公益慈善活動的意義精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公益慈善活動的意義，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：宗教慈善公益活動；基本情況；存在問題；對策建議

中圖分類號：D634 文件標識碼：A 文章編號：1672-3163（2017）01-00069-04

宗教是慈善之母。五大宗教教義教規各不相同，但在教育引導信眾投身社會公益慈善這一點上是共同的。2012年，國家宗教事務局等六部門聯合下發《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》（以下簡稱《意見》），以鼓勵和規范宗教慈善行為。五年來，常州市各部門、各單位認真落實《意見》精神，積極開展宗教公益慈善活動，取得了明顯成效。課題組通過查臺賬、看現場、聽匯報、表格填報、調查問卷等方式，對五年來全市宗教界從事公益慈善活動的基本情況進行調查研究，旨在總結經驗做法，查找分析問題，貫徹落實《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》），推動宗教界更好地開展公益慈善活動。

一、常州市宗教界開展公益慈善活動基本情況

全市宗教界現有養老（安養）院7處。其中，佛教6處（常州市武進區大慈安養院、常州市武進區三圣寺臨濟慈善功德安養院、常州市武進區永寧寺蓮居安養院、常州市武進區大林寺居士念佛堂、常州市天寧區南城寺凈修養老院、常州市新北區萬佛寺弘法托老所）；道教1處（白龍觀養老院）。共有床位1186張，入住老人274位；3處收費（常州市武進區大慈安養院、常州市武進區三圣寺臨濟慈善功德安養院、常州市武進區永寧寺蓮居安養院），其他4處免費。常州市武進區永寧寺蓮居安養院向民政部門申領了登記證書，其他6處尚未登記。現設有慈善組織3個：常州寶林慈善基金會，2013年7月創立，原始基金300萬元，募集資金354萬余元，使用資金近330萬元；常州天寧禪寺慈善基金會，2015年9月創立，原始基金200萬元，募集資金12萬，使用資金7萬；常州金壇區龍山慈善基金會，2016年6月創立，原始基金300萬元，募集資金14萬元，使用資金26萬元。

二、調查問卷情況分析

課題組共回收有效調查問卷695份。其中，宗教團體、宗教活動場所主要負責人116份，宗教教職人員356份，信教群眾223份。統計數據如下：認為宗教界從事公益慈善活動非常重要的574人，占82.6%；比較重要的120人，占17.3%。對所在宗教團體、宗教活動場所公益慈善活動很滿意的516人，占74.2%；比較滿意的174人，占25%。認為社會各界對宗教界公益慈善活動持歡迎態度的664人，占95.5%；持無所謂態度的30人，占4.3%。認為慈善公益事業是需要統籌策劃、精心部署、科學管理的649人，占93.4%；認為遇到事情就捐錢捐物、盡力而為即可的46人，占6.6%。認為宗教團體應發揮主人翁精神和協同自律作用的673人，占96.8%；認為只是配角、敲邊鼓的22人，占3%。認為不得在慈善公益活動中傳播宗教的397人，占57.1%；認為可以傳播宗教的249人，占35.8%；認為必須傳播宗教的23人，占3.3%；認為絕對禁止傳播宗教的26人，占3.7%。認為開展“宗教慈善周”活動意義重大的521人，占74.97%；比較有意義的143人，占20.57%；成效一般的25人，占3.6%；流于形式的6人，占0.86%。認為宗教界開展慈善公益活動同時存在規模小、專業化程度低、活動不規范、人才匱乏等問題的273人，占39.3%。在八項慈善公益活動中，感覺單位（個人）在災害救助方面投入最多的463人，占66.6%；在扶貧幫困方面投入最多的136人，占19.7%；在扶助殘疾人方面投入最多的44人，占6.3%；在捐資助學方面投入最多的19人，占2.7%。

三、宗教界從事公益慈善活動的主要特點、存在問題及原因

對調查的相關數據、表格及問卷情況進行匯總分析后，發現五年來常州市宗教界開展公益慈善活動具有以下特點。

（一）充分認識宗教慈善公益活動的重要意義，宗教界人士和信教群眾對活動情況是滿意的。逾99%的人認為宗教界開展公益慈善活動非常重要、比較重要；逾90%的人對所在宗教團體、宗教場所慈善公益活動開展情況表示很滿意、比較滿意；逾95%的人認為開展“宗教慈善周”活動意義重大、比較有意義；逾九成五的人覺得宗教界開展公益慈善活動受到社會各界歡迎。

（二）準確把握宗教慈善公益活動的本質，宗教團體的主體責任是明確的。逾93%的人認為，宗教慈善公益是一項需要統籌策劃、精心部署、科學管理的工作；近九成七的人認為宗教團體應發揮主人翁精神和協同自律作用。

（三）積極響應黨委、政府的號召，對自然災害救助是敏感的。2015年11月底中央扶貧開發工作會議提出扶貧工作新思路后，宗教界在2016年的“扶貧助困”資金增幅達74%；2013年“宗教慈善周”主題為“讓殘疾人生活得更加幸福”，當年宗教界“扶助殘疾人”資金為五年之最；2016年鹽城阜寧6?23風災發生后，宗教界在不到一周的時間里捐款45萬余元，有的宗教團體、宗教活動場所還自發組織前往災區慰問。

篇2

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動現場 北京市慈善義工聯合會駐會 王駿副會長致辭

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動現場 北京慈善義工聯合會駐會副會長 陳可 宣讀倡議書

9月22日,以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”公益慈善活動志愿者簽名

2016年9月1日,《中華人民共和國慈善法》（下稱《慈善法》）正式施行.《慈善法》的通過及正式施行,為各慈善組織的健康發展指明了方向.在汽車污染已經成為全球性問題的今天,9月22日的“世界無車日”,保護環境、倡導綠色出行成為積極貫徹《慈善法》的一項重要工作.

