大學(xué)普通高等教育精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇大學(xué)普通高等教育，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；就業(yè)；普通高等教育；關(guān)系

在天津考察時(shí)指出“就業(yè)是民生資本”，“切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)等能緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,高校畢業(yè)生順利就業(yè)是我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)高等教育的改革對(duì)大學(xué)生就業(yè)有著一定的作用。但是隨著改革推進(jìn)，也使得大學(xué)生就業(yè)與普通高等教育之間的關(guān)系出現(xiàn)了確定到不確定漸變的過(guò)程。這為高校的教育發(fā)展帶來(lái)了障礙，高校各機(jī)構(gòu)間責(zé)任不明確，不少畢業(yè)生因?yàn)闆](méi)有得到充分、針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)教育、就業(yè)管理、就業(yè)幫助，出現(xiàn)不好就業(yè)的趨勢(shì)。

一、普通高等教育關(guān)系變化的概況

（一）師生關(guān)系的變化

我國(guó)傳統(tǒng)教育中，師生關(guān)系比較密切。隨著教學(xué)方案、教學(xué)課程、教學(xué)手段等的改變，師生關(guān)系也發(fā)生了變化：一是教學(xué)方案的設(shè)計(jì)。高等教育改革以后，高校教師的教學(xué)方案的設(shè)計(jì)由“一言一堂”的填鴨式教育向“自主討論”的翻轉(zhuǎn)式教育改變。這種變化，激發(fā)了學(xué)生的求知欲，調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與的積極性。但這要求師生都有充分的前期準(zhǔn)備，良好的綜合素質(zhì)，才能駕馭書(shū)本內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和技能，進(jìn)而增加學(xué)生的就業(yè)選擇范圍，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是教學(xué)課程的變化。我國(guó)傳統(tǒng)的教育是以培養(yǎng)學(xué)生的理論基礎(chǔ)為主，在高等教育改革后，教師的教學(xué)課程就由以前理論課程為主，開(kāi)始增加實(shí)踐課程的比重，變?yōu)槔碚撆c實(shí)踐課程并重，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這種變化增加了學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)，增加了他們快速成為應(yīng)用性人才的可能性。三是教學(xué)手段的變化。我國(guó)傳統(tǒng)的教學(xué)手段是板書(shū)為主的講練法，學(xué)生處境被動(dòng)，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生參與到教師課堂教學(xué)中。而高等教育改革后，教學(xué)手段更加多樣化，圖文并茂的多媒體技術(shù)，加上網(wǎng)絡(luò)課堂，如MOOC等，充分促進(jìn)了現(xiàn)實(shí)客觀世界的感性和書(shū)本知識(shí)的結(jié)合，更能培養(yǎng)學(xué)生的自主性，更加適應(yīng)社會(huì)的需求。

（二）教育管理關(guān)系的變化

在這里，我們強(qiáng)調(diào)的是教師與學(xué)生關(guān)系的改變，變化如下：

1.一對(duì)少的教學(xué)

建國(guó)初期到80年代末，由于上大學(xué)的人少，再加上經(jīng)濟(jì)條件、傳統(tǒng)觀念的限制，高校招收人數(shù)有限，是以小班教學(xué)，即一對(duì)少的教學(xué)為主，是精英教育，教師可以和學(xué)生充分交流，因材施教。高校畢業(yè)生畢業(yè)后根據(jù)國(guó)家的指標(biāo)來(lái)分配，即“大學(xué)生畢業(yè)=分配工作”。

2.一對(duì)多的教學(xué)

90年代初到21世紀(jì)初，國(guó)家提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略，高校開(kāi)始實(shí)施一對(duì)多的教學(xué)。尤其是高校的公共選修課，可能是一名教師一節(jié)課可能有100多名同學(xué)，周學(xué)時(shí)很多。在這種情況下，學(xué)生真正學(xué)習(xí)到的知識(shí)是有限的，不能滿足社會(huì)、企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的要求，大學(xué)畢業(yè)生不一定能夠找到工作。

3.班級(jí)授課向大類培養(yǎng)改革

隨著高等教育向素質(zhì)教育改革的深化，學(xué)分制時(shí)代的來(lái)臨，高校院系兩級(jí)管理向以宿舍為主的學(xué)生群體管理改革，打破班級(jí)定向授課制，按照學(xué)生課程的選擇來(lái)組班上課，更多的強(qiáng)調(diào)學(xué)生群體，通過(guò)配備輔導(dǎo)員、專業(yè)導(dǎo)師，增加教師和學(xué)生的教學(xué)管理，更加注重學(xué)生個(gè)人的自我發(fā)展，增加了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的可能性。

（三）當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)與高校教師教學(xué)問(wèn)題、管理問(wèn)題的矛盾

1.大學(xué)生就業(yè)與高校教師教學(xué)問(wèn)題矛盾

我國(guó)高等教育改革強(qiáng)調(diào)了教學(xué)關(guān)系的改革，但是其改革的力度不夠，出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)與高校教師教學(xué)間的矛盾。雖然教師開(kāi)始強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，但實(shí)踐教學(xué)的力度不大，目前高校教學(xué)的現(xiàn)狀仍是偏向?qū)W術(shù)型、理論型的，并且其教學(xué)的方案、內(nèi)容大多是和教師研究領(lǐng)域有關(guān)，缺少企業(yè)急需人才的知識(shí)能力。雖然高校教師教學(xué)方式中增加了對(duì)大學(xué)生的“翻轉(zhuǎn)式教育”，但是受傳統(tǒng)觀念的影響，教師和學(xué)生對(duì)這一新式教學(xué)手段的認(rèn)可度不高，教師、學(xué)生積極性均未被充分地調(diào)動(dòng)。

2.大學(xué)生就業(yè)與高校教育管理問(wèn)題的矛盾

我國(guó)高等教育倡導(dǎo)大類培養(yǎng)——培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才，但是現(xiàn)在實(shí)行的“書(shū)院制”還是試點(diǎn)工程，沒(méi)有全面普及，目前高校大多實(shí)行的還是“一對(duì)多”的管理。再加上，高校教師普遍面臨的評(píng)職稱的壓力，沒(méi)有過(guò)多時(shí)間和學(xué)生交流，因此，大學(xué)生學(xué)習(xí)到的知識(shí)、能力可能不能滿足社會(huì)、企業(yè)的用人要求。此外，高校現(xiàn)在執(zhí)行的教師的考核評(píng)估體系是由學(xué)生評(píng)價(jià)的，這樣一來(lái)教師和學(xué)生的關(guān)系就“變味”了，教師可能會(huì)對(duì)學(xué)生“放水”（點(diǎn)名、成績(jī)），最終影響學(xué)生的就業(yè)可能性。

二、大學(xué)生就業(yè)與普通高等教育關(guān)系變化及影響

（一）大學(xué)生就業(yè)與普通高等教育關(guān)系變化

隨著我國(guó)高等教育的改革，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)與普通高等教育的關(guān)系經(jīng)歷了三個(gè)階段，出現(xiàn)了由確定逐漸走向不確定的趨勢(shì)。建國(guó)初期到1985年，大學(xué)生的專業(yè)選擇和工作分配都是按照國(guó)家的政策來(lái)決定的，教育對(duì)就業(yè)有著積極影響；1985年到1993年，大學(xué)生就業(yè)實(shí)行的是“供需見(jiàn)面、雙向選擇”，但是在現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家對(duì)絕大多數(shù)畢業(yè)生仍實(shí)行了分配政策，教育對(duì)就業(yè)有一定程度的積極作用；1993年至今，我國(guó)大學(xué)生自主擇業(yè)，這在一定程度上擴(kuò)大了大學(xué)生就業(yè)的范圍，但是大學(xué)生就業(yè)與教育之間出現(xiàn)不確定性。大學(xué)生接受的教育對(duì)其就業(yè)影響的不穩(wěn)定、不肯定和不明確開(kāi)始顯性，有可能對(duì)大學(xué)生就業(yè)有很大、一定和不明顯或幾乎沒(méi)有什么影響，也就是教育沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的結(jié)果。現(xiàn)在不確定性的主要表現(xiàn)就是大學(xué)生就業(yè)困難。

（二）兩者變化帶來(lái)的影響

大學(xué)生就業(yè)與高等教育關(guān)系變化帶來(lái)的積極影響。第一，大學(xué)生可以自己選擇職業(yè)、制定自己的職業(yè)規(guī)劃。第二，大學(xué)生能力得到提升?，F(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，大學(xué)生必須提高自身的能力，滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，才能順利就業(yè)。第三，大學(xué)生的整體就業(yè)率提高。把我國(guó)大學(xué)生整體的就業(yè)數(shù)據(jù)與之前的相比，我們能得出結(jié)論，大學(xué)生的整體就業(yè)率是提高的?，F(xiàn)在更多的大學(xué)生出現(xiàn)的就業(yè)難是因?yàn)槁毼坏倪x擇不符合其心理預(yù)期，大學(xué)生選擇不就業(yè)來(lái)逃避現(xiàn)實(shí)與理想的差距。與此同時(shí)，其變化也帶來(lái)了一定問(wèn)題。第一，大學(xué)生就業(yè)工作沒(méi)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)工作由高校主管、部門(mén)協(xié)調(diào)、院系主抓，而這種模式容易造成各個(gè)職能部門(mén)職責(zé)不清晰、責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象，不利于大學(xué)生的順利就業(yè)。第二，高校招生沒(méi)有根據(jù)時(shí)代變化和市場(chǎng)需求，且高校課程體系不合時(shí)宜，畢業(yè)生不能滿足社會(huì)、企業(yè)的需求。第三，學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)沒(méi)有充分考慮到這個(gè)專業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)上的需求度，或者是學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)發(fā)生變化，從而專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，可能也會(huì)影響其就業(yè)。

三、成因探析

（一）社會(huì)方面

在大學(xué)生就業(yè)與普通高等教育關(guān)系演變中起到重要作用的就是國(guó)家政策。國(guó)家對(duì)大學(xué)生的就業(yè)政策經(jīng)歷了“指令—引導(dǎo)—補(bǔ)充”的變化，使大學(xué)生就業(yè)與普通高等教育的關(guān)系也出現(xiàn)了不穩(wěn)定、不肯定和不明確的變化。再加上，高等教育的大眾化，也加劇了這種不確定的局面。

