發(fā)布時(shí)間:2023-10-13 15:36:24
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇資產(chǎn)管理成效,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:后勤資產(chǎn)管理;成本效益分析法;應(yīng)用對(duì)策
后勤管理,即后勤部門(mén)需要管理的所有資產(chǎn)總和。如高校后勤資產(chǎn)就是指為學(xué)校教學(xué)、課題研究、科研項(xiàng)目、師生日常學(xué)習(xí)生活所服務(wù)的所有資產(chǎn)。后勤資產(chǎn)管理效果將對(duì)一個(gè)單位的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。成本效益分析法是投資決策的重要手段,能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)增值。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)性質(zhì)逐漸變?yōu)榭山?jīng)營(yíng)性。后勤資產(chǎn)作為高校的重要組成部分,其非經(jīng)營(yíng)性部分的完整性是管理的關(guān)鍵。然而,目前我國(guó)后勤管理中出現(xiàn)了低耗嚴(yán)重、管理漏洞百出等亟待解決的問(wèn)題。成本效益分析法的引入則可以有效地解決管理中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)效率的提升,促進(jìn)企業(yè)的整體進(jìn)步。
1我國(guó)后勤資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
后勤管理的主要工作任務(wù)是對(duì)后勤資產(chǎn)的管理,它是一個(gè)對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,以保證后勤資產(chǎn)使用效率的過(guò)程。目前,我國(guó)后勤管理主要是通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理部門(mén)來(lái)實(shí)施管理。資產(chǎn)管理部門(mén)需要根據(jù)資產(chǎn)管理的需要借助先進(jìn)的管理模式,結(jié)合相關(guān)公共服務(wù)及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),對(duì)后勤資產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)性及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行有效的分配、控制等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以改進(jìn)管理弊端。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,新公共服務(wù)理論指明了高校資產(chǎn)效益率的相關(guān)要求。新公共服務(wù)理論代替舊的理論被應(yīng)用在后勤管理工作之中。但是在實(shí)際管理工作中出現(xiàn)了一系列的難題,阻礙著后勤資產(chǎn)管理的有效實(shí)施。一方面,我國(guó)后勤管理制度不夠完善。后勤資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度或不完善存在漏洞,或缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),影響著后勤資產(chǎn)管理工作的實(shí)施?,F(xiàn)有規(guī)章制度未明確如何對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一配置,如何確定合理的固定資產(chǎn)折舊率、單位資產(chǎn)耗用水平的高低,如何確定固定資產(chǎn)是否屬于報(bào)廢范圍等標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)后勤資產(chǎn)報(bào)廢、申報(bào)等工作程序的規(guī)定。同時(shí),沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)管理的績(jī)效考核進(jìn)行規(guī)定,無(wú)法確定科學(xué)的進(jìn)度檢查標(biāo)準(zhǔn)。管理中無(wú)依據(jù)可尋,造成后勤資產(chǎn)管理松散,最終導(dǎo)致后勤資產(chǎn)管理的失敗。另一方面,后勤管理缺乏信息化的管理系統(tǒng)。在后勤管理,缺乏一個(gè)系統(tǒng)性的信息平臺(tái)對(duì)后勤管理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,缺乏管理決策依據(jù),或相關(guān)數(shù)據(jù)分散,后勤資產(chǎn)管理人員無(wú)法全面掌握資產(chǎn)管理信息,特別是,針對(duì)一些低值易耗品的成本核算,造成資產(chǎn)管理中出現(xiàn)固定資產(chǎn)真實(shí)性不足,資產(chǎn)投資成本過(guò)高,辦公用品消耗嚴(yán)重,資產(chǎn)管理配置不合理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響著后勤資產(chǎn)的使用效率,制約著高校后勤管理工作的正常進(jìn)行。
2成本效益分析法在后勤管理中的發(fā)展
任何高校后勤資產(chǎn)的效益均分為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益兩大部分,其中社會(huì)效益是指高校后勤資產(chǎn)投資管理中對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)程度;經(jīng)濟(jì)效益是指高校后勤資產(chǎn)管理為自身所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,一些高校后勤資產(chǎn)管理的社會(huì)效益為零。一般高校的后勤資產(chǎn)投資不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)利益的影響,同時(shí)還會(huì)受到政府相關(guān)部門(mén)的限制,因此,高校要提升后勤資產(chǎn)的使用效率,必須借助市場(chǎng)以及行政雙方的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著新公共服務(wù)理論在我國(guó)的不斷推廣應(yīng)用,高校后勤資產(chǎn)管理的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的提升,且在資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析過(guò)程中保證成本效益最優(yōu)化成為后勤資產(chǎn)管理的核心。成本、效益成為影響投資的兩大關(guān)鍵要素。后勤資產(chǎn)管理開(kāi)始引入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)及高校管理學(xué)方法,深入開(kāi)展后勤資產(chǎn)的成本效益研究,以尋求最佳的投資方案配置資產(chǎn),獲取最大的利潤(rùn)提升后勤資產(chǎn)使用率。成本效益分析法主要是對(duì)投資項(xiàng)目方案中的成本和預(yù)期效益進(jìn)行分析比較,以此評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)值高低的一種投資決策工具。隨著經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新變革,新公共服務(wù)理論以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法逐漸被廣泛應(yīng)用于高校管理之中。高校的后勤資產(chǎn)管理作為高校管理的基礎(chǔ),必然需要引入成本效益核算機(jī)制,實(shí)施有效的成本效益分析,才能保證高校后勤的經(jīng)濟(jì)收益。在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本效益分析法,需要高校在日常運(yùn)作中不斷細(xì)化資產(chǎn)服務(wù)成本,借助成本效益支出模型,明確高校投資的真正目標(biāo),并在資產(chǎn)管理全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督反饋機(jī)制,保證后勤資產(chǎn)管理的高效性,促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展。
