yīng)資料,嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批,跟蹤合同的履行,及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問(wèn)題,按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)審查同意后方可對(duì)外簽署,簽署合同前承包人應(yīng)再次核對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán),注意簽合同時(shí)約定的生效條款,蓋章要注意施印部門(mén),應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見(jiàn),授權(quán)材料并確定簽訂日期后,方可施印。在合同的履行過(guò)程中,合同生效前不得履行,如特殊情況,報(bào)相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行,經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員,履行中與對(duì)方的往來(lái)文書(shū)資料,履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí),建議形成書(shū)面變更協(xié)議,注意簽署過(guò)程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng),以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意,合同正本至少兩份,歸檔合同的材料要符合合同管理制度。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在公司合同管理過(guò)程中,要不斷提高雙方人員的法律意識(shí),構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制,加強(qiáng)在施工過(guò)程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督,提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量,有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生,確保項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]林佳.招標(biāo)公司合同訂立中的法律問(wèn)題及對(duì)策分析[J].企業(yè)改革與管理,2019(8).

篇3

一、加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)章制度建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,為依法治企提供制度保障

為滿足依法治企、規(guī)范管理的需要,公司進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度。2006年以來(lái),以加強(qiáng)制度建設(shè)和程序控制為著力點(diǎn),制定和完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、勞動(dòng)人事等一系列規(guī)章制度,以鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主線,結(jié)合卓越績(jī)效管理、萊鋼QES管理、六西格瑪?shù)冗\(yùn)行情況,形成萊鋼規(guī)章制度整合后統(tǒng)一的框架體系;同時(shí),不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),理順“三會(huì)一層”關(guān)系,健全內(nèi)部議事規(guī)則和程序,積極探索以資產(chǎn)為紐帶的母子公司管理制度,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。在加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)管理制度建設(shè)方面,公司重點(diǎn)做了以下幾方面工作:

1.保持原有規(guī)章制度的有效性、適用性。公司對(duì)合同管理辦法、招標(biāo)管理辦法、糾紛處理管理辦法、工商登記事務(wù)管理辦法、注冊(cè)商標(biāo)和名稱字號(hào)使用管理辦法等制度進(jìn)行修訂完善,使其合法合規(guī)并符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求和公司發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

2.確保重大和重要事項(xiàng)管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)法規(guī)和省國(guó)資委文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,適時(shí)出臺(tái)了一批法律事務(wù)管理制度:制定公司法律意見(jiàn)書(shū)制度,全面實(shí)施對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策等重大事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)書(shū),加強(qiáng)對(duì)公司重大事項(xiàng)法律論證,確保其合法性;制定公司進(jìn)一步加強(qiáng)重大合同管理若干規(guī)定,完善重大合同的會(huì)簽和審批手續(xù),對(duì)重大合同的簽訂、履行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,防控重大合同法律風(fēng)險(xiǎn);制定公司對(duì)出資企業(yè)重大事項(xiàng)審批程序的規(guī)定,規(guī)范出資企業(yè)重大事項(xiàng)的決策審批程序以及公司產(chǎn)權(quán)代表、派駐董事的權(quán)利行使,確保出資企業(yè)重大事項(xiàng)決策規(guī)范及維護(hù)國(guó)有權(quán)益;制定公司債權(quán)清收管理辦法,加強(qiáng)債權(quán)清收管理,及時(shí)清收到期債權(quán),減少和避免呆壞賬發(fā)生;制定公司授權(quán)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范公司法定代表人授權(quán)及其他職務(wù)行為授權(quán)程序,防范授權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn);制定公司重大法律事務(wù)考核辦法,責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)相結(jié)合,保障相關(guān)法律事務(wù)管理制度的貫徹落實(shí);制定公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法,增強(qiáng)公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力,有效防控公司法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)益。

二、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,不斷深化依法治企,為依法經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

萊鋼根據(jù)法律和市場(chǎng)環(huán)境變化,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,在實(shí)踐中不斷健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理,推動(dòng)依法治企工作不斷深化,提升了法律風(fēng)險(xiǎn)防控水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理組織體系。公司由董事會(huì)、法律風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、總法律顧問(wèn)、法律事務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)及全體員工組成的完整的法律風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,同時(shí)專門(mén)成立公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室,設(shè)在法律事務(wù)部,保障組織體系的健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.明確法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理的目標(biāo):以制度建設(shè)、流程規(guī)范為重點(diǎn),系統(tǒng)識(shí)別和分析公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),將法律風(fēng)險(xiǎn)防控延伸到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),將法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)落實(shí)到公司的各部門(mén)、各崗位,逐步建立一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化、無(wú)縫覆蓋的法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡。

