建筑工程和市政工程的區(qū)別精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑工程和市政工程的區(qū)別，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】計(jì)價模式；市政公路；道路橋梁；比較

1比較不同計(jì)價模式的市政與公路道路橋梁工程造價的重要性

市政工程和公路工程的不同計(jì)價模式首先是因?yàn)閮烧咚鶎俨块T的差異，市政工程的道路橋梁工程歸城建部門管理，而公路工程的道路橋梁工程歸交通部門管理。即使是同一個項(xiàng)目工程，在兩種不同的計(jì)價模式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的工程造價也會有所差異，這些差異體現(xiàn)在計(jì)價的方式、定額計(jì)價和計(jì)價的過程等方面，但從根本上講，市政工程和公路工程的計(jì)價模式仍然是有聯(lián)系的。針對當(dāng)前的建筑行業(yè)的發(fā)展，尋找一種合理、科學(xué)的計(jì)價模式已經(jīng)成為了重中之重，需要有關(guān)部分努力探索，研究出既能夠降低成本，也能夠符合工程造價規(guī)定的計(jì)價模式，因此有必要對不同的計(jì)價模式進(jìn)行比較和分析，研究出最合適的計(jì)價模式，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的科學(xué)合理。

2市政與公路道路橋梁工程造價的計(jì)價模式比較

2．1比較兩種模式的管理制度和從業(yè)資格

2．1．1管理制度的比較從管理制度上來看，公路工程和市政工程的道路橋梁工程分屬不同的管理部門，因此在管理方式和制度上存在一些不同，在項(xiàng)目的具體工作中的監(jiān)督管理和審查也有一定差異。公路工程的道路橋梁造價管理部門主要是交通部門以及一些交通定額站;市政工程的道路橋梁造價管理部門主要是城建部門和造價管理站。兩種不同部門下的管理制度有區(qū)別，但從根本上來講，這兩種工程都屬于大型的建筑工程，所以在整個的管理上還是相通的，關(guān)聯(lián)性較大，基本的管理流程還是相同的。2．1．2從業(yè)資格的比較市政工程的從業(yè)資格根據(jù)各自的項(xiàng)目工程主管單位的要求進(jìn)行考試，考試合格才具有從業(yè)資格，并且各自的項(xiàng)目工程主管單位就是其相應(yīng)的考試單位。市政工程和公路工程的從業(yè)資格考試的要求已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了最大程度的統(tǒng)一，但是公路工程的甲級造價師除了具備相應(yīng)的資格證以外，還要有一定的經(jīng)驗(yàn)。

2．2比較兩種模式的工程造價的計(jì)價來源

兩種模式的計(jì)價規(guī)定由相應(yīng)的主管部門來確定，再按照各自的規(guī)定進(jìn)行工程造價的計(jì)算和管理，并且這些規(guī)定在兩種工程的預(yù)決算書的編制、項(xiàng)目的投資預(yù)算等階段都具有極大的差異性。市政工程的項(xiàng)目文件和可行性報(bào)告的來源是市政工程的相應(yīng)文件，如市政工程投資預(yù)算的指標(biāo)，公路工程的項(xiàng)目文件來自“公路工程的投資預(yù)算編制法”。此外，在概算定額的編制上，也存在一定的區(qū)別，公路工程的計(jì)價需要對概算定額進(jìn)行編制，但是市政工程則不需要。

2．3比較兩種模式的費(fèi)用

市政工程和公路工程這兩種不同的計(jì)價模式，不僅計(jì)價來源不同，而且費(fèi)用的構(gòu)成也有一定的差異，這些費(fèi)用之間或多或少有一些聯(lián)系和區(qū)別，主要體現(xiàn)在兩種計(jì)價模式的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用上。市政工程將工程項(xiàng)目的措施費(fèi)用歸入工程的直接費(fèi)用，所以市政工程的直接費(fèi)用包括措施費(fèi)用和工程費(fèi)用，如圖1，而在公路工程的費(fèi)用中，措施費(fèi)用被分開來，放在其他一項(xiàng)內(nèi)，沒有歸入直接費(fèi)用。雖然在費(fèi)用的劃分上，兩種模式存在不同，但是從本質(zhì)上講，兩種模式的計(jì)價都是道路橋梁工程的計(jì)價，費(fèi)用的組成大同小異，沒有太大的區(qū)別，包括工程的機(jī)械、人工、設(shè)備、材料等費(fèi)用。

2．4比較兩種模式的計(jì)價程序

市政道路橋梁工程和公路道路橋梁工程在計(jì)價程序存在一定的差異，本文對計(jì)價程序的差異進(jìn)行簡要分析，如表1所示。

2．5比較工程量清單計(jì)價和計(jì)價定額

2．5．1工程量清單的對比市政工程和公路工程的工程清單的不同在于，市政道路橋梁工程的工程量清單是由整個建筑工程所制定，具有統(tǒng)一性，而公路道路橋梁工程的工程量清單不是統(tǒng)一的，自主形成制度規(guī)定。市政工程的工程量清單的編制與公路工程的不同之處在于，市政工程在編制過程中，需要將項(xiàng)目的特點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄和說明，方便之后的工程量計(jì)算，而公路工程的編制可以將這一部分的內(nèi)容省略掉，因?yàn)橐话銇碚f，公路工程在招標(biāo)的過程中，已經(jīng)將這些內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范的整理和說明，所以可以忽略不計(jì)。2．5．2計(jì)價定額的對比市政工程和公路工程的計(jì)價定額的區(qū)別在于，市政道路橋梁工程的預(yù)算定額是由相關(guān)地區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況所編制的，所以具有地域性，不適用于其他地區(qū)，并且沒有概算定額這個項(xiàng)目，而公路道路橋梁工程有概算定額這一項(xiàng)，并且公路工程的概算定額是由交通部門統(tǒng)一管理和制定的，所以在全國范圍內(nèi)都是通用的，不存在地域差異性。