3成本效益分析法在后勤資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
高校后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本效益分析方法的主要目的是借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理理論、方法等實(shí)現(xiàn)自身資產(chǎn)管理效率的提升。隨著管理學(xué)的發(fā)展,我國(guó)存在著作業(yè)成本管理(ABC)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、六西格瑪法(6)、全面質(zhì)量管理(TQM)等多種企業(yè)管理理論,被廣泛應(yīng)用在各個(gè)不同的領(lǐng)域,并取得了顯著的成效。從高校管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),這些高校管理理論均是從整體出發(fā),注重細(xì)節(jié),以全面管理的方式以及細(xì)化管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效管理。顯然,成本效益分析方法也必須遵循相應(yīng)的管理準(zhǔn)則才能夠充分發(fā)揮作用,提升后勤資產(chǎn)管理的質(zhì)量。(1)堅(jiān)持全過(guò)程管控準(zhǔn)則。在管理理論快速更替發(fā)展的時(shí)代,強(qiáng)調(diào)全面、把控整體是管理理論不變的核心。在全方位后勤管理中,其管理的主體為高校,或者是以學(xué)生的日常生活為主體。在作業(yè)成本分析法中,主要從整體角度,根據(jù)高校供應(yīng)鏈中的各項(xiàng)工作來(lái)完成成本的分析。在全面質(zhì)量管理中,更是通過(guò)對(duì)高校的整個(gè)生產(chǎn)周期進(jìn)行合理、細(xì)化控制,從每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控中確保企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。無(wú)論生產(chǎn)管理、時(shí)間管理、進(jìn)度管理,要降低管理成本的,提升生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)有效管理,就必須建立一個(gè)完善的過(guò)程管理體系,對(duì)高校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面的管理控制。同樣,對(duì)于后勤資產(chǎn)管理,需要建立起一套完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y源配置、使用等全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)管理體系,對(duì)后勤資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督控制,避免管理松散、資產(chǎn)浪費(fèi)、投資無(wú)效等問(wèn)題的發(fā)生,從而真正實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)的增值增效。(2)堅(jiān)持量化管控準(zhǔn)則。量化管控準(zhǔn)則是對(duì)全過(guò)程管控的進(jìn)一步深入。把控全局是有效管理的首要原則。在全過(guò)程管控準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,需要管理人員在每個(gè)管理環(huán)節(jié)制定量化可視的標(biāo)準(zhǔn),以量化的方式反映出過(guò)程管理的質(zhì)量高低。因?yàn)橐话愣ㄐ悦枋龅臉?biāo)準(zhǔn),具有一定的主觀(guān)特性,難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的統(tǒng)一衡量,極易在管理過(guò)程中出現(xiàn)“扯皮”問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙管理質(zhì)量的提升,因此,需要量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。高校的后勤資產(chǎn)包括各種各樣類(lèi)型的資產(chǎn),管理工作也包括方方面面的內(nèi)容,如固定資產(chǎn)的折舊、老舊資產(chǎn)的報(bào)廢、低值易耗品的使用、新設(shè)備的申報(bào)等,必須根據(jù)工作的實(shí)際內(nèi)容及市場(chǎng)情況對(duì)各類(lèi)工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化。成本效益分析法在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用時(shí),必須將各類(lèi)指標(biāo)全面量化,才能保證成本核算過(guò)程的真實(shí)精確,才能保證成本效益分析發(fā)揮作用,找到最佳的管理方案,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效管理。(3)堅(jiān)持時(shí)間管控準(zhǔn)則。由于投資計(jì)算中包含了資金的時(shí)間效應(yīng),因此,成本效益分析管理中,不僅需要把控全局,量化標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)更要將時(shí)間因素考率其中。由于高校的后勤資產(chǎn)類(lèi)型多樣,管理中涉及部門(mén)較為復(fù)雜,且資源使用、配置、報(bào)廢等程序繁雜。顯然,后勤資產(chǎn)生產(chǎn)鏈的周期會(huì)隨實(shí)際情況變化,一般資產(chǎn)效益回收周期較長(zhǎng),資產(chǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大,必須合理把控時(shí)間因素,才能保證后勤資產(chǎn)的管理合理性。(4)堅(jiān)持人才管控準(zhǔn)則。無(wú)論是全過(guò)程管控、量化管控還是時(shí)間管控,管控的效率全都是由人來(lái)決定的,高效的后勤資產(chǎn)管理必然需要人才的保障。因此,在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本分析法時(shí),需要保證企業(yè)具有經(jīng)驗(yàn)豐富或熟悉相關(guān)管理方法的人才隊(duì)伍,并不斷對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),樹(shù)立正確的管控觀(guān)念,增強(qiáng)員工的專(zhuān)業(yè)技能,為后勤資產(chǎn)管理制度的落實(shí)提供保障。
4結(jié)語(yǔ)
后勤資產(chǎn)管理是高校管理中一項(xiàng)最基本的工作。后勤資產(chǎn)管理不僅需要高校建立專(zhuān)業(yè)的后勤資產(chǎn)管理部門(mén),保證后勤資產(chǎn)管理的有效實(shí)施;同時(shí),更需要高校根據(jù)政策,不斷引入先進(jìn)的高校管理、經(jīng)濟(jì)管理方法,結(jié)合成本效益分析方法,對(duì)后勤資產(chǎn)的分配方案進(jìn)行比較,得出最合理的資源配置方案,以實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)管理的最佳性能。成本效益分析法不僅是項(xiàng)目投資決策的重要工具,在后勤管理中,仍能夠以其經(jīng)濟(jì)理論優(yōu)勢(shì),有效提高后勤資產(chǎn)的利用率,提升高校后勤資產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)或單位綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)或單位的快速可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成本管理是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的重要因素,是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的綜合指標(biāo),應(yīng)作為企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容。