為宣傳、貫徹《慈善法》,增強人們環保意識,踐行環保精神、倡導綠色出行,營造全民環保的社會氛圍與法治環境,發揮慈善組織在環保事業方面的積極作用, 9月22日,由北京市慈善義工聯合會主辦的以法興善·全民環保——“貫徹《慈善法》、徒步做環保”為主題的大型公益宣傳活動在北京市朝陽區奧林匹克森林公園舉行.來自北京市相關部門以及聯合會領導、環保義工團體、徒步運動愛好者等約1000人參加了活動.北京電視臺、北京人民廣播電臺、千龍網等相關媒體對此次活動進行報道.

現場活動對貫徹《慈善法》進行了多層次的解讀,同時還開展了各種形式的徒步環保宣傳活動,如宣傳環保知識、撿拾垃圾、徒步運動等.通過這些活動,讓更多的市民了解了環境保護、綠色出行的重要性,讓更多的人能自愿加入環保的隊伍中,共同為“藍天碧水、全民環保”的目標而努力,同時也提高了全民參與公益慈善事業的積極性與參與度,激發人們崇德向善的熱情,增強全民的慈善意識.

篇3

關鍵詞慈善電視節目；電視慈善事業；微幫助力量1堅守慈善使命，創新公益文化

湖南衛視的“幫助微力量”節目，是一檔具有公益性質的欄目，它在堅守慈善使命的同時也創新了公益活動的形式。可見，我國傳統的民族文化不僅需要繼承，同時也需要創新。“幫助微力量”呈現在觀眾面前的是一檔以民生為主公益性活動，觀眾可以通過四種方式隨時參加節目的互動，這不僅提高了觀眾的收視率，而且也增加了公益文化宣傳的廣泛性。可見，新元素的注入不僅增加了電視節目的活力，同時也促進了慈善節目的現實意義。

2提高媒體的美譽，促進品牌觀念

隨著電視媒體的多樣化發展，慈善化欄目已經成為眾多媒體提高自身影響力的重要手段。在電視媒體行業日趨更新的形式下，促進媒體的品牌觀念也是增加自身競爭力的發展要求。湖南衛視的“幫助微力量”欄目無形中就起到了提高湖南衛視美譽的作用，可見，電視慈善事業對于促進電視媒體本身的發展有著不可替代的作用和重要性。具體表現主要包括以下幾方面：

2.1抓住時展的新契機。 電視慈善事業的萌生不僅符合了時展的需要，同時也促進了和諧社會的發展。湖南衛視的“幫助微力量”欄目正是迎合了時展的需要，并且宣揚了感恩、扶貧、正義的思想觀念，這也在一定程度上提高了該節目的品牌意識。可見，“幫助微力量”是一檔融合創新思維并符合時展的欄目，從長遠的利益上看，它也是弘揚我國慈善文化事業發展的必由之路。

2.2彰顯媒體的品牌觀念。 湖南衛視的“幫助微力量”欄目是以民生的為主的公益活動，與以往的公益活動相比，它更貼近人們群眾，而且也更能反映民生問題。這種公益活動的定位不僅彰顯了媒體的品牌的觀念，同時也提高了公益活動的宣傳性。可見，湖南衛視的“幫助微力量”欄目是一項具獨特風格的公益活動。

2.3以滿足觀眾需要為核心。電視慈善事業是已滿足廣大民眾需要為前提的，湖南衛視的“幫助微力量”亦是如此，無論是欄目的內容還是形式都是從滿足觀眾的需要為出發點，這樣，不僅增加了觀眾的收視率同時也加強了觀眾的精神文化建設。在“幫助微力量”欄目的過程中，每一個幫助的對象背后都有一個動人的故事，如洪災少年與狗的故事中的毛羅健，他的故事不僅感動了群眾，同時也達到了公益活動的效果。

3傳揚慈善精神，深化公益寓意

電視慈善節目秉著慈善的理念策劃的，湖南衛視的“幫助微力量”欄目亦是如此，自開播以來，“幫助微力量”欄目已經收到很多觀眾的關注，而且也幫助了很多生活上艱難的群眾。可見，這檔欄目的策劃不僅僅實現了公益的目的，同時也在一定程度上傳揚了慈善精神、深化了公益的寓意。具體表現在以下兩方面：

3.1實現慈善的透明性。 由于慈善事業是一項以公益性為目的的活動，所以，它就要受到所有民眾的關心和重視，以便實現慈善過程的透明性。在湖南衛視的“幫助微力量”欄目中，電視屏幕上籌款數字是隨著實際中的數字而變化的，這在一定程度上增加了慈善的透明度。并且籌款基金最終送到需要幫助對象的手中也是全程直播的，這讓觀眾清晰的看到了整個“幫助”的過程，這些都在無形中增加了慈善的透明性。

3.2弘揚慈善文化。 慈善文化是我國民族文化的重要組成部分，它對構建和諧社會有著不可替代的意義和重要性，因此說，電視慈善欄目的出現在一定程度上弘揚了慈善的文化精神。可見，湖南衛生“幫助微力量”欄目的出現有著時展的必然性，它的整個環節都是在弘揚慈善文化的指導思想下完成的。它在促進社會和諧氣氛的同時，也喚醒了那些慈善意識缺失的人們，因此，弘揚慈善文化是促進社會主義現代建設的必要手段。