3結(jié)語

綜上所述，市政工程和公路工程在在工程造價上存在許多差異，在橋梁工程中，因?yàn)闃蛄涸O(shè)計(jì)形式和方案的差異，會導(dǎo)致市政工程和公路工程的預(yù)算有所不同，但區(qū)別并不大;在道路工程中，市政工程的預(yù)算比公路工程的預(yù)算要大一些。不管是道路工程還是橋梁工程，其預(yù)算都要根據(jù)工程的實(shí)際情況來定，而他們的計(jì)價模式從根本上來說，并沒有太大差異。

參考文獻(xiàn):

［1］宋靜艷．工程造價工程量清單計(jì)價方法的理論與應(yīng)用研究［D］．成都:西南交通大學(xué)，2009．

［2］侯曉峰，王衛(wèi)華．對工程量清單計(jì)價模式的認(rèn)識［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2013(34)．

篇2

關(guān)鍵詞：市政工程；材料； 檢測 ；控制

Abstract: In the course of construction, construction materials testing and control is an important part of the construction process. Engineering materials is the basic unit of the engineering entity, the quality of design material meets the standard will be directly related to the construction quality and structural safety.

Key words: municipal engineering; materials; detection; control

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

一、市政工程材料及性質(zhì)

市政工程相比較于其他建筑工程有其獨(dú)特的特點(diǎn)。簡單地說，市政工程主要是對城市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。所以它一般建筑工程的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩方面。一方面，從性質(zhì)上講，市政工程屬于公益性項(xiàng)目，它由政府出資建設(shè)，建成后主要供全體市民使用。另一方面，從效益上講，市政工程的收益只能在建筑工程的使用過程中慢慢體現(xiàn)出來。也正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)，決定了市政工程在城市建設(shè)中的獨(dú)特地位。市政工程主要服務(wù)于城市區(qū)域，包括城市政府基本建設(shè)、城市交通和一些便利市民生活的基礎(chǔ)設(shè)施。市政工程的工期一般不會太長，具備短平快的建筑期限屬性。市政工程常用材料的基本性質(zhì)可分為物理性質(zhì)、力學(xué)性質(zhì)和工藝性質(zhì)。市政工程首先要把好材料關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，就能確保市政工程質(zhì)量。對市政工程建設(shè)常用的鋼材、水泥、砂、碎石、回填土、瀝青等，首先要知道材料必檢的項(xiàng)目，才能對材料合格與否作出準(zhǔn)確的判斷。市政工程是整個城市建設(shè)的重要部分，在整個城市建設(shè)中直接關(guān)系到公眾的利益。所以當(dāng)出現(xiàn)材料供應(yīng)不及時、檢測不合格、采購不合乎規(guī)格等問題時，而沒有進(jìn)行合理有效地操作，就會成為影響市政工程質(zhì)量的首要因素。因此，在市政工程的建設(shè)過程中，要把工程材料的檢測與控制工作作為一個重點(diǎn)項(xiàng)目來抓。

二、市政工程材料的檢測

（一）檢測內(nèi)容

對工程材料的檢測，一般是針對材料的質(zhì)量。工程材料質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個市政工程的質(zhì)量，因此把好建筑材料質(zhì)量關(guān)，做好檢測工作尤為重要。由于施工現(xiàn)場所用的建筑材料品種繁多，檢測的過程相對比較復(fù)雜，但是在這個情況下，我們一定要保證其項(xiàng)目和操作步驟要符合法律法規(guī)的規(guī)定，服從相關(guān)部門的管制。

（二）檢測過程

1）取樣檢驗(yàn)。即通常情況下的抽樣調(diào)查。一般是以某一類材料按一定數(shù)量并在不同部位隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的樣品對其質(zhì)量進(jìn)行檢測。取樣檢驗(yàn)的關(guān)鍵步驟在于選取合適的取樣數(shù)量和部位。取樣數(shù)量的過多或過少，部位的不同都會對檢驗(yàn)結(jié)果造成影響，直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和典型性。

2）檢測溫度與濕度。雖然溫度與濕度并不是檢測工程材料的內(nèi)容，

但是對這兩個指標(biāo)的檢測有助于最后檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。因?yàn)椋瑴囟扰c濕度對工程材料的質(zhì)量的影響比較大。因而通過專業(yè)儀器對建筑周圍環(huán)境的溫度和濕度的檢測，才能確保建筑材料檢測的結(jié)果的可信度和可比性。

3）精確處理數(shù)據(jù)。由于實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的隨機(jī)性，在同一組實(shí)驗(yàn)中，有時候試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果離散性較大。對于這種情況，為了進(jìn)一步保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可靠性，需要對一些實(shí)驗(yàn)材料的實(shí)驗(yàn)結(jié)果有所取舍。比如在進(jìn)行水泥膠砂強(qiáng)度抗折試驗(yàn)的過程中，應(yīng)遵循以下原則。當(dāng)三個強(qiáng)度值中有一個超出平均值±10%的需剔除該數(shù)值，以其余兩個強(qiáng)度測定值的平均值作為抗折強(qiáng)度結(jié)果。若其中有兩個測定值超過平均值的±10%時，則以剩下的一個測定值作為抗折強(qiáng)度結(jié)果。若3個測定值全部超過平均值的±10%時，則需重新檢測。以此類推，在進(jìn)行其他實(shí)驗(yàn)時，也應(yīng)該遵循這個原則，對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行取舍。將計(jì)算后的數(shù)據(jù)按GB/T8170進(jìn)行修約。在尾數(shù)的處理上，應(yīng)該遵循四舍六入單雙法進(jìn)位取舍，并且按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定保留合理的數(shù)據(jù)。在進(jìn)行大多數(shù)數(shù)據(jù)的處理時，一般遵循平均值原則，以降低實(shí)驗(yàn)的隨機(jī)性產(chǎn)生的誤差。