一、雖然成本管理在珠三角的企業(yè)中得到了高度的重視,但是,不管是大型還是小型的電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中,成本管理一般存在以下一些問(wèn)題:
1.成本管理的觀(guān)念落后、成本管理內(nèi)容僵化。目前,很多電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成本管理的范圍只限于生產(chǎn)耗費(fèi)活動(dòng),而對(duì)企業(yè)的研發(fā)、供應(yīng)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)則考慮不多,對(duì)于企業(yè)外部的價(jià)值鏈更是相對(duì)忽視;將成本管理的目的簡(jiǎn)單地歸納為“減少支出、降低成本”,強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省,而不將產(chǎn)品成本與其為企業(yè)帶來(lái)的效益進(jìn)行比較以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的更大收益。同時(shí)成本管理的模式是以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ),只考慮財(cái)務(wù)成本,以事后核算為重點(diǎn),簡(jiǎn)單分析,缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策,缺乏有效的事中成本管理和監(jiān)督,以及事后分析的考核與激勵(lì)機(jī)制。
2.成本管理方法和手段不合理。在企業(yè)成本管理對(duì)象復(fù)雜性、多樣性日益加劇的今天,大多數(shù)企業(yè)卻還停留在傳統(tǒng)的成本核算、控制方法上,不能夠緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)成本管理軟件,從而導(dǎo)致企業(yè)各階段的成本管理和核算功能不能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。具體表現(xiàn)在分解產(chǎn)品成本時(shí),不是認(rèn)真按產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求,按零部件工藝流程的成本形成逐個(gè)計(jì)算,也不是自下而上逐級(jí)填報(bào)、匯總,而只憑主觀(guān)印象算大賬,將產(chǎn)品成本按工時(shí)、材料消耗、管理費(fèi)用等幾部分進(jìn)行分?jǐn)?。或是過(guò)多倚重ERP(MRP)中的BOM來(lái)控制成本,而未對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行合理的分?jǐn)偤涂刂?。?duì)成本管理缺乏全面性,即缺乏全面的價(jià)值鏈分析和全面的成本信息,只注重生產(chǎn)階段的成本降低,而忽略了價(jià)值鏈的分析,尤其忽略對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈或成本鏈的分析。同時(shí),傳統(tǒng)成本管理沿用傳統(tǒng)成本計(jì)算方法中的工時(shí)、產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配制造費(fèi)用,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)有形成本動(dòng)因,如材料、人工、制造費(fèi)用等,而忽視了對(duì)企業(yè)影響深遠(yuǎn)的無(wú)形成本——結(jié)構(gòu)性成本的管理,如企業(yè)的規(guī)模、整合程度、產(chǎn)品的復(fù)雜性、生產(chǎn)設(shè)備布局等。
3.成本管理制度不健全,多數(shù)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中參加成本管理的人員僅限于成本管理的專(zhuān)職人員(財(cái)會(huì)部門(mén)及下級(jí)核算人員),未涉及到生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理各職能部門(mén)的管理人員。雖然也制訂了成本費(fèi)用開(kāi)支的審批制度、降低消耗指標(biāo)等,但缺乏成本的全過(guò)程控制。
4.忽視庫(kù)存成本。多數(shù)企業(yè)忽視電子元器件易氧化、電子產(chǎn)品細(xì)分型號(hào)多、多數(shù)電子產(chǎn)品生命周期短的特點(diǎn),在研發(fā)階段過(guò)于標(biāo)新立異而選擇特殊的材料(產(chǎn)品之間不通用),造成原材料種類(lèi)繁多;在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)不注意適度控制,從而造成庫(kù)存數(shù)量過(guò)多;在質(zhì)量控制嚴(yán)格的企業(yè),3~6個(gè)月即要報(bào)廢處理一批元器件,給公司造成損失;另外因?yàn)閿?shù)量增加而增加了倉(cāng)庫(kù)租金成本、倉(cāng)管人員工資成本。
二、成本管理是一個(gè)復(fù)雜的體系,是理論和實(shí)踐不斷影響的領(lǐng)域,沒(méi)有100%優(yōu)秀的方法,只有不斷改進(jìn)的方法。筆者以實(shí)際工作中的成本管理之經(jīng)驗(yàn),結(jié)合時(shí)下一些成本管理的方法,對(duì)如何做好成本管理做以下探討:
1.樹(shù)立全員成本管理的意識(shí)。企業(yè)成本管理的成敗源于管理者及員工的成本管理意識(shí),因此,企業(yè)不但要提高企業(yè)高層管理者和財(cái)務(wù)部門(mén)的成本管理意識(shí),還要注重培養(yǎng)與提升企業(yè)中層管理者及員工的成本管理意識(shí)。
2.制定合理的成本管理制度,建立適合于企業(yè)的成本管理流程。企業(yè)制定的控制制度規(guī)定企業(yè)成立成本管理委員會(huì)(或其他名稱(chēng)),由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,市場(chǎng)、研發(fā)、制造等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副職,組員要包括成本主管會(huì)計(jì)、銷(xiāo)售管理人員、研發(fā)技術(shù)人員(結(jié)構(gòu))、工程部人員、制造經(jīng)理等;制定成本管理委員會(huì)的權(quán)限和議事規(guī)程,明確成員的權(quán)利、義務(wù)及獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程,建立產(chǎn)品成本管理評(píng)審的流程,在產(chǎn)品各階段,如市場(chǎng)定位、外觀(guān)設(shè)計(jì)及包裝、產(chǎn)品研發(fā)階段選料(主要部件和結(jié)構(gòu)件)、產(chǎn)品試產(chǎn)、產(chǎn)品量產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)茸龅绞虑敖槿朐u(píng)審,從而敦促各相關(guān)環(huán)節(jié)在保證質(zhì)量的前提下選擇成本最低的方案,從而最大化地增加企業(yè)的利潤(rùn)。成本管理流程應(yīng)該與企業(yè)的其他流程相結(jié)合,但必須獨(dú)立出其他流程。
