保護環境的意識精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇保護環境的意識，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]公眾環保 環保工作 意識 影響

[中圖分類號] X-4 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-11-159-1

增強公眾的環保意識在環境保護工作中起著至關重要的作用。當前我國的環保工作還沒有取得好的效果，法律制度也有待完善，還存在資源的嚴重浪費現象。這時，增強公眾的環保意識是必要的。政府、教育機構、環保部門應該采取措施去培養公眾的環保意識。公眾的環保意識提高了，就會自覺保護環境，這是一股強大的力量，勢必會將環保工作做得越來越好，給人們創造一個清潔，幸福的家園。

1環境保護工作現狀

1.1技術水平低，資源浪費問題嚴重

近些年來，我國生產技術水平顯著提高，但與發達國家相比還有很大的差距，我國目前還是發展中國家，生產力和生產技術都不高，再加上管理不合理，民眾的環保意識差，這就造成了資源的浪費，廢氣，廢液大量排放，嚴重污染了環境。我國在這方面雖然采取了治理措施，但沒有取得良好的效果

1.2法制不夠健全，對污染環境的行為不能有效制止

雖然我國已經頒布了環境保護方面的法律法規，但從整體上看我國這方面的法律法規還不夠健全，還需要更加詳細制定，所以執行缺乏依據。對于一些污染環境的行為不能給予有力度的警告和懲罰，因此破壞環境的行為不能得到有效制止。

1.3人口多，民眾素質有待提高

我國是一個人口大國，而環境問題與人口問題緊密相關，在某種意義上人口問題可以作為其它一切問題的根源。我國雖然資源豐富，但人均資源占有量非常少，這就使人們運用各種方法去開采資源，人民文化水平不高，民眾素質差，缺乏保護環境的意識，因此經常對自然環境造成污染和破壞。

2增強公眾環保意識對環境保護的作用和影響

2.1促進環保工作的開展

人類生存在世界上，行為活動都在自然環境中進行。人類又可以通過思維和行動對自然環境進行改造。但環境污染、資源浪費、氣候異常，都是人類改造環境時對自然環境的破壞所引起的。雖然環保工作已經開展，但人們本身缺乏環保意識，一邊在治理，而另一邊又在破壞，因此我國的環保工作沒有做出成效。只有提高公眾的環保意識，他們才會自覺保護環境，不會破壞環境，這樣才有利于環保工作的開展。每位公民在日常生活中都應該嚴格要求自己，自覺保護環境，從生活小事做起，不隨意丟棄垃圾，合理利用資源，不浪費。每個人的一點點努力，將會使環保工作邁出一大步。

2.2有利于我國經濟的持續發展

我國正在建設有中國特色的社會主義，需要走可持續發展的道路，要想持續發展，必須做到資源合理利用，生態環境不被破壞，人與自然和諧相處，使人們過上幸福、富裕的生活。而做到這些的前提就是提高公眾的環保意識。環保部門應在廣大人民群眾中間進行好環保工作的宣傳，并定期組織環境保護意識培養活動，提高人民素質和環保意識，切實落實科學發展觀。

2.3推動我國現實國情的改變

環境污染、資源浪費嚴重是我國目前的國情。而我國公民對當前嚴峻的環境形勢不夠重視，環保意識薄弱，大多數人只想現在過得幸福，不做長遠考慮，大量使用資源，不懂節約。對環境造成了嚴重地破壞。還有些人對當前的環境形勢盲目樂觀，對環境污染不夠重視，缺乏必要的環保知識，從不參加環保活動，這樣也不利于環保工作的開展。增強公眾的環保意識，是改善我國環境污染、資源浪費現象的必要措施，提高公眾的環保意識勢在必行。

2.4有利于創造清潔、優美的生活環境

我們經常能聽到這樣一句話：保護環境，人人有責。只有人們有了環保意識，才會自覺地保護環境。近些年，正是由于大多數人缺乏環境保護意識，因此環境破壞現象不斷增多。人們也正在為他們的無知行為付出慘痛的代價。由于二氧化碳過度排放形成了溫室效應，全球氣溫變暖，海平面上升，沿海低地被淹沒；亂砍亂伐造成水土大量流失，洪水災害時有發生；工廠廢氣大量排放，造成了酸雨的降臨。人們正在破壞著他們的生活環境，這樣下去人類必定會付出更加慘痛的代價。要想建立一個優美、幸福的家園，必須提高公眾的環保意識，讓他們自覺保護環境。