3.實(shí)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制。根據(jù)公司各單位的法律風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,公司與各單位簽訂《依法治企責(zé)任狀》,明確依法治企責(zé)任及目標(biāo),全面防范法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

4.落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作例會(huì)制度。在明確法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理主要方面及環(huán)節(jié)、防控目標(biāo)的基礎(chǔ)上,公司各單位按照規(guī)定,將發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)信息以及相關(guān)建議及時(shí)報(bào)送法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室,法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面分析、評(píng)估確認(rèn),組織相關(guān)單位論證并擬訂風(fēng)險(xiǎn)解決方案。法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開(kāi)工作例會(huì),通報(bào)法律風(fēng)險(xiǎn)防控情況,分析存在的問(wèn)題,確定新的風(fēng)險(xiǎn)源,總結(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn),研究確定對(duì)各單位的考核意見(jiàn),部署下一步的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,批準(zhǔn)實(shí)施一般性法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案,制定重大法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案,對(duì)于可能導(dǎo)致?lián)p失數(shù)額巨大或可能影響公司全局性的重大法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案經(jīng)公司總經(jīng)理審核后報(bào)公司法定代表人批準(zhǔn)實(shí)施。

5.嚴(yán)格法律風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查和考核。按照法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作例會(huì)的要求,公司有關(guān)單位和部門(mén)具體落實(shí)防范措施和整改方案,法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室定期或不定期組織對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案的實(shí)施及其他法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出考核意見(jiàn)。

三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理,突出防控實(shí)效

1.落實(shí)法律意見(jiàn)書(shū)制度,防控公司重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法律顧問(wèn)全面參與公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)公司投資、擔(dān)保、融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)和重大事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)書(shū),研究論證其中涉及的法律問(wèn)題,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地提出法律意見(jiàn)和建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策活動(dòng)和職能管理部門(mén)的實(shí)施行為提供法律支持。自2006年實(shí)施法律意見(jiàn)書(shū)制度以來(lái),法律事務(wù)部對(duì)公司重大事項(xiàng)共出具法律意見(jiàn)書(shū)350余份,有效防控了重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn),其中通過(guò)采取對(duì)不符合規(guī)定的公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)出具否定意見(jiàn)以及落實(shí)被擔(dān)保人提供反擔(dān)保等措施,有效降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)30余億元。

2.創(chuàng)新合同管理思路,防控合同法律風(fēng)險(xiǎn)。2006年以來(lái),法律事務(wù)部先后對(duì)公司建設(shè)工程、采購(gòu)、銷售、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域合同及授權(quán)管理進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和整改規(guī)范;對(duì)重大合同實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理,完善重大合同的會(huì)簽、審批、履行監(jiān)管措施,有效防控重大合同法律風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)合同管理的檢查監(jiān)督,形成了主管部門(mén)檢查監(jiān)督、績(jī)效審計(jì)檢查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)督三位一體的檢查監(jiān)督體系,確保公司合同管理制度的貫徹落實(shí),最大限度減少合同糾紛。2001年以來(lái),公司連續(xù)保持“全國(guó)守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

3.加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。法律事務(wù)部對(duì)公司依法經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)研,全面規(guī)范、監(jiān)督集團(tuán)單位企業(yè)工商登記、年檢和特殊行業(yè)許可證照管理,確保合法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)保護(hù),萊鋼國(guó)內(nèi)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)共計(jì)85件,注意規(guī)范注冊(cè)商標(biāo)使用許可管理;利用行政與訴訟手段,查處侵犯萊鋼注冊(cè)商標(biāo)及字號(hào)專用權(quán)等各類侵權(quán)行為,進(jìn)一步提高了萊鋼的產(chǎn)品聲譽(yù)和品牌信譽(yù);積極應(yīng)對(duì)印度、印尼對(duì)萊鋼熱軋鋼、H型鋼提起的反傾銷調(diào)查應(yīng)訴,取得良好的效果;嚴(yán)厲進(jìn)行打假維權(quán)工作,配合工商行政管理部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)先后處理了山東、江蘇、陜西等地的假冒萊鋼產(chǎn)品的侵權(quán)行為,查獲假冒鋼材1萬(wàn)余噸,有力打擊了侵權(quán)行為,維護(hù)公司的合法權(quán)益。