3.成本管理必須要在有歸集的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程比較齊全的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)用信息化手段,建立合適的信息化管理系統(tǒng),充分利用信息化的、先進(jìn)的管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行成本管理。企業(yè)必須在采購(gòu)環(huán)節(jié)、庫(kù)存環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、出貨環(huán)節(jié)及管理環(huán)節(jié)制定合適的數(shù)據(jù)歸集口徑,口徑必須具有一致性、一貫性;企業(yè)可以在前期多花費(fèi)用、重點(diǎn)加強(qiáng)基層單位統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,同時(shí)可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)不斷地核對(duì)數(shù)據(jù),從而不斷地提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。珠三角外向型電子企業(yè)的業(yè)務(wù)模式主要包括:OEM、ODM和上述兩種模式與自有品牌共同存在的模式,多是以訂單為主線(xiàn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。因此,開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)時(shí),必須基于訂單主線(xiàn)模式來(lái)編寫(xiě)程序的,以訂單為主線(xiàn)來(lái)進(jìn)行控制和核算。在ERP的設(shè)計(jì)過(guò)程中,要從訂單評(píng)審、訂單生產(chǎn)、訂單出貨各環(huán)節(jié)減少特殊情況的發(fā)生,從而真正地控制和管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);企業(yè)只有設(shè)計(jì)了企業(yè)合適的ERP才有利于成本管理,否則也會(huì)有礙成本管理。
4.電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的成本管理必須基于企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),先合而治之,后分而治之。電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以細(xì)分成以下幾塊:新品研發(fā)、產(chǎn)品試產(chǎn)、市場(chǎng)拓展、接單、采購(gòu)材料、生產(chǎn)產(chǎn)品、物流、日常經(jīng)營(yíng)管理等,在實(shí)際中各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,成本管理應(yīng)先著眼于不斷改善、簡(jiǎn)化各業(yè)務(wù)流程,減少流程反復(fù)的次數(shù),力爭(zhēng)做到高效率;簡(jiǎn)化流程就像是擠海綿里的水,行為應(yīng)一直持續(xù)。在每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程中加入成本管理的環(huán)節(jié),這樣才能在整體上進(jìn)行控制。具體闡述如下:
(1)在新品研發(fā)階段,采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)人員和銷(xiāo)售人員、市場(chǎng)開(kāi)拓人員等企業(yè)相關(guān)人員都應(yīng)參與早期的評(píng)審。這里重點(diǎn)要關(guān)注三塊:①材料(電子元器件)成本管理,技術(shù)人員選料的原則應(yīng)是除了特定功能的原料外,其他的原料全部選用通用材料;在類(lèi)似的材料中,應(yīng)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。②產(chǎn)品尺寸控制,研發(fā)人員應(yīng)與外觀(guān)設(shè)計(jì)人員充分溝通,確定企業(yè)產(chǎn)品的尺寸,尺寸應(yīng)限定只有少數(shù)的幾種,切勿五花八門(mén),因?yàn)檫@直接影響到產(chǎn)品的物流費(fèi)用、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)件和包材,又因結(jié)構(gòu)件和包材有最小定貨量限制,如果處理不好,會(huì)直接增加庫(kù)存成本和材料報(bào)廢損失。③模具類(lèi)型的控制,銷(xiāo)量預(yù)測(cè)應(yīng)該是市場(chǎng)部門(mén)在新品評(píng)審時(shí)就應(yīng)確定,銷(xiāo)量預(yù)測(cè)直接影響模具費(fèi)用,模具費(fèi)用直接影響產(chǎn)品成本。做好研發(fā)階段成本管理的前提有三個(gè):①企業(yè)應(yīng)建立齊全的供應(yīng)商庫(kù),材料價(jià)格等能及時(shí)得到更新;②研發(fā)技術(shù)人員應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域各種材料的價(jià)格,或者進(jìn)行內(nèi)部詢(xún)價(jià);③有一個(gè)懂產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的成本會(huì)計(jì)來(lái)主導(dǎo)評(píng)價(jià)研發(fā)人員選料是否適當(dāng)。筆者個(gè)人認(rèn)為:在一般的電子產(chǎn)品的生命周期里,研發(fā)階段的成本管理是最關(guān)鍵的,是整個(gè)產(chǎn)品成本管理的源頭。
(2)產(chǎn)品試產(chǎn)階段的成本管理應(yīng)做好兩塊:①初步統(tǒng)一產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)歸集口徑,建立產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)歸集的模式;②對(duì)產(chǎn)品上馬前的各項(xiàng)成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn),根據(jù)數(shù)據(jù)比較、分析結(jié)果,確定量產(chǎn)成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)及產(chǎn)品生產(chǎn)交貨的周期。
(3)日常管理活動(dòng)成本管理應(yīng)利用預(yù)算控制的方式進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)想盡一切辦法來(lái)提高效率、精簡(jiǎn)人員,只有人員減少了,降低成本才會(huì)有可能。市場(chǎng)拓展成本的控制的關(guān)鍵就是用最有效益的手段來(lái)取得最大的市場(chǎng)反應(yīng),總的來(lái)說(shuō),采用先預(yù)算再發(fā)生后比較的手段來(lái)控制。具體來(lái)說(shuō),就是做好以下幾個(gè)控制:①加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)、外展會(huì)費(fèi)用的控制;建立展會(huì)效果跟蹤機(jī)制,有選擇性地參展,控制參展次數(shù)??刂普刮幻娣e,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明:除了是奢侈品外,參展面積過(guò)大的實(shí)際效果很小。②加強(qiáng)對(duì)宣傳手段(途徑)的控制。③加強(qiáng)對(duì)宣傳用品的控制,做到少量多批的印制和發(fā)放宣傳用品。