3培養公眾環保意識的策略

3.1積極設立環保教育機構

目前，世界上有些國家已經設立了專門的環保教育機構，例如英國和美國。在我國，環保教育工作是由教育部門和環保部門開展的，因此有一定的限制，環保教育工作不能充分發揮作用。由教育部門和環保部門進行的環保教育工作降低了環保在公眾心中的地位，因此重視度不高。要想取得良好的環保教育效果，我們可以效仿美國、英國，設立專門的環保教育機構，由這些機構專門負責公眾的環保教育工作，公眾的環保意識應該會顯著提高。

3.2建立完善的公眾參與環保機制

公眾參與環保工作，不但有利于提高公眾的環保意識，同時也為環保工作的順利完成奠定了基礎。有些公眾并不清楚他們自身有保護環境的義務，以及如何行使這些義務。因此，相關的管理部門應該建立并且完善公眾參與機制，使公眾清楚地認識到自己的義務，并且提高環保意識，獲取環保知識。另外還應該做好宣傳，使環保意識，環保行為更加全面化。從而使更多的人參與到環保工作當中來。

3.3在學校增強環保教育力度

青少年是祖國建設的接班人，做好青少年的環保教育工作，有利于未來環境保護工作的開展。青少年有極強的好奇心，有強大的學習能力，對他們進行環保知識教育，一定會使我國未來的社會建設和環境保護工作取得突破性進展。并且青少年時期形成的意識和能力對他們的一生都是有深遠影響的。因此，增強學校環保教育力度，提高青少年環保意識是非常重要的。

4總結

提高公眾環保意識在環境保護中發揮著至關重要的作用。提高公眾的環保意識可以提高環境保護的整體水平，促進環境友好型社會的建立，促進經濟、社會、環境的可持續發展。能更好地貫徹落實科學發展觀，走可持續發展的道路，建設我們幸福的和諧家園。提高公民環保意識，全民努力保護環境是我們今后的努力方向。

參考文獻

[1]李杰.試論環保意識與環保行為[J].資源節約與保護，2013（2）：7-9.

篇2

在當今的社會，由于各種各樣的原因，我們的公眾缺乏對環境保護工作的現實的正確清晰的認識，而且缺乏最基本的環境保護的知識，公眾一味的對環境保護持樂觀的態度，沒有考慮到現實情況，認為霧霾問題一定可以解決，而且不用太大的公眾參與度，從這個角度出發，政府部門單純的強調環境優化問題是不足夠的，由于人們缺乏基本的知識和環境保護能力，所以在一定程度上，人們的環境道德意識是非常弱的，人們對環境保護的參與度也比較低。因此，提高公眾的環境意識是必要的，有利于改善中國的生態環境，有利于促進中國夢的落實。

2怎樣提高群眾的環境保護的思想意識

2.1迄今為止，在世界上只有美國和英國有專門設立的環境保護教育的機構。所以，中國也要像這些發達國家學習，要努力的建立起環保教育機構。中國的教育部門一直主管這些方面的事情，所以在一定程度上減少了公眾對環境保護的重視性，所以這樣很難得到預期的效果。我國應該努力的建立起環保教育機構，從而促進人們在環保領域的思想意識的提高。2.2自上層對地方進行開展有關環保知識的教育工作，使人人認識到這一問題，主要體現在一下幾個方面：

3領導要加強環境保護教育

3.1提高環境方面的教育在政府有關部門的強度。資源開發，規劃，工程建設等相關的的經濟建設活動，必須經過政府有關部門的批準，因此必須加強政策關于制定環境保護知識教育方面的，讓環保意識深深地烙印在他們的腦海中，使他們可以從環境方面真正這樣去做，以解決既發展經濟又保護環境的地方性政策法規。3.2加強環境保護教育部門的執法。相關環保部門在環境保護中起著重要的作用,因此必須加強教育執法和環境保護部門的力度工作,這樣他們就可以真正的認識到環境保護的重要性,以便建立環保部門在環境保護機構中的良好的工作。此外,還要加強培訓和教育，尤其是針對環境保護工作者的能力和素質方面的,要提高他們的意識和對環境保護工作的重要認識。