3.3擴大公益宣傳性。 湖南衛視的“幫助微力量”欄目在堅守慈善理念的基礎上，對欄目內容進行了賦有創新思維的策劃，這樣不僅提高了收視率，同時也實現了擴大公益宣傳性的目的。例如，在幫助岳陽泥石流的孤兒一期時，節目組請來了有著眾多粉絲的李瑋，明星元素的加入無疑不僅提高了觀眾對節目的關注，而且也豐富了節目的內容。可見，“幫助微力量”欄目內容上的創新不僅符合人們精神文化的需要，同時也極大的宣傳了慈善的重要意義。

4總結

綜上所述，隨著時代的不斷進步，人們的慈善意識也有待于進一步深化，因此，設置慈善欄目是宣揚慈善事業的重要途徑。通過對“幫助微力量”欄目的簡單分析，觀眾不僅感受到慈善欄目的創新化，同時也豐富了觀眾的精神文化世界。“幫助微力量”在堅持慈善理念的指導下，加大了慈善活動的力度，真正貫徹了以滿足廣大觀眾需要的策劃目的。隨著社會的日益發展，慈善事業的內容與形式也將會逐步轉變，在符合時展的基礎上，實現慈善事業真正意義上的的公平化、透明化。參考文獻

［1］符彤.主持人對品牌電視欄目的影響——以央視和鳳凰衛視品牌欄目為例［J］. 今傳媒,2008,(07).

［2］周玉蘭.本土娛樂構建頻道品牌——以杭州電視臺西湖明珠頻道為例［J］.浙江傳媒學院學報,2008,(03).

篇4

關鍵詞：宗教慈善組織；少數民族地區；社會意義；管理創新

中圖分類號：D632.9 文獻標識碼：A 文章編號：1008-6269（2012）06-0031-04

宗教是人類歷史上一種悠久而普遍的社會存在與歷史文化現象。公益慈善事業是個人或社會團體基于慈悲、同情、救助等觀念，為災民、貧困者及其他生活困難者進行幫扶、救助活動的統稱。近年來，全球范圍出現了結社革命，世界范圍內的民間慈善公益事業的發展也很迅速。我國的民間慈善公益組織在20世紀90年代以后迅速發展，在社會公共服務領域及私人空間等方面起到了積極的推動作用。在我國這些民間慈善公益組織中，宗教慈善組織是其重要類型。參與和興辦社會公益慈善事業是我國宗教界人士與信教群眾發揮促進社會和諧和經濟社會發展積極作用的現實有效途徑之一。在少數民族地區，宗教慈善組織雖規模不大，其作為一支社會力量參與公益慈善事業的效應已不可忽視。宗教慈善公益行為對民族地區的發展產生了深遠的社會意義。但是，我國少數民族地區宗教慈善公益事業整體上成立時間晚、發展規模小、管理不規范。少數民族地區宗教慈善組織的優勢、潛力和公信力有待進一步挖掘和發揮。培育、引導少數民族地區宗教界積極參與和興辦社會公益慈善事業的實踐和理論應引起學術界的更多關注。

一、少數民族地區宗教慈善組織的社會意義

少數民族地區宗教慈善組織對個人道德人格的塑造、民間信仰文化的拓展、人們交往空間和情感的傳遞等方面具有顯著的社會意義。

（一）宗教慈善組織的公益慈善活動對慰寂苦難者心靈，使他們重拾生活信心具有先賦優勢。受歷史、自然條件、地理位置、區域經濟發展水平等因素的影響，少數民族地區的貧困現象還比較普遍，扶貧任務異常艱巨。據廣西壯族自治區扶貧辦2012年3月21日對外公布的貧困村名單，廣西現在還有3000個貧困村。據廣西壯族自治區人民政府2012年4月11日公布的《廣西壯族自治區人民政府關于公布國家和自治區扶貧開發工作重點縣名單的通知》，廣西還確定了國家扶貧開發工作重點縣28個和自治區扶貧開發工作重點縣21個。從我國社會救助和扶貧工作效果來看，心靈慰寂的“造血”扶貧和救助方式比簡單的物質給予扶貧和救助方式更有成效，對貧困者的內心更為震撼，對其自身今后的發展更有推動力。有學者近期就撰文指出：“我國社會救助制度在從生存型救助走向發展型救助過程中，應當從生活救助到注重能力救助、從消極救助到積極救助、從單一性救助到多元化救助、從補救性救助到注重預防性救助、從救助管理到救助服務上實現我國社會救助的制度轉型”[1]。廣西佛教濟善會在確定幫扶名單后，就會組織一些義工和志愿者代表前往幫扶對象家里進行救助物質的發放。在受助者接受捐助后，義工和志愿者代表不是馬上離開，而是和受助對象及其家庭成員進行較長時間的談心交流，幫助受助對象分析當前的生活困難和出路，鼓勵受助對象樹立生活信念，克難攻堅。在準備離開受助對象家里時，義工和志愿者的組織者還會把自己的聯系方式告知受助對象，并在間隔一段時間后，安排受助對象回訪活動，及時了解受助對象的近期情況和困難。這樣的幫扶服務方式就會給受助對象更加強烈的生活勇氣和更為明確的發展方向。