(4)材料采購(gòu)成本的控制是企業(yè)成本管理的主要內(nèi)容之一,要做好材料成本的控制應(yīng)主要把握以下幾項(xiàng)工作:①選擇誠(chéng)實(shí)的采購(gòu)人員,建立采購(gòu)部門(mén)的成本節(jié)約激勵(lì)機(jī)制;建立內(nèi)部監(jiān)督、舉報(bào)制度,加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度。②建立健全企業(yè)供應(yīng)商庫(kù),建立供應(yīng)商、材料價(jià)格定期評(píng)審制度,讓公司財(cái)務(wù)部人員、研發(fā)人員、制造核心人員參與,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、材料價(jià)格、材料質(zhì)量、誠(chéng)信、合作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)審。③優(yōu)化采購(gòu)流程,提高計(jì)算機(jī)管理的程度,提高采購(gòu)效率。④降低安全庫(kù)存量,提高材料周轉(zhuǎn)速度,降低庫(kù)存成本。珠三角地區(qū)電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條齊全,一般的電子元器件的供應(yīng)周期短,完全有空間將安全庫(kù)存量降至零。而包材體積較大,又有最小采購(gòu)量的限制,如果企業(yè)不在產(chǎn)品研發(fā)階段做好計(jì)劃,企業(yè)往往會(huì)因包材過(guò)多而不斷擴(kuò)充倉(cāng)庫(kù),從而增加庫(kù)存成本和資金占用成本。
一、學(xué)校后勤資產(chǎn)管理
1.學(xué)校資產(chǎn)矛盾根源所在
從社會(huì)主義市場(chǎng)的本質(zhì)來(lái)說(shuō),國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行有其固有的商業(yè)性和非商業(yè)性“兩重性”,國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行的“兩重性”是由資產(chǎn)所有者的利益――國(guó)家利益所決定的。社會(huì)主義國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者,從人民的根本利益出發(fā),必然要求國(guó)有資產(chǎn)的使用者,同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重目標(biāo)。學(xué)校后勤實(shí)體除了通常意義上所講的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行的“兩重性”之外,更有學(xué)校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展引起的經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性“兩重性”。因此,國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行,既有商業(yè)性,又有非商業(yè)性;既有經(jīng)營(yíng)性,又有非經(jīng)營(yíng)性,而且,這種“兩重性”在實(shí)踐中無(wú)法截然分開(kāi),這就是引起爭(zhēng)論的根源所在。
學(xué)校后勤資產(chǎn),歷來(lái)被認(rèn)為是非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)家將大批資產(chǎn)投入學(xué)校,目的不在于創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,而在于創(chuàng)造服務(wù)條件,保證我國(guó)教育任務(wù)的完成。因此,它的使用不能直接生產(chǎn)出新的物質(zhì)財(cái)富,不能實(shí)現(xiàn)自我保值和增值。如同其他部門(mén)的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)一樣,國(guó)家和學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)后勤使用的資產(chǎn),不提折舊,不收租金,原因就在于此。
但隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家要求學(xué)校后勤逐步社會(huì)化,這些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)勢(shì)必轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。于是乎,對(duì)資產(chǎn)使用的要求也發(fā)生變化,要?jiǎng)?chuàng)造出新的物質(zhì)財(cái)富,要保值和增值。所以學(xué)校的資產(chǎn)不僅僅被作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)看待,同時(shí)仍可能繼續(xù)作為非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)來(lái)看待。這是因?yàn)橛捎谌藗兯季S方式和后勤運(yùn)行方式的慣性,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,還要求保留一些不等價(jià)交換的甚至是無(wú)償?shù)姆?wù)項(xiàng)目。在這種情況下,學(xué)校后勤實(shí)體可能會(huì)碰到兩難問(wèn)題:作為學(xué)校后勤服務(wù)部門(mén),應(yīng)該提供價(jià)廉物美的服務(wù),不能因?yàn)楦母锒蠓忍岣呤召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因此不能把原本沒(méi)有計(jì)入的資產(chǎn)折舊計(jì)入收費(fèi)內(nèi)容;作為學(xué)校后勤管理實(shí)體,應(yīng)當(dāng)接受資產(chǎn)使用的保值增值要求,對(duì)資產(chǎn)所有者負(fù)責(zé),因此必須通過(guò)服務(wù)收費(fèi)把資產(chǎn)折舊消耗收回來(lái),實(shí)現(xiàn)保值增值要求。
要解決這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于資產(chǎn)所有者必須明確資產(chǎn)使用的切實(shí)可行的要求和目標(biāo),使這些要求和目標(biāo)本身不至發(fā)生無(wú)法解決的矛盾,這樣,資產(chǎn)使用者就沒(méi)理由不按資產(chǎn)所有者的要求去運(yùn)作。
2.后勤資產(chǎn)管理的方式分析
其國(guó)有資產(chǎn)投資收益和保值的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的,比如傳統(tǒng)的做法有:維修保養(yǎng)、提取折舊、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變價(jià)、租賃使用等等,都在不同程度上實(shí)現(xiàn)了保值和增值。一般認(rèn)為,從“無(wú)償使用”的傳統(tǒng)做法在學(xué)校后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有做到保值增值,在使用中逐步消耗了,流失了。作為事業(yè)單位的服務(wù)部門(mén),不可避免地發(fā)生房屋折舊、設(shè)備折舊和其他費(fèi)用的產(chǎn)生,按規(guī)定不需要列入核算。這些未收的成本、費(fèi)用,由資產(chǎn)使用者按照國(guó)家原有的政策,通過(guò)低于實(shí)際成本的服務(wù)成本或者叫超地價(jià)格,轉(zhuǎn)讓給師生員工了。學(xué)校后勤服務(wù)中的許多基本項(xiàng)目都是這樣。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有資產(chǎn)在學(xué)校后勤的實(shí)踐中是無(wú)償使用的,以國(guó)有資產(chǎn)的消耗來(lái)?yè)Q得服務(wù)成本的低價(jià)格、超低價(jià)格。
從表面上看,國(guó)有資產(chǎn)的消耗和收益沒(méi)有回到所有者手中,但實(shí)際上,資產(chǎn)使用者的這種做法,正是按照資產(chǎn)所有者的要求操作的,按照國(guó)家政策執(zhí)行的,完成了資產(chǎn)所有者確定的資產(chǎn)使用目標(biāo),保持了學(xué)校的正常運(yùn)行。這就等于以一種非貨幣的、非物質(zhì)的形式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)所有者的愿望??梢赃@樣認(rèn)為,這是間接的把資產(chǎn)消耗和投資收益補(bǔ)償給了資產(chǎn)所有者。這種方式,應(yīng)該看作是國(guó)有資產(chǎn)投資收益和資產(chǎn)保值增值的另一種實(shí)現(xiàn)形式,可以稱(chēng)作國(guó)有資產(chǎn)的補(bǔ)償使用。