4）對誤差的控制。誤差在各種檢測活動中都可能發(fā)生，在工程材料這種大型且復(fù)雜的檢測對象上，誤差更需要控制。上述三項(xiàng)檢測的目的都是在縮小誤差值。由于影響工程材料的因素很多，檢測過程中很容易造成誤差。由于市政工程屬于建筑工程，其自身對安全穩(wěn)定性的嚴(yán)苛要求決定了必須對誤差進(jìn)行專門的、精準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)，以降低到最小。

三、市政工程材料的控制

對市政工程材料的檢測，目的在于對工程材料的質(zhì)量―――這種物理性質(zhì)和指標(biāo)的把握，從而降低整個工程的安全性和施工過程中的管理成本。因此，檢測的結(jié)果有助于更有針對性的對工程材料進(jìn)行有效控制。

（一）市政工程材料控制中存在的問題

（1）控制標(biāo)準(zhǔn)不合理。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的市政工程材料控制的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于技術(shù)的發(fā)展，不能滿足日益復(fù)雜的市政工程現(xiàn)狀對檢測標(biāo)準(zhǔn)的需要。導(dǎo)致在施工過程中控制欲管理出現(xiàn)滯后或者缺位的問題。

（2）施工圖紙的審查機(jī)制不健全。就現(xiàn)在的建筑行業(yè)而言，目前尚沒有專門的制度對市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查管理。這就使市政施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查市政施工圖時沒有了可靠的審查標(biāo)準(zhǔn)。并且，很多地市級圖紙審查機(jī)構(gòu)本身的素質(zhì)并不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。也沒有具備相應(yīng)審查資格的工作人員，這就從根本上制約了施工圖紙的審查工作，進(jìn)而牽制了整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

（3）市政設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)存在的問題。設(shè)計(jì)問題雖然并不與施工材料的控制與管理直接相關(guān)，但是其專業(yè)素質(zhì)的不合乎標(biāo)準(zhǔn)是能夠?qū)刂婆c管理過程起到不良作用的。由于市政設(shè)計(jì)人員眾多，而且在他們中間，各自的素質(zhì)參差不齊，有的設(shè)計(jì)人員對現(xiàn)在國家新上的項(xiàng)目如污水處理廠等的設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的知識及經(jīng)驗(yàn)，就造成施工單位再按照設(shè)計(jì)圖施工時，出現(xiàn)圖紙自相矛盾，無法調(diào)和的問題，設(shè)備無法安裝，因設(shè)計(jì)不合理造成的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象時有發(fā)生。

（4）市政工程涉及各單位的問題。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)工程，因而往往涉及的部門比較多。問題或出現(xiàn)于各單位內(nèi)部，但大多數(shù)出現(xiàn)在各單位之間的業(yè)務(wù)沖突上。市政工程的建設(shè)單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。而施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)，這種做法類似轉(zhuǎn)包掛靠，降低了企業(yè)對項(xiàng)目的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)在質(zhì)量管理上容易出現(xiàn)漏洞，在設(shè)計(jì)上容易出現(xiàn)有關(guān)部門擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的問題。要加強(qiáng)對這些問題的監(jiān)管力度，企業(yè)首先要明確質(zhì)量問題在企業(yè)的發(fā)展中起至關(guān)重要的作用，并且根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，努力實(shí)行政企分開，政府只負(fù)責(zé)規(guī)劃審批、建設(shè)執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督等工作，不參與直接的建設(shè)工作，要把項(xiàng)目的建設(shè)工程交給具有相關(guān)能力的項(xiàng)目法人承接，并且由項(xiàng)目法人代表對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)任，而政府起監(jiān)督作用。在進(jìn)行材料設(shè)計(jì)時，只有提高設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，才能從根本上提高建筑的設(shè)計(jì)水平。另外，在設(shè)計(jì)好圖紙后，要對設(shè)計(jì)圖紙的審核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。把這兩方面結(jié)合起來，以保證市政工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)質(zhì)量。從體制上來講，要建立建全施工企業(yè)工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系，施工單位要提高工程質(zhì)量意識，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，建立健全工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系、堅(jiān)持工序“自檢、互檢、專業(yè)檢”的三檢制度。

（二）市政工程材料控制的有效措施

要注重對工程材料質(zhì)量性能的先期存儲和檢驗(yàn)。需按施工計(jì)劃結(jié)合施工方法要求，組織各種材料進(jìn)場，按不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放，并準(zhǔn)備好防雨覆蓋設(shè)施，特別要防止水泥受潮變質(zhì)和鋼筋銹蝕。材料的質(zhì)量控制要依據(jù)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確材料的質(zhì)量性能。材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是用以衡量材料質(zhì)量的尺度，也是作為驗(yàn)收、檢驗(yàn)材料質(zhì)量的依據(jù)。不同的材料有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，衡量水泥的標(biāo)準(zhǔn)有很多種，比如，細(xì)度、標(biāo)準(zhǔn)稠度、用水度、凝結(jié)時間、強(qiáng)度、體積安定性等因素都可以作為判斷水泥的標(biāo)準(zhǔn)。這些材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于有效控制材料和工程的質(zhì)量有著很大的輔助作用。比如水泥的顆粒越細(xì)，就越容易發(fā)生水化作用，水泥的強(qiáng)度就越高。如果初凝時間過短，就沒有足夠的時間進(jìn)行施工，如果初凝時間過長，就會延長施工時間，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。如果水泥的安全性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，就容易出現(xiàn)裂縫，如果水泥強(qiáng)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，就會直接影響建筑物的結(jié)構(gòu)安全。

因此，對材料的質(zhì)量控制，就是要檢驗(yàn)材料是不是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。可根據(jù)市政工程材料質(zhì)量檢查要求，堅(jiān)持做到對工程質(zhì)量進(jìn)行時時監(jiān)督，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料和預(yù)制構(gòu)件要堅(jiān)決進(jìn)行抵制，以保證施工的各個環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行。另外，要對施工過程進(jìn)行全面整體的監(jiān)控，時刻掌握施工過程的每個細(xì)節(jié)動態(tài)，以便于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量隱患并進(jìn)行及時處理。在對施工材料進(jìn)行控制時，要對材料的質(zhì)量管理作出相關(guān)規(guī)定細(xì)則，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行所有的程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量檢測方面的法律、法規(guī)，嚴(yán)格按國家試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)，方能夠全面確保工程材料的質(zhì)量。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王陵茜.市政工程材料[M].中國建筑工業(yè)出版社,2007.