4環境保護教育在基層的宣傳強度要增加

篇3

【關鍵詞】學生；環境保護；意識；自我培養；措施

【中圖分類號】H319.3【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）01-0171-02

1當前高中學生環境保護意識的現狀

當前，對于大多數高中生來說，我們的環境保護意識還比較淡薄，沒有多少保護環境的熱情，同時對如何保護環境的認識也較為缺乏，主要表現為：①同學們大都對環境保護沒有多少興趣，保護環境的行為相對比較滯后；②不少同學缺少關于保護環境的知識，對如何保護環境的態度也不明確，環境保護的認識水平需要進一步的加強；③當前我們接受環境教育的渠道較為單一，基本來自于家庭和學校，而這樣的教育缺少一定的實踐，其枯燥的講授方式也容易讓我們的興趣全無。因此相關部門要加大關于社會環境教育的力度，開展廣泛的社會實踐活動，寓教于樂，讓我們高中生在實踐中感悟保護環境的重要性，從而樹立其環境保護意識；同時，學校與社會組織也可以建立健全有關對環境保護行為的激勵機制，鼓勵高中生們積極投身于環境保護當中，從日常的小事做起，引導我們從小就樹立起環境保護意識。

2高中生樹立環境保護意識產生的重要意義

高中生們自身的環保意識以及實際行動將會對我們的環境產生非常重要的影響，高中生是國家和社會的未來，如果我們在上學期間擁有良好的環境保護意識，那么等我們長大在步入社會之后就會切切實實的對環境是否能夠可持續發展產生影響，因此當前，相關單位務必要提高對高中生環境保護意識的認識程度，加大投入力度，促使同學們的環境保護意識從根本上得以提升，使我們做好未來環境保護的當家人與接班人；同時，相關部門也要確保學生們具備一定的關于環境保護方面的技能，思想與實踐兩手都要抓，兩手都要硬，從而使得我們環境保護的意識得以增長。

3高中學生提高自身環境保護意識的措施與方式

3.1高中生們應該積極行動起來，為自己創造一個良好的環境氛圍

綠色健康的學習環境不僅有利于學生的身心健康，而且也是關于環境保護教育的鮮明素材。當高中生們身處在這樣的環境當中，我們就會在休息、活動、學習時，充分的感受到美好環境帶給自己的愉悅，從而發自內心的產生對保護環境的情感傾向。環境對于高中生的影響是潛移默化的，它不會立刻轉化為學生的行動，但它在一定程度上將會制約學生們以后的行為。因此，高中生們應該提高自我環境保護意識，自身積極行動起來，為我們自己創造一個良好的環境氛圍。

3.2高中生們可以經常參加關于如何保護環境的教育實踐活動

保護環境，人人有責。學校和老師們在日常的教育教學中已經讓學生們充分的產生了這樣的認識。為此，高中生們可以有效的利用學校里的優質資源，和同學們聯合起來，集中統一的參加一些社會實踐活動。在活動的同時，實踐將會讓我們深刻的認識到，當前我國環境保護的嚴峻形勢，從而從思想認識上更加牢固樹立環境保護意識。

3.2.1高中生們要盡快鍛煉出一個良好的生活自理能力

一些高中生們由于自我年齡較小且沒有獨立生活經驗，因此其日常生活自理能力較差，關于自身的環境衛生意識也比較薄弱，尤其是一些住宿生更是如此。對待這種情況，做的較好的同學可以對他們進行幫助，使他們盡快的鍛煉出一個良好的生活自理能力。