（二）宗教慈善組織的公益慈善活動有利于拓展人們交往空間，增進少數民族地區各民族群眾的情感融合。廣西地處中國西南，境內擁有壯、苗、瑤、侗等12個少數民族，是我國多民族聚居地之一和五個民族自治區之一。近年來，特別是廣西北部灣經濟區上升為國家戰略后，全國各地前往廣西謀求發展機會的人員逐年增多。廣西佛教濟善會以“以人為本，服務社會，正知正覺，共證菩提”為宗旨，秉乘“十方來，十方去，十方共成十方事；萬人施，萬人用，同結萬人緣”的理念接納廣大義工和愛心人士入會。廣西佛教濟善會的入會門檻排除了地籍、民族、性別、職業的限制，有愛心又想參與公益慈善事業者都可以自愿申請入會。所以，廣西佛教濟善會會員遍布廣西各地和全國部分省市。會員們在從事公益慈善活動的組織協調中會進行彼此的溝通和交流，來自全國各個民族的義工們可通過廣西佛教濟善會這座橋梁不斷增進情感交融和民族交往。

（三）宗教慈善組織從事公益慈善活動擴大了我國少數民族地區社會救助主體的力量。社會救助是我國的一項基本社會保障制度。我國的社會救助制度經過60多年的發展，逐步形成了以低保救助、五保供養為核心，以專項救助為輔助，覆蓋城鄉的新型社會救助體系。國家的社會救助能力和社會救助領域都得到了迅速發展。而面對我國少數民族地區社會轉型期特殊矛盾不斷增多和社會救助覆蓋面不斷擴大的新形勢，單靠政府的社會救助顯然不能夠完全滿足社會救助不同層面的需求。有學者早就指出，“面對我國仍擁有數千萬貧困人口、貧困問題突出而政府救助能力不足、反貧困任務依然艱巨的國情，我們完全應該在完善、健全政府救助的同時，創造條件開發社會救助資源，推進非政府組織和社會成員之間的社會互助，形成以政府為主導、以非政府組織為補充的、立體交叉、縱橫交錯的、面對社會各類弱勢群體的社會救助系統”[2]。廣西佛教濟善會作為由自愿奉獻愛心的佛教徒組成的非營利性慈善事業組織，成立10年來，社會救助領域、受助對象和服務區域不斷擴大。僅2011年，廣西佛教濟善會資助貧困學生165名，關愛孤寡老人88名，建立愛心書屋13個，捐助生活物資近13萬多元，還從社會募捐衣物、被褥等寄往山東、云南、、廣東、新疆、內蒙古、湖南及廣西區內等地的貧困家庭。可以看出，廣西佛教濟善雖規模不大，但其在特定的民族區域內從事的公益慈善活動對于當地特殊群體的及時救助起到了較為重要的作用。

二、少數民族地區宗教慈善組織的發展現狀

20世紀90年代以來，我國的宗教慈善組織在慈善捐贈數額、志愿者數量、慈善公益項目、社會服務領域、慈善組織自身建設等方面都取得了很大的進步。但是，我國慈善事業發展目前還處于初級階段，宗教慈善組織還面臨轉型社會的多維救助需求、專業人才隊伍缺乏、善款籌集難度加大、組織自身能力建設等發展瓶頸。筆者以廣西佛教濟善會為樣本，對其在發展過程中的困難進行分析，以便梳理出我國少數民族地區中小型規模的宗教慈善組織目前發展面臨的共同困難。

（一）起步晚，規模小。從全國宗教慈善組織的總體發展來看，我國宗教慈善組織的社會公益慈善服務從20世紀90年代以來才逐漸取得迅速發展。比如，中華慈善總會在1994年才成立。同年，廈門南普陀寺慈善事業基金會正式成立。這是我國第一家經政府民政部門批準設立的具有法人資格的佛教慈善機構，也是中華慈善總會的創始會員和特邀理事。目前，中華慈善總會有300個會員單位。廣西佛教濟善會成立于2002年，目前會員只有1000人左右，而廈門南普陀寺慈善事業基金會的海內外注冊會員已達15980人。

（二）組織結構不健全。廣西佛教濟善會由釋克真法師創建，成員基本上是法師、義工和志愿者。目前該會有自己的宣傳網站——廣西濟善公德網，設有濟善QQ交流群5個。廣西佛教濟善會至今還因各種原因未到政府民政部門進行注冊登記，沒有建立內部管理機構，也沒有專職人員，開展的活動主要是由入會較早、有公益激情的義工來發動、組織。與一般慈善組織相比，廣西佛教濟善會參與人員以佛教信眾為主（也存在部分非佛教信眾），其成員的奉獻精神、志愿服務和信任感更為持久，組織運作的成本相對低廉。但是義工組織者往往受到家庭、工作、能力、時間、閱歷、知識結構等自身條件的局限，宗教慈善組織公益事業完全依靠義工兼職進行活動策劃、組織實施，對宗教慈善組織的規范化、制度化管理顯然是不利的。

（三）組織之間合作太少。廣西佛教濟善會的交流集中在會員之間和濟善QQ群成員之間，很少與廣西區內外的其他社會公益組織進行交流，也沒有與國內外的企業、公司合作進行公益慈善項目開發，還沒有過和境外公益慈善組織接觸的經歷。廣西佛教濟善會更多地是把自身看作是一個自發的慈善組織，缺乏對外交往的主動性和積極性，強調佛教里講的一切隨緣教理。

（四）社會監督機制缺失。廣西佛教濟善會在協會宗旨上明確了開放性原則，包括公開、公正、公平、透明理念，勇于接受社會的監督與質疑。它每次開展公益慈善活動后，會在廣西濟善公德網上公布捐贈信息、帳目來往清單、活動照片和視頻資料等。而廣西佛教濟善會成立10年來，沒有政府相關部門對其開展的慈善活動進行監管，也從未進行過年度財務審計。廣西濟善公德網上公布的監督電話卻是廣西佛教濟善會南寧地區負責人的電話。這說明廣西佛教濟善會在接受政府和社會監督上急需完善社會監督機制。