[2]樓麗鳳.市政工程建筑材料[M].中國建筑工業(yè)出版社,2005.

篇3

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；造價控制

市政工程有其獨(dú)有的特點(diǎn)：一是市政工程是由政府投資的公益性項(xiàng)目，其產(chǎn)品為公眾使用；二是市政工程的投資效益只能在其使用過程中顯現(xiàn)。正是由于市政工程具有這些特點(diǎn)，鑄就了市政工程在城市建設(shè)中的特殊地位。長期以來，市政工程在其建設(shè)和管理過程中，由于建設(shè)和管理體制不健全、不完善，市場行為不規(guī)范，工程管理比較不注重造價控制，造成許多市政項(xiàng)目工程概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象。

1.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。施工組織設(shè)計(jì)包含內(nèi)容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案，施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖。還有經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。

1.1施工方案的制定。施工方案是控制工程造價的有效途徑，工程開工前施工單位必須依據(jù)工程施工合同，結(jié)合該工程的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、技術(shù)裝備、人員素質(zhì)等實(shí)際情況，進(jìn)行綜合分析和考慮，制定分工明確、技術(shù)可靠、措施得力的施工方案，以技術(shù)優(yōu)勢取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2施工順序的安排。市政工程施工場地是同定的，往往沒有前一階段的工作，后一階段的工作就沒法進(jìn)行，即使它們之間交錯搭接地進(jìn)行，也必須嚴(yán)格遵守一定的施工順序。

1.3施工工期的確定。市政工程工期一般不會太長，屬于“短、平、快”，經(jīng)常還要承受獻(xiàn)禮工程、形象工程的考驗(yàn)，故往往忽視質(zhì)量重視工期。實(shí)際上任何一建筑產(chǎn)品都有它一定的生產(chǎn)周期，合理地確定施工工期對工程造價的控制有很大的影響。市政工程也不例外。例如：某道路工程通車不到一年．就出現(xiàn)了路面網(wǎng)裂現(xiàn)象，調(diào)查后得知是路面穩(wěn)定層質(zhì)量出了問題。分析其原因，其中之一是該市要舉辦某項(xiàng)活動，行政部門要求限期完工。施工單位為了趕工致使基層強(qiáng)度達(dá)不到要求，從而造成路面的破壞。所以，編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)按合理的工時、工期進(jìn)行勞動力安排，以達(dá)到控制造價的目的。

2.工程造價控制的重要意義

2.1應(yīng)全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)。抓住計(jì)量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。

2.2工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，這時簽證工作尤為重要，好的簽證能夠彌補(bǔ)投標(biāo)過程中的不足，為企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3及時、全面、完整地收集合同履行全過程的相關(guān)結(jié)算資料，為竣工結(jié)算提供充分依據(jù)。

3.強(qiáng)化施工過程中的總體控制

相對于大家平常認(rèn)為的技術(shù)和成本是相背的，要控制工程成本就必須有必要的降低技術(shù)要求，筆者認(rèn)為，工程成本與工程技術(shù)是息息相關(guān)的，是不可分開來說的。工程技術(shù)上的管理直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低。

工程造價管理不僅是個工程經(jīng)濟(jì)問題，它還綜合了技術(shù)與管理方面為一體。市政工程中造價控制人員除要有市政工程和工程造價方面的專業(yè)知識外，與技術(shù)人員相聯(lián)系，審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資有效的手段之一。從若干個施工方案中選擇一個技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)垣能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。對施工時所提交的施工組織設(shè)計(jì)，具體某專項(xiàng)的施工方案、技術(shù)措施，同樣有必要組織各專業(yè)造價人員對其中有關(guān)涉及工程造價方面的內(nèi)容進(jìn)行審查，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，為施工提出合理化的建議，以達(dá)到控制工程造價的目的。造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。現(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)的管理主要在于“造價管理”，不能像以往的施工作業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)，造成成本的大量浪費(fèi)，工人的施工效率低下。

4.加強(qiáng)對外租機(jī)械的管理

機(jī)械、材料的使用成本是構(gòu)成基本費(fèi)用的兩大相關(guān)內(nèi)容，而外租機(jī)械的管理，是機(jī)械使用成本中的重點(diǎn)。加強(qiáng)各方面聯(lián)系，建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，得到租賃信息后，經(jīng)我們整理分析并及時與承租單位聯(lián)系磋商。基本形成租賃意向后，抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行實(shí)際考察，全面了解承租單位的實(shí)際情況并結(jié)合我方施工現(xiàn)場進(jìn)行分析認(rèn)證，認(rèn)為可行再協(xié)商簽訂正式合同。杜絕租賃不合格及老化機(jī)械。強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)密合同條款，避免合同糾紛。

施工機(jī)械的租賃形式，對其的結(jié)算方式目前一般有按月租賃、以臺班形式租賃、按完成的工程量租賃。這就要結(jié)合施工的主要特點(diǎn)具體對待，對于施工使用期長且使用頻率頻繁的機(jī)械宜采用月包的形式，這種方式租賃價格便宜，而且不怕發(fā)生使用中被調(diào)走的情況。但這種方式風(fēng)險(xiǎn)較大，對市政工程開工后經(jīng)常出現(xiàn)的因各種因素而產(chǎn)生的怠工乃至長期停工的情況，在施工前期要酌情考慮。對于施工成果利于量化的施工機(jī)械，宜用工程量結(jié)算，特別是土方施工的機(jī)械，對于挖掘機(jī)與自卸汽車，如用月包或臺班的形式，不僅不能調(diào)動其工作的極積性，很可能會造成機(jī)械的怠工現(xiàn)象。對于使用期短、費(fèi)用高的大型施工機(jī)械，宜采用臺班的租賃方式，例如道路攤鋪設(shè)備、大型吊裝設(shè)備等。施工過程中，現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合、互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。