篇4

關(guān)鍵詞:證券公司;法律;合規(guī)管理;問(wèn)題建議

一、證券公司法律合規(guī)的含義

隨著我國(guó)證券行業(yè)近20年的發(fā)展,證券公司對(duì)內(nèi)部法律合規(guī)開(kāi)始逐步重視起來(lái),作為金融機(jī)構(gòu)面臨的核心風(fēng)險(xiǎn)之一的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),證券公司內(nèi)部紛紛建立了法律合規(guī)部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)管理也因此已經(jīng)成為證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心部門(mén),中國(guó)證監(jiān)會(huì)在《證券公司合規(guī)管理施行規(guī)定》的第二條對(duì)合規(guī)管理的定義為:“證券公司制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度,建立合規(guī)管理機(jī)制,培育合規(guī)文化,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的行為。”因此,建立健全的合規(guī)管理體系,是確保證券公司合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要手段,也是加強(qiáng)我國(guó)證券公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的好方法,并對(duì)我國(guó)證券公司合規(guī)監(jiān)管的制度轉(zhuǎn)變具有很大的影響。

二、證券公司法律合規(guī)管理存在的問(wèn)題

2008年8月1日自中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》以來(lái),我國(guó)證券公司的法律合規(guī)管理體系逐步建立,但是證券公司內(nèi)部的法律合規(guī)管理仍然出現(xiàn)不少問(wèn)題,法律合規(guī)的職能經(jīng)常發(fā)揮不出應(yīng)有的作用,主要面臨的以下困境:

1.法律合規(guī)管理的獨(dú)立性不足

我國(guó)證券公司內(nèi)部的法律合規(guī)部門(mén)由于其特殊性必需獨(dú)立于證券公司其他部門(mén),可見(jiàn)合規(guī)管理的獨(dú)立性是有效實(shí)現(xiàn)合規(guī)的前提條件,但當(dāng)前我國(guó)證券公司普遍都存在合規(guī)管理獨(dú)立性不足的問(wèn)題,最主要表現(xiàn)在對(duì)高級(jí)管理人員的合規(guī)管理上,公司的內(nèi)部制約機(jī)制很多情況下流于形式。雖然在《證券公司合規(guī)管理施行規(guī)定》中明確了證券公司的合規(guī)管理人員具有一定的獨(dú)立性的規(guī)定,但是由于合規(guī)管理部門(mén)甚至合規(guī)總監(jiān)其自身就受到高級(jí)管理人員的間接約束,特別在薪酬福利和績(jī)效考評(píng)上都會(huì)受到公司管理層的影響,因此法律合規(guī)的獨(dú)立性很難得到保障。

2.法律合規(guī)管理部門(mén)職責(zé)主次不分

目前,我國(guó)證券公司的組織架構(gòu)體系一般包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層、各職能部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)組成。組織體系下的各部門(mén)都要負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)的業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管,而法律合規(guī)部門(mén)要對(duì)各部門(mén)的合規(guī)情況進(jìn)行復(fù)核,但法律合規(guī)部門(mén)更重要的職責(zé)是識(shí)別證券公司管理層的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),保證證券公司規(guī)避可能因此出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)給公司帶來(lái)巨大損失。介于目前證券公司的高管層是證券公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的重要誘因,因此證券公司法律合規(guī)部門(mén)必須將重點(diǎn)放在合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理層的各項(xiàng)行為上。但實(shí)踐中法律合規(guī)部門(mén)卻極少合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理層的業(yè)務(wù),更多的是審核業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)是否合規(guī),而業(yè)務(wù)部門(mén)也為了逃避法律責(zé)任,將審核法律合規(guī)的任務(wù)完全交給法律合規(guī)部門(mén)來(lái)審核,就出現(xiàn)法律合規(guī)部門(mén)將主要精力放在日常的常規(guī)性合規(guī)業(yè)務(wù)上,忽略了最重要的對(duì)管理層的合規(guī)工作。

3.法律合規(guī)部門(mén)淪為應(yīng)付外部監(jiān)管的專職機(jī)構(gòu)

