檔案分類與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇檔案分類與管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)保檔案；規(guī)范化；檔案分類

一、三明市醫(yī)保檔案的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

自2012年以來，三明醫(yī)保事業(yè)在不斷探索中前行，通過“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，醫(yī)保事業(yè)迎來了新格局。截至目前，三明市醫(yī)保基本情況如下：全市共有參保人數(shù)263.52萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)職工42.27萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民221.25萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)22.65萬(wàn)人。2019年市中心檔案室共收集、整理、分類、歸檔各類業(yè)務(wù)檔案330卷。全市檔案從業(yè)人員均為兼職人員，共有11名，其中中級(jí)職稱3名，初級(jí)職稱1名。

（一）醫(yī)保檔案涉及人員范圍廣。醫(yī)保檔案自每個(gè)人出生之日起，伴隨其一生，因此，對(duì)個(gè)人而言，醫(yī)療保障部門檔案是否全面對(duì)參保單位和參保人員影響較大。參保種類可分為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)基本待遇享受分為干部保健、門診特殊病種、住院報(bào)銷、異地就醫(yī)、異地安置、特殊用藥備案等。醫(yī)療保險(xiǎn)稽核類有現(xiàn)場(chǎng)稽核、有對(duì)手工報(bào)銷材料進(jìn)行審核、復(fù)核等等。因此，醫(yī)療保障部門的檔案在其他社會(huì)保險(xiǎn)類檔案中是與人民群眾聯(lián)系最多、利用最廣，與人民生命健康關(guān)系最密切的檔案類型。

（二）醫(yī)保檔案的組成類型多。組成醫(yī)保檔案的有醫(yī)保中心形成的文書檔案及相關(guān)的合同協(xié)議；參保人員的信息登記表、相片、身份證復(fù)印件，與單位簽訂的合同等相關(guān)材料；住院患者報(bào)銷的各種發(fā)票、住院清單、疾病證明書等相關(guān)憑證；醫(yī)院、藥店、診所等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開通申請(qǐng)書、信息變更表、賬目沖銷報(bào)告等相關(guān)附件；生育保險(xiǎn)參保人員的信息登記及待遇申請(qǐng)表等相關(guān)資料；駐醫(yī)院服務(wù)站辦理業(yè)務(wù)時(shí)收集的新生兒登記表、門診特殊病種登記表、特殊用藥備案表、異地就醫(yī)申請(qǐng)表等；醫(yī)療保險(xiǎn)稽核科到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)稽核記錄本、稽核人員到外傷參保人員事故發(fā)生所在地和就醫(yī)地進(jìn)行稽核的筆錄本、對(duì)待遇審核科工作人員手工報(bào)銷材料進(jìn)行審核、復(fù)核的反饋單等。

（三）醫(yī)保政策的不斷深入。醫(yī)保政策的制定是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與參保人員的需要而不斷發(fā)展變化的，因此，不同時(shí)期的醫(yī)保檔案有著不同的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：每年住院報(bào)銷目錄與比例的調(diào)整與變化，參保單位及靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)基本上是每年一調(diào)，以及個(gè)人賬戶劃撥比例的調(diào)整，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)每年的繳費(fèi)也在逐年增加（從最初的每年每人20元到2020年每人280元），審批材料的報(bào)送等進(jìn)行不斷更新，還有辦理業(yè)務(wù)所提供的材料也在不斷發(fā)生變化（以人民為中心，讓群眾少跑路，最多跑一趟為前提，醫(yī)療保障部門時(shí)常調(diào)整提供材料的種類），這些政策上的調(diào)整，導(dǎo)致醫(yī)保檔案材料在不同時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn)。

二、三明市醫(yī)保檔案存在的問題

（一）對(duì)醫(yī)保檔案規(guī)范化管理工作重視程度不夠。醫(yī)療保障部門的檔案承載著與醫(yī)保相關(guān)的一切信息，與參保單位、參保人、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保中心關(guān)系密切，也是地方政府制訂醫(yī)保政策依托的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與材料的主要來源。從醫(yī)保檔案業(yè)務(wù)人員的配備、檔案室建設(shè)的水平及年度檔案工作的考核等情況看來，醫(yī)療保障部門的業(yè)務(wù)檔案與三明醫(yī)改差距較大。

（二）信息化建設(shè)水平不高。檔案管理的日常工作都是以紙質(zhì)檔案為主，檔案軟件只用簡(jiǎn)單的“陽(yáng)光文檔”軟件，僅能對(duì)檔案進(jìn)行錄入和自動(dòng)生成案卷目錄、卷內(nèi)目錄及簡(jiǎn)單查詢等功能。檔案室的硬件設(shè)備未及時(shí)更新，室內(nèi)只是簡(jiǎn)單配備了檔案柜、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、滅火設(shè)備、溫度計(jì)。從檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求來看，檔案室還應(yīng)配有相應(yīng)的密集架、防磁柜、溫濕度調(diào)控系統(tǒng)、防盜監(jiān)控系統(tǒng)等。

（三）檔案從業(yè)人員素質(zhì)不高。沒有檔案專業(yè)的人從事醫(yī)保檔案管理工作，市中心與管理部都沒有專職的檔案管理人員，都是兼職人員，平時(shí)以其他工作為主，檔案工作為輔。