（五）服務能力有待提升。受義工知識背景、文化水平、人員數量等方面的限制，廣西佛教濟善會的公益慈善活動涉及領域比較狹窄。它的活動主要集中在不定期向受災地區群眾捐贈被褥、食品等生活物資，向貧困家庭贈送衣物，向貧困學生提供經濟資助等方面；主要是先募集愛心人士的經濟和物資捐贈，然后把這些愛心人士的經濟和物資捐贈轉交給受助群體，“中轉站”的作用非常明顯。它在社會公共服務領域的養老、托幼、醫療衛生服務、環境保護、災后重建、社會公共設施建設等方面都還沒有涉及，服務領域有待拓展，服務能力需要提升。

三、少數民族地區宗教慈善組織的管理創新

經過30多年的改革開放，我國少數民族地區經濟社會發生了巨大變化。然而，部分少數民族地區仍面臨著一系列亟需解決的公共服務難題。少數民族地區的這些社會需求和社會問題僅靠政府和市場來解決顯然還不夠，亟待社會公益慈善組織的力量來補充。這對我國宗教慈善組織來說既是機遇也是挑戰。我國宗教慈善組織要在慈善理念、管理機制、服務能力等方面進行變革，突破限制自身發展的瓶頸，才會有能力參與解決少數民族地區社會公共服務領域的新矛盾和新問題。我國少數民族地區宗教慈善組織進行管理創新的路徑主要有如下幾個方面。

（一）以宗教慈善組織的內部管理體制改革創新為重點，拓展宗教慈善組織發展的內生動力

1.健全以章程為核心的法人治理結構，規范宗教慈善組織的內部管理。治理結構一般指治理的機構、體系及其內在控制機制，通常由決策層、執行層和監督層組成。建立法人治理結構是國外公益服務機構治理的普遍做法。宗教慈善組織要健全以章程為核心的法人治理結構和內部運行管理機制，采用現代組織策略和精細化的科層制進行規范管理，實行陽光運作，加強慈善工作隊伍的專業能力建設和職業道德建設，建立和完善財務管理和信息公開制度，在尊重捐贈人意愿的前提下，及時、真實、準確、完整地公開應當公開的信息，自覺接受信教群眾和社會的監督，防止極少數不法分子以公益慈善活動為名開展聚斂錢財等不正當活動。

2.創新慈善救助的內涵和形式，開發宗教慈善組織富有特色的公益慈善項目。宗教慈善組織應當結合自身的優勢和特點，根據社會需求進行特色公益慈善項目的統籌規劃，探索“以特色項目吸引捐助，以社會捐助推動救助”的慈善模式。要在扶貧濟困、救災、助殘、安老、支教、義診、環保、改善公共設施等方面找準特色項目定位，通過特色公益慈善項目的實施，為不同社會成員參與慈善事業構筑平臺、提供條件。要引導公眾通過在線捐贈、慈善消費、慈善義演、義拍、義賣、義展等新型捐贈渠道奉獻愛心，吸引更多的慈善資源參與慈善事業。

3.增進組織的對外交流，推進宗教慈善組織的合作開放程度。在全球化、工業化、信息化迅猛發展的社會形勢下，任何組織和個人都不可能孤立封閉地成長。宗教慈善組織要順應并融入時展的潮流，積極開展與其他社會組織的交流和溝通。不同宗教慈善組織之間可以發揚不同宗教的優良傳統，、合作互補，共同參與社會公益慈善事業建設。同時，在全球化的背景下，我國宗教慈善組織要適應國際政治、經濟、環境變化和國際合作交流的客觀需要，推進公益慈善組織的國際交流與合作。一方面，要吸引更多國際慈善資源為我國慈善事業發展服務；另一方面，要向有需要的國家和地區提供跨國界、跨民族、跨文化、跨宗教的國際性公益慈善服務。

4.加大公益慈善活動宣傳，注重宗教慈善組織的社會美譽度建設。組織的美譽度是組織成員通過特定的行動和事件在社會傳播并得到社會認可、贊賞的良好評價。組織的美譽度也是一個組織得以發展壯大的品牌優勢。宗教慈善組織在加強自身主辦的網站、期刊、報紙宣傳平臺建設之外，還要加大與報社、電視臺、電臺、網站等傳播媒介的合作，以便開展的公益慈善活動得到最為廣泛的宣傳推介，讓政府部門工作人員、企事業單位職工和社會普通群眾更多更全面地了解、熟悉宗教慈善組織的情況，最大限度地爭取社會慈善資源。同時，宗教慈善組織還要深入到廣大城市和農村社區中去，與社區領導和群眾取得密切聯系。這樣一方面可以使自己更為熟知城市和農村社區的具體情況，另一方面可以使社區在遇到需要幫助救助的特殊緊急情況時隨時向宗教慈善組織進行告知。

5.推廣公益慈善文化理念，營造人人都是慈善家的社會扶持互助氛圍。宗教慈善組織并不是宗教，在進行公益慈善時不傳播宗教，但是宗教慈善組織可以結合教義精髓，宣傳慈善文化的內涵，從而激發人們愛人類、愛社會、愛他人、愛自然、愛生命的善良意識，培養人們的愛心、感恩、責任感和奉獻精神，讓慈善行為在慈善文化的熏陶下成為全社會的自覺行動，推進我國少數民族地區宗教慈善組織社會公益事業的現代轉型。