（二）高校方面

一些高校在專業(yè)課程設(shè)置上并未擺脫“短、平、快”[1]的課程設(shè)置，使得高校課程設(shè)置與社會(huì)、市場(chǎng)要求不匹配，社會(huì)需求的尤其是“技術(shù)應(yīng)用型”[2]人才，而高校并沒(méi)有這方面的人才。而且高校就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容單一、形式枯燥，學(xué)生參與的積極性不高。隨著我國(guó)教育體制的改革，我國(guó)高校的收費(fèi)體制也進(jìn)行了改革，雖然有獎(jiǎng)助學(xué)金政策，但是其不足以滿足學(xué)生的生活開(kāi)銷，很多學(xué)生在大學(xué)期間打工，甚至身兼數(shù)職，這樣會(huì)嚴(yán)重影響其學(xué)業(yè)、就業(yè)。

（三）個(gè)人方面

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，但是一些傳統(tǒng)觀念仍然存在與大學(xué)生的就業(yè)觀念中。如單位選擇和就業(yè)地域上，大多數(shù)選擇國(guó)家事業(yè)單位，認(rèn)為“內(nèi)地特別是落后山區(qū)……不具備發(fā)揮的環(huán)境和機(jī)遇”[3]，對(duì)于創(chuàng)業(yè)，許多大學(xué)生沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的熱情和打算，因?yàn)樗麄儾辉赋惺芷洹捌D辛和風(fēng)險(xiǎn)”[4]。再加上當(dāng)下大學(xué)生的綜合素質(zhì)普遍存在著不足，如學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感、沒(méi)有吃苦耐勞的精神、頻繁跳槽等，很大程度上造成了社會(huì)對(duì)所有大學(xué)生的偏見(jiàn)，影響大學(xué)生順利就業(yè)。

四、提升策略

（一）社會(huì)方面

第一，國(guó)家可以出臺(tái)相關(guān)調(diào)控政策，從整體上調(diào)控大學(xué)生的畢業(yè)流向。如鼓勵(lì)大學(xué)生到我國(guó)中西部、基層等地區(qū)工作，緩解當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源匱乏。第二，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過(guò)一系列場(chǎng)地免費(fèi)、稅收減免、貸款零利息等政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。第三，鼓勵(lì)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）高校方面

高校應(yīng)根據(jù)社會(huì)、市場(chǎng)的變化來(lái)及時(shí)調(diào)整自己的招生規(guī)模、專業(yè)及課程設(shè)置，同時(shí)繼續(xù)深化教育管理方式改革，通過(guò)大類培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí)，調(diào)整傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法，實(shí)現(xiàn)課上課下教師與學(xué)生的充分交流。通過(guò)成立指導(dǎo)就業(yè)的微博客戶端或者微信APP，使其為大學(xué)生提供更多有用的信息[5]。同時(shí)深化高校就業(yè)指導(dǎo)工作的“廣度、深度”及“有效性”[6]。與此同時(shí)，高校可以適當(dāng)加大對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金力度、提供勤工助學(xué)工作機(jī)會(huì)，滿足貧困學(xué)生的基本生活所需，促使其把注意力放在學(xué)業(yè)上。

（三）個(gè)人方面

大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)觀念。不要把目光只停留在國(guó)家事業(yè)單位的工作上，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，把工作單位的性質(zhì)、地域的選擇范圍放得更廣一些。同時(shí)，課余時(shí)間多多參與社會(huì)實(shí)習(xí)，提前適應(yīng)社會(huì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，增加就業(yè)的可能性。結(jié)束語(yǔ)大學(xué)生就業(yè)與高等教育的關(guān)系由確定性轉(zhuǎn)向不確定性有著復(fù)雜的原因，很難明晰地概述出其原因。但是，我們必須明確，這種變化中社會(huì)、高校、個(gè)人的原因，并且針對(duì)性地提出解決策略，以便促進(jìn)高校做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。

作者: 胡雪霞 賈方 李娜 單位:北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]李蟬娟.不可忽略的結(jié)構(gòu)性矛盾專業(yè)與就業(yè)[J].北京:大學(xué)•研究與評(píng)價(jià),2006(2).

[2]劉風(fēng)清.大學(xué)生擇業(yè)觀念分析與對(duì)策[J].思想教育研究,2007(12).

[3]駱劍琴.高等教育大眾化下的大學(xué)生就業(yè)觀教育[J].理論與當(dāng)代,2005(3).

[4]周純,李化俗.淺談大學(xué)生就業(yè)觀與就業(yè)指導(dǎo)[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2002(4).

篇2

關(guān)鍵詞： 大學(xué)英語(yǔ)教學(xué) 分級(jí)教學(xué) 拓展課程 學(xué)科英語(yǔ)

按照2007年的大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求，各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按課程要求和本校的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)出各自的大學(xué)英語(yǔ)課程體系，確保不同層次的學(xué)生在英語(yǔ)應(yīng)用能力方面得到充分的訓(xùn)練和提高。隨之，大學(xué)英語(yǔ)改革進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，使得大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出多樣化和差異性的局面。在一些重點(diǎn)院校，大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中早已推出分級(jí)教學(xué)，并積極開(kāi)設(shè)大學(xué)英語(yǔ)拓展課程，有些專業(yè)課程已實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)。但在地方普通本科院校，尤其是近年來(lái)由專科學(xué)校轉(zhuǎn)型的新建本科院校，由于學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)差異大和教師努力不足，以及學(xué)校自身?xiàng)l件等因素，大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革仍主要體現(xiàn)在教學(xué)模式或多媒體技術(shù)的應(yīng)用等方面，雖然也取得一定成效，但以四六級(jí)考試為導(dǎo)向的基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)仍占據(jù)統(tǒng)治地位，大學(xué)英語(yǔ)課程體系并沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化，導(dǎo)致很多學(xué)生對(duì)目前的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)不滿意。一方面，一些程度較好的學(xué)生覺(jué)得大學(xué)英語(yǔ)所學(xué)內(nèi)容難易和高中幾乎相同，對(duì)學(xué)習(xí)存在懈怠厭倦的態(tài)度。另一方面，一些基礎(chǔ)較差的學(xué)生跟不上課程進(jìn)度。還有一些地方院校剛開(kāi)始嘗試實(shí)施分級(jí)教學(xué)（如我校濟(jì)寧學(xué)院，從2014級(jí)本科新生開(kāi)始進(jìn)行分級(jí)教學(xué)），分級(jí)之后的改革正處于實(shí)踐探索階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)，英語(yǔ)在各個(gè)領(lǐng)域的作用越來(lái)越大，地方普通高等院校畢業(yè)的學(xué)生大多認(rèn)為其英語(yǔ)水平根本不能滿足社會(huì)的需求，英語(yǔ)作為一門(mén)工具的作用難以體現(xiàn)。因此，在這些學(xué)校必須進(jìn)行深度的教學(xué)改革，可從三個(gè)方面著手進(jìn)行。

一、合理進(jìn)行分級(jí)教學(xué)

近年來(lái)，地方普通高等院校生源的多樣性，使得入校生英語(yǔ)水平差距顯著，傳統(tǒng)的教學(xué)模式實(shí)行一刀切的方法，不注重學(xué)生的個(gè)性，制約了其主動(dòng)性的發(fā)揮，在這些學(xué)校實(shí)施分級(jí)教學(xué)是十分必要的。依據(jù)學(xué)生的英語(yǔ)水平（主要依據(jù)學(xué)生的高考成績(jī)和入學(xué)考試成績(jī)）進(jìn)行初次分級(jí)，然后教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況因材施教，分類指導(dǎo)以適應(yīng)個(gè)性化教學(xué)和大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的需要。

在地方院校有效地進(jìn)行大學(xué)英語(yǔ)分級(jí)教學(xué)，首先要選好教材，教材的選用在很大程度上影響分級(jí)教學(xué)的成效。在教材內(nèi)容上，要注重實(shí)用性和科學(xué)性；在教材難度上，應(yīng)該充分考慮不同級(jí)別學(xué)生的實(shí)際水平。對(duì)于基礎(chǔ)較好的學(xué)生，可以選擇水平稍高、聽(tīng)說(shuō)材料較多的教材；基礎(chǔ)相對(duì)較差的學(xué)生，要選擇能夠讓學(xué)生查缺補(bǔ)漏的、重建知識(shí)結(jié)構(gòu)的教材。其次在教學(xué)方法上要有所突破。對(duì)于起點(diǎn)較高的學(xué)生，除教材外，教師還應(yīng)幫助他們?cè)黾釉~匯量，擴(kuò)大知識(shí)面，為他們?cè)O(shè)定四六級(jí)的目標(biāo)，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性；對(duì)于起點(diǎn)較低的學(xué)生，要逐漸改變他們因失去興趣和信心而產(chǎn)生的厭學(xué)抵觸情緒，誘發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力，重建學(xué)習(xí)的信心。最后建立完善的評(píng)估體系，有效地對(duì)學(xué)生和老師進(jìn)行考試與考核。對(duì)學(xué)生的評(píng)估，做到形成性評(píng)估和終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合，既要在考試命題上下足工夫，編制出適合不同層次學(xué)生的試卷，建立分級(jí)考試試題庫(kù)，還要不局限于試卷，在練習(xí)、討論、作業(yè)中進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)，及時(shí)了解學(xué)生進(jìn)步的情況，反饋教學(xué)信息，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)。對(duì)老師也要進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)合教學(xué)方法和學(xué)生的考試成績(jī)與評(píng)價(jià)進(jìn)行全面考核，科學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量，以便更有效地實(shí)施分級(jí)教學(xué)。

在分級(jí)教學(xué)中，教師可以針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況分類指導(dǎo)組織教學(xué)，關(guān)注學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的參與和體驗(yàn)。分級(jí)教學(xué)考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力差異，注重循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)過(guò)程，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣與動(dòng)機(jī)，從而促進(jìn)學(xué)習(xí)的進(jìn)步。