三、三明市醫(yī)保檔案管理規(guī)范化路徑

針對(duì)三明市醫(yī)保檔案內(nèi)容多、變化快、利用多等特點(diǎn)，為保持三明市醫(yī)保檔案的統(tǒng)一性與可持續(xù)性，必須制定統(tǒng)一規(guī)范的管理制度、檔案鑒定及銷毀制度、檔案人員崗位責(zé)任制度、檔案設(shè)備的維護(hù)和使用制度、業(yè)務(wù)檔案管理流程制度、業(yè)務(wù)檔案立卷工作流程制度等。各項(xiàng)制度既要體現(xiàn)檔案管理的專業(yè)特點(diǎn)，又要保持醫(yī)保業(yè)務(wù)開展的方便，且做到最大化服務(wù)參保人員。

（一）建立統(tǒng)一的醫(yī)保檔案歸檔辦法。各科室及各管理部要按照各自工作情況，以方便檔案查閱、利用為前提，根據(jù)《福建省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》《福建省醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理若干制度》，制訂《三明市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心業(yè)務(wù)材料歸檔工作流程操作規(guī)程》，規(guī)定由業(yè)務(wù)科室在第二年度上半年對(duì)本科室上一年度的材料進(jìn)行收集、分類、整理、組卷、打碼，然后移交給檔案室，對(duì)其進(jìn)行編寫卷內(nèi)目錄、填寫備考表、擬寫案卷題名、歸檔驗(yàn)收、編制檢索工具、編制案卷目錄、裝盒、填寫檔案盒、上架。

（二）建立檔案借閱與利用制度。為了提高醫(yī)保檔案提供利用水平，也為了更方便服務(wù)參保單位和人民群眾的查閱，醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)檔案的日常管理，每一份檔案的借閱和利用都要進(jìn)行登記，特別是服務(wù)效果好的、利用率高的檔案要及時(shí)讓借閱者對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保醫(yī)保檔案有借有還，防止醫(yī)保檔案的遺失及損壞。

（三）加強(qiáng)醫(yī)保檔案的電子信息化建設(shè)。醫(yī)療保障部門需不斷提升醫(yī)保檔案的信息化管理水平，以信息技術(shù)對(duì)醫(yī)保檔案收集、整理、歸檔、利用全流程進(jìn)行改造升級(jí)。電子檔案與紙質(zhì)文檔相比，具有易保存、方便借閱和歸檔，存儲(chǔ)空間大、物理?xiàng)l件要求低的特點(diǎn)，在調(diào)閱和檢索等方面有很強(qiáng)的便利性。利用“e三明”“微信”“云閃付”等平臺(tái)搭建“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)”平臺(tái)，利用“閩政通”網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)，方便參保人員在線辦理業(yè)務(wù)。

（四）提升檔案從業(yè)人員素質(zhì)。應(yīng)加強(qiáng)檔案從業(yè)人員的檔案管理知識(shí)培訓(xùn)及檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案管理崗位責(zé)任意識(shí)和道德修養(yǎng)培養(yǎng)，促使其認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)、法律和信息化技術(shù)等相關(guān)知識(shí)。讓醫(yī)療保障部門的工作人員充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)保檔案工作的保密性、重要性，確保醫(yī)保檔案的真實(shí)性、完整性、安全性、可用性，認(rèn)真將檔案管理工作做好，使醫(yī)保檔案工作有序進(jìn)行。醫(yī)療保障部門要形成醫(yī)保檔案工作和崗位責(zé)任管理相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，提高醫(yī)保檔案管理效率。

（五）加強(qiáng)檔案庫(kù)房建設(shè)。建立醫(yī)保檔案專用庫(kù)房，嚴(yán)格檔案室?guī)旆康慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求配備必要的防火、防水、防盜、防霉、防潮、防塵、防光、防高溫紫外線、防有害生物以及照明等設(shè)備，并將各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。

四、三明市醫(yī)保檔案分類的探討

三明市醫(yī)療保障部門的業(yè)務(wù)檔案分類是在國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)三明市醫(yī)保檔案利用與科室工作方便的原則，將醫(yī)保檔案分為七大類：一是社會(huì)保險(xiǎn)管理類，保管期限分為永久、100年、50年、10年，其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位登記材料期限為永久、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)材料及附件期限為100年、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出材料期限為100年、職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金繼承審批材料期限為100年、職工醫(yī)保退休人員審批表及附件材料期限為100年、參保單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)變動(dòng)月報(bào)材料期限為100年、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員匯總表期限為100年、參保人員放棄補(bǔ)繳申明材料期限為50年、參保人員異地聯(lián)網(wǎng)申報(bào)材料期限為50年、基金購(gòu)買健康保障服務(wù)協(xié)議、合同協(xié)議審批單期限為10年。二是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳類，如退休人員補(bǔ)足25年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)審批表及附件材料，保管期限為100年。三是醫(yī)療保險(xiǎn)待遇類，如門診特殊病種確認(rèn)表和疾病診斷證明書，保管期限為10年。四是生育保險(xiǎn)待遇類，如生育保險(xiǎn)待遇登記表及相關(guān)附件材料，保管期限為10年。五是醫(yī)療保險(xiǎn)稽核監(jiān)管類，保管期限為30年，其中定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店信息更改申報(bào)材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能新開通審批材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出或暫停醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng)材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通全省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)的申請(qǐng)材料期限為永久、稽核情況匯總表期限為30年、醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更結(jié)算、沖銷費(fèi)用的申請(qǐng)、報(bào)告材料期限為30年。六是醫(yī)療保險(xiǎn)耗材類，保管期限為30年，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)第四批醫(yī)用耗材采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)、專家意見及配送承諾書期限為30年、單位耗材產(chǎn)品信息調(diào)整材料期限為30年、藥品（耗材）聯(lián)合限價(jià)采購(gòu)品規(guī)調(diào)整登記表期限為30年。七是醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表類，保管期限為10年、30年、永久，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)年報(bào)表期限為永久、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)季報(bào)、月報(bào)表期限為10年。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱秀紅.創(chuàng)新醫(yī)保檔案管理的幾點(diǎn)看法[J].辦公室業(yè)務(wù),2020(13):106-107.