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篇4

[關(guān)鍵詞]市政工程；造價；管理與控制

[中圖分類號]F284 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0041-02

1 市政工程及其特點(diǎn)概述

在我國城市化進(jìn)程的大背景下，市政工程建設(shè)對于發(fā)展完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、建立健全城市基本的經(jīng)濟(jì)社會功能有著重要意義，而造價管理與控制則是基于對工程項(xiàng)目成本及投資收益進(jìn)行控制的重要手段。

市政工程通常是指城市建設(shè)中的公共基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁、城市給排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市綠地、照明以及園林等建設(shè)項(xiàng)目，它是城市生存和發(fā)展過程中必不可少的物質(zhì)保障，對于城市基礎(chǔ)功能的實(shí)現(xiàn)有著不可或缺的重要意義。相對于其他建設(shè)工程，市政工程建設(shè)主要有以下特點(diǎn)：①傳統(tǒng)的市政工程建設(shè)多以政府投資為主要的資金來源，而近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國家政策的調(diào)整，其投資環(huán)境也不斷改善，投資的主體、投資的方式以及資金的來源都有變化，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，但政府仍舊是市政工程建設(shè)的主體。②市政工程通常投資金額較大，因?yàn)槭枪迷O(shè)施，涉及全部市民的利益，因此對于項(xiàng)目質(zhì)量、品位要求較高。我國平均每年用于建設(shè)項(xiàng)目的資金約數(shù)萬億元人民幣，其中僅市政工程就占據(jù)了數(shù)千億元。③市政工程多位于市區(qū)以內(nèi)，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，需要考慮的因素諸如影響交通、影響居民生活等內(nèi)容較多。與此同時，市政項(xiàng)目的規(guī)模較大，施工周期一般要求較短，這些因素都給市政工程管理直接或間接地造成了影響。

市政工程的以上特點(diǎn)，不僅給施工管理帶來了困難，而且給項(xiàng)目的造價管理也帶來了難度，尤其是對于多元化的投資項(xiàng)目來講，資金的緊張更加使得節(jié)約成本、造價管理成為項(xiàng)目建設(shè)過程中的首要任務(wù)。

2 市政工程造價管理中容易出現(xiàn)的問題

2.1 造價管理應(yīng)當(dāng)跟隨項(xiàng)目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)開展，而不應(yīng)當(dāng)有所偏廢

目前的許多項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位只重視施工環(huán)節(jié)的成本管理，這樣的問題在市政工程中也常有體現(xiàn)，往往會使得造價管理有名無實(shí)，達(dá)不到理想的效果。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理制度不夠完善，限額設(shè)計(jì)沒有得到有效的推行

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)階段對于工程造價的影響為40%～70%，有的甚至更多。而整個施工環(huán)節(jié)對于項(xiàng)目造價的影響僅為15%左右，由此可以看出設(shè)計(jì)工作的重要性。而在現(xiàn)行的管理體制之下，許多市政項(xiàng)目都沒有很好地實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

2.3 施工環(huán)節(jié)中現(xiàn)場臨時簽證內(nèi)容較多，隨意性大，這在一些市政項(xiàng)目中尤為突出

現(xiàn)場簽證問題是每個項(xiàng)目中都存在的現(xiàn)象，一方面它體現(xiàn)了施工的不可預(yù)測性；另一方面也說明了在項(xiàng)目決策和項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段管理者沒有考慮到位，沒有將問題考慮周全，因而出現(xiàn)了許多的臨時簽證。在市政工程中，許多施工單位抱著“政府出資，不差錢”的心理，在簽證問題上大做文章，有的項(xiàng)目中甚至出現(xiàn)了簽證的金額比合同簽訂的造價金額還多，給投資方帶來了極大的困擾和損失。

2.4 企業(yè)內(nèi)部管理制度松散，多數(shù)員工都是工程技術(shù)型人才，對造價管理沒有太多的意識

現(xiàn)在許多的企業(yè)在制定項(xiàng)目目標(biāo)時，只考慮到自身的生產(chǎn)目標(biāo)和生產(chǎn)條件，很少以外部市場、顧客的需求或是同行業(yè)的競爭為參考因素，這就導(dǎo)致了企業(yè)中各部門之間的目標(biāo)和責(zé)任不明確，造價管理也陷入混亂。

2.5 項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)管理不到位

招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的招標(biāo)文件、工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及預(yù)算定額等內(nèi)容及與造價有關(guān)的資料都是項(xiàng)目最終決算的依據(jù)。而在此環(huán)節(jié)中，由于當(dāng)前建筑市場中招投標(biāo)制度客觀上的一些缺陷，從而造成了市政項(xiàng)目招投標(biāo)文件不詳細(xì)、標(biāo)底不明甚至是無標(biāo)底等現(xiàn)象，擾亂了正常的招投標(biāo)秩序，也給項(xiàng)目造價管理帶來了困難。

3 市政工程建設(shè)各階段造價管理

3.1 項(xiàng)目決策階段的造價管理

市政項(xiàng)目的投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的源頭所在，只有控制好決策，才有后續(xù)工作的陸續(xù)開展。項(xiàng)目決策首先要請專業(yè)的評估公司對項(xiàng)目進(jìn)行效益評估，并且根據(jù)市場行情編制完善而客觀的可行性研究報(bào)告，包括工藝、技術(shù)的可行性，設(shè)備的可行性方案等諸多內(nèi)容，然后綜合起來考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。其次是要編寫項(xiàng)目投資估算，然后經(jīng)由多方嚴(yán)格審核論證，以達(dá)到對于項(xiàng)目投資精確估算的目的。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價管理