3.學(xué)校后勤資產(chǎn)管理的原則
學(xué)校后勤國(guó)有資產(chǎn)的管理有別于一般社會(huì)企業(yè),學(xué)校后勤資產(chǎn)管理必須在遵循國(guó)有資產(chǎn)管理的基本原則的同時(shí),注意解決幾項(xiàng)特殊問(wèn)題。
(1)關(guān)于所有權(quán)原則。資產(chǎn)所有權(quán)是最基本、最重要的權(quán)力,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán),都直接或間接地取決于資產(chǎn)所有權(quán)。因此,明確資產(chǎn)的所有權(quán)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)資產(chǎn)的管理、資產(chǎn)收益都有非常重要意義。學(xué)校后勤實(shí)體只有使用權(quán),沒(méi)有處置權(quán)。
(2)關(guān)于資產(chǎn)完整與安全。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),不能失去資產(chǎn)的控制權(quán)。轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),改變資產(chǎn)屬性,目的是為了能使學(xué)校只承擔(dān)有限的責(zé)任,規(guī)避投資的風(fēng)險(xiǎn),避免資產(chǎn)運(yùn)行的無(wú)限責(zé)任。這是一種非常重要、非常有效的資產(chǎn)保全措施。主要是強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)在整體、價(jià)值形態(tài)的完整與安全,不能確保具體資產(chǎn)原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)的完整與安全。為了確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的完整與安全,后勤實(shí)體使用的實(shí)物資產(chǎn),一般應(yīng)是租賃資產(chǎn),只能按照租賃的管理辦法進(jìn)行管理,不轉(zhuǎn)移資產(chǎn),不授予資產(chǎn)處置權(quán)。這樣做,不僅有利于資產(chǎn)的安全,也為學(xué)校今后可以選擇、更換不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為自己服務(wù)準(zhǔn)備了必要的條件。
(3)關(guān)于資產(chǎn)政策的導(dǎo)向原則。在設(shè)計(jì)和制定資產(chǎn)使用政策時(shí),要引導(dǎo)學(xué)校后勤實(shí)體增加積累、服務(wù)育人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)也就是說(shuō),我們的資產(chǎn)政策,要控制消費(fèi),鼓勵(lì)積累;促使學(xué)校后勤實(shí)體提高服務(wù)質(zhì)
量,參與服務(wù)育人;針對(duì)資產(chǎn)使用者是否最有效地使用國(guó)有資產(chǎn),確定考核指標(biāo)。
(4)關(guān)于公益性原則。國(guó)有資產(chǎn)的管理目標(biāo)有二元性。即不僅要求資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)達(dá)到商業(yè)性目標(biāo),而且要求資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)達(dá)到一定的非商業(yè)性目標(biāo)。也就是說(shuō)學(xué)校后勤同時(shí)要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)。
二、學(xué)校后勤服務(wù)成本核算問(wèn)題
目前學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體從內(nèi)容上看,大致可分為四種類(lèi)型:一是經(jīng)營(yíng)實(shí)體,如:招待所、商店或超市;二是福利實(shí)體,如學(xué)生食堂;三是公共實(shí)體,如綠化衛(wèi)生、宿舍管理等;四是既有經(jīng)營(yíng)性又有福利保障實(shí)體,如幼兒園、汽車(chē)隊(duì)。
所謂成本從經(jīng)濟(jì)學(xué)上就是指價(jià)值中物化勞動(dòng)的價(jià)值和勞動(dòng)者為自己創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn),或是企業(yè)為生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品所支出的費(fèi)用總和。它包括構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的材料以及為生產(chǎn)服務(wù)的附屬部門(mén)所耗用的材料費(fèi),生產(chǎn)、服務(wù)人員以及管理人員的工資,房屋及設(shè)備的折舊費(fèi),耗用的水、電、氣費(fèi),房屋及設(shè)備的維修費(fèi),管理費(fèi)等。以上構(gòu)成學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體的總成本。
1.經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)實(shí)體成本
經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)實(shí)體成本,基礎(chǔ)設(shè)施一般都是由學(xué)校后勤投資建設(shè)好,學(xué)校委派部分管理人員和技術(shù)骨干進(jìn)行管理,因此這些服務(wù)實(shí)體須實(shí)行全額成本核算,并且應(yīng)為學(xué)校創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.公共實(shí)體成本
公共實(shí)體的只能是服務(wù)和管理,收入只是服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi),所占用財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)均屬于學(xué)校。因此他們的成本核算只能是:人員工資,所耗用的直接和間接材料費(fèi),水電費(fèi),管理費(fèi)。這些實(shí)體要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,明確責(zé)任,提高工作效率,建立企業(yè)型的運(yùn)行機(jī)制,形成成本效益的核算和考核制度,降低費(fèi)用的開(kāi)支。
3.福利性和既有福利性又有福利保障實(shí)體成本
福利性和既有福利性又有福利保障實(shí)體的主要職責(zé)是為學(xué)校的教學(xué)、科研、師生員工的生活提供服務(wù),在保證社會(huì)效益的基礎(chǔ)上講究一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)又必須面臨一些問(wèn)題:既要保持教學(xué)、生活秩序的穩(wěn)定,又要考慮師生的承受能力;學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較為緊張,對(duì)后勤實(shí)體的投入嚴(yán)重不足,造成設(shè)備陳舊、老化、效率不高,但維修費(fèi)用卻較高;學(xué)校每年有近3個(gè)月的寒暑假,這些實(shí)體基本無(wú)收入,而人員工資和有些基礎(chǔ)費(fèi)用還必須支出。如果這些后勤實(shí)體實(shí)行全額的成本核算,必然造成負(fù)擔(dān)過(guò)重,經(jīng)濟(jì)效益很低,甚至出現(xiàn)虧損。因此。這些實(shí)體的成本核算應(yīng)分別成本項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待:材料費(fèi)用全額計(jì)入成本;人員工資給予一定補(bǔ)償;房屋及設(shè)備的折舊費(fèi)用不計(jì)入成本;耗用的水電氣費(fèi)應(yīng)分步計(jì)入成本;房屋及設(shè)備的零星維修費(fèi)用計(jì)成本;管理費(fèi)用計(jì)入成本。