（二）以宗教慈善組織外部管理體制改革為輔助，建立政府有效管理、社會支持監督的宗教慈善組織發展的良好社會環境

1.簡化登記注冊手續，確立宗教慈善組織的合法身份。目前的社會組織登記仍沿用于1998年頒布的《社會團體登記管理條例》的“雙重管理”體制，即要求我國社會團體組織登記需要經過兩個部門的批準，包括業務主管部門的業務審核和登記主管部門的登記審核。這是民間慈善組織一直以來面臨的“身份”困擾。近年來，取消雙重管理制度，從事公益慈善、社會福利、社會服務等領域的社會組織可以直接向民政部門申請登記的新的準入機制已經在北京、上海、廣東、廣西等一些有條件的地方開始試點施行。廣西佛教濟善會要抓住這個機遇，盡快到民政部門注冊登記，以便今后在身份合法的前提下享受到國家的政策、資金和項目等方面的扶持。

2.建立和實施政府購買服務制度，提升宗教慈善組織項目執行能力。政府購買服務主要是指政府把部分公共服務職能，以轉移、委托的方式，提供給市場和社會組織。20世紀80年代后，政府購買服務在美國、英國、德國、日本等世界發達國家興盛，逐步成為各國政府向社會分擔公共職能的主要方式。我國經濟條件比較好的上海、廣東、北京等地方政府也從20世紀90年代末開始嘗試政府購買服務制度的試點。各地的宗教慈善組織可以根據當地政府實施政府購買制度的情況，結合自身優勢，積極競爭有實力、有能力完成的政府購買項目，不斷提升宗教慈善組織項目執行能力，拓展社會公共服務領域。

3.完善宗教慈善事業監管體系，提高宗教慈善組織的公信力。組織公信力是公益慈善活動的靈魂所在，是社會大眾進行捐贈選擇的首要考量因素。各地民政、宗教、工商、審計等部門要建立對宗教公益慈善組織的年檢和評估工作制度，重點加強對宗教公益慈善組織的信息披露、財務報表和重大活動的監管，逐步形成法律監督、行政監管、財務和審計監督、輿論監督、公眾監督、行業自律相結合的宗教慈善事業監管體系。宗教慈善組織要主動推進慈善信息公開制度建設，完善捐贈款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示制度，逐步形成對慈善資金從募集、運作到使用效果的全過程監管機制，并自覺接受政府有關部門的指導、管理、監督和檢查，切實提高宗教慈善組織的公信力。

參考文獻：

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一、慈善的涵義與傳統慈善模式

在我國，慈善事業是指政府倡導下，由民間團體自愿組織和開展的救濟活動，是社會保障體系的必要補充。慈善事業所需要的資金主要來自企業、社會團體、宗教組織以及海內外私人的捐贈。慈善事業是一種有組織的社會化行為，其所需要的人力、物力多是義務性的，對所支持的弱者，即受益人有較大的選擇性。現代慈善事業的根本特點是：它作為民間群眾性互助活動不僅是個人對個人的善舉，也包括國與國之間的捐贈與援助。雖然其表現為對弱勢群體的救濟，但不同于社會保障體系中的社會救濟與社會福利，而是對其的必要補充。對公眾來說，慈善組織還是熱情的宣傳者和組織者，它可以資助和興辦各類社會公益事業，培養公眾的慈善意識，提高全社會的道德水平；對捐贈人來說，它又是忠誠的管理者，以嚴謹的責任心和精明的策劃為他們服務，使他們實現自己的愿望和理想。慈善事業的涵蓋范圍很廣泛，它不僅包括災難救助，針對環保、教育、醫療和貧困的發展援助和人道主義援助也是其重要組成部分，甚至可延伸到藝術、科學等相對上層的領域。

在我國，傳統的慈善模式通常以動員式捐贈為主。慈善組織多是由政府組辦，募捐活動的行政色彩相當濃厚，主要是通過單位對口扶助、賑災捐贈等指令性勸募來進行慈善籌款。如行政色彩濃厚的慈善“一日捐”、“雙日捐”活動，黑龍江、廣東、重慶、山東、吉林、南京、天津等多省市都在組織開展，有的地方已經持續10年之久。很多地方在這種募捐活動中還規定了詳細的捐款標準，按照職務高低、企業類型指派具體的捐款數額。公民的捐贈應是出于內心的道德良知的自愿行為，是源于內心的助人行善的道德情懷。自發的捐贈行為能夠向外界展示出捐贈者的高尚道德，進而內化為個人內心的美好感受，而不是一種強制性的責任、義務和命令，不應受外部的強制約束。行政動員式募捐行為已經遠不能適應當前社會形勢發展的需要，且違背民意，嚴重挫傷民眾的慈善熱情，對慈善事業的發展形成了巨大制約。大力發展慈善事業，增強慈善的吸引力和活力，必須實現慈善模式創新。

二、慈善模式創新及案例

目前，來自企業、各類非政府組織或個人的私人捐贈正在成為一股新的重要的慈善力量。與傳統善舉相比，慈善家群體的形成、多樣化的慈善實現方式、多維度的慈善文化、廣闊的涵蓋范圍、先進的慈善運作手段和廣泛的經費來源等已成為現代慈善事業十分顯著的特征。新近在慈善領域出現了一些新的名詞，如“公益創投”、“風險慈善”、“社會企業家”、“微博公益”等，都是慈善模式創新的典型代表。下面以“公益創投”、“微博公益”為例進行介紹和闡述。

（一）“公益創投”

“公益創投”（Venture Philanthropy）或“社會事業”；歐洲有的國家以“第三系統”（third system）或“社會經濟”（social economy）稱之，有的則稱為“新社會經濟”（例如法國）。在我國，“照顧服務產業”方案，以及“微型企業”與微型貸款亦與其有關。