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)、施工環(huán)節(jié)的依據(jù)，它在整個市政項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)著重要的位置。根據(jù)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)管理要求，可將設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分為初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和竣工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)三個步驟。設(shè)計(jì)階段的造價管理，要大力提倡限額設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)中，根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的投資估算來進(jìn)行嚴(yán)格控制，從而在不突破投資概算的范圍內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)。第二個階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，同時也要注意給現(xiàn)場臨時簽證留一部分余地，將總投資控制在概算之內(nèi)。設(shè)計(jì)圖紙完成之后，需要由建設(shè)單位組織、施工單位與監(jiān)理單位同時參與圖紙會審工作，將施工圖紙上的問題控制在最小的范圍，這樣也可以減小現(xiàn)場臨時簽證的可能性，從而提高造價管理。

3.3 招投標(biāo)階段造價管理

市政工程招投標(biāo)是優(yōu)化項(xiàng)目總投資，選擇施工單位的過程。在傳統(tǒng)的建筑工程中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)往往流于形式，一些施工隊(duì)伍靠著與建設(shè)方的親屬、朋友甚至是利益關(guān)系，非法獲得建筑項(xiàng)目，這樣不僅擾亂了建筑市場的正常競爭體制，損害了其他施工隊(duì)伍的利益，更加提高了建設(shè)單位在施工中的總投資，還會給后續(xù)的施工過程帶來質(zhì)量隱患。因此，在招投標(biāo)過程中，必須要保證該環(huán)節(jié)的公平、公正和公開原則，避免暗箱操作，從而保證建設(shè)單位選擇一個質(zhì)優(yōu)價廉的施工隊(duì)伍，進(jìn)而控制項(xiàng)目造價。

3.4 加強(qiáng)施工階段的投資控制

施工是項(xiàng)目建設(shè)的主要實(shí)施階段，是將施工圖紙進(jìn)行實(shí)踐的一個過程。相對于其他環(huán)節(jié)來講，施工是周期最長的一個階段，它涉及方方面面的內(nèi)容，都與項(xiàng)目的整體造價有關(guān)。歸納來講，施工階段的造價控制主要可以從以下方面進(jìn)行：

（1）工程材料管理。材料是項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，它包括施工材料以及項(xiàng)目設(shè)備等，在整體造價中占據(jù)著重要的部分。材料的價格方面，不論是建設(shè)單位采購還是施工單位采購，都必須有前期的計(jì)劃，交付審計(jì)部審核材料的用量及價格是否正確，審計(jì)通過之后才能實(shí)現(xiàn)采購行動，以減少此環(huán)節(jié)中采購員和供貨商之間的私下交易行為。而對于材料的質(zhì)量，材料進(jìn)場時需要由建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理單位共同驗(yàn)收，包括材料的出廠合格證、產(chǎn)品合格證以及材料的外觀等項(xiàng)目，驗(yàn)收合格之后方能投入使用。

（2）機(jī)械管理。許多市政工程施工環(huán)節(jié)中，現(xiàn)場施工機(jī)械都是由現(xiàn)場技術(shù)人員或者其他人員兼職管理，而沒有專職的機(jī)械管理員，這樣的做法看似節(jié)約了一個人員的開銷，實(shí)際上存在很大的管理漏洞。在施工周期內(nèi)設(shè)置專職的機(jī)械管理員，負(fù)責(zé)平時對于機(jī)械作業(yè)和休息的時間的記錄，同時注意對于機(jī)械的日常維護(hù)和管理，提醒操作人員不能超負(fù)荷作業(yè)，這樣能捋順施工中機(jī)械的各方面管理，節(jié)約建設(shè)施工成本。

（3）工程質(zhì)量管理。質(zhì)量永遠(yuǎn)是項(xiàng)目建設(shè)中不變的主題，尤其市政項(xiàng)目，關(guān)乎千千萬萬人的利益。市政工程質(zhì)量管理，建設(shè)單位首先要建立完善的管理體系，通過每周一次工程例會，對工程中的質(zhì)量問題、安全問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查與處理。同時，調(diào)動起監(jiān)理單位的積極性，執(zhí)行嚴(yán)格的施工步驟，在監(jiān)督過程中賞罰分明且付諸實(shí)際行動，這樣才能讓施工單位提高警惕，提高質(zhì)量。

3.5 竣工決算中的造價管理

竣工決算是市政項(xiàng)目建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié)，也是控制工程造價的最后一道關(guān)卡。決算過程中，施工單位會將現(xiàn)場簽證費(fèi)用以及施工合同費(fèi)用一起交付給建設(shè)單位審核，從而核定一個最終的施工總費(fèi)用。建設(shè)單位對于該環(huán)節(jié)的造價控制，首先要嚴(yán)格審核施工單位申報(bào)上來的簽證內(nèi)容，看簽證是否與合同有重疊的地方，簽證是否真實(shí)發(fā)生，是否有建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，另外就是要確認(rèn)簽證內(nèi)容是否真的如同施工單位所說的，已經(jīng)施工完畢。對此，就要求審核人員不辭辛苦，到施工現(xiàn)場適量實(shí)測，而不能僅憑施工單位一面之詞。簽證中的隱蔽工程部分，施工單位在隱蔽之前，可拍照留存檔，或者提前與審核人員一起驗(yàn)收，避免后續(xù)的麻煩。其次，審計(jì)部門要針對合同約定的內(nèi)容，逐項(xiàng)與施工單位進(jìn)行核實(shí)，如果發(fā)生疑問，親自到現(xiàn)場取證。許多項(xiàng)目中都會出現(xiàn)施工單位不依據(jù)圖紙施工，或者現(xiàn)場更換材料，與圖紙不符合的現(xiàn)象，而決算審計(jì)作為控制造價的最后屏障，必須嚴(yán)謹(jǐn)對待，防止施工單位鉆空子，用廉價的材料以次充好，或者將沒有施工的項(xiàng)目提報(bào)給建設(shè)單位來要錢。