3.2.2高中生要增強自我辨別能力，不斷提高自身認識

抓住時機，指的是當前進入全球化時代以來，隨著互聯網等高精尖技術的推廣，我們周圍充斥著許多的不文明現象，它們在一定程度上嚴重困擾感染了我們，對此，我們應該立足于課堂，立足于環保，增強自我辨別能力，對不文明、不環保的現象說不，不斷的提高自我環境保護意識。

3.2.3高中生們要積極的投身于各種課外實踐活動中去

在日常學習中，學校會經常開展一些關于保護環境的課外實踐活動，比如針對空氣污染的現象，老師們會帶領我們深入到一些化工廠等廠房附近，讓我們深刻了解到空氣污染的現狀及其危害性；在課外活動中，學校倡導同學們自我編排話劇、小品的形式并讓學生們角色扮演，讓我們懂得了干凈的飲用水，純潔的空氣對我們來說是多么的重要；此外，學校還設置了一些辯論賽和話題活動，讓高中生們自己搜集資料，然后一一辯論，在辯論中了解環境污染的危害和環境保護的緊迫。對此，我們高中生們應該積極回應，積極參與，切實投入到環境保護的實踐當中去。

3.2.4高中生們要號召周圍的同學節約用水，保護水資源

水是萬物之母，正是由于水的存在，地球才生機勃勃。有水的地方，萬物才能生存。高中生們要號召周圍的同學從生活中的點點滴滴入手，從自身做起，從身邊做起，真正做到節約用水，保護水資源。與此同時，高中生們可以自我設置一定的場景，利用機會讓自己體會到沒有水的滋味，這樣一來，就會使們真切的感受到水的重要性以及對我們的珍貴。此外，高中生們也要加強對水知識的探索，讓自己認識到可以一水多用，從而更好的保護水資源。

3.3高中生們在日常生活中要巧用丟棄物，變廢為寶

在老師的動員下，高中生們積極參與學校組織的綠色教育實踐活動，培養自己養成變廢為寶的節約理念以及相應的動手創新能力。具體到日常活動中，我們可以和同學們一起利用那些沒有毒害的紙盒、塑料杯、紙板、散布等廢物，將它們分類整合，制作成游戲物品，使自己在游戲當中懂得節約，懂得循環理念，培養了自身保護環境的情感和行為。值得注意的是，對于這些廢物的選取，高中生們事前要做好一定的查閱工作，對廢物要把好關，在將環保節能循環理念灌輸到自身腦海的同時，增強自我的甄別能力。ARBONWORLDLOWCARBONWORLD2016/1

3.4高中生們要在所住社區、學校積極宣傳，號召周圍人群加入到環境保護當中來

在日常的學習、生活中，高中生作為時代的接班人，應該認識到“近朱者赤、近墨者黑”的道理，對此，高中生們可以在所居住的社區，學校大力宣傳環保思想、可持續發展理念，增設宣傳欄、黑板報和文化窗，對相關環境保護進行大力宣傳。眾所周知，西方發達的資本主義國家在國家發展的道路上，走了一條犧牲環境的道路，雖然這些國家的經濟實力得到了極大的提升，但是鄉村、河流等受到了極大的污染，高中生們作為我們國家未來的接班人，作為未來國家的主人，我們要深刻的認識到，自身樹立可持續發展理念的重要性，這會讓我們在未來的成長道路上，可以更好的認識到環境保護，更好的投入到環境保護當中去。總之，西方發達的資本主義國家在歷史上走了一條先污染，后治理的道路。作為發展中的社會主義后起國家，前事不忘后事之師，發展經濟的同時絕對不能以犧牲環境為代價，環境是我們生存在這個世界上的安身立命之本，沒有一個良好的環境，一切都是空談，因此，我們高中生應該加強自我環境保護意識，積極投身于環境保護事業的實踐當中。

4結語

篇4

關鍵詞：大學生；環境保護意識；環境污染；生態狀況

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）01-0072-02

一、面對全球性環境問題，提高環境保護意識刻不容緩

生活在當下的人，面對經濟發展、社會進步給人類營造的舒適生活環境，沒有人愿意放棄這些安逸的享受，而回到原始社會那種艱苦的生活秩序當中去。制地開發自然資源，生產生活活動對水、大氣及土壤等人類生存環境的污染和破壞等現象長期存在，導致可利用的自然資源越來越少，人類的健康、生命、居住條件已經越來越受到大自然的懲罰。