二、積極開(kāi)展語(yǔ)言通識(shí)類拓展課程

目前在多個(gè)省市實(shí)行的高中新課標(biāo)要求學(xué)生掌握3500左右的詞匯，接近大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)水平，許多非英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生在入學(xué)時(shí)就有很高的英語(yǔ)水平。如果基礎(chǔ)英語(yǔ)學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，那么一方面學(xué)生會(huì)產(chǎn)生懈怠的情緒，另一方面會(huì)造成教育資源的浪費(fèi)。地方院校學(xué)生的英語(yǔ)水平雖參差不齊，但經(jīng)過(guò)前期分級(jí)教學(xué)，很多程度較好的學(xué)生經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，就能通過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試。程度差些的學(xué)生通過(guò)分級(jí)教學(xué)中老師的特別指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)，也大都有很大提高。在這種情況下，開(kāi)展以內(nèi)容為依托的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)是完全可行的。

大學(xué)英語(yǔ)不僅要提高學(xué)生的英語(yǔ)應(yīng)用能力，還要提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和跨文化交際能力。隨著學(xué)生英語(yǔ)水平提升，開(kāi)設(shè)一些通識(shí)類拓展課程，如歐美文化、中西方禮儀文化、國(guó)學(xué)典籍翻譯、交際英語(yǔ)通、英文詩(shī)歌賞析等，可以幫助學(xué)生以語(yǔ)言為媒介加深對(duì)自身文化的認(rèn)同，了解世界文化，從而彌合全球化與本土化的差異，是符合社會(huì)需求的。

三、進(jìn)行學(xué)科英語(yǔ)教學(xué)

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程使英語(yǔ)在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用，各高校專業(yè)院系和學(xué)生對(duì)學(xué)科英語(yǔ)和學(xué)術(shù)英語(yǔ)的呼聲越來(lái)越高。多數(shù)專家認(rèn)為，21世紀(jì)的英語(yǔ)教學(xué)會(huì)發(fā)生根本的變化：英語(yǔ)學(xué)習(xí)不再是單純的英語(yǔ)學(xué)習(xí)，而是與其他學(xué)科結(jié)合起來(lái)（劉潤(rùn)清，1996）。蔡基剛（2011）認(rèn)為學(xué)術(shù)英語(yǔ)是大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展方向。開(kāi)展學(xué)術(shù)英語(yǔ)教學(xué)最好的方法是分科英語(yǔ)，開(kāi)展大學(xué)英語(yǔ)拓展課程和進(jìn)行分科英語(yǔ)教學(xué)的理論基礎(chǔ)，主要是起源于上世紀(jì)六十年代加拿大的內(nèi)容教學(xué)法。這種教學(xué)法將語(yǔ)言作為工具，通過(guò)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)語(yǔ)言，學(xué)生在提高專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，也提高語(yǔ)言運(yùn)用能力。

英語(yǔ)學(xué)習(xí)和學(xué)科知識(shí)的結(jié)合，在很多重點(diǎn)院校已有嘗試，大部分地方普通高等院校往往以學(xué)生程度不夠和師資力量不足為由遲遲沒(méi)有開(kāi)展。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)前期分級(jí)教學(xué)和拓展課程的開(kāi)設(shè)，學(xué)生是有能力接受也非常需要分科英語(yǔ)的。如蔡基剛所說(shuō)，教師不能總是根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)選擇教學(xué)內(nèi)容。英語(yǔ)教師只有不斷學(xué)習(xí)，才能跟上轉(zhuǎn)型時(shí)期大學(xué)英語(yǔ)教育的新需求，學(xué)校也應(yīng)多為教師提供進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，進(jìn)行學(xué)科英語(yǔ)教學(xué)沒(méi)有想象中那么難，劉潤(rùn)清（2010）舉例說(shuō)，首先按大的學(xué)科門(mén)類開(kāi)課（哲學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等），再細(xì)分到一級(jí)學(xué)科，如物理學(xué)、力學(xué)、機(jī)械工程等。即使分到更細(xì)的學(xué)科上，內(nèi)容也要寬泛，有兩條標(biāo)準(zhǔn)：其一，英語(yǔ)老師不需要專業(yè)培訓(xùn)就能進(jìn)行教學(xué)；其二，學(xué)科下面各方向?qū)W生能普遍接受，如溫室效應(yīng)、金融風(fēng)暴等是所有理科生都能接受的內(nèi)容。分科英語(yǔ)以一般的學(xué)科知識(shí)內(nèi)容為依托，介于專業(yè)英語(yǔ)和基礎(chǔ)英語(yǔ)之間，學(xué)生和教師都易于接受，比較適合地方普通本科院校。

在新的形勢(shì)下，地方普通高校那種在基礎(chǔ)教學(xué)思想指導(dǎo)下統(tǒng)一的教學(xué)模式已不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)英語(yǔ)到了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改革勢(shì)在必行。我們迎來(lái)的將是一個(gè)因材施教、分類教學(xué)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)局面。

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篇3

關(guān)鍵詞：普通高等教育；政府投資；投入產(chǎn)出效率

一、引言

普通高等教育投資效率反映的是普通高等教育投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。投入是指普通高等教育投資的社會(huì)總成本，包括各種資源的直接成本和間接成本，產(chǎn)出則是指普通高等教育投資所帶來(lái)的社會(huì)總福利增量，包括經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益等，所以普通高等教育投資效率包含了質(zhì)的規(guī)定和量的規(guī)定兩方面。

普通高等教育投資效率量的指標(biāo)是指教育資源的利用效率，主要有三類指標(biāo)：人力資源的使用效率、財(cái)力資源的使用效率和物力資源的使用效率；普通高等教育投資效率質(zhì)的指標(biāo)是多方面的，普通高等教育質(zhì)量主要體現(xiàn)為五個(gè)方面，目的性、內(nèi)適性、外適性、人文性、先進(jìn)性，質(zhì)量的五個(gè)特性是相輔相承的，共同發(fā)展能夠使普通高等教育達(dá)到理想狀態(tài)。在大眾化教育之后，普通高等教育的目標(biāo)主要是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力，因此，勞動(dòng)力的外適性成為主要的質(zhì)量指標(biāo)。國(guó)外文獻(xiàn)(Sebastien Dessus，1999)將普通高等教育體制的質(zhì)量定義為：邊際投入的GDP產(chǎn)出彈性，可見(jiàn)也是強(qiáng)調(diào)了教育投資的外適性。

我們一般認(rèn)為普通高等教育產(chǎn)品包括兩種，科學(xué)研究提供的知識(shí)產(chǎn)品和教學(xué)活動(dòng)提供的人力資本。這兩種產(chǎn)品從屬性上來(lái)看，既具有公共產(chǎn)品的屬性，也具有私人產(chǎn)品的屬性，決定了普通高等教育既具有事業(yè)性也具有產(chǎn)業(yè)性。其中事業(yè)性決定了政府應(yīng)該撥款，而產(chǎn)業(yè)性則要求教育機(jī)構(gòu)通過(guò)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作從市場(chǎng)獲得資金，自我生存與發(fā)展。兩者兼具的普通高等教育要求投資主體多元化。

但由于普通高等教育存在市場(chǎng)失靈問(wèn)題，所以普通高等教育投資仍需要以政府投資為主導(dǎo)，以體現(xiàn)普通高等教育的事業(yè)性；普通高等教育的產(chǎn)業(yè)性則決定了教育機(jī)構(gòu)可以借助市場(chǎng)的力量，解決教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)借助市場(chǎng)機(jī)制使高等教育在投入產(chǎn)出上主動(dòng)適應(yīng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高普通高等教育的投入產(chǎn)出效率。普通高等教育投資體制改革的目的是使教育投資體制充分反映教育的內(nèi)在特征，變革體制中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，使之既體現(xiàn)事業(yè)性，也體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性。重新確立市場(chǎng)與政府在普通高等教育領(lǐng)域中的地位，使市場(chǎng)成為普通高等教育領(lǐng)域中資源配置的基礎(chǔ)力量；政府則在其中發(fā)揮宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向職能，并針對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈采取積極措施，以彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。改革的最終目標(biāo)是提高普通高等教育為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的能力，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的普通高等教育體制，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

政府從普通高等教育的發(fā)展中可以獲得多種利益：社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)利益，宏觀利益與微觀利益，所以絕大多數(shù)國(guó)家政府都非常重視普通高等教育的發(fā)展。但普通高等教育的混合產(chǎn)品屬性決定了普通高等教育存在“市場(chǎng)失靈”，導(dǎo)致投資不足，而糾正市場(chǎng)失靈是政府的職責(zé)，因此政府需要參與普通高等教育投資。另外，普通高等教育對(duì)來(lái)自不同階層的人存在教育機(jī)會(huì)公平問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平是政府的一種基本職能，這也決定政府需要參與教育投資。

普通高等教育的發(fā)展通過(guò)提高人力資本的存量和科研成果的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，直接推動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，這是政府投資普通高等教育的主要利益動(dòng)機(jī)。普通高等教育投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)兩種機(jī)制：一種是人力資本投資機(jī)制，一種是物質(zhì)消費(fèi)拉動(dòng)機(jī)制。Jim Saxton(2000)總結(jié)了教育通過(guò)人力資本投資機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的兩種方式：第一種方式是人力資本投資通過(guò)對(duì)新知識(shí)的創(chuàng)造而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即熊彼特式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第二種方式是人力資本通過(guò)技術(shù)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。教育能夠提高理解消化新知識(shí)的能力，并且教育是傳授新知識(shí)的一條途徑。普通高等教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二種作用是需求拉動(dòng)作用。普通高等教育的投入產(chǎn)出循環(huán)過(guò)程本身也形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)，普通高等教育是一個(gè)高投入高產(chǎn)出的部門(mén)，普通高等教育作為一種產(chǎn)業(yè)，通過(guò)與其他部門(mén)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人流、物流、信息流的交換，增加社會(huì)總投資和消費(fèi)，因而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即實(shí)現(xiàn)普通高等教育投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期拉動(dòng)作用。所以，普通高等教育規(guī)模擴(kuò)張，不僅增加人力資本投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也是引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，刺激高層次的教育消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)有效需求的重要方面。本文正是從這樣的理論角度出發(fā)，實(shí)證研究我國(guó)政府對(duì)普通高等教育投資的投入產(chǎn)出效率問(wèn)題。