“工欲善其事,必先利其器”,但生產(chǎn)過(guò)程的管理人員大多不具備專(zhuān)業(yè)人力資源和財(cái)務(wù)知識(shí),要求他們像專(zhuān)業(yè)人員一樣提出詳細(xì)的方案或者策劃顯然是不現(xiàn)實(shí)的。所以管理人員就必須要求用對(duì)人,管好人,全面調(diào)配好人力資源的合理運(yùn)用,培訓(xùn)好成本節(jié)約意識(shí),再加之嚴(yán)格的激勵(lì)和考核機(jī)制,這樣才會(huì)將人力資源和財(cái)務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略決策、內(nèi)部控制及自身管理工作相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
所以,要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效控制的關(guān)鍵就是在于人。人為什么難管理,因?yàn)槿耸翘珡?fù)雜的動(dòng)物。管理一臺(tái)機(jī)器是一件容易的事,只要知道機(jī)器的結(jié)構(gòu)、性能,只要認(rèn)真閱讀了說(shuō)明書(shū)并熟練掌握,就能知道有什么樣的投入就會(huì)得到什么樣的產(chǎn)出。而人卻是無(wú)比復(fù)雜的機(jī)器,《社會(huì)學(xué)》、《心理學(xué)》、《人類(lèi)學(xué)》等等所有這些學(xué)科都無(wú)法給出一個(gè)讓我們每個(gè)人都認(rèn)可的關(guān)于人的“說(shuō)明書(shū)”
機(jī)器和機(jī)器幾乎都是相同的,而每個(gè)人卻完全不同,這是我們管理人的第一個(gè)難點(diǎn)。個(gè)人之間差異非常大,有人強(qiáng),有人弱。即使能力相當(dāng),有時(shí)人和人之間由于態(tài)度的不同,做出的結(jié)果卻是千差萬(wàn)別,完全不一樣。同樣,人和人之間有時(shí)候還有著完全不同的做事動(dòng)機(jī),這就造成了人的管理難點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】 后勤資產(chǎn)管理;成本效益分析;應(yīng)用策略
后勤資產(chǎn)主要是指用于后勤管理的資產(chǎn),例如,高校的后勤資產(chǎn)主要是指高校中用于進(jìn)行科研調(diào)查、為教學(xué)服務(wù)和師生生活的資產(chǎn)。成本效益分析法主要是在投資項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)用的一種有效管理方法,該方法在我國(guó)的不同領(lǐng)域都有著廣泛的應(yīng)用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,加快了非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。因此,在后勤資產(chǎn)管理工作中,一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容就是保障非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的完整性和安全性,實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤資產(chǎn)的合理配置,節(jié)約后勤資產(chǎn),保證后勤資產(chǎn)的有效使用。成本效益分析法在后勤資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,可以有效的解決后勤資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,提高后勤資產(chǎn)的使用率和后勤資產(chǎn)的管理水平,促進(jìn)后勤資產(chǎn)管理的發(fā)展。
一、后勤資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
后勤資產(chǎn)管理的主要目標(biāo),是提高后勤資產(chǎn)的使用效益。在資產(chǎn)管理過(guò)程中,成立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用先進(jìn)的后勤資產(chǎn)管理思路,實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤資產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,融入公共服務(wù)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,有效改善目前我國(guó)的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。隨著我國(guó)改革開(kāi)放程度的逐漸加深,在后勤資產(chǎn)管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)新公共服務(wù)理論的應(yīng)用,在進(jìn)行具體操作的時(shí)候,出現(xiàn)了一些問(wèn)題,不利于后勤資產(chǎn)管理的順利實(shí)施。主要的問(wèn)題,包括后勤資產(chǎn)管理中缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置、固定資產(chǎn)的折舊率、資產(chǎn)的耗用標(biāo)準(zhǔn)和固定資產(chǎn)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定制度。而且,后勤資產(chǎn)管理對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢和配置申請(qǐng)的工作程序,資產(chǎn)管理完成的進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)等也沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。一些后勤資產(chǎn)管理中的成本核算,特別是低值易耗品的成本核算和其它的一些后勤信息數(shù)據(jù)的核算平臺(tái),還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為信息平臺(tái),不能實(shí)現(xiàn)為資產(chǎn)管理提供決策性依據(jù)的目的和作用。
如上所述,目前我國(guó)的后勤資產(chǎn)管理體系還存在一定的問(wèn)題,其中大部分的問(wèn)題是后勤資產(chǎn)管理中的一些具體的管理和規(guī)定條例存在漏洞,影響了后勤資產(chǎn)管理的效果。例如,這些問(wèn)題會(huì)造成后勤中的固定資產(chǎn)配置不合理,后勤資產(chǎn)的利用率比較低,固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)比較復(fù)雜,后勤資產(chǎn)管理的進(jìn)度比較慢等,這些問(wèn)題會(huì)造成后勤資產(chǎn)管理中固定資產(chǎn)管理信息缺乏真實(shí)性。而且,一些后勤部門(mén)的低值易耗品的損耗現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不能實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)管理中對(duì)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和保證后勤資產(chǎn)有效使用的目的,投資成本相對(duì)較高,不利于后勤資產(chǎn)管理工作的進(jìn)行。
二、成本效益分析法在后勤資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
1、應(yīng)用成本效益分析法的重要性