從20世紀50年代開始，世界各國陸續發現了儲量豐富的油氣田，從此石油工業迅速發展，已成為現代能源和國民經濟的重要組成部分。石油工業的崛起，引起世界各國的燃料結構逐步從煤轉向石油和天然氣，石油化學工業開始迅猛發展。到目前為止，我國工業污染的治理率還很低，工業廢水治理率僅20%，工業廢氣治理率為56%，工業廢渣治理率為50%，因此，解決我國工業污染的任務還相當艱巨。隨著石油化學工業的高速發展，環境污染泛濫成災，達到了前所未有的地步。面對如此艱巨的環境污染和生態失衡問題，我國政府也充分認識到環境污染問題潛在的巨大危害，在十六大、十七大中多次提及環境保護問題，號召全民進行節能減排，樹立環保意識，倡導低碳生活，建設節約型社會等。特別是在黨的十中，我黨更是將社會主義生態文明建設列入社會主義建設階段的重要內容之一。因此，樹立環保意識對于解決環境污染問題，改善生態狀況有著及其重要的意義。當代大學生是未來國家經濟建設生力軍，肩負著民族振興的歷史重任。面對長期艱巨的改善生態環境的重任，當代大學生必須率先樹立環保意識，進而帶動整個社會民眾進行環境保護、維護生態和諧。

二、提高大學生環境保護意識的重要意義

環境保護意識是社會進步和民族文明的重要標志，也是我國精神文明建設的重要組成部分。大學生作為富有朝氣，掌握知識的新一代祖國建設者，更應該提高自己的環境保護意識，從而在提高自己意識的同時帶動他人共同實現保護環境的愿景。因此對大學生進行環境保護教育有著重要而深遠的意義。

（一）加強大學生的環境保護意識是提高大學生綜合素質的一項重要內容

21世紀環境意識將成為人類社會文明、發展進步的重要標志，環境意識也將成為21世紀人類必須具備的素質之一。加強大學生的環境保護意識正式符合新世紀發展的客觀要求，同時也是順應我國高等學校大學生素質教育的重要內容，因為環境保護意識在一定意義上說正是大學生素質教育當中的一項內容，它要求從自身的角度提高自己的環境保護意識，為保護環境而協調自己的社會和經濟活動，協調自己與環境之間的關系，保證自覺地保護環境。

（二）提高大學生環境保護意識有利于豐富大學生思想政治教育的內容

加強大學生思想政治教育是多年以來，黨和國家以及各個高校著力進行的一項重要工作。但隨著全球環境問題的逐步惡化，大學生的環境保護意識也開始成為思想政治教育工作的重要內容之一。作為思想政治教育的內容，加強大學生環境保護意識教育旨在提高大學生的綜合素質及道德修養，一個高素質的大學生不僅應當擁有全面的思維能力和崇高的道德情操，對環境問題的正確認識以及對環境保護活動的積極意識更成為大學生應當具備的道德內容。因此，加強大學生環境保護意識，要求大學生樹立全球意識和全球觀念，認識自己價值是為人類生存而存在，讓大學生學會自覺地關注生活環境的變化，關愛我們的家園，樹立對自己、對國家、對地球的責任意識，提高自己的自律意識和帶動意識，培養大學生健全的人格品質，這是從環境保護意識方面對大學生思想政治教育內容的一項重要補充。

（三）提高大學生的環境保護意識是實現構建社會主義和諧社會的重要保證

構建社會主義和諧社會是我國“十一五”期間國家所提出的新課題，是黨的十七大、十八所堅持完善的重要目標。未達到和諧社會的偉大目標，除了通過必要的法制保障以外，還要從人民思想方面著手，改變人們的傳統思維方式，要求人們樹立更為深遠的環境保護意識，進而推進人與自然與生態的和諧。大學生作為社會主義和諧社會建立的構建者，肩負了偉大的歷史使命，必須要在內心深處樹立尊重自然、保護環境的憂患意識，只有這樣才能夠成為人們樹立環境意識的推行者，才能盡快帶動整個社會盡快實現我國經濟、環境等方面的可持續發展，向社會主義和諧社會遠大目標前進。