二、實(shí)證分析

考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文采用全國(guó)普通高等學(xué)校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（其中包括預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)收入用于教育和基建撥款四大項(xiàng)內(nèi)容）表征我國(guó)政府對(duì)普通高等教育的投資，對(duì)于我國(guó)政府投資高等教育的投入產(chǎn)出效率即對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，本文則用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)表示。

從歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)出，我國(guó)1991―2004年的GDP與我國(guó)財(cái)政性普通高等教育經(jīng)費(fèi)投入（數(shù)據(jù)單位統(tǒng)一為億元），分別記為RGDPt與REDUt，為了剔除物價(jià)因素的影響，對(duì)RGDPt和REDUt作如下變換：GDPt=RGDPt/Pt，EDUt=REDUt/Pt，其中Pt為同期全國(guó)商品零售價(jià)格指數(shù)（以1990年為基數(shù)100），得到1991―2004年表示政府投資普通高等教育投入產(chǎn)出效率的GDP與國(guó)家財(cái)政性普通高等教育經(jīng)費(fèi)投入兩者不變價(jià)的數(shù)據(jù)序列。因?yàn)樾蛄腥∽匀粚?duì)數(shù)后可消除異方差的影響，且這種變換不會(huì)影響變量間長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系和短期調(diào)整效應(yīng)，同時(shí)還可以檢驗(yàn)多數(shù)經(jīng)濟(jì)變量時(shí)間序列服從或近似服從對(duì)數(shù)正態(tài)分布，而非正態(tài)分布。所以，為了消除原始數(shù)據(jù)序列的異方差，使數(shù)據(jù)更為平穩(wěn)，本文采用對(duì)變量取自然對(duì)數(shù)形式。應(yīng)用單位根檢驗(yàn)（ADF）方法對(duì)lnGDPt和lnEDUt這兩個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表1所示：

由表1中的結(jié)果可以看出，lnGDPt和lnEDUt的原序列和一階差分序列都是非平穩(wěn)的，二階差分序列在5%的顯著性水平下都是平穩(wěn)的，即lnGDPt和lnEDUt是二階單整序列I(2)。時(shí)間序列的單整階數(shù)相同，可能存在協(xié)整關(guān)系，即變量之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的比例關(guān)系。但還需進(jìn)一步運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法對(duì)二者進(jìn)行檢驗(yàn)，滯后階數(shù)取序列的單整階數(shù)2，結(jié)果如表2所示：

從表2中可以看出，就本文所研究問(wèn)題而言，我國(guó)政府對(duì)普通高等教育的投資確實(shí)在一定程度上成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因之一；反過(guò)來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必定會(huì)帶來(lái)普通高等教育事業(yè)的更大發(fā)展，從而使政府進(jìn)一步加大對(duì)普通高等教育事業(yè)的投資。

在上述檢驗(yàn)結(jié)果下，筆者嘗試建立誤差修正模型來(lái)考察我國(guó)政府投資普通高等教育的效率具體如何。遵循動(dòng)態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型從“一般到簡(jiǎn)單”的建模過(guò)程，利用普通最小二乘法(OLS)建立自回歸分布滯后模型的一般模型。

由表3可知，引入lnGDPt和lnEDUt二期滯后的模型整體擬合效果很好，調(diào)整后的R2達(dá)0.9959，F(xiàn)檢驗(yàn)通過(guò)。故該模型可以作為“一般模型”，再根據(jù)“一般模型”中各解釋變量的系數(shù)T檢驗(yàn)結(jié)果，剔除不顯著變量，便得到“簡(jiǎn)單模型”的估計(jì)結(jié)果。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化的自回歸分布滯后模型整體擬合效果比“一般模型”更好，調(diào)整后的R2達(dá)到了0.9962。最后，由分布滯后模型的“一般模型”推導(dǎo)出誤差修正模型，整理得ECM模型表達(dá)式為：

ΔlnGDPt=0.746838ΔlnGDPt-1+0.179845 ΔlnEDUt-0.459597 ΔlnEDUt-1-0.013529 ecmt-2+ut

其中誤差修正項(xiàng)ecmt-2=lnGDPt-2-0.1329lnEDUt-2-12.289083，0.746838、 0.179845和-0.459597為兩變量的短期關(guān)系參數(shù)，-0.1329為兩變量的長(zhǎng)期關(guān)系參數(shù)。誤差修正系數(shù)為-0.013529，符合反向修正原理，且各回歸系數(shù)均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。

誤差修正模型不但描述了lnGDPt和lnEDUt的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，還描述了兩變量之間短期波動(dòng)的相互影響。其中長(zhǎng)期均衡關(guān)系失衡程度的調(diào)節(jié)機(jī)制為：當(dāng)lnGDPt-2>0.1329lnEDUt-2+12.289083時(shí)，ecmt-2對(duì)ΔlnGDPt的凈影響為負(fù)；當(dāng)lnGDPt-2

三、結(jié)論

由以上的實(shí)證分析和所建立的模型，可以得出以下結(jié)論：

1、我國(guó)政府投資普通高等教育的投入產(chǎn)出效率大約為0.1329，即政府財(cái)政性普通高等教育經(jīng)費(fèi)每增加一個(gè)單位投資，我國(guó)GDP相應(yīng)增加0.1329個(gè)單位。這表明，從長(zhǎng)期看來(lái)，我國(guó)政府投資普通高等教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有著促進(jìn)作用的，這點(diǎn)也正符合我們文章前面的理論預(yù)期，即普通高等教育的發(fā)展通過(guò)提高人力資本的存量和科研成果的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用將直接推動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2、我國(guó)政府投資普通高等教育的投入產(chǎn)出效率大約為0.1329，從另一個(gè)角度又說(shuō)明了我國(guó)政府投資普通高等教育的投入產(chǎn)出效率是比較低水平的。這里面的原因可能是多方面的，其中體制的不健全和管理的不合理是最主要的原因，政府投資普通高等教育總量不足，普通高等教育規(guī)模相對(duì)偏小，普通高等教育資源利用效率低下，以及不完善的普通高等教育投資管理體制、高級(jí)人才的外流等因素，都在一定程度上影響著我國(guó)政府投資普通高等教育的總體效率水平。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)癥下藥，尤其要從制度性因素入手，努力尋求解決問(wèn)題的良策，例如：努力提高財(cái)政收入在GDP中的比重，提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出在財(cái)政支出中的比重；增加國(guó)家政府投資普通高等教育的投資資金；完善普通高等教育經(jīng)費(fèi)的籌措體制，實(shí)現(xiàn)普通高等教育投資主體多元化；加快國(guó)家普通高等教育管理改革及普通高等學(xué)校教育教學(xué)改革等等，從而不斷地提高政府投資普通高等教育的投入產(chǎn)出效率。

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篇4

關(guān)鍵詞：高等教育機(jī)構(gòu);知識(shí)分類;序列

中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-1610（2011）06-0001-06

一、“高等教育機(jī)構(gòu)序列”之辨

當(dāng)代的高等教育已經(jīng)演變成非常復(fù)雜的系統(tǒng)，世界各國(guó)為了順應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變遷，亦有鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)類型朝向多元化發(fā)展的趨勢(shì)。2004年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在法國(guó)巴黎舉辦了一項(xiàng)論壇，主題即為“高等教育多元化、知識(shí)與研究角色之變遷”(Diversification of Higher Education and the Changing Role of Knowledge and Research)，主要探討歐洲地區(qū)高等教育多元化的狀況與發(fā)展，高等教育多元化的內(nèi)涵，以及機(jī)構(gòu)類型的差異與轉(zhuǎn)變。［1］高等教育的復(fù)雜化與高等教育機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展，潛藏著兩種可能性：一是失序下的混亂，一是秩序下的協(xié)調(diào)；前者是高等教育發(fā)展中要避免的，后者是高等教育發(fā)展所追求的。為了實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須對(duì)多元化的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸類與序列排整，明晰不同高等教育機(jī)構(gòu)的任務(wù)與職能。這也正是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出的“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”的思路。當(dāng)然，這里還需要對(duì)“高等學(xué)校”與“高等教育機(jī)構(gòu)”、“序列”與“分類”之間的些許差別稍作辨析。

（一）“高等學(xué)?！迸c“高等教育機(jī)構(gòu)”之辨

通常，人們?cè)谑褂谩案叩葘W(xué)?！边@一概念時(shí)，主要是指實(shí)施正規(guī)高等教育的機(jī)構(gòu)，而事實(shí)上在正規(guī)高等教育之外早就存在著非正規(guī)形式的高等教育，相應(yīng)地也就存在著實(shí)施非正規(guī)高等教育的機(jī)構(gòu)，如“開(kāi)放大學(xué)”、“函授大學(xué)”、“業(yè)余大學(xué)”、“廣播電視大學(xué)”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“社區(qū)學(xué)院”等。這些非正規(guī)大學(xué)在許多國(guó)家早就納入了高等教育的范疇。［2］因此，“高等教育機(jī)構(gòu)”應(yīng)該既包括實(shí)施正規(guī)高等教育的機(jī)構(gòu)（即通常所謂的“高等學(xué)?！保?，也包括實(shí)施非正規(guī)高等教育的機(jī)構(gòu)。在我國(guó)，實(shí)施非正規(guī)高等教育的機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期未被“察覺(jué)”的原因有兩方面：一方面是因?yàn)槲覈?guó)非正規(guī)高等教育主要是由普通高等學(xué)校實(shí)施的（如函授高等教育、成人高等教育）；另一方面我國(guó)實(shí)施非正規(guī)高等教育的機(jī)構(gòu)亦在逐漸正規(guī)化（如廣播電視大學(xué)的轉(zhuǎn)型），與此同時(shí)，“碩果僅存”的社區(qū)大學(xué)或老年大學(xué)等非正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)也日趨勢(shì)微。社區(qū)大學(xué)要么變成了社會(huì)技術(shù)培訓(xùn)中心，要么因?yàn)檎猩щy而逐漸萎縮；至于老年大學(xué)則有成為老年娛樂(lè)中心的趨向。結(jié)果是非正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)在難以成為一種能夠讓人察覺(jué)的獨(dú)立存在，所以當(dāng)人們談?wù)撐覈?guó)的“高等教育機(jī)構(gòu)”時(shí)，在意識(shí)里主要指向的是“高等學(xué)?！薄＿M(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)企業(yè)大學(xué)的異軍突起對(duì)這種將“高等教育機(jī)構(gòu)”等同于“高等學(xué)校”的意識(shí)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)凱洛格公司2007年5月的《2007企業(yè)大學(xué)白皮書(shū)》顯示，到2007年中國(guó)已經(jīng)成立的企業(yè)大學(xué)超過(guò)了150家。［3］顯然，從企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展而成的企業(yè)大學(xué)，作為時(shí)下實(shí)施非正規(guī)高等教育的一種重要機(jī)構(gòu)，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)中不可忽視的一個(gè)重要組成部分了［4］；而且企業(yè)大學(xué)可以說(shuō)是我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展的新突破。據(jù)此，我們認(rèn)為，如果從將基本職能定位為培養(yǎng)專門(mén)人才的角度看，現(xiàn)階段我國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)主要包括三種：普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校和企業(yè)大學(xué)［5］，前兩者為正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)，后者為非正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)。