[2]解恒學(xué).醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)幾個(gè)要點(diǎn)探究[J].蘭臺(tái)內(nèi)外,2020(30):56-57.

篇2

關(guān)鍵詞：家庭檔案；分類整理；保管

當(dāng)家庭之舟開始在生活的海洋中遠(yuǎn)航之時(shí)，真實(shí)記錄和反映家庭生活歷史與家庭文化的家庭檔案也就相伴而生。本文就家庭檔案管理具有重要的意義和整理保管談?wù)劥譁\看法。

一、家庭檔案管理的作用和意義

1、家庭檔案是社會(huì)檔案財(cái)富的組成部份

作為社會(huì)“細(xì)胞”的家庭，它所形成的檔案，不僅較全地記載了一個(gè)家庭的社會(huì)實(shí)踐和家庭事務(wù)活動(dòng)情況，而且也較真實(shí)地反映了整個(gè)社會(huì)局部地區(qū)的歷史面貌。這種微觀檔案，是研究本地區(qū)的歷史狀況，制定本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、編寫地方史志等難得的素材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、私營(yíng)企業(yè)主以及廣大社會(huì)個(gè)體的家庭檔案，可以作為研究、對(duì)比城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)風(fēng)貌的典型資料。

2、家庭檔案是處理糾紛的重要依據(jù)

俗話說“清官難斷家務(wù)事”。原因之一就是因?yàn)樵诩彝ゼm紛中，當(dāng)事者多為“口說空話”，拿不出白紙黑字的真憑實(shí)據(jù)來。譬如，在現(xiàn)實(shí)生活中，兄弟分家多年后又為家庭財(cái)產(chǎn)分配問題發(fā)生糾紛，有的口角不止，有的引訟。假如我們重視了家庭檔案的建設(shè)，兄弟分別把分家時(shí)的財(cái)產(chǎn)分配清單保存下來，那就不致于會(huì)發(fā)生上述糾紛了，即使發(fā)生了糾紛，也不會(huì)使“清官”再為難了。

3、家庭檔案是家庭日常生活的助手

隨著社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，各種電器已經(jīng)普及各個(gè)家庭，成為大家生活的伴侶。為了日后正確使用和維護(hù)這些家電，就需要把有關(guān)的圖紙、使用說明書、保修單等歸檔保存起來，否則，一旦出現(xiàn)什么故障會(huì)給家庭生活帶來許多不便，以致造成一定的損失。

4、休閑文化的一個(gè)重要組成部份

利用家史、自傳、回憶錄和家庭過去與現(xiàn)在的變化情況，可以對(duì)家庭成員，尤其是對(duì)子女進(jìn)行教育。節(jié)假日或其他空余時(shí)間，瀏覽一下家庭中的日記、作品、影集，也能陶冶情操，得到一種精神上的放松與休閑。家庭檔案真實(shí)地記錄了長(zhǎng)輩們?cè)诩彝ナ聞?wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的一些經(jīng)歷，即使他們與世長(zhǎng)辭了，晚輩們還可以看到他們的照片和手跡，聽到他們的聲音，真可謂“音容宛在”。

二、家庭檔案的分類整理與保管

（一）家庭檔案的收集

1、財(cái)產(chǎn)檔案――理財(cái)、投資的好助手。包括家庭收入、支出賬目，存單、股票等各類投資交易證卡，有價(jià)證券、工資條、水電費(fèi)支出記錄、保險(xiǎn)憑據(jù)、借條、合同契約、貴重物品清單和發(fā)票等。

2、證件檔案――一旦遺失麻煩多。包括房產(chǎn)證、土地證、出生證、學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)位證、工作證、結(jié)婚證、身份證、戶口簿、借書證、職稱資格證書、聘書、獨(dú)生子女證和技術(shù)資格等級(jí)證書等。

3、說明書檔案――使用、維修不用愁。包括各種家用電器、車輛、防盜門、家具的說明書、保修卡、維修單、電路圖和維修地點(diǎn)、聯(lián)系電話等。

4、音像檔案――逝去的點(diǎn)滴成為永久的記憶。包括家庭成員各個(gè)時(shí)期的照片，結(jié)婚、壽慶、旅游觀光、聚會(huì)娛樂等活動(dòng)形成的錄音（錄像）帶、光盤、軟盤等。