由于證券公司法律合規(guī)部門(mén)不是證券公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén),不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此很多中小型證券公司對(duì)法律合規(guī)部門(mén)的建設(shè)相比較經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)比較滯后,存在人員配備少、管理層也不太重視等情況。甚至個(gè)別證券公司的合規(guī)管理對(duì)內(nèi)流于形式,把設(shè)立法律合規(guī)部門(mén)的目的定性為應(yīng)付對(duì)外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)察上,把所有的工作職責(zé)放在與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“公關(guān)”上,只要做到外部監(jiān)管能應(yīng)對(duì)自如,證券公司的法律合規(guī)就算完成了。

4.法律合規(guī)專業(yè)性人才不足,缺乏合規(guī)人才的培養(yǎng)機(jī)制

由于證券公司法律合規(guī)近幾年才剛有所起步,對(duì)合規(guī)人才的需求不是很大,往往證券公司里的法律合規(guī)部門(mén)的員工不超過(guò)五人,法律合規(guī)部門(mén)的員工也大多由稽核和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)里的具備法律背景的員工抽調(diào)過(guò)來(lái),但這與法律合規(guī)的崗位要求有一定的差距。隨著近些年融資融券和股指期貨等新的金融創(chuàng)新產(chǎn)品的推出,對(duì)法律合規(guī)人才的專業(yè)行要求也更為嚴(yán)格,最好是具有復(fù)合型人才除了自身要具備法律背景之外還需要掌握一些金融、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的知識(shí),而且要了解其他業(yè)務(wù)崗位的工作職責(zé)和工作流程,可見(jiàn)法律合規(guī)的人才的專業(yè)性要求比較高,但目前證券公司內(nèi)部對(duì)合規(guī)人才的培養(yǎng)卻非常不重視,缺乏像經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)那樣的培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致法律合規(guī)人才的專業(yè)性明顯不足,法律合規(guī)人才高素質(zhì)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。轉(zhuǎn)貼于

三、證券公司法律合規(guī)管理的建議

1.完善法律合規(guī)管理的內(nèi)部機(jī)制,確保合規(guī)管理的內(nèi)部獨(dú)立性

合規(guī)管理的獨(dú)立性不足的情況存在已久,這就要理順?lè)珊弦?guī)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理層及各職能部門(mén)的關(guān)系,因此筆者建議法律合規(guī)部門(mén)特別是合規(guī)總監(jiān)的任免、薪酬、績(jī)效考勤必須獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)管理層,合規(guī)總監(jiān)的直屬上司應(yīng)該為董事會(huì),對(duì)董事會(huì)直接負(fù)責(zé)。合規(guī)總監(jiān)的下屬部門(mén)的考核也應(yīng)有合規(guī)總監(jiān)獨(dú)立考核,由監(jiān)事會(huì)或者董事會(huì)監(jiān)督。另外,法律合規(guī)部門(mén)要加強(qiáng)主動(dòng)合規(guī),主動(dòng)合規(guī)其他業(yè)務(wù)部門(mén)的履行職責(zé)的情況,保證證券公司的合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

2.明確各部門(mén)的合規(guī)管理職責(zé),推進(jìn)證券公司全員合規(guī)

《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》的第三條規(guī)定:“證券公司的合規(guī)管理應(yīng)當(dāng)覆蓋公司所有業(yè)務(wù)、各個(gè)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)、全體工作人員,貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。”從規(guī)定中可以看出,法律合規(guī)的管理不是單靠合規(guī)部門(mén)就行的,也不是法律合規(guī)部門(mén)的一家責(zé)任,在現(xiàn)實(shí)中證券公司的各業(yè)務(wù)部門(mén)將部門(mén)內(nèi)的各類合同或者投資項(xiàng)目、產(chǎn)品業(yè)務(wù)方案等要求法律合規(guī)部門(mén)“會(huì)簽”,法律合規(guī)部門(mén)承擔(dān)了業(yè)務(wù)部門(mén)合規(guī)職責(zé),這樣違背了全員合規(guī)的理念。因此筆者建議,證券公司內(nèi)部要制定相關(guān)的法律合規(guī)審查的主體和職責(zé),合規(guī)審查的責(zé)任明確到各部門(mén),而法律合規(guī)部門(mén)可以將主要精力放在審查公司的各項(xiàng)制度上和經(jīng)營(yíng)管理層的決策上,這樣既保證了合規(guī)管理的有效性,同時(shí)也推動(dòng)了證券公司的全員合規(guī)的良好氛圍。