它是一種新型的公益資本投入方式，其投入主體一般是企業，而投入對象一般為初創期和中小型的公益組織。一改以往捐款捐物的行為，企業選擇直接幫助公益組織成長，提高其運作效率。對于企業來講除了資金支持，通常更強調提供管理和技術支持，通過與被投資者建立長期的合作伙伴關系，達到促進能力建設和公益模式創新的目的。一改以往公益事業的一次性輸血工程，捐錢捐物僅能解決當前的問題，不能解決長久、可持續的問題，變“過時”的輸血為“造血”，以企業資本介入慈善事業，支持公益組織，和這些公益組織一起從事更深層次的公益活動，與企業的社會責任緊密聯結，提升企業形象，為企業帶來效益。多年以來，人們多將企業的社會責任視為成本或緩解風險，而現在卻逐漸的轉變將其視為可帶來新收入的戰略目標。而慈善事業就是對企業聲譽創造極為根本的領域，因此說慈善事業對企業有著重要的戰略意義，可以將慈善救濟與企業戰略、公司技巧與市場需要相結合。這些內容及工作會通過不間斷的回報強化公司的社會承諾，而回報通常以企業信譽的形式展示。傳統的慈善事業帶來的正面財務影響通常是間接的、持續的維繼，不僅對社會、對企業本身所帶來持續影響是顯而易見的，所以就使得這些工作有必要經常的實踐并加以利用，讓慈善事業與企業戰略的聯系日益緊密，以求得對企業公益投資的收益。

“公益創投”在我國還處于起步階段。2007年12月8日，聯想集團正式啟動“公益創投計劃”，以“讓愛心更有力量”為宗旨，在全國范圍內公開征集公益組織，為其提供定制化的能力建設和志愿服務支持，以及首期總計300萬元的創業支持資金，成為我國第一家引入并實施“公益創投”的企業。聯想集團首批創投計劃重點用于縮小數字鴻溝、環保、教育和扶貧四大公益領域。首批入選的公益機構有多背一公斤、山水生態伙伴自然保護中心、南部縣鄉村發展協會、紅丹丹教育文化交流中心、中國村絡工程等。2009年2月，聯想二期“公益創投計劃”啟動，主要聚焦綠色環保領域，最終入選的16家公益組織中環保組織占9家。在我國，“公益創投”除了有企業領跑模式之外，還有政府推動模式。一種是直接參與，另一種是組建公益組織孵化器。2009年，上海市民政局舉辦了“上海社區公益創投大賽”，以“和諧城市”建設為目標，一方面，面向全社會征集社區服務的創意金點子和操作方案；另一方面，從福利彩票募集的慈善資金中安排部分資金用于資助和扶持符合“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨的公益服務項目和公益服務組織。大賽采用公益創投的方式，為初創和中小型的公益組織提供5—20萬元的創業及發展資助和綜合性能力建設指導。由上海市民政局進行項目評估和能力建設指導，以推動社區服務建設的發展。2006年，在上海浦東新區政府支持下，以“助力中國社會創新，培育公益創業人才”為宗旨的上海浦東非營利組織發展中心（NPI）正式成立。其設立模式為“政府支持，民間力量興辦、專業團隊管理、政府和公眾監督、民間公益組織受益”。具體說來，就是政府提供政策支持并以購買服務形式給予補貼；設立董事會領導下的執行機構負責日常管理；向社會各界募集運作經費；資助型組織建立公益創投合作伙伴關系；由NPO專家組成顧問團并借助管理咨詢、會計、法律、宣傳營銷等專業機構的志愿力量向被孵NPO提供咨詢服務；受益方為創業和發展期的民間公益組織。目前，該機構已經成功孵化了“多背一公斤”等多家公益組織，在上海、北京、成都設立三個項目辦公室。

公益創投作為推動公益型社會組織發展的“孵化器”和“助推器”，不僅對于突破當前公益社會組織普遍規模較小、資金匱乏、經營管理專業能力欠缺等瓶頸問題具有較強的針對性，而且產生了一個新的社會目標：即創辦獨立的、自主發展的社會組織，并促使其企業化經營，對于推進社會組織的培育和發展意義重大，前景廣闊，這也正是區別于傳統慈善對社會組織的捐助行為中最關鍵的一點。

（二）“微博公益”

瑞典IT服務公司的數據顯示，2012年全球網民總數已經達到22.7億。截至2012年12月底，我國網民數量也已達到5.64億人。在互聯網興盛的今天，信息交換量呈幾何級數增長，民間公益乘此網絡之東風，在組織形式與運作方法方面均孕育出新的模式，即新型慈善。有別于官方慈善與傳統慈善，新型慈善更為深入地運用社會力量，聚沙成塔，成為一種可持續的慈善公益形態。其中，“微博公益”（也被稱為“微公益”）更是異軍突起。

自從微博誕生以來，有一個新詞匯就占領了微博人群的道德觀和價值觀，這個詞匯就是“微博公益”，它以一種微博的普通表達方式，不僅推動了公益事業的發展，重要的是傳遞了一種為回報社會實現自我價值的公益理念。2011年4月15日，新浪財經聯合中國旅游地產服務集團在海南舉辦的“微博之夜——微改變博公益”公益酒會上，SOHO中國董事長潘石屹說：“微博的出現把每一個人心里面的善心、愛心、責任心陽光的一方面給激發起來了。一方面是激發起來，一方面是匯集起來。所以，微博的發展最關鍵的是代表了這個時代變革、前進、發展的方向。”與個人有關的微小的善念、與企業有關的社會責任，具體訴求最終通過微博這個平臺得到了回應、放大，獲得了原本不可企及的“勝利”。參與“微博公益”的既有明星，也有企業家，更有平凡的普通人。