5、保健檔案――創(chuàng)造幸福生活的基礎(chǔ)。包括嬰兒出生、保健材料：家庭成員病歷、診斷書、醫(yī)療保健卡、B超、x光、cT等檢查結(jié)果及片子，心腦電圖、化驗(yàn)單、體檢表、血型報(bào)告、住院記錄、疫苗接種和藥物過敏記錄、家庭成員意外傷害記錄及醫(yī)院處方、飲食禁忌等。

6、交友聯(lián)誼檔案――親情友誼連結(jié)的紐帶。包括親朋好友的住址、電話號(hào)碼，老師、同事、同學(xué)名錄、來往書信、賀卡、明信片等。

7、個(gè)人履歷檔案――記錄下人生道路的堅(jiān)實(shí)步伐。包括家庭成員的生日、結(jié)婚紀(jì)念日及入學(xué)、入團(tuán)、入黨、應(yīng)聘、升職、喬遷的日期，自傳、簡(jiǎn)歷、日記，獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)拢鞣N考試的成績(jī)單。

8、榮譽(yù)檔案――熠熠如生、催人奮進(jìn)。包括各種榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證明、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)杯等。

9、珍藏品檔案――陶冶情操、修身養(yǎng)性的載體。包括家庭成員個(gè)人愛好、收藏，如：書法、書畫作品、學(xué)術(shù)論文、專著、在各類報(bào)刊發(fā)表的文章及作品，名人好友題字題詞；古玩、家譜、票證等物品；郵票及封片等郵品，各類藝術(shù)品收藏，書報(bào)刊物收藏等等。

10、旅游檔案――開闊視野、愉悅身心。旅游景點(diǎn)門票、導(dǎo)游圖、旅行線路圖、賓館介紹、登程返程車票機(jī)票、游覽日記等。

三、家庭檔案的整理與保管

1、家庭檔案的整理

家庭材料按傳記、證件、憑據(jù)、書信、文書表冊(cè)和音像等進(jìn)行分類；根據(jù)材料重要程度或時(shí)間順序排列組合；逐一進(jìn)行編號(hào)、編目用以固定家庭檔案材料的位置；分門別類裝入檔案盒，填寫檔案盒背脊，方便查找。

篇3

[關(guān)鍵詞] 檔案信息資料分類；檔案實(shí)體分類；比較；原因

【中圖分類號(hào)】 G272.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）11-241-1

分類是人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和管理的一種基本方法，也是在進(jìn)行檔案管理時(shí)的基本方法。檔案的分類和其他文獻(xiàn)的分類相比，具有獨(dú)特的“二元主義現(xiàn)象”。在對(duì)一般的文獻(xiàn)進(jìn)行分類時(shí)，僅使用一種分類標(biāo)準(zhǔn)，形成一種分類體系，同時(shí)滿足文獻(xiàn)的實(shí)體有序化和信息有序化的雙重需要。而在整個(gè)檔案管理過程中，需要進(jìn)行兩次分類，這兩次分類在分類對(duì)象、思路和目的等方面有著明顯的差異，形成了檔案信息分類和檔案實(shí)體分類這兩種分類體系。這兩種分類體系在檔案管理中同時(shí)存在，在不同的管理需要中發(fā)揮著各自不同的作用。

一、檔案信息分類與檔案實(shí)體分類的比較

（一）檔案信息與檔案實(shí)體。檔案信息分類和檔案實(shí)體分類的主要區(qū)別就是兩者的分類對(duì)象不同。檔案信息是利用變化載體的方法從原始檔案文件中提取出來的，自身屬于抽象的事物，需要附屬在一個(gè)新的載體來存在，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。檔案實(shí)體是檔案的原始文件，主要是對(duì)檔案進(jìn)行原始記錄。檔案實(shí)體只是一種管理方式，主要根據(jù)檔案在來源上的歷史聯(lián)系進(jìn)行分類，檔案信息分類則是采用形式邏輯的方式。檔案管理的使用價(jià)值就是滿足人們對(duì)檔案的各種使用需求，人們?cè)谑褂脵n案時(shí)，主要是利用檔案信息資料。所以要基于檔案實(shí)體對(duì)相關(guān)檔案信息推行信息管理，分類相關(guān)信息能夠使信息有序化，更加方便我們迅速查詢和使用檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案管理的使用價(jià)值。

（二）歷史主義和邏輯主義。從檔案信息分類和檔案實(shí)體分類的思路上來看，主要分為邏輯主義和歷史主義兩種派別。在進(jìn)行檔案管理時(shí)，檔案實(shí)體分類主要是通過歷史主義的原則，按照檔案實(shí)際情況和內(nèi)容界限直接認(rèn)定，按照檔案在其來源上的歷史聯(lián)系進(jìn)行分類，檔案館中的所有檔案被劃分成若干個(gè)全宗，每個(gè)全宗又按照日期和形成檔案的機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)微的分類，形成一個(gè)完整的實(shí)體分類體系。檔案信息分類主要采用形式邏輯主義的原則，突破檔案來源上的歷史聯(lián)系，按照社會(huì)組織的職能分工并結(jié)合檔案信息內(nèi)容的屬性對(duì)檔案信息進(jìn)行分類，人們可以按照職能活動(dòng)或事物的屬性來查找檔案。