3.加強(qiáng)證券公司的合規(guī)文化建設(shè)

證券公司的合規(guī)文化建設(shè)有利于將員工的合規(guī)理念與日常業(yè)務(wù)工作相聯(lián)系,在工作中自覺(jué)合規(guī)約束自己,有利于降低證券公司的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。因此筆者建議,建設(shè)公司的合規(guī)文化,首先要做到法律合規(guī)部門(mén)自身要以身作則,遵守法律法規(guī)和公司內(nèi)部的規(guī)定。其次法律合規(guī)部門(mén)要對(duì)公司內(nèi)部員工進(jìn)行定期的合規(guī)培訓(xùn),并且和員工的績(jī)效工資掛鉤,讓員工在培訓(xùn)中培養(yǎng)合規(guī)意識(shí)。第三,要讓經(jīng)營(yíng)管理層來(lái)支持倡導(dǎo)合規(guī)文化的建設(shè),建議經(jīng)營(yíng)管理層的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理?yè)?dān)任合規(guī)文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人,合規(guī)總監(jiān)擔(dān)任副手,有利于合規(guī)文化建設(shè)在政策執(zhí)行上的保障。

4.重視培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)性法律合規(guī)人才

目前證券公司法律合規(guī)部門(mén)的現(xiàn)狀是合規(guī)人員需求量小,但專業(yè)性要求高的特點(diǎn),經(jīng)常出現(xiàn)招不到合適員工的現(xiàn)象,這對(duì)證券公司的內(nèi)部合規(guī)管理的發(fā)展是不利的,人才得不到很好的補(bǔ)充嚴(yán)重影響合規(guī)管理的質(zhì)量。因此筆者建議,法律合規(guī)人才的培養(yǎng)是長(zhǎng)期性的工作,可以從每年公司招聘的應(yīng)屆大學(xué)生中選有潛質(zhì)的,這些大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有復(fù)合型的專業(yè)背景,然后通過(guò)一到兩年的各個(gè)崗位的輪崗,再安排的法律合規(guī)的崗位上,這樣做既有利于法律合規(guī)人才對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的流程熟悉便于開(kāi)展合規(guī)工作,而且對(duì)合規(guī)部門(mén)在公司里的影響力逐步加強(qiáng)。

篇5

關(guān)鍵詞:證券公司;法律;合規(guī)管理;問(wèn)題建議

一、證券公司法律合規(guī)的含義

隨著我國(guó)證券行業(yè)近20年的發(fā)展,證券公司對(duì)內(nèi)部法律合規(guī)開(kāi)始逐步重視起來(lái),作為金融機(jī)構(gòu)面臨的核心風(fēng)險(xiǎn)之一的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),證券公司內(nèi)部紛紛建立了法律合規(guī)部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)管理也因此已經(jīng)成為證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心部門(mén),中國(guó)證監(jiān)會(huì)在《證券公司合規(guī)管理施行規(guī)定》的第二條對(duì)合規(guī)管理的定義為:“證券公司制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度,建立合規(guī)管理機(jī)制,培育合規(guī)文化,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的行為。”因此,建立健全的合規(guī)管理體系,是確保證券公司合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要手段,也是加強(qiáng)我國(guó)證券公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的好方法,并對(duì)我國(guó)證券公司合規(guī)監(jiān)管的制度轉(zhuǎn)變具有很大的影響。

二、證券公司法律合規(guī)管理存在的問(wèn)題

2008年8月1日自中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》以來(lái),我國(guó)證券公司的法律合規(guī)管理體系逐步建立,但是證券公司內(nèi)部的法律合規(guī)管理仍然出現(xiàn)不少問(wèn)題,法律合規(guī)的職能經(jīng)常發(fā)揮不出應(yīng)有的作用,主要面臨的以下困境:

1.法律合規(guī)管理的獨(dú)立性不足

我國(guó)證券公司內(nèi)部的法律合規(guī)部門(mén)由于其特殊性必需獨(dú)立于證券公司其他部門(mén),可見(jiàn)合規(guī)管理的獨(dú)立性是有效實(shí)現(xiàn)合規(guī)的前提條件,但當(dāng)前我國(guó)證券公司普遍都存在合規(guī)管理獨(dú)立性不足的問(wèn)題,最主要表現(xiàn)在對(duì)高級(jí)管理人員的合規(guī)管理上,公司的內(nèi)部制約機(jī)制很多情況下流于形式。雖然在《證券公司合規(guī)管理施行規(guī)定》中明確了證券公司的合規(guī)管理人員具有一定的獨(dú)立性的規(guī)定,但是由于合規(guī)管理部門(mén)甚至合規(guī)總監(jiān)其自身就受到高級(jí)管理人員的間接約束,特別在薪酬福利和績(jī)效考評(píng)上都會(huì)受到公司管理層的影響,因此法律合規(guī)的獨(dú)立性很難得到保障。