（二）“分類”與“序列”之辨

羅建河:從一般到特殊：知識(shí)分類視角下的高等教育機(jī)構(gòu)序列 所謂“分類”，根據(jù)《辭海》的定義是指“根據(jù)事物的共同點(diǎn)和差異點(diǎn)把事物劃分為不同種類的邏輯方法”；社會(huì)學(xué)創(chuàng)始人涂爾干和莫斯則認(rèn)為,“所謂分類,是指人們把事物、事件以及有關(guān)世界的事實(shí)劃分成類和種,使之各有歸屬,并確定它們的包含關(guān)系或排斥關(guān)系的過(guò)程”。由這兩個(gè)定義可以確定“分類”的兩個(gè)要點(diǎn):一是“分類”要有劃分的標(biāo)準(zhǔn)，以便加以區(qū)分與歸類；二則“分類”是方法不是目的，關(guān)注的是事物間的相互聯(lián)系性與可比較性。［6］對(duì)應(yīng)地，高等教育機(jī)構(gòu)的分類是指根據(jù)高等教育機(jī)構(gòu)的異同特點(diǎn)進(jìn)行分別歸類的過(guò)程。所謂“序列”，指被排成一列的對(duì)象（或事件），每個(gè)對(duì)象的順序非常重要。在教育中，早就有“國(guó)民教育序列”的表述?！靶蛄小迸c“分類”有相同的地方，即都需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、都表現(xiàn)出事物間的關(guān)聯(lián)性。但是，也有不同的地方，即“序列”強(qiáng)調(diào)事物間的次序、順序，“分類”則不一定關(guān)注事物間的次序?？梢哉f(shuō)，“序列”也是一種“分類”。

結(jié)合前面關(guān)于“高等教育機(jī)構(gòu)”的辨析，本文中的“高等教育機(jī)構(gòu)序列”主要指的是普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校和企業(yè)大學(xué)之間的次序。這種序列應(yīng)該屬于高等教育機(jī)構(gòu)的初次分類，不同于其中某一類高等教育機(jī)構(gòu)的分類，如把普通高等學(xué)校分為教學(xué)型、教學(xué)研究型、研究型，或是分為師范類、理工類、綜合類等。至于普通高等學(xué)?；蚋叩嚷殬I(yè)院校內(nèi)部的能級(jí)或等級(jí)劃分應(yīng)為二次分類。

二、高等教育機(jī)構(gòu)序列的失序

當(dāng)前，我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的序列呈現(xiàn)為一種失序狀況；這種失序既有現(xiàn)實(shí)的表征，又有理論上的體現(xiàn)。

（一）高等教育機(jī)構(gòu)失序的現(xiàn)實(shí)表征

就現(xiàn)實(shí)的表征而言，我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的失序主要表現(xiàn)為：普通高等院校對(duì)于所謂“應(yīng)用型人才”的過(guò)分執(zhí)著，高等職業(yè)院校要么急于“升格”要么強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)崗位的即時(shí)對(duì)接，企業(yè)大學(xué)則表現(xiàn)出對(duì)頒發(fā)學(xué)歷文憑的熱衷。所謂普通高等學(xué)校對(duì)于應(yīng)用型人才的過(guò)分執(zhí)著是指我國(guó)當(dāng)前的許多普通高校都把自己的培養(yǎng)目標(biāo)定位為“應(yīng)用型人才”，把自己的教育性質(zhì)定位為應(yīng)用型本科教育，進(jìn)而對(duì)于這種應(yīng)用型的本科教育產(chǎn)生了極端化的認(rèn)識(shí)。如，開(kāi)始把所謂的操作技能看得比理論學(xué)習(xí)更重要，把促進(jìn)學(xué)生就業(yè)視為高等學(xué)校的惟一目標(biāo)和衡量教育質(zhì)量的終極目標(biāo)；普通高等學(xué)校幾乎成了就業(yè)服務(wù)站或技能培訓(xùn)中心。當(dāng)普通高等學(xué)校將培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用型人才、要求以就業(yè)為導(dǎo)向時(shí)，也給自身的發(fā)展制造了新的難題：一是普通高等學(xué)校中某些學(xué)科專業(yè)教育實(shí)在難以與用人單位的崗位技能一一對(duì)應(yīng)，如哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等，這些學(xué)科專業(yè)該何去何從，是任其自生自滅，還是另辟蹊徑將它們“應(yīng)用化”、“技能化”？二是普通高等院校的教育除了本科教育之外還有研究生教育，應(yīng)用型的本科教育又該如何與學(xué)術(shù)型的研究生教育銜接，是將研究生教育全部“應(yīng)用化”，還是讓本科教育分流，將一部分人培養(yǎng)成所謂的應(yīng)用型人才、為就業(yè)或?yàn)榻邮堋皯?yīng)用型”的專業(yè)研究生教育（專業(yè)碩士和專業(yè)博士）做準(zhǔn)備，讓另一部分學(xué)生打好扎實(shí)的學(xué)科理論基礎(chǔ)為接受學(xué)術(shù)型研究生教育做準(zhǔn)備？陷入這些新的難題中，無(wú)異于“作繭自縛”。

普通高等院校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)際上是搶灘了高等職業(yè)院校的生存與發(fā)展空間。為了生存計(jì)，高等職業(yè)院校只得“轉(zhuǎn)型”，要么去向普通高等院校的領(lǐng)地――“升格”，要么培養(yǎng)所謂的實(shí)用性人才，與企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)崗位直接對(duì)接。高等職業(yè)院校對(duì)“升格”的追求，是為了迎合中國(guó)社會(huì)普遍存在的“重本輕專”、“重普教輕職教”的大環(huán)境；當(dāng)然，“升格”背后還有著巨大的利益驅(qū)使。在高職升格風(fēng)的鼓動(dòng)下，大量無(wú)論水平高低、有無(wú)特色的高職院校都加入“專升本”的行列中，使得高等職業(yè)教育與普通高等教育這兩種原本不存在相互“升格”與銜接的教育類型混在一起，加劇了高等教育機(jī)構(gòu)定位的難度，同時(shí)也造成了高等職業(yè)技術(shù)教育資源的萎縮。［7］高等職業(yè)院校對(duì)于“實(shí)用性”人才的追求，則是“以就業(yè)率謀生存”的體現(xiàn)。為了盡可能地迎合企業(yè)崗位的需要，實(shí)現(xiàn)即時(shí)對(duì)接，提高學(xué)生就業(yè)率，吸引更多生源，高等職業(yè)院校往往寄希望于所謂的“工學(xué)交替”來(lái)達(dá)成自己的愿望。且不談“工學(xué)交替”中存在著的諸多阻礙，僅從簡(jiǎn)單的邏輯推理就可以指出寄希望實(shí)現(xiàn)與企業(yè)崗位的即時(shí)對(duì)接只能讓高等職業(yè)院校吃力不討好。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)都是在不斷地發(fā)展著的，企業(yè)的不同生命周期會(huì)帶來(lái)不同的生產(chǎn)崗位調(diào)整，即使是同一崗位在不同的企業(yè)生命期其對(duì)知識(shí)與技能的要求也在發(fā)生著改變；這種改變只能是在企業(yè)中持續(xù)地工作下去的人才能盡快地適應(yīng)，只有這種人才能積淀下只屬于該企業(yè)的特殊知識(shí)。高等職業(yè)院校與企業(yè)之間的天然隔離，顯然是難以承擔(dān)傳授不同企業(yè)的特殊知識(shí)這一重任的。

正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)難以傳遞企業(yè)中的特殊知識(shí)，企業(yè)大學(xué)才開(kāi)始登上了高等教育的舞臺(tái)。正規(guī)高等教育的內(nèi)容與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要始終存在著明顯的間隙，即使是那些強(qiáng)調(diào)企業(yè)需求導(dǎo)向的技職院校也難以提供企業(yè)針對(duì)自身從事的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需要的高度專門(mén)化教育，更無(wú)法使學(xué)生在完成一個(gè)系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)后產(chǎn)生對(duì)企業(yè)使命與企業(yè)文化的認(rèn)同感。與之不同的是，企業(yè)大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)定位是直接指向企業(yè)各崗位的需要的，在一定程度上甚至可以說(shuō)是一一對(duì)應(yīng)的?？上У氖?，我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)大學(xué)要么徒具形式，“掛羊頭賣狗肉”，只是為了提高企業(yè)的知名度和信譽(yù)度而打的廣告牌；要么開(kāi)始搶灘普通高等院校的領(lǐng)地，收學(xué)費(fèi)發(fā)文憑，例如，金蝶大學(xué)從開(kāi)始辦學(xué)就開(kāi)始面向社會(huì)招收收費(fèi)制學(xué)員。如是，當(dāng)前我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的序列便呈現(xiàn)出一種奇怪的沖突與錯(cuò)位：普通高校搶占職業(yè)院校的生存空間，職業(yè)院校一部分“反攻”普通高校的領(lǐng)地，另一部分又去侵占企業(yè)大學(xué)的領(lǐng)地，而企業(yè)大學(xué)則只好來(lái)?yè)屪銎胀ǜ叩葘W(xué)校做的事情――文憑與學(xué)歷的認(rèn)證。這種錯(cuò)亂一方面影響了高等教育的良性發(fā)展，另一方面也為高等教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生就業(yè)人為地制造了障礙。