（三）信息分類號(hào)與實(shí)體分類號(hào)。從信息分類和實(shí)體分類的目的及結(jié)果來說，檔案實(shí)體分類的目的是顯示檔案來源的歷史聯(lián)系，比較完整的展現(xiàn)出一個(gè)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中的發(fā)展過程。新標(biāo)準(zhǔn)中檔號(hào)的組成包括全宗號(hào)、時(shí)間、保管時(shí)限和件號(hào)。而信息分類的目的體現(xiàn)在檔案內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，使分散保存的不同宗卷中內(nèi)容屬于同一專業(yè)或職能活動(dòng)的檔案劃分到同一類目下，給所有檔案進(jìn)行分類號(hào)，展現(xiàn)每個(gè)信息在整體信息分類體系中所在的具置，編號(hào)是由漢語(yǔ)拼音和數(shù)字混合在一起構(gòu)成，使人們能夠利用檔案的特點(diǎn)進(jìn)行查找。

（四）試題管理與信息開發(fā)。檔案的管理工作，在理論上可以劃分為檔案內(nèi)容信息開發(fā)和檔案實(shí)體管理。檔案的實(shí)體分類是保管、鑒定和統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，在檔案實(shí)體管理工作中進(jìn)行。檔案信息分類屬于一種檢索語(yǔ)言，實(shí)體管理完畢后，在信息的開發(fā)工作中進(jìn)行。

二、檔案信息分類與檔案實(shí)體分類并存原因

形成檔案信息分類和檔案實(shí)體分類在檔案管理中并存的原因：檔案和其他資料都是同屬于文獻(xiàn)的范疇，是內(nèi)容較為完整、歷史價(jià)值較高的信息記錄，目的都是幫助人們通過信息形成某種認(rèn)識(shí)，所以文獻(xiàn)的分類需要適應(yīng)人們對(duì)文獻(xiàn)的需求特點(diǎn)。一般情況下，人們是根據(jù)信息內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行文獻(xiàn)的查找和使用。檔案信息分類，就是按照文獻(xiàn)的內(nèi)容和特征進(jìn)行邏輯分類而形成的體系。檔案信息分類是人們查找需求的基本途徑，也是檔案的必然要求。在檔案管理機(jī)構(gòu)中，長(zhǎng)期利用檔案信息分類，雖然為人們提供了很多便捷的條件，但是使同一出處的檔案全部打亂，檔案所記錄的全部機(jī)關(guān)的歷史活動(dòng)內(nèi)容被損壞、分解和混合，是檔案失去了原有的實(shí)際價(jià)值，變成繁雜的資料。這種信息分類不能展現(xiàn)出檔案所具有的實(shí)際價(jià)值和獨(dú)特屬性，不利于檔案實(shí)體的實(shí)際管理，所以還需要編輯一些工具類書籍來輔助檔案的實(shí)體管理。另一方面，分類需要尊重和維護(hù)事物的本性。檔案是歷史社會(huì)活動(dòng)的記錄，能夠反映出縱向上時(shí)間的連續(xù)性和歷史性。在進(jìn)行檔案管理時(shí)，信息分類是對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行橫向分類，不能顯示人類社會(huì)或者歷史的縱向演變、發(fā)展過程。所以對(duì)檔案進(jìn)行分類管理時(shí)，除了要進(jìn)行檔案信息分類之外，還需要實(shí)體分類對(duì)檔案進(jìn)行歷史性記錄。從檔案來源的歷史聯(lián)系出發(fā)，有效地維護(hù)某一組織或者個(gè)人職能活動(dòng)的整個(gè)發(fā)展過程，反映人類社會(huì)的歷史。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于檔案的根本屬性不同于其它文獻(xiàn)，使檔案的分類也和其它文獻(xiàn)有很大的不同。檔案信息分類和檔案實(shí)體分類二者之間，雖然不統(tǒng)一，卻在檔案管理中同時(shí)存在，各盡其職，互補(bǔ)互依。其產(chǎn)生的原因是檔案的歷史記錄性，在檔案管理實(shí)踐中不斷地證明，也會(huì)在日后的檔案管理中，以其獨(dú)特性對(duì)檔案管理工作起到更加重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：本科教學(xué)評(píng)估　教學(xué)檔案　分類管理

本科教學(xué)工作水平評(píng)估根據(jù)一定的指標(biāo)體系，通過系統(tǒng)地收集高校的主要信息和材料，在進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上對(duì)高校辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。高等學(xué)校教學(xué)檔案是在教學(xué)活動(dòng)中逐步累積形成的具有參考、利用和保存價(jià)值的原始記錄，它能夠完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映教學(xué)管理的全過程，揭示教學(xué)單位的教學(xué)質(zhì)量和管理水平，是教學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)和依據(jù)。雖然教學(xué)檔案在評(píng)估指標(biāo)體系中沒有單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目，但是評(píng)估指標(biāo)體系中的大多數(shù)指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn)都是以教學(xué)檔案為依據(jù)的，如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、試卷、成績(jī)、畢業(yè)論文等都是評(píng)估材料的重要依據(jù)。實(shí)踐證明，教學(xué)評(píng)估與教學(xué)檔案建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)，教學(xué)檔案是教學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)和依據(jù)，同時(shí)教學(xué)評(píng)估又能促進(jìn)教學(xué)檔案建設(shè)，提升教學(xué)檔案的價(jià)值和地位，教學(xué)評(píng)估工作為提升教學(xué)檔案建設(shè)水平帶來了新的契機(jī)。然而教學(xué)檔案材料具有內(nèi)容豐富、類別復(fù)雜、涉及面廣的特點(diǎn)，這就使得教學(xué)檔案的詳細(xì)分類十分困難。如何根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律建立行之有效的教學(xué)檔案分類標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)管理人員面臨的一個(gè)重要問題。