2.法律合規(guī)管理部門(mén)職責(zé)主次不分

目前,我國(guó)證券公司的組織架構(gòu)體系一般包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層、各職能部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)組成。組織體系下的各部門(mén)都要負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)的業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管,而法律合規(guī)部門(mén)要對(duì)各部門(mén)的合規(guī)情況進(jìn)行復(fù)核,但法律合規(guī)部門(mén)更重要的職責(zé)是識(shí)別證券公司管理層的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),保證證券公司規(guī)避可能因此出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)給公司帶來(lái)巨大損失。介于目前證券公司的高管層是證券公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的重要誘因,因此證券公司法律合規(guī)部門(mén)必須將重點(diǎn)放在合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理層的各項(xiàng)行為上。但實(shí)踐中法律合規(guī)部門(mén)卻極少合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理層的業(yè)務(wù),更多的是審核業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)是否合規(guī),而業(yè)務(wù)部門(mén)也為了逃避法律責(zé)任,將審核法律合規(guī)的任務(wù)完全交給法律合規(guī)部門(mén)來(lái)審核,就出現(xiàn)法律合規(guī)部門(mén)將主要精力放在日常的常規(guī)性合規(guī)業(yè)務(wù)上,忽略了最重要的對(duì)管理層的合規(guī)工作。

3.法律合規(guī)部門(mén)淪為應(yīng)付外部監(jiān)管的專職機(jī)構(gòu)

由于證券公司法律合規(guī)部門(mén)不是證券公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén),不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此很多中小型證券公司對(duì)法律合規(guī)部門(mén)的建設(shè)相比較經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)比較滯后,存在人員配備少、管理層也不太重視等情況。甚至個(gè)別證券公司的合規(guī)管理對(duì)內(nèi)流于形式,把設(shè)立法律合規(guī)部門(mén)的目的定性為應(yīng)付對(duì)外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)察上,把所有的工作職責(zé)放在與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“公關(guān)”上,只要做到外部監(jiān)管能應(yīng)對(duì)自如,證券公司的法律合規(guī)就算完成了。

4.法律合規(guī)專業(yè)性人才不足,缺乏合規(guī)人才的培養(yǎng)機(jī)制

由于證券公司法律合規(guī)近幾年才剛有所起步,對(duì)合規(guī)人才的需求不是很大,往往證券公司里的法律合規(guī)部門(mén)的員工不超過(guò)五人,法律合規(guī)部門(mén)的員工也大多由稽核和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)里的具備法律背景的員工抽調(diào)過(guò)來(lái),但這與法律合規(guī)的崗位要求有一定的差距。隨著近些年融資融券和股指期貨等新的金融創(chuàng)新產(chǎn)品的推出,對(duì)法律合規(guī)人才的專業(yè)行要求也更為嚴(yán)格,最好是具有復(fù)合型人才除了自身要具備法律背景之外還需要掌握一些金融、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的知識(shí),而且要了解其他業(yè)務(wù)崗位的工作職責(zé)和工作流程,可見(jiàn)法律合規(guī)的人才的專業(yè)性要求比較高,但目前證券公司內(nèi)部對(duì)合規(guī)人才的培養(yǎng)卻非常不重視,缺乏像經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)那樣的培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致法律合規(guī)人才的專業(yè)性明顯不足,法律合規(guī)人才高素質(zhì)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。

三、證券公司法律合規(guī)管理的建議

1.完善法律合規(guī)管理的內(nèi)部機(jī)制,確保合規(guī)管理的內(nèi)部獨(dú)立性

合規(guī)管理的獨(dú)立性不足的情況存在已久,這就要理順?lè)珊弦?guī)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理層及各職能部門(mén)的關(guān)系,因此筆者建議法律合規(guī)部門(mén)特