（二）高等教育機(jī)構(gòu)失序的理論體現(xiàn)

就理論上的失序而言，主要表現(xiàn)為我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)分類理論上的漏誤。目前，在我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的分類研究中，影響較大的有兩種分類法：一是“三分法”，如潘懋元先生參照聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法關(guān)于第三級(jí)教育的分類，結(jié)合中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)際，將高等學(xué)校分為三種類型：綜合性研究型大學(xué)、多科性或單科性的大學(xué)或?qū)W院、多科性或單科性的職業(yè)技術(shù)型院校（高職高專）。二是“四分法”，如國(guó)家教育發(fā)展研究中心馬陸亭研究員根據(jù)我國(guó)高等教育現(xiàn)狀及人才需求的一般規(guī)律將我國(guó)高等學(xué)校分為研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校四類。［8］參照前文關(guān)于“高等教育機(jī)構(gòu)序列”的辨析，這兩種分類法，只適用于正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)的分類，卻難以適用于完整的高等教育機(jī)構(gòu)序列的定位與與排整。近來(lái)，有學(xué)者主張從人類對(duì)世界的認(rèn)識(shí)與改造的視角切入，按認(rèn)識(shí)成分由多到少、實(shí)踐成分由少到多的原則對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類，將我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)分為學(xué)術(shù)研究型、專業(yè)應(yīng)用型和操作實(shí)施型三種類型。［9］這種分類方法似乎可以將非正規(guī)高等教育機(jī)構(gòu)（企業(yè)大學(xué)）囊括其中。據(jù)此，普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校與企業(yè)大學(xué)之間的序列可以如圖1所示：普通高校屬于學(xué)術(shù)研究型，認(rèn)識(shí)成分最多、實(shí)踐成分最少；職業(yè)院校是職業(yè)應(yīng)用型，認(rèn)識(shí)成分開(kāi)始減少、實(shí)踐成分逐漸增多；企業(yè)大學(xué)認(rèn)識(shí)成分最少，實(shí)踐成分最多，屬于操作實(shí)施型。

然而，我們認(rèn)為對(duì)于高等教育機(jī)構(gòu)序列的排整而言，認(rèn)識(shí)－實(shí)踐的視角仍然是不夠嚴(yán)整的。首先是因?yàn)槟壳叭藗冞€無(wú)法準(zhǔn)確地衡量認(rèn)識(shí)成分與實(shí)踐成分，因此事實(shí)上是無(wú)法判定三種高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育活動(dòng)中誰(shuí)的認(rèn)識(shí)成分多，誰(shuí)的認(rèn)識(shí)成分少，誰(shuí)的實(shí)踐多，誰(shuí)的實(shí)踐少。如果“科學(xué)實(shí)驗(yàn)也是一種實(shí)踐”這一論點(diǎn)是成立的，那么普通高等學(xué)校中的科學(xué)實(shí)驗(yàn)明顯比企業(yè)大學(xué)要多，就更難以肯定地說(shuō)企業(yè)大學(xué)中的實(shí)踐成分多于普通高等學(xué)校了。更重要的是三種高等教育機(jī)構(gòu)所指向的認(rèn)識(shí)與改造對(duì)象是不同的；普通高等學(xué)校選擇的是更具有一般性的認(rèn)識(shí)對(duì)象――即較大范圍的學(xué)科專業(yè)活動(dòng)，而企業(yè)大學(xué)選擇的是具有特殊性的認(rèn)識(shí)對(duì)象――局限于某個(gè)企業(yè)中的具體崗位的活動(dòng)。由于認(rèn)識(shí)與改造對(duì)象的不同，因此，在認(rèn)識(shí)－改造世界的視角下，三種高等教育機(jī)構(gòu)是缺乏現(xiàn)實(shí)的可比較性的。

綜上可見(jiàn)，對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的序列予以重新整理既是現(xiàn)實(shí)層面的政策需求，又是理論層面上的學(xué)理需要。

三、高等教育機(jī)構(gòu)序列的排整

鑒于當(dāng)前的高等教育機(jī)構(gòu)分類視角在排列和整理我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)序列中暴露出的不足，我們有必要尋找一種新的視角去確立我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的序列。正如前文所述，“序列”需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，需要體現(xiàn)出事物間的關(guān)聯(lián)性，既要找出事物間的差異，也要找出事物間的共同點(diǎn)，最后還要體現(xiàn)出一定的“順序”。我們認(rèn)為這個(gè)新的視角應(yīng)該是知識(shí)分類的視角。

首先，高等教育機(jī)構(gòu)是基于知識(shí)的。任何一個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)的主要活動(dòng)都是圍繞知識(shí)展開(kāi)的［10］；大學(xué)的主體是教師和學(xué)生，他們?yōu)橹R(shí)聚集而在一起；大學(xué)的三項(xiàng)職能也都通過(guò)知識(shí)得以體現(xiàn)――通過(guò)傳遞知識(shí)培養(yǎng)專門(mén)人才，通過(guò)生產(chǎn)知識(shí)發(fā)展科學(xué)研究，通過(guò)傳播或運(yùn)用知識(shí)為社會(huì)服務(wù)。誠(chéng)如帕金斯所言，“知識(shí)之獲取是研究的任務(wù)；知識(shí)之傳遞是教學(xué)的任務(wù)；而知識(shí)之應(yīng)用則是公共服務(wù)的任務(wù)?！保?1］“說(shuō)到底，知識(shí)的發(fā)展是高等教育發(fā)展的直接動(dòng)因”［12］13，高等教育機(jī)構(gòu)各自的定位、次序，必然需要從知識(shí)的視角加以思考。

其次，既然高等教育機(jī)構(gòu)是基于知識(shí)的，那么高等教育機(jī)構(gòu)之間的差異也可以體現(xiàn)在知識(shí)性質(zhì)的差異上，要描述知識(shí)間的差異就需要對(duì)知識(shí)進(jìn)行分類。在一般的知識(shí)論意義上，人們按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)做出了不同的分類，如波普爾的主觀知識(shí)和客觀知識(shí)，波蘭尼的顯性知識(shí)與隱性知識(shí)之分。但是作為高等教育機(jī)構(gòu)之根基的知識(shí)，并不同于一般知識(shí)論意義上的知識(shí)，從效用上說(shuō)，它應(yīng)該是用于培養(yǎng)各種高級(jí)專門(mén)人才的知識(shí)；這些知識(shí)都進(jìn)行了初次的分類，即依據(jù)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行的分類。［12］76因此，用以確立高等教育機(jī)構(gòu)序列的知識(shí)分類應(yīng)該是限定在各個(gè)學(xué)科專業(yè)知識(shí)內(nèi)的二次分類；而且這種二次分類還應(yīng)體現(xiàn)出“序列性”，才能證明高等教育機(jī)構(gòu)序列的存在和確定這種序列。所幸，后現(xiàn)代的知識(shí)觀為這種知識(shí)分類要求提供了啟示。后現(xiàn)代的知識(shí)觀認(rèn)為“境域性”是知識(shí)的基本性質(zhì)之一［13］，任何知識(shí)都不具有絕對(duì)的普遍性，也不應(yīng)該以普遍性作為判定知識(shí)與非知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)在普遍性上會(huì)表現(xiàn)出序列性的差異。據(jù)此，我們應(yīng)該可以依據(jù)專業(yè)學(xué)科知識(shí)的普遍性差異對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類與定位，從而確定高等教育機(jī)構(gòu)的序列。

從高等教育所傳遞和生產(chǎn)的專業(yè)學(xué)科知識(shí)來(lái)看，普通高校負(fù)責(zé)某種專門(mén)職業(yè)所需要的一般性知識(shí)（專業(yè)一般知識(shí)）的傳遞和生產(chǎn)；高等職業(yè)院校則將這些某專門(mén)職業(yè)所需要的一般性知識(shí)進(jìn)行加工，賦予這基礎(chǔ)知識(shí)和一般理論知識(shí)以一定的可操作性，形成從事某種專門(mén)職業(yè)所需要的特殊知識(shí)，進(jìn)而將其傳遞給學(xué)生；企業(yè)大學(xué)則處于知識(shí)傳遞和生產(chǎn)金字塔的頂端（如圖2所示），負(fù)責(zé)最直接的知識(shí)轉(zhuǎn)化（企業(yè)特殊知識(shí)），實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用的即時(shí)效應(yīng)，這點(diǎn)集中地體現(xiàn)在摩托羅拉大學(xué)的口號(hào)“即時(shí)知識(shí)即時(shí)用”之中（right knowledge，right now）［14］。

依據(jù)這一分類視角，我們還可以對(duì)1997年修訂的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》(International Standard Classification of Education，簡(jiǎn)稱ISCE)，進(jìn)行新的修訂。普通高等學(xué)校在ISCE中屬于“以理論為基礎(chǔ)、為研究作準(zhǔn)備、為進(jìn)入高技術(shù)要求專業(yè)作準(zhǔn)備的”5A理論型，包括為準(zhǔn)備作研究工作的人而設(shè)的5A1和培養(yǎng)高級(jí)工程師、律師、醫(yī)師、教師等專業(yè)型人才的5A2兩種類型高校。在如今彌漫著濃郁功利氣息的時(shí)代，普通高校所生產(chǎn)的知識(shí)是職業(yè)院校和企業(yè)大學(xué)逐漸引向?qū)嵺`、投入使用的基礎(chǔ)和前提；普通高等學(xué)校具有重要的奠基作用，其效益的顯現(xiàn)也需要較長(zhǎng)的時(shí)間。高職院校在ISCE中處于“實(shí)踐的、技術(shù)的、指向具體職業(yè)的”5B的位置。如果說(shuō)普通高等學(xué)校突出知識(shí)的一般性與學(xué)術(shù)性，那么高等職業(yè)院校則是突出知識(shí)的職業(yè)性；傳遞與生產(chǎn)某一職業(yè)、行業(yè)所需要的理論知識(shí)、一般技能與職業(yè)道德修養(yǎng)等。由于，企業(yè)大學(xué)的出現(xiàn)改變了原有的高等教育機(jī)構(gòu)序列，因此我們需要進(jìn)一步將5B分為5B1和5B2兩種類型：5B1指高職院校，專門(mén)進(jìn)行職業(yè)理論教育、職業(yè)道德養(yǎng)成和職業(yè)情操陶冶；5B2指企業(yè)大學(xué)，針對(duì)企業(yè)要求和崗位特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)技能訓(xùn)練；它傳授的內(nèi)容都是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展進(jìn)程中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；與傳統(tǒng)大學(xué)（包括普通高等學(xué)校與高等職業(yè)院校）要解決“是什么”和“為什么”等認(rèn)識(shí)論范疇的問(wèn)題不同，它更加關(guān)注技術(shù)、手段和方法等。