三、提高大學生環境保護意識的思考

（一）加強必要的環境學科教育

高校作為大學生接受教育的主要場所，必須積極利用其豐富的教育資源加強大學生環境保護意識的教育工作，承擔起提高大學生環保意識的責任。高校不僅要將環境保護教育貫穿于各門課程的教育當中，還要專門在培養計劃中安排出一定課時的環境教育方面的選修課和必修課，使學生從各個方面獲得的不成系統的環境知識通過開設環境類課程而得到系統地充實和整合，使他們對環境知識和環境理論和方法有一個清晰而全面的認識。例如，高校對于非環境專業的學生的培養計劃，應當有條件的設立1～2門環境方面的必修課，如《環境學》、《生態學》等，同時還可以在適當條件下為廣大同學開設環境方面的選修課，如《環境資源保護法學》、《環境生物學》等，以此提高大學生對環境知識的認識，為樹立正確的環境保護意識打好知識基礎。

（二）豐富校園環保科技文化活動

首先，高校可以充分利用世界環境日、世界地球日、世界水日等相關紀念日載體，充分采取如講座、沙龍、環境監測實踐等各種形式進行環境科學知識的宣傳，同時還可以不定時邀請環保專家學者到學校為同學們講解全球面臨的環境問題，我國的環境政策法規以及保護環境的相關辦法等，提高同學們對環境保護相關內容的了解。其次，高校可以通過多方途徑尋求與所在地政府、企業、社會團體共同開展環境保護宣傳活動，充分調動大學生的自主創新能力，為大學生提供必要的創新能力施展平臺。此類活動在激發大學生創新意識的同時，也促進了大學生環境保護意識的快速

提高。

（三）加強高校內部環境保護類社團建設

高校環境保護活動除必要的學校官方組織外，高校環境保護類社團也是高校大學生開展環境保護活動和進行環境保護知識學習的重要組織者和承辦者，有效地推動了環境保護工作在高校的有序開展，也提高了廣大大學生參與環境保護的熱情。但是不可否認，高校社團建設方面存在的問題依然制約著環保類社團活動的質量和效果，因此，高校必須重視環境保護類社團的建設和發展，從經費、師資、場地等方面給予他們更多的條件，并在活動內容上進行合作指導，力求突出“小、巧、精、智”的特點，并注重可操作性和實效性。

總之，我們的生存環境是人類延續生命的前提，是社會進步的重要保障，環境問題逐漸惡化的現實讓我們感嘆人類的愚昧，同時也讓我們擁有了前所未有的憂患意識，保護環境刻不容緩，樹立環境保護意識勢在必行。大學生作為祖國建設的生力軍，必須要牢固樹立環境保護意識，因為這是為人類生存而應盡的最基本義務。與此同時，大學生還要在嚴格要求自己的同時，通過自己的努力帶動整個社會來關注環境保護事業，提高整個民族的環境保護意識，在社會上形成“時時關愛環境”、“處處節能減排”的良好環境保護氛圍。

參考文獻

[1] 楊增謀.加強生態科學教育增強大學生環保意識[J].社科縱橫，2009，（1）：228-229.

[2] 陳真.大學生環保意識教育與可持續發展[J].龍巖學院學報，2007，（8）：115.

[3] 徐夢婷.淺論大學生的環保意識及其培養[J].才智，2009，（19）：174.