一、本科教學(xué)評(píng)估方案與高校教學(xué)檔案。

(一)本科教學(xué)評(píng)估方案與高校教學(xué)檔案的關(guān)系。

在高校教學(xué)水平評(píng)估方案中，一級(jí)指標(biāo)有七項(xiàng)，其中與教學(xué)檔案明顯相關(guān)的指標(biāo)占了三項(xiàng)，分別是：

1　專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革。包括專業(yè)、課程與實(shí)踐教學(xué)三個(gè)方面。這部分內(nèi)容廣泛，是評(píng)估材料中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。它主要反映專業(yè)的總體布局與結(jié)構(gòu)是否合理。專業(yè)的設(shè)置是否適應(yīng)社會(huì)的需要；改革教學(xué)方法與手段的效果：實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和取得的效果等。

2　教學(xué)管理。包括管理隊(duì)伍與質(zhì)量監(jiān)控兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。管理隊(duì)伍的情況可以從人事檔案中收集。質(zhì)量監(jiān)控部分主要就是觀測(cè)教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)與執(zhí)行、各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。

3　教學(xué)效果。包括基本理論、技能、畢業(yè)論文、思想道德修養(yǎng)、體育、社會(huì)聲譽(yù)、就業(yè)七個(gè)二級(jí)指標(biāo)。主要觀測(cè)學(xué)生基本理論與技能的實(shí)際水平、學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力、論文質(zhì)量、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)生就業(yè)率等。這部分內(nèi)容比較復(fù)雜，涉及多個(gè)檔案體系，教學(xué)檔案是其中主要一個(gè)材料來源。

(二)本科教學(xué)評(píng)估體系下教學(xué)檔案的細(xì)化。

對(duì)照本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系中關(guān)于教學(xué)檔案的指標(biāo)，筆者根據(jù)實(shí)際工作情況，將院系教學(xué)檔案細(xì)化為如下四個(gè)方面。

1　基本教學(xué)文件：涵蓋教學(xué)評(píng)估方案中的教學(xué)管理指標(biāo)和專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革的部分指標(biāo)。對(duì)應(yīng)的教學(xué)檔案具體包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)程安排、教師授課計(jì)劃書、教學(xué)任務(wù)書、教學(xué)日志及考勤表、課表等。

2　日常工作文件：涵蓋教學(xué)評(píng)估方案中的教學(xué)管理指標(biāo)和教學(xué)效果指標(biāo)。對(duì)應(yīng)的教學(xué)檔案具體包括學(xué)籍管理、調(diào)課管理、學(xué)期各類教學(xué)總結(jié)、各類考試管理和其他日常文件。

3　主要教學(xué)環(huán)節(jié)文件：涵蓋教學(xué)評(píng)估方案中專業(yè)建設(shè)與家偶爾改革的部分指標(biāo)和教學(xué)效果兩個(gè)指標(biāo)。對(duì)應(yīng)的教學(xué)檔案包括理論課程排課管理、教學(xué)改革、教材管理、實(shí)踐教學(xué)管理、畢業(yè)論文管理。

4　教學(xué)質(zhì)量管理文件：涵蓋教學(xué)評(píng)估方案中專教學(xué)效果及教學(xué)管理兩個(gè)指標(biāo)。對(duì)應(yīng)的教學(xué)檔案包括包括教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理、各類成績(jī)管理。

二、本科教學(xué)評(píng)估下的“高校院系教學(xué)檔案分類管理”運(yùn)行機(jī)制研究

(一)教學(xué)檔案分類管理的原則。

1　真實(shí)性原則。教學(xué)檔案是歷史的原始記錄，必須真實(shí)、客觀、可信，因此，必須遵循檔案自然形成的規(guī)律進(jìn)行分類，科學(xué)選擇分類方法，合理設(shè)置分類項(xiàng)目，從而使教學(xué)檔案能夠系統(tǒng)的反映出教學(xué)活動(dòng)的本來面目。這是教學(xué)檔案分類管理的首要原則。

2　系統(tǒng)性原則。由于教學(xué)檔案是在處理教與學(xué)的各種活動(dòng)中逐漸形成的，它的成分較多，縱橫關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，因此，在進(jìn)行教學(xué)檔案分類的時(shí)候必須遵循一定的邏輯規(guī)則，尤其要注意分類標(biāo)準(zhǔn)的一致性和縱橫關(guān)系的明確性。如我們?cè)趯?duì)教學(xué)檔案進(jìn)行分類時(shí)縱向可以根據(jù)學(xué)年進(jìn)行分類，橫向可以按照檔案職能進(jìn)行分類，一旦確定分類方法以后，每次分類就都遵循同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，而不能第一次以學(xué)年縱向、職能橫向分類，第二次以職能縱向、學(xué)年橫向分類。這是教學(xué)檔案分類管理的根本性原則。