別是合規(guī)總監(jiān)的任免、薪酬、績(jī)效考勤必須獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)管理層,合規(guī)總監(jiān)的直屬上司應(yīng)該為董事會(huì),對(duì)董事會(huì)直接負(fù)責(zé)。合規(guī)總監(jiān)的下屬部門(mén)的考核也應(yīng)有合規(guī)總監(jiān)獨(dú)立考核,由監(jiān)事會(huì)或者董事會(huì)監(jiān)督。另外,法律合規(guī)部門(mén)要加強(qiáng)主動(dòng)合規(guī),主動(dòng)合規(guī)其他業(yè)務(wù)部門(mén)的履行職責(zé)的情況,保證證券公司的合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

2.明確各部門(mén)的合規(guī)管理職責(zé),推進(jìn)證券公司全員合規(guī)

《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》的第三條規(guī)定:“證券公司的合規(guī)管理應(yīng)當(dāng)覆蓋公司所有業(yè)務(wù)、各個(gè)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)、全體工作人員,貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。”從規(guī)定中可以看出,法律合規(guī)的管理不是單靠合規(guī)部門(mén)就行的,也不是法律合規(guī)部門(mén)的一家責(zé)任,在現(xiàn)實(shí)中證券公司的各業(yè)務(wù)部門(mén)將部門(mén)內(nèi)的各類合同或者投資項(xiàng)目、產(chǎn)品業(yè)務(wù)方案等要求法律合規(guī)部門(mén)“會(huì)簽”,法律合規(guī)部門(mén)承擔(dān)了業(yè)務(wù)部門(mén)合規(guī)職責(zé),這樣違背了全員合規(guī)的理念。因此筆者建議,證券公司內(nèi)部要制定相關(guān)的法律合規(guī)審查的主體和職責(zé),合規(guī)審查的責(zé)任明確到各部門(mén),而法律合規(guī)部門(mén)可以將主要精力放在審查公司的各項(xiàng)制度上和經(jīng)營(yíng)管理層的決策上,這樣既保證了合規(guī)管理的有效性,同時(shí)也推動(dòng)了證券公司的全員合規(guī)的良好氛圍。

3.加強(qiáng)證券公司的合規(guī)文化建設(shè)

證券公司的合規(guī)文化建設(shè)有利于將員工的合規(guī)理念與日常業(yè)務(wù)工作相聯(lián)系,在工作中自覺(jué)合規(guī)約束自己,有利于降低證券公司的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。因此筆者建議,建設(shè)公司的合規(guī)文化,首先要做到法律合規(guī)部門(mén)自身要以身作則,遵守法律法規(guī)和公司內(nèi)部的規(guī)定。其次法律合規(guī)部門(mén)要對(duì)公司內(nèi)部員工進(jìn)行定期的合規(guī)培訓(xùn),并且和員工的績(jī)效工資掛鉤,讓員工在培訓(xùn)中培養(yǎng)合規(guī)意識(shí)。第三,要讓經(jīng)營(yíng)管理層來(lái)支持倡導(dǎo)合規(guī)文化的建設(shè),建議經(jīng)營(yíng)管理層的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理?yè)?dān)任合規(guī)文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人,合規(guī)總監(jiān)擔(dān)任副手,有利于合規(guī)文化建設(shè)在政策執(zhí)行上的保障。

4.重視培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)性法律合規(guī)人才

目前證券公司法律合規(guī)部門(mén)的現(xiàn)狀是合規(guī)人員需求量小,但專業(yè)性要求高的特點(diǎn),經(jīng)常出現(xiàn)招不到合適員工的現(xiàn)象,這對(duì)證券公司的內(nèi)部合規(guī)管理的發(fā)展是不利的,人才得不到很好的補(bǔ)充嚴(yán)重影響合規(guī)管理的質(zhì)量。因此筆者建議,法律合規(guī)人才的培養(yǎng)是長(zhǎng)期性的工作,可以從每年公司招聘的應(yīng)屆大學(xué)生中選有潛質(zhì)的,這些大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有復(fù)合型的專業(yè)背景,然后通過(guò)一到兩年的各個(gè)崗位的輪崗,再安排的法律合規(guī)的崗位上,這樣做既有利于法律合規(guī)人才對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的流程熟悉便于開(kāi)展合規(guī)工作,而且對(duì)合規(guī)部門(mén)在公司里的影響力逐步加強(qiáng)。

四、結(jié)語(yǔ)

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