4 結(jié) 論

市政工程造價管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，它存在于項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。要做好全面的造價管理，就需要對此有充分的認(rèn)識。從項(xiàng)目決策階段開始，就成立專職的造價管理部門，對項(xiàng)目建設(shè)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到全面管理。同時，造價控制不僅是造價管理人員的職責(zé)，它影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)中的任何一個員工都有義務(wù)為控制造價盡一份力。參考文獻(xiàn)：

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篇5

［關(guān)鍵詞］:市政工程，項(xiàng)目管理，預(yù)結(jié)算，解決策略

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

市政工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，其預(yù)算管理工作的優(yōu)劣將影響到整個工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須加以嚴(yán)格控制，本文對市政工程項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行了深入的分析和探討，并且針對性提出了解決對策，以期提高市政工程項(xiàng)目的預(yù)算管理水平。

1.1預(yù)算編制人員水平普遍不高

工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)專業(yè)性知識性技術(shù)性工作，預(yù)結(jié)算人員在具備相應(yīng)知識的同時，還需要通過實(shí)踐工作不斷積累經(jīng)驗(yàn)，這樣才能更好地完成預(yù)結(jié)算工作但實(shí)際上，我國很多市政建設(shè)項(xiàng)目中，預(yù)結(jié)算編制人員并非專業(yè)人員，有的是其他建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制人員，有的甚至是非建設(shè)行業(yè)財(cái)務(wù)人員改行兼任，不僅不具備市政工程預(yù)結(jié)算相關(guān)專業(yè)知識，更不具備豐富的市政工程預(yù)結(jié)算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)預(yù)結(jié)算編制人員水平不夠，必然影響預(yù)結(jié)算質(zhì)量，造成預(yù)算編制不合理結(jié)算不準(zhǔn)確定額套用錯誤錯算漏算嚴(yán)重等問題，使預(yù)結(jié)算編制失去意義。

1.2預(yù)算定額不健全

預(yù)算定額是工程建設(shè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是工程項(xiàng)目分項(xiàng)工程消耗的勞動力材料機(jī)械數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，直接決定著單項(xiàng)工程和單位工程的成本和造價近年來，我國工程預(yù)算定額在實(shí)際應(yīng)用和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得到了不斷完善，但針對市政工程特點(diǎn)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)還不夠健全，即便是最新頒布的2010年市政工程預(yù)算定額依然存在諸多不足預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)不健全，使得我國很多市政工程項(xiàng)目在預(yù)算編制時，不得不借用定額，比如借用民用建筑定額標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)過期定額標(biāo)準(zhǔn)及其他省區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)等市政工程是處理市區(qū)內(nèi)分散施工作業(yè)的建設(shè)工程施工技術(shù)水平材料使用工程結(jié)構(gòu)施工工藝等都存在巨大的差異，借用套用定額標(biāo)準(zhǔn)很難符合項(xiàng)目實(shí)際情況，而且即便是現(xiàn)有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用也經(jīng)常會出現(xiàn)材料機(jī)械人工計(jì)量不適應(yīng)的情況預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的不完善直接導(dǎo)致我國很多市政工程預(yù)結(jié)算編制不合理，很難通過預(yù)算編制控制工程造價，極易產(chǎn)生造價失控現(xiàn)象。

1.3工程項(xiàng)目可變因素多

目前，我國工程預(yù)結(jié)算編制中，多是套用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公式計(jì)算，在市政工程預(yù)結(jié)算編制中也是如此但隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得市政工程的投資環(huán)境變化迅速，資金來源投資方式投資主體等也呈現(xiàn)出多層次多元化發(fā)展趨勢，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高和改變在市政工程規(guī)模越來越大的同時，施工工期卻越來越短，工序越來越復(fù)雜，施工環(huán)境多變，分項(xiàng)工程越多，同時政府部門行政指令要求也不斷變化此外，施工技術(shù)施工機(jī)械施工管理水平勞動生產(chǎn)率工期施工人員等也都影響市政工程的投資應(yīng)用結(jié)構(gòu)的變化在復(fù)雜多變的影響因素下，僅僅依靠簡單的套用定額標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械的公式計(jì)算，已經(jīng)很難適應(yīng)市政工程項(xiàng)目眾多可變因素的影響，極易使預(yù)結(jié)算編制出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，造成工程造價失控現(xiàn)象。

1.4結(jié)算審核工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

結(jié)算審核需要全面了解工程具體情況，并進(jìn)行現(xiàn)場勘察，以審核送審資料的完整性和真實(shí)性，審核工程量計(jì)算是否正確，現(xiàn)場簽單是否有效和合理等，結(jié)算審核是否嚴(yán)密關(guān)系著多方面的經(jīng)濟(jì)效益但我國很多市政工程項(xiàng)目中，結(jié)算審核人員不熟悉工程具體情況審核工程量未緊密結(jié)合施工圖紙未深層次審核簽證單的有效性和合理性對計(jì)價文件和取費(fèi)程序是否正確把握不準(zhǔn)等現(xiàn)象十分突出而實(shí)際上，很多施工企業(yè)為取得更高的經(jīng)濟(jì)利益，往往采用高套定額錯套定額虛增工程量等辦法來提高工程造價，尤其是在隱蔽工程的結(jié)算中虛增工程造價現(xiàn)象更為嚴(yán)重，例如人工挖土方套用人工挖基坑定額標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算工程量提高構(gòu)件等級虛報(bào)電氣安裝工程量等結(jié)算審核工作的不到位常使市政工程建設(shè)資金流失。

2解決我國市政工程預(yù)結(jié)算問題的策略

市政工程預(yù)結(jié)算直接關(guān)系到人民群眾的根本利益，遠(yuǎn)比普通工程預(yù)結(jié)算有著更為重要的經(jīng)濟(jì)意義，是不容忽視的問題針對我國市政工程預(yù)結(jié)算現(xiàn)存的問題和市政工程特點(diǎn)，可從以下幾方面提高我國市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量。