值得說(shuō)明的是，在圖2中普通高校、高職院校與企業(yè)大學(xué)盡管呈現(xiàn)出金字塔式的序列，但這標(biāo)識(shí)高等教育機(jī)構(gòu)的類型差異，指代的是三種高等教育機(jī)構(gòu)所傳遞的知識(shí)是從一般走向特殊的，而沒(méi)有所謂的層次高低；它們各有其特定的科研內(nèi)容和社會(huì)服務(wù)對(duì)象，毫無(wú)貴賤之別。

四、高等教育機(jī)構(gòu)序列的重整之路

基于從一般知識(shí)到特殊知識(shí)的高等教育機(jī)構(gòu)序列是一種應(yīng)然序列，但是正如前文所述，現(xiàn)實(shí)中的高等教育機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出的是一種失序狀態(tài)。因此，接下來(lái)要解答的問(wèn)題是如何根據(jù)從一般知識(shí)到特殊知識(shí)的這一序列，引導(dǎo)各種高等教育機(jī)構(gòu)回歸自己的次序，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)序列的重整。我們的基本思路是從課程、教師與學(xué)業(yè)認(rèn)證三個(gè)方面分類指導(dǎo)，引導(dǎo)它們合理歸流。

首先，課程是知識(shí)的主要載體，高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)的傳遞與生產(chǎn)主要體現(xiàn)在課程體系的設(shè)置與創(chuàng)新上；因此明確不同高等教育機(jī)構(gòu)中課程體系的要求是可以對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的定位給予有效引導(dǎo)的。普通高等學(xué)校的課程應(yīng)該更多地體現(xiàn)知識(shí)的一般性，因此課程內(nèi)容應(yīng)該更多地由通識(shí)課程與大專業(yè)課程構(gòu)成。高等職業(yè)院校的課程則應(yīng)該指向某個(gè)特定的職業(yè)，但這個(gè)職業(yè)不是某個(gè)特定企業(yè)單位中的具體崗位，而某個(gè)特定職業(yè)的抽象與一般化，因此課程內(nèi)容應(yīng)該由該特定職業(yè)的一般理論知識(shí)與一般技能構(gòu)成，同時(shí)應(yīng)該輔以特定的職業(yè)道德教育。至于企業(yè)大學(xué)的課程則應(yīng)該是難以移植的“地方性知識(shí)”，以滿足某個(gè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要為主導(dǎo)，要滿足企業(yè)內(nèi)各部門(mén)（如研發(fā)、客戶服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)及法律部門(mén)等）的課程要求；企業(yè)大學(xué)的課程應(yīng)由企業(yè)自行專門(mén)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。

其次，課程的實(shí)施需要依靠教師，而課程實(shí)施的要求也體現(xiàn)著對(duì)教師的要求。普通高等學(xué)校的課程更多地體現(xiàn)知識(shí)的一般性，以理論化程度較高的知識(shí)為主要內(nèi)容，因此普通高等學(xué)校的教師應(yīng)該掌握某一學(xué)科專業(yè)中較為高深的知識(shí)體系，既能從事某一學(xué)科專業(yè)知識(shí)的傳遞，又能勝任該學(xué)科專業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)新；教師隊(duì)伍應(yīng)該以具有較高理論修養(yǎng)的專職教師為主體。高等職業(yè)院校傳授的知識(shí)既要求具有一定程度的一般性，又要求指向特定的職業(yè)；這種對(duì)職業(yè)的指向，要求這種知識(shí)能夠盡快地轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能，在這個(gè)知識(shí)的傳遞與轉(zhuǎn)化過(guò)程中教師的實(shí)踐知識(shí)起著非常重要的催化作用。因此高等職業(yè)院校的教師隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)以雙師型教師為主體是符合高等職業(yè)院校的定位及其課程實(shí)施的要求的。在成熟的企業(yè)大學(xué)中，70%以上的講師來(lái)自企業(yè)內(nèi)部，只有15%～30%的講師來(lái)自外部。［15］據(jù)此推論，在未來(lái)的高等教育發(fā)展過(guò)程中，不同高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該逐步推行不同的教師資格認(rèn)證制度。

最后，高等教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)結(jié)果最終要體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)業(yè)成就上，而三種高等教育機(jī)構(gòu)所傳遞的知識(shí)性質(zhì)不同，對(duì)應(yīng)地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的認(rèn)證也應(yīng)該有所不同。對(duì)于普通高等院校學(xué)生的學(xué)業(yè)認(rèn)定，以學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)為標(biāo)識(shí)，學(xué)位證書(shū)的類別與層級(jí)可以較為清晰地指示出該學(xué)生在某一學(xué)科專業(yè)上的學(xué)識(shí)水平。高等職業(yè)院校學(xué)識(shí)的學(xué)業(yè)認(rèn)定，則應(yīng)該以各自不同的職業(yè)從業(yè)資格證書(shū)為標(biāo)識(shí)。從業(yè)資格證書(shū)是進(jìn)入某一職業(yè)的門(mén)檻，可以證明持證人掌握了該職業(yè)所需要的一般知識(shí)與技能，這與高等職業(yè)院校所要傳遞的知識(shí)性質(zhì)是相符的。至于，企業(yè)大學(xué)學(xué)生的學(xué)業(yè)理應(yīng)有企業(yè)內(nèi)部自行認(rèn)定，因?yàn)槠髽I(yè)大學(xué)始終歸屬于某個(gè)特定的企業(yè)。企業(yè)認(rèn)定企業(yè)大學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)的依據(jù)應(yīng)該是學(xué)生畢業(yè)后是否能夠更好地適應(yīng)企業(yè)的崗位要求，而認(rèn)定的結(jié)果則可以作為學(xué)生（其實(shí)同時(shí)是企業(yè)的員工）崗位變換、職位晉升、待遇調(diào)整等方面的依據(jù)。因此，企業(yè)大學(xué)意圖獲得像普通高等學(xué)校那樣認(rèn)證學(xué)分課程和學(xué)位的授權(quán)，實(shí)無(wú)必要，而且有不務(wù)正業(yè)之嫌。畢竟，企業(yè)屬性是企業(yè)大學(xué)的第一品質(zhì)，這是造成企業(yè)大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)之間差異的一個(gè)重要因素，也是企業(yè)大學(xué)獨(dú)樹(shù)一幟的根本。

參考文獻(xiàn)

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［5］在這里，有學(xué)者也許會(huì)指出，就我國(guó)的現(xiàn)狀而言，很多科研機(jī)構(gòu)（如社科院、科學(xué)院等）也擔(dān)當(dāng)著研究生的培養(yǎng)任務(wù)，是否也應(yīng)納入高等教育機(jī)構(gòu)之列。針對(duì)這一點(diǎn)，筆者是這樣考慮的：機(jī)構(gòu)性質(zhì)的確定一個(gè)很重要標(biāo)準(zhǔn)就是其基本職能；在我國(guó)，盡管，科研機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校所承擔(dān)的職能并無(wú)太多差異，都包括培養(yǎng)專門(mén)人才、從事科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)；但是這三項(xiàng)職能的序列在兩種機(jī)構(gòu)中是不一樣的。對(duì)于高等學(xué)校而言，基本職能是培養(yǎng)專門(mén)人才，極端點(diǎn)說(shuō)，高等學(xué)?？梢圆蛔隹蒲?，不服務(wù)社會(huì)，但是不能不培養(yǎng)專門(mén)人才，否則就不能稱為教育機(jī)構(gòu)。同樣，就科研機(jī)構(gòu)而言，基本職能是從事科學(xué)研究，它可以不培養(yǎng)人才，不服務(wù)社會(huì)，但是不能不做科研，否則就不能稱為科研機(jī)構(gòu)。所以，筆者認(rèn)為科研機(jī)構(gòu)盡管也在培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才、從事著研究生教育，但是其性質(zhì)與高等教育機(jī)構(gòu)還是有著本質(zhì)的差異的，故未將其納入高等教育機(jī)構(gòu)序列。筆者甚至認(rèn)為，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該專注于做科研，高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培養(yǎng)專門(mén)人才，必要時(shí)兩者合作，特別是在研究生層次上，高等教育機(jī)構(gòu)的研究生可以到科研機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。

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篇5

答：我國(guó)目前國(guó)民教育系列的高等教育學(xué)歷分?？?、本科、碩士研究生和博士研究生四個(gè)層次；從學(xué)歷系列上講，主要包括?？?、本科、第二學(xué)士學(xué)位班、研究生班（目前已停辦）、碩士研究生和博士研究生六個(gè)方面。此外，還包括1970年至1976年普通高校舉辦的大學(xué)普通班。

2、高等教育學(xué)歷文憑主要有幾種？

答：高等教育學(xué)歷文憑主要有三種，即：普通高等教育畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書(shū)、成人高等教育畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書(shū)、高等教育自學(xué)考試畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書(shū)。