3　實(shí)用性原則。也是教學(xué)檔案分類管理的終極目標(biāo)。教學(xué)檔案是為教育教學(xué)、科研和管理服務(wù)，它能夠提供詳盡完備的原始材料，發(fā)揮檔案的查考和憑證作用，所以在對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行分類時(shí)就必須考慮其實(shí)用性。如根據(jù)學(xué)年進(jìn)行教學(xué)檔案分類時(shí)，我們不能忽視檔案本身的職能特點(diǎn)而生搬硬套進(jìn)行分類，而要注意檔案的可用性。

(二)教學(xué)檔案分類管理的一般方法。

在教學(xué)檔案分類管理的原則指引下，筆者認(rèn)為可以采用如下方法對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行分類。

1　按教學(xué)檔案的職能進(jìn)行分類。教學(xué)檔案是一個(gè)復(fù)雜的整體，各種教學(xué)檔案的內(nèi)容、性質(zhì)、成分、形式各不相同，各有特點(diǎn)。據(jù)此，筆者根據(jù)本科教學(xué)評(píng)估方案，具體分析教學(xué)檔案的構(gòu)成，針對(duì)不同檔案的特點(diǎn)，提出了按照教學(xué)檔案的職能進(jìn)行分類的方法。按照教學(xué)檔案職能進(jìn)行分類就是在本科教學(xué)評(píng)估方案體系下教學(xué)檔案細(xì)化的四個(gè)方面。

2　按學(xué)年――學(xué)期進(jìn)行分類。在高校實(shí)行學(xué)年制具有悠久的歷史，早在12--13世紀(jì)大學(xué)的初建階段，就實(shí)行學(xué)年制的分科教學(xué)制度。我國(guó)高校經(jīng)歷了學(xué)分制―學(xué)年制一學(xué)年學(xué)分制這樣一個(gè)過程。目前高校多數(shù)實(shí)行學(xué)年學(xué)分制這樣一種教學(xué)管理制度。它保留了學(xué)年制的整齊劃一等特點(diǎn)，為教學(xué)檔案按照年度進(jìn)行分類提供了依據(jù)。按學(xué)年分類即意味著按學(xué)期分類，按學(xué)期分類其實(shí)是按學(xué)年分類的細(xì)化。現(xiàn)在高校分為春季和秋季兩類招生，然而無論哪一類別的招生，一個(gè)學(xué)年都要分為兩個(gè)學(xué)期，相應(yīng)的教學(xué)檔案就可以在學(xué)年之下再根據(jù)不同的學(xué)期進(jìn)行分類。

(三)本科教學(xué)評(píng)估下的“院系教學(xué)檔案分類管理體系”的具體措施。

在理清了本科教學(xué)評(píng)估與教學(xué)檔案的關(guān)系后，秉著教學(xué)檔案分類管理的原則和方法，筆者建立了如下的“院系教學(xué)檔案分類管理體系”。

首先，根據(jù)筆者提出的職能分工的要求，將本科教學(xué)評(píng)估方案體系下教學(xué)檔案細(xì)化的四個(gè)方面作為分類體系第一級(jí)別，分別予以編號(hào)，為1(基本教學(xué)文件)、2(日常工作文件)、3(主要教學(xué)環(huán)節(jié)文件)、4(教學(xué)質(zhì)量管理文件)。

其次，將四大職能具體的分工作為分類體系的第二級(jí)別，分別予以編號(hào)，為1-1(教學(xué)計(jì)劃)，……，1－7(課表)；2-1(上級(jí)文件)，……，2-5(各類考試管理)；3-1(理論課程排課管理)，……，3-5(畢業(yè)論文管理)；4--1(教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理)，4-2(各類成績(jī)管理)。

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摘要檔案管理是功夫在當(dāng)下、受益在未來的工作。如何結(jié)合自身特點(diǎn)與條件，利用信息技術(shù)因需制宜地制定出企業(yè)檔案管理體系是企業(yè)檔案工作的首要任務(wù)，而檔案分類是其核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞檔案 大流水分類 實(shí)踐

一、檔案分類概述

（一）檔案分類的基本要求、標(biāo)準(zhǔn)

全宗內(nèi)檔案的分類要根據(jù)每一個(gè)立檔單位檔案的形成規(guī)律，選擇適合的分類方法，合理設(shè)置類目，準(zhǔn)確歸類。所設(shè)置類別的總和要覆蓋全部檔案，既不能出現(xiàn)無實(shí)際檔案的“虛類”，也不允許存在未納入任何類別的“多余”檔案。分類標(biāo)準(zhǔn)的選用是檔案分類的關(guān)鍵步驟，要根據(jù)檔案的數(shù)量、內(nèi)容、分類層次、實(shí)際工作需要、檔案管理的原基礎(chǔ)等進(jìn)行具體分析、比較，選擇恰當(dāng)?shù)姆诸悩?biāo)準(zhǔn)。