篇5

關鍵詞：環境 公共物品 外部性

1、當前我國環境的現狀

我國環境污染嚴重其主要是來自工業的排放，隨著我國經濟的快速增長及居民生活水平的提高，能源消耗巨大，廢氣、廢水與固體廢棄物日益增加。我國目前所面臨的現狀如下：

1.1、我國的水污染特別的嚴重

自古以來水都是人類的生命之源，是社會與經濟發展的必要條件，同樣也是構成人體組織的重要組成部分。隨著今年我國經濟的快速發展，工業化、城市化步伐加快，使得我們面臨著水資源嚴重短缺、環境破壞的挑戰。就我國目前的情況看來，600多個大城市中大約有一半以上的城市面臨水資源短缺，水污染的惡化使的水短缺更嚴重。據統計全國75%的湖泊出現了不同程度上的富營養化；有關數據顯示在我國118個大中城市的地下水抽查中發現，有114個城市的地下水受到污染，重污染率高達40%。水資源污染嚴重不僅降低了水體功能，而且給我國實施可持續發展戰略帶來了不利影響。

1.2、植被狀況令人擔憂

植被是生態系統的重要支柱，一個良性生態系統要求植被的覆蓋率大于13.9%。1979以來，國家每年都號召加大森林的覆蓋面積，但是森林覆蓋率小且破壞嚴重。地方政府為追求經濟的增長，使得大量林地被侵占，據統計在1984～1991年全國每年大約有837萬畝的林地被占用，而且呈現出逐年上升的趨勢，這就抵消了植樹造林的一些成效；在加上人們的濫墾、過度放牧和不適當的管理方法，導致了我國草場面積不斷縮小、質量日趨下降；毀林、毀草和不合理的耕墾，使得沙漠化趨勢越來越明顯；沙塵旱暴及揚沙天氣越來越頻繁，給人們的生產、生活帶來了很大的威脅。森林的破壞，使得調節氣候、截流吸納雨水、保持水土、凈化大氣等的能力減弱，洪澇及干旱災害越來越頻繁、災情越來越重、水土流失越來越烈，導致大面積生態失調和環境污染。

1.3、自然災害嚴重

由于我國特殊的地理位置，使得我國成為自然災害容易發生的地方，在加上人們的濫墾、過度放牧和不適當的管理方法，造成自然災害發生的頻率越來越高、范圍越來越廣，給我國帶來了巨大的損失。據統計，建國以來，我國平均每3.0―3.5年就會出現一次嚴重的自然災害，而且我國許多地方遭遇洪澇、干旱的襲擊。2007年3月歷史上罕見的暴風雪和風暴潮襲擊東北和華北地區；2007年7月四川連續遭受嚴重暴雨洪澇災害；2008年重慶遭受旱災，農作物受旱面積48.05千公頃、15.4萬人、9.15萬頭大牲畜存在臨時飲水困難。嚴重的自然災害使得我國每年受災人口達4億多，造成的經濟損失高達2000多億元，這不僅阻礙了我國經濟的發展，而且給受災人們帶來精神上和心理上的影響。

2、造成我國環境日益惡化的原因

2.1、外部性對環境的影響

外部性又稱為溢出效應、外部影響，是指一個人或者一群人的行動和決策使另一個人或一群人收益或受損的情況。經濟的外部性是指經濟主體的活動對他人和社會造成的非市場化的影響。主要分為正外部性和負外部性。正外部性是指某個經濟行為個體的活動使他人或社會收益，而收益者無需花費任何代價；負外部性是某個經濟行為個體的活動他人或社會受損，但造成外部不經濟的個人卻沒有為此承擔費用。[3]隨著經濟的不斷發展，人們對資源的開發變得越來越頻繁，在開發利用過程中會產生很強的外部性，這是導致環境資源不可持續利用、生態環境破壞的重要原因之一。例如，一個企業可能因為排放了大量的污水而污染了河流，或者因為排放煙塵而污染了空氣；有人在公共場所隨意丟棄果皮廢紙等垃圾，這些外部不經濟行為都會造成環境的污染。

2.2、環境資源屬于公共物品

公共物品是指公共使用或消費的物品。公共物品是可以供社會成員共同享用的物品，公共物品具有非排它性和非競爭性。非競爭性，是指某人對公共物品的消費并不會影響別人同時消費該產品及其從中獲得的效用；非排他性，是指某人在消費一種公共物品時，不能排除其他人消費這一物品，或者排除的成本很高。在市場經濟中，環境資源屬于公共物品，具有非排他性和非競爭性，因此人們在生產和消費的過程中會出現免費搭車的現象。所謂免費搭車是指不承擔任何成本而消費或使用公共物品的行為，有這種行為的人或具有讓別人付錢而自己享受公共物品收益動機的人成為免費搭車者。免費搭車現象會使人們只顧眼前利益而忽視長遠利益，忽視對環境的保護而造成生態破壞、環境污染。