2.1加強(qiáng)市政工程預(yù)結(jié)算人員專業(yè)培訓(xùn)工作

專業(yè)技術(shù)水平是提高預(yù)結(jié)算質(zhì)量的基礎(chǔ)，針對我國市政工程預(yù)結(jié)算人員整體素質(zhì)普遍不高的情況，要提高市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，就必須從加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員培訓(xùn)工作出發(fā)，全面提高我國預(yù)結(jié)算編制人員專業(yè)技術(shù)水平，尤其是應(yīng)當(dāng)針對市政工程不同于普通建設(shè)工程的特點(diǎn)，有針對性地基于市政工程項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作提高預(yù)結(jié)算人員熟練地將同一套定額應(yīng)用于不同工程項(xiàng)目中的能力，提高預(yù)結(jié)算人員根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制的能力尤其是市政工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算涉及的種類和項(xiàng)目繁多，應(yīng)當(dāng)讓預(yù)結(jié)算人員更多地熟悉定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)理論知識的掌握和實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，提高預(yù)結(jié)算人員對定額的掌握與理解程度，促使預(yù)結(jié)算人員掌握最新相關(guān)資訊，比如現(xiàn)場施工條件工藝流程施工方案等，各地各時段各類價格情況，如勞務(wù)材料設(shè)備等，以此從預(yù)結(jié)算人員的角度出發(fā)提高我國市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量。

2.2進(jìn)一步健全市政工程預(yù)結(jié)算定額標(biāo)準(zhǔn)

市政工程預(yù)結(jié)算受眾多因素的影響，其定額標(biāo)準(zhǔn)同普通工程有著巨大的區(qū)別，地區(qū)與地區(qū)之間同一地區(qū)不同時期之間也有巨大差別由于地區(qū)差異工程實(shí)際施工水平材料價格波動等原因，預(yù)算定額往往都存在諸多缺陷工程預(yù)算定額是計(jì)算工程價格的基礎(chǔ)，直接反映了施工單位在分項(xiàng)工程中所消耗的勞動數(shù)量限制，最終決定了工程的成本和造價，是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除了從國家地方政府宏觀角度進(jìn)行調(diào)控完善外，預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制時，也要充分把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整增加相應(yīng)的難易系數(shù)，并不斷掌握新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備應(yīng)用所涉及的定額調(diào)整，避免因計(jì)算價格和計(jì)算方法不合理導(dǎo)致工程造價失控，保證市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.3預(yù)結(jié)算人員要重視施工圖預(yù)結(jié)算編制工作

市政工程的預(yù)算依然以施工圖作為依據(jù)進(jìn)行，施工圖預(yù)算編制工作直接影響工程造價的每一個環(huán)節(jié)，是縮小工程實(shí)際造價與預(yù)結(jié)算差距的重要途徑在進(jìn)行預(yù)算時，預(yù)算人員要充分搜集相關(guān)資料，除了地質(zhì)報(bào)告地形測量圖施工設(shè)計(jì)圖標(biāo)準(zhǔn)圖運(yùn)輸線路圖等資料外，還應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)場實(shí)際勘察，并對施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究，充分了解并掌握本項(xiàng)目所涉及分項(xiàng)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程量計(jì)算規(guī)則以及材料價格等，對于不清楚或不能確定的地方一定要弄明白，對施工圖紙工程量計(jì)算定額單價等做到心中有數(shù)，避免出現(xiàn)漏計(jì)重計(jì)錯計(jì)等情況施工圖結(jié)算編制需要根據(jù)施工圖預(yù)算定額材料預(yù)算費(fèi)用定額等進(jìn)行編制，包括如施工組織施工方案圖紙會審設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場簽證材料價格波動隱蔽工程政策性調(diào)價等這些實(shí)際費(fèi)用的發(fā)生都影響著結(jié)算編制為提高結(jié)算質(zhì)量，在工程發(fā)包結(jié)束后，要謹(jǐn)慎編制和簽訂施工合同，對于存在可變性價款的內(nèi)容，最好采用可調(diào)價格方式，并追加相應(yīng)的調(diào)整和索賠條款，為結(jié)算提供法律依據(jù)對于容易產(chǎn)生虛報(bào)和重復(fù)計(jì)量的內(nèi)容，如大型機(jī)械的使用土方的外運(yùn)量基礎(chǔ)處理量鋼筋焊接工藝特殊施工等，都需要明確工藝流程和操作規(guī)范，并建立詳細(xì)的條款進(jìn)行約定。

2.4認(rèn)真進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核

審核的主要內(nèi)容包括：1工程內(nèi)容及列項(xiàng)是與圖紙變更簽證內(nèi)容相符，列項(xiàng)內(nèi)容是否符合定額要求.2工程量的計(jì)算單位與計(jì)算規(guī)則是否同定額單位與計(jì)規(guī)則相同3計(jì)算公式是否明了便于核查計(jì)算。

2.5保證現(xiàn)場簽證的有效性和合理性

加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理是提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的重要保證，在實(shí)際預(yù)結(jié)算編制時，部分工作人員通常不注意現(xiàn)場簽證是否合理，只看是否有監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位的簽章，這種結(jié)果易導(dǎo)致結(jié)算不準(zhǔn)確，同實(shí)際造價存在差異尤其是由于設(shè)計(jì)變更所引起的工程量增加，極易形成結(jié)算漏洞，使結(jié)算結(jié)果受人為因素影響產(chǎn)生巨大差異，形成結(jié)算糾紛因此，在進(jìn)行結(jié)算編制時，結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)充分考慮現(xiàn)場簽證設(shè)計(jì)變更等的合理性，并征求設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位建設(shè)單位的意見，最終確定結(jié)算編制方法，確保結(jié)算編制的合理性，提高結(jié)算質(zhì)量。

3結(jié)束語:

作為國家基礎(chǔ)性建設(shè)，市政工程承擔(dān)著橋梁道路，照明等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)對于市政工程項(xiàng)目而言，預(yù)算管理是項(xiàng)目管理中非常重要的一環(huán)，因此對其展開研究具有重。

參考文獻(xiàn):

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