1.明星的“微博公益”

“微博女王”姚晨一直熱心公益，并利用自己強大的微博影響力，迅速成為微博公益的核心力量，憑借網絡平臺的號召力入圍“2011年度影人十大公益行動”榜單。從最初的拍賣翠平煙斗支持鉛筆換校舍、“每多一名粉絲關注，就捐一角錢”抗旱捐款，到2013年4月初姚晨以聯合國難民署中國區代言人身份自費飛赴埃塞俄比亞，并多日在微博發表圖文直播，介紹難民營詳情。姚晨發起或參與的諸多微博公益項目，引發了粉絲熱烈評論和愛心轉發，為微博傳達了公益和愛的正能量。除此之外，姚晨在微博中時常利用自己的影響力和號召力，轉發各類救急求助的信息，還曾助力“隨手拍照解救乞討兒童”、“流浪狗大救援”等公益事件。目前很多網友求助信息時，都習慣性地要@姚晨，以期望獲得最有效幫助，促使愛心在微博中傳遞。姚晨充分發揮了“微博女王”的正面能量，這也讓她自己成為微博上的“公益女王”。

2.企業家的“微博公益”

巨人網絡董事長兼CEO史玉柱2011年11月29日在微博上承諾，每增加100萬粉絲，就以粉絲的名義捐出同等數目的善款，自承諾以來，他已經五次兌現了承諾，總共捐出了1500萬元的善款。而今年，在粉絲數突破600萬后，史玉柱繼續兌現承諾，親自提著600萬元善款，在青海、等地開始了新一輪的慈善捐贈活動。“主要用于經濟落后地區教育、環境及瀕臨滅絕動物保護、藏文化搶救，每筆捐款我會發圖片和說明，望大家監督。我不會賴皮的。”今年5月6日，史玉柱在微博上稱。微博顯示，6月9日，史玉柱在青海玉樹州，連做了四個公益活動：幫助玉樹州及下屬縣的貧困大學生順利完成學業，捐助100萬元；在瑪多縣城的學校里建兩個籃球場，捐助20萬元；在瑪多縣扎陵湖孤兒小學，修建學生宿舍，捐助20萬元；在曲麻萊縣曲麻河鄉多秀民辦小學，修建教室和購買學具，捐助20萬元。史玉柱已捐出了2100萬的善款，僅僅只是簡單的一點“加關注”，僅僅只是每個粉絲一元錢，史玉柱收獲的卻絕不僅是600萬的粉絲數，600萬粉絲們收獲的也不僅是名義上捐出的一元錢。被粉絲數“逼”成了一名慈善家，史玉柱的內心，應是滿足并且喜悅的。而微博上發起的這些公益活動，也讓普通人看到了自己的力量，一點點進步，一點點努力，就能切實地幫助到弱勢群體，何樂而不為呢？

3.普通人的“微博公益”

2011年，京華時報報道：新浪微博上一個“蛋生萬物義賣店”項目頗引人注目：“貴州黔西紅山小學6年級學生，每天要走兩小時到海拔1600米的山上上學。因路途遙遠和家庭困難，學校180多個孩子有2/3都吃不上午飯，‘蛋生萬物義賣店’啟動‘紅山小學午餐計劃’。購買一份5元午餐，就能多讓一個孩子吃上午飯。”帖子上傳1小時，784份午餐通過淘寶賣出。

2010年3月16日，廣州的梁樹新在微博上做了一次大膽的“公益試水”，他的理想是：利用微博，實現“鉛筆換校舍”的愛心愿望。梁樹新在微博上向網友們介紹了自己的母校——廣西一所有著80多年歷史的鄉村小學，學校里的60多個孩子使用著30多年前的舊課桌，學校圍墻已經坍塌。梁樹新在微博中寫道：“佛丁村小學有3個孩子寄給我他們用過的鉛筆，和網友們交換任何物品，直到交換到價值過萬的物品為止。將物品進行愛心拍賣，所得款項全部用于援建佛丁村小學校舍。”活動方式很簡單，愿意參加的網友只要把自己想要交換物品的照片、價錢和接洽方法發上微博，再同梁樹新確認就行了。活動消息半個小時：網友“路人甲”用1塊巧克力換走了其中1支鉛筆；隨后，這塊巧克力被1個電飯煲換走；很快，電飯煲又被打印機換走……微博消息發出的當天，一位法籍華人網友成為最后一名參與者，他參與交換的是1件AC米蘭球衣。4月10日，活動通過無數網友的愛心接力和捐物競拍最后籌得善款15萬元，超過預期的12萬元，錢款陸續匯入廣西昭平縣走馬鄉的佛丁村小學，不到一個月，3支小鉛筆在微博上成功換來了孩子們的新校舍。

微博打拐、免費午餐、緝兇、你轉發我捐款、賣畫、賣一切能賣的東西然后捐贈……正如我國第一個微公益互動社區——茶缸網的精神口號所言“積少成多、聚米成谷”，微博正以“潤物細無聲”的姿態改變著社會生態。“微博公益”開始用群眾的力量證明著一個慈善的真諦：公益不是一小部分人做很多事，而是很多人做一點點。很多人共同參與，成就一件不必驚天動地的善心之舉。慈善事業的最終發展模式是全民慈善，就目前而言，“微博公益”是最接近全民慈善的模式。

三、慈善模式創新的意義及影響