2.3、我國稅收政策的不完善性導致環境污染

我國處于社會主義初級階段，還有許多地方不完善，例如稅收政策，我國缺少針對環境污染的行為或產品課征的專門性稅種，即環境保護稅。由于此類稅種在環境稅收制度中處于主體地位，它的缺少既限制了稅收對環境污染和環境破壞行為的調控力度，也難以形成專門用于環境保護的稅收收入來源，弱化了稅收的環境保護作用；消費稅、資源稅、所得稅中有關環境保護方面政策的規定還不夠完善、稅率過低、稅檔差距過小，征收范圍窄，缺乏對環境保護的調節力度；現行稅制的不完善性使得保護環境的稅收優惠政策的形式比較單一、受益人少、缺乏針對性和靈活性，而且顯得力度不足，影響了政策的實施效果。

3、治理環境污染的對策

3.1、界定環境資源產權關系

由于生產和消費的外部不經濟，造成資源配置不當，環境問題變的越來越嚴重。外部影響之所以導致資源的配置失當，是由于財產權不夠明確。所以，在治理環境的過程中引入產權機制，可以有效加強市場機制運行并彌補政府宏觀調控中的不足，促進環境管理優化升級。市場具有一定的缺陷，需要政府介入和干預，應用財政手段加強對環境的保護力度。此外，政府要制定適合本領域的制度，將保護環境與私人經濟主體的利潤緊密聯系在一起。只有明確資源財產關系，才能增強人們的保護意識，使環境保護成為人們的一種自覺行為，實現資源的可持續發展。

3.2、建立公眾社會參與環境保護監督制度

環境資源具有公共物品的屬性，人們在享用公共物品時都想當“免費乘車者”，不支付任何費用就可以得到利益。保護環境不僅是個人、企業、政府的責任，而且是全世界人民共同的責任。因此，我們要建立公眾社會參與環境保護監督制度，喚起人們的環境保護意識，讓更多的人參與到環境的保護中。加強對環境構成威脅的單位、個人、及群體的監督，利用公眾的社會力量，在全國建立起一個自愿環保的監督制度，彌補政府管制與市場機制中存在的不足。通過政府、市場與公眾的共同努力，保護好人類共同的朋友―環境，使得生產、消費與環境和諧統一。

3.3、完善環境保護的稅收政策

首先，我國應該增加對環境污染行為或產品課征的專門性稅種，增強人們的環境保護意識；其次要擴大征稅范圍并實行較高稅率，提高消費稅對資源和環境保護的力度，對那些消耗資源量大、對環境造成破壞的消費品，如含磷物品、一次性塑料袋、冰箱等，列入征收范圍；同時，按污染品質確定稅額，采用低征收額、大征收面的方式，將煤炭、石油納入消費稅的征稅范圍，增加那些對環境污染嚴重的商品的稅率；最后，擴大資源稅的征收范圍。我國目前的資源稅只包括礦產品和鹽，有必要逐步將范圍擴大到土地資源、水資源、植物資源、動物資源， 納入征稅范圍。

3.4、形成生態文明的建設倫理

要徹底、有效解決我國環境污染的問題，必須在全社會樹立愛護生態、保護生態的理念，在經濟建設過程中，各級政府牢固樹立生態文明建設的倫理，堅持生態至上、堅持社會效益至上，追求綠色GDP。

基金項目：本文為陳愛主持的2012年度教育部新世紀人才課題《經濟發展方式轉變的財政支持》和2014國家社科基金《新型農村經營體系構建研究》的階段性成果。

參考文獻：

[1]人民網：蔣琪.污水處理費明年將上調利好多家上市公司，.cn.2010.12.08

[2]環境生態網：佚名.中國農村生態環境退化的現狀、原因及其對策，http：//.cn.2004.04.19

[3]高鴻業.西方經濟學（微觀部分）[M].北京：中國人民大學出版社，2010