（二）傳統(tǒng)分類

傳統(tǒng)的檔案分類一般將檔案逐級(jí)劃分為幾級(jí)類目，存在一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)或更多層級(jí)，檔案流水號(hào)小，在紙質(zhì)版目錄中查找信息快。有時(shí)，為體現(xiàn)檔案的保管期限，還在分類號(hào)中增加永久和長(zhǎng)期的代碼，此種分類可以在檔案分類號(hào)（檔號(hào)）中直觀地反映出本年度的收檔數(shù)量，以及永久保管期限檔案的數(shù)量等信息。

（三）大流水分類

在信息化條件下，可以充分借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，對(duì)檔案分類予以簡(jiǎn)化，只分一級(jí)類目即文書檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案等，或分到二級(jí)類目后不再往下細(xì)分。這種分類以計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)為基本平臺(tái)，流水號(hào)明顯偏大，檔案管理者與使用者不能從直觀的檔號(hào)中得到太多信息。可以通過歸檔年份檢索出當(dāng)年歸檔的檔案數(shù)量并形成目錄，從而快速查看年度收檔情況，也可通過多條件檢索，找出具體某一年永久保管檔案的全部檔案目錄信息，完成傳統(tǒng)分類中三級(jí)、四級(jí)下檔案分類中可以獲得的相關(guān)信息。

二、大流水分類的實(shí)踐及優(yōu)點(diǎn)

盡管檔案大流水分類不違背檔案分類的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，但它卻與傳統(tǒng)的檔案分類差別較大，在實(shí)踐中并不多見。始建于2005年5月的某公司即采用了大流水分類方式和某檔案管理軟件，應(yīng)用已達(dá)10年，館藏突破了10萬(wàn)卷（件），并于2013年11月順利通過了國(guó)家檔案局的專項(xiàng)驗(yàn)收，檔案大流水分類由此得到了國(guó)家權(quán)威部門的首肯。對(duì)比傳統(tǒng)的分類方案，大流水分類方案有下列優(yōu)點(diǎn)。

（一）可用較少的人員完成大量繁瑣的工作

檔案管理人員從庫(kù)房整理中解放出來，僅用傳統(tǒng)分類模式下1/5左右的人員就可完成同規(guī)模的檔案管理工作；同時(shí)，可快速檢索，為一人多崗、精兵簡(jiǎn)政的新型管理機(jī)制提供支撐。比如設(shè)備試壓記錄的原件（包括實(shí)體及程序）就是在網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)中產(chǎn)生，并未走紙質(zhì)版審批流程，這既能保證檔案的全面、及時(shí)、高質(zhì)量地應(yīng)歸盡歸，又能幫助技術(shù)人員直觀、方便、快捷、全面地獲取信息，并且在其管理范圍擴(kuò)大時(shí)，也可以在一級(jí)類目?jī)?nèi)查找到所需信息，不會(huì)在檔案檢索時(shí)產(chǎn)生跨類檢索的麻煩。

（二）可用較小的庫(kù)房面積，保管更多的檔案

檔案是逐漸積累而不斷增加的，與其相適應(yīng)的檔案存儲(chǔ)空間就要求越來越大。在傳統(tǒng)檔案分類方式下，要求檔案室在建設(shè)之初就要預(yù)留足夠的空間，投資較大。隨著檔案的積累，檔案庫(kù)房會(huì)出現(xiàn)空間不足的問題，檔案人員即使不停地通過倒架來調(diào)整預(yù)留空間，也無法滿足歸檔的需求。采用分類大流水后可杜絕倒架工作，最大限度地利用檔案空間，同時(shí)也滿足多部門同時(shí)歸檔，或同部門歸檔多個(gè)裝置的技術(shù)檔案的要求，保證隨時(shí)可完成歸檔工作。

（三）可應(yīng)用先進(jìn)的檔案管理軟件支撐檔案管理工作

大流水分類為中油檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用提供了條件，而中油檔案管理軟件的應(yīng)用，又彌補(bǔ)了大流水不利于查找等方面的不足。中油檔案管理系統(tǒng)的推行使用，使中油檔案管理水平整體大幅提高，經(jīng)過幾年的運(yùn)行，在檔案檢索及各部門間工作分工明確等優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)得非常明顯，特別是通過系統(tǒng)可以制定各種報(bào)表及分類檢查目錄，并打印出相關(guān)企業(yè)檔案目錄則是以往檔案管理軟件無法做到的，為檔案查找提供了方便。

三、大流水分類的不足及應(yīng)對(duì)措施

（一）影響檔案的連續(xù)性，破壞檔案的內(nèi)在聯(lián)系

檔案按事件收集或按項(xiàng)目歸檔，有一定的內(nèi)在連續(xù)性，而大流水分類盡管做到了隨時(shí)歸檔，但卻分類不細(xì)，導(dǎo)致檔案的連續(xù)性較差，破壞了部分檔案的內(nèi)存聯(lián)系。

（二）檔案檢索對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴較大

使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)與大流水分類后，檔案室的館藏檔案只有通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檢索出檔案號(hào)后方可查找利用，如果有朝一日網(wǎng)絡(luò)故障，則將無法正常工作。

（三）對(duì)管理環(huán)境要求較高