一般后勤資產(chǎn)管理的內(nèi)容,主要包括兩個(gè)部分,就是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。不同類(lèi)型的后勤資產(chǎn),效益產(chǎn)出也不同。例如,高校后勤資產(chǎn)的效益產(chǎn)出,因?yàn)橘Y產(chǎn)效益的內(nèi)容不同,所以和企業(yè)的資產(chǎn)效益產(chǎn)出不同。高校的后勤資產(chǎn),主要是用于高??蒲姓{(diào)查的資產(chǎn)投資和高校教學(xué)中一些教學(xué)設(shè)備的配置,都具有一定的利益性。所以,開(kāi)發(fā)高校資產(chǎn)效益的時(shí)候,主要是應(yīng)用結(jié)合了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和行政拉動(dòng)的方法,開(kāi)展后勤資產(chǎn)管理工作。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,需要不斷推行新的后勤資產(chǎn)管理方法。新公共服務(wù)理論在我國(guó)的應(yīng)用比較廣泛,實(shí)現(xiàn)在后勤資產(chǎn)管理中的應(yīng)用的時(shí)候,需要通過(guò)不同方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤資產(chǎn)的效益開(kāi)發(fā)。在新的環(huán)境中,開(kāi)發(fā)后勤資產(chǎn)效益的時(shí)候,逐漸開(kāi)始了資產(chǎn)效益產(chǎn)出的成本核算工作。提高后勤資產(chǎn)管理效率的核心工作內(nèi)容,就是通過(guò)最小的成本實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤資產(chǎn)管理中經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)效益的開(kāi)發(fā)。因此,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)成本和效益兩個(gè)概念的應(yīng)用和理解,需要后勤資產(chǎn)部門(mén)在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過(guò)程中,以現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法、企業(yè)管理理論和方法作為后勤資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),開(kāi)展對(duì)后勤資產(chǎn)成本效益的分析工作。
成本效益分析法,是一種的新的管理方法,主要是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)投資項(xiàng)目全部的成本和效益進(jìn)行比較,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的評(píng)估效果。成本效益分析法的主要作用是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,在我國(guó)的一些公共行業(yè),隨著新公共服務(wù)理論的流行,實(shí)現(xiàn)了更加廣泛的應(yīng)用。在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本效益分析法,可以細(xì)化后勤資產(chǎn)服務(wù)鏈中的成本,建立一系列具有可能性的成本效益模型,提高后勤資產(chǎn)管理決策層的決策意義,制定具有可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀(guān)念的資產(chǎn)管理方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理中不同環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,提高了后勤資產(chǎn)的綜合利用率和后勤資產(chǎn)的管理水平,促進(jìn)后勤資產(chǎn)管理的發(fā)展。
2、應(yīng)用成本效益分析法的準(zhǔn)則
在后勤資產(chǎn)管理過(guò)程中,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法、企業(yè)管理理論和方法作為管理的基礎(chǔ),開(kāi)展后勤資產(chǎn)管理的成本效益分析工作,主要是為了通過(guò)經(jīng)濟(jì)化的管理方法提高后勤企業(yè)的資產(chǎn)管理效益?,F(xiàn)代企業(yè)的管理理論包括很多內(nèi)容,例如ABC、ELM、SCM等。轉(zhuǎn)化不同的管理理念和方法的過(guò)程中,需要根據(jù)不同理念和方法的特點(diǎn),堅(jiān)持一些成本效益分析法的應(yīng)用準(zhǔn)則。主要的成本效益分析法應(yīng)用準(zhǔn)則,包括過(guò)程準(zhǔn)則、量化準(zhǔn)則、時(shí)間準(zhǔn)則和人力準(zhǔn)則等。目前我國(guó)的管理理論和方法有很多,在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本效益分析法的時(shí)候,需要把握整體觀(guān)念和全局觀(guān)念。例如,ELM主要是針對(duì)一些造型企業(yè)的運(yùn)作、供應(yīng)鏈和增值渠道等的具有整體性的管理方式;ABC主要是針對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品中的不同作業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本分析的一種管理方法,具有整體觀(guān)念。這就需要針對(duì)整個(gè)后勤資產(chǎn)管理的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)全部資產(chǎn)管理過(guò)程的把握和控制,才能有效避免資產(chǎn)的浪費(fèi)、閑置和重復(fù)等現(xiàn)象。
在應(yīng)用成本效益分析法的過(guò)程中,堅(jiān)持量化準(zhǔn)則,是進(jìn)一步延伸的過(guò)程準(zhǔn)則。在后勤資產(chǎn)管理過(guò)程中,對(duì)管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都作出具體詳細(xì)的規(guī)定,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤資產(chǎn)管理的全局和整體把握,還可以通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行論證,保證后勤資產(chǎn)管理信息的真實(shí)性。后勤資產(chǎn)管理的效益產(chǎn)出,不僅需要后勤部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過(guò)程和環(huán)節(jié)的控制,還需要對(duì)效益產(chǎn)出的時(shí)間做出具體的規(guī)定和限制。后勤資產(chǎn)管理部門(mén)所用的時(shí)間越長(zhǎng),就越會(huì)增加資產(chǎn)管理決策的風(fēng)險(xiǎn)。而在資產(chǎn)管理過(guò)程中,不管是堅(jiān)持過(guò)程準(zhǔn)則、時(shí)間準(zhǔn)則,還是量化準(zhǔn)則,都需要大量的人力資源進(jìn)行支持。因此,人力準(zhǔn)則在后勤資產(chǎn)管理應(yīng)用成本效益分析法的過(guò)程中也有著十分重要的作用。
三、小結(jié)
后勤資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,需要高校或者企業(yè)建立專(zhuān)門(mén)的后勤資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),以現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法、現(xiàn)代學(xué)經(jīng)濟(jì)理論和方法為后勤資產(chǎn)的管理基礎(chǔ),應(yīng)用成本效益分析法,實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)管理的效果和作用。成本效益分析法的應(yīng)用,可以提高后勤資產(chǎn)的綜合利用率和后勤資產(chǎn)的管理水平,促進(jìn)后勤資產(chǎn)管理的發(fā)展。
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