3、高等教育學(xué)歷證書(shū)由誰(shuí)發(fā)放？

答：高等教育學(xué)歷證書(shū)由經(jīng)國(guó)家教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)備案的獨(dú)立設(shè)立的普通高等學(xué)校（含設(shè)在成人高等學(xué)校、軍事院校中的普通班，提供現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)）、成人高等學(xué)校（即廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、農(nóng)民高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置的函授學(xué)院）、民辦學(xué)歷高校發(fā)給其所舉辦的高等學(xué)歷教育的畢業(yè)生，以及由社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)給高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生。

4、實(shí)施高職教育的民辦高校發(fā)什么證書(shū)？

答：實(shí)施高職教育的民辦高校，屬于具有獨(dú)立頒發(fā)國(guó)家學(xué)歷文憑的資格的學(xué)校。學(xué)校納入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招生，學(xué)生需要參加國(guó)家統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，學(xué)生入學(xué)后各科成績(jī)考試合格者，由學(xué)校頒發(fā)本校畢業(yè)證書(shū)，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷。

5、什么是民辦高等學(xué)校？

答：民辦學(xué)校系指國(guó)家機(jī)關(guān)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，依照國(guó)家和本市教育行政部門(mén)規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“民辦學(xué)?！保?。

6、什么是第二專業(yè)學(xué)歷教育？

答：第二專業(yè)專科學(xué)歷教育是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求，滿足從業(yè)人員拓寬知識(shí)、專業(yè)領(lǐng)域的要求而舉辦的成人繼續(xù)教育。第二專業(yè)?？茖W(xué)歷教育招收具有國(guó)民教育系列大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的從業(yè)人員，其工齡、年齡不予限制。報(bào)考第二?？茖W(xué)歷教育的考生，報(bào)名時(shí)須向報(bào)考學(xué)校交驗(yàn)國(guó)民教育系列大學(xué)?？埔陨袭厴I(yè)證書(shū)原件或復(fù)印件，由省級(jí)招生機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。學(xué)生畢業(yè)時(shí)頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的成人高等教育?？飘厴I(yè)證書(shū)。

7、如何取得高等教育學(xué)歷證書(shū)？

答：（1）參加全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一入學(xué)考試，經(jīng)省一級(jí)招生部門(mén)統(tǒng)一組織，由學(xué)生所報(bào)考的普通高校錄取后正式取得學(xué)籍，進(jìn)行全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

（2）參加全國(guó)成人高等學(xué)校招生統(tǒng)一入學(xué)考試，經(jīng)省一級(jí)招生部門(mén)統(tǒng)一組織，由學(xué)員所報(bào)考的成人高?；蚱胀ǜ咝３扇私逃龑W(xué)院錄取后正式取得學(xué)籍。主要學(xué)習(xí)方式：一是進(jìn)入高校全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；二是進(jìn)入高校以業(yè)余面授方式學(xué)習(xí)；三是進(jìn)入普通高校設(shè)立的函授站以函授形式業(yè)余學(xué)習(xí)。

（3）參加省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織的高等職業(yè)教育對(duì)口招生統(tǒng)一入學(xué)考試，經(jīng)省招生部門(mén)統(tǒng)一組織，由對(duì)口招生學(xué)校錄取后正式取得學(xué)籍，進(jìn)行全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

（4）參加高等教育自學(xué)考試，可以通過(guò)參加社會(huì)力量助學(xué)單位組織的輔導(dǎo)，定期參加自學(xué)考試管理部門(mén)統(tǒng)一組織的課程考試。

（5）參加普通高等學(xué)校以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式舉辦的高等學(xué)歷教育班，入學(xué)時(shí)只參加由招生學(xué)校組織的測(cè)試，經(jīng)學(xué)校錄取后，學(xué)員在學(xué)校設(shè)立的教學(xué)中心組班學(xué)習(xí)。

8、普通高等教育學(xué)歷證書(shū)分幾種？

答：普通高等教育學(xué)歷證書(shū)分為畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、肄業(yè)證書(shū)三種。

9、普通高等教育學(xué)歷證書(shū)的頒發(fā)對(duì)象是什么？

答：普通高等教育學(xué)歷證書(shū)的頒發(fā)對(duì)象為：研究生、本科生、專科生、第二學(xué)士學(xué)位班學(xué)生，列入普通高等教育招生計(jì)劃的電視大學(xué)、函授大學(xué)、夜大學(xué)普通專科班學(xué)生。

10、普通高等教育學(xué)歷證書(shū)如何管理？

答：1993年以前，全國(guó)各地在普通高等教育學(xué)歷證書(shū)管理方面的做法不盡一致。有的省、市、自治區(qū)和部委對(duì)其所屬高校的學(xué)歷證書(shū)統(tǒng)一印制或管理,有的則由高校自行印制或管理。由于沒(méi)有對(duì)有關(guān)工作的統(tǒng)一要求，加之存在一些管理方面的漏洞，出現(xiàn)了一些辦學(xué)單位違反國(guó)家政策濫辦學(xué)和亂發(fā)文憑的事件，影響了高等教育的辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)。另一方面，在客觀上給不法分子偽造販賣普通高等教育學(xué)歷證書(shū)以可乘之機(jī)。

從1993年起，普通高等教育學(xué)歷證書(shū)實(shí)行國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、學(xué)校三級(jí)管理。教育部（原國(guó)家教委）對(duì)地區(qū)、部門(mén)按招生計(jì)劃及實(shí)際畢業(yè)（結(jié)業(yè)）人數(shù)進(jìn)行總量控制，統(tǒng)一印制普通高等學(xué)校畢業(yè)和結(jié)業(yè)證書(shū)或證書(shū)的內(nèi)芯；制定有關(guān)學(xué)歷證書(shū)的管理規(guī)定和實(shí)施辦法；對(duì)學(xué)生的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）資格審查和證書(shū)的辦法工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。2000年，教育部開(kāi)始建立普通高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度，此項(xiàng)改革將使教育部不再統(tǒng)一印制高等教育學(xué)歷證書(shū)內(nèi)芯，改由高等學(xué)校自行印制，但必須進(jìn)行電子注冊(cè)，并供網(wǎng)上查詢。2000

年在北京、天津、遼寧、湖北、重慶五省市試點(diǎn)，2001年在全國(guó)實(shí)行各類高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度。

11、國(guó)家予以承認(rèn)的高等教育學(xué)歷證書(shū)有哪些？

答：經(jīng)國(guó)家教育主管部門(mén)批準(zhǔn)具有舉辦學(xué)歷教育資格的普通高等學(xué)校（含培養(yǎng)研究生的科研單位）、成人高等學(xué)校、民辦學(xué)歷學(xué)校所頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū)，國(guó)家予以承認(rèn)。另外，通過(guò)自學(xué)考試、由國(guó)務(wù)院自學(xué)考試委員會(huì)授權(quán)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自學(xué)考試委員會(huì)頒發(fā)的自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)，經(jīng)國(guó)家教育主管部門(mén)批準(zhǔn)在黨校、成人高校、軍事院校設(shè)立的全日制普通班中就讀的學(xué)生所取得的畢業(yè)證書(shū)，學(xué)歷文憑考試學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)，普通高等學(xué)校以遠(yuǎn)程教育形式舉辦的高等學(xué)歷教育所頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)，以及符合《中國(guó)人民院校學(xué)歷證書(shū)管理暫行規(guī)定》所頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū)，國(guó)家同樣予以承認(rèn)。教育部決定從2001年開(kāi)始，我國(guó)高等教育學(xué)歷證書(shū)的管理實(shí)行電子注冊(cè)制度，并委托全國(guó)高校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)學(xué)歷電子注冊(cè)審核、備案的技術(shù)性、事務(wù)性和網(wǎng)上查詢、認(rèn)證服務(wù)工作，2001年以后的學(xué)歷證書(shū)可以在中心注冊(cè)的中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（省略）上查詢，此外中心還提供學(xué)歷證書(shū)認(rèn)證服務(wù)，經(jīng)認(rèn)證的學(xué)歷證書(shū)可在中心注冊(cè)的網(wǎng)上查詢。

12、什么是學(xué)位？

答：學(xué)位是標(biāo)志被授予者的受教育程度和學(xué)術(shù)水平達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)稱號(hào)。我國(guó)學(xué)位分學(xué)士、碩士、博士三級(jí)，“博士后”不是學(xué)位，而是指獲準(zhǔn)進(jìn)入博士后科研流動(dòng)站從事科學(xué)研究工作的博士學(xué)位獲得者。

學(xué)士學(xué)位，由國(guó)務(wù)院授權(quán)高等學(xué)校授予，碩士學(xué)位、博士學(xué)位由國(guó)務(wù)院授予的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予。高等學(xué)校本科畢業(yè)生，成績(jī)優(yōu)良，達(dá)到規(guī)定的學(xué)術(shù)水平者，授予學(xué)士學(xué)位；高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的研究生，或具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力的人員，通過(guò)碩士（博士）學(xué)位的課程考試和論文答辯，成績(jī)合格，達(dá)到規(guī)定的學(xué)術(shù)水平者，授予碩士（博士）學(xué)位。授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，在學(xué)位評(píng)定委員會(huì)做出授予學(xué)位的決議后，發(fā)給學(xué)位獲得者相應(yīng)的學(xué)位證書(shū)。

對(duì)于國(guó)內(nèi)外卓越的學(xué)者或著名的社會(huì)活動(dòng)家，經(jīng)學(xué)位授予單位提名，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，可以授予名譽(yù)博士學(xué)位。

13、學(xué)位與學(xué)歷的聯(lián)系與區(qū)別是什么？

答：學(xué)位不等同于學(xué)歷，獲得學(xué)位證書(shū)而未取得學(xué)歷證書(shū)者仍為原學(xué)歷。取得碩士學(xué)位或博士學(xué)位證書(shū)的，卻不一定能夠獲得碩士研究生或博士研究生畢業(yè)證書(shū)；而取得大學(xué)本科畢業(yè)證書(shū)的，卻不一定能夠獲得學(xué)士學(xué)位證書(shū)?，F(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)將學(xué)位與學(xué)歷相混淆的現(xiàn)象，如有的人學(xué)歷為本科畢業(yè)，以后通過(guò)在職人員學(xué)位申請(qǐng)取得了博士學(xué)位，這時(shí)，學(xué)歷仍為本科，而不能稱之為取得“博士學(xué)歷”。