發(fā)布時(shí)間:2023-11-15 11:13:30
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠,期待它們能激發(fā)您的靈感。
黨的十七大報(bào)告提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重大理論意義和實(shí)踐意義。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針,是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要:在需求結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;在要素投入上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。增長主要是指國民生產(chǎn)總值的提高,它以產(chǎn)出量的增加作為衡量尺度,而發(fā)展較之增長具有更廣泛的含義,既包括產(chǎn)出擴(kuò)大,也包括分配結(jié)構(gòu)的改善、社會(huì)的變遷、人與自然的和諧、生活水平和質(zhì)量的提高,以及自由選擇范圍的擴(kuò)大和公平機(jī)會(huì)的增加。經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)調(diào)財(cái)富“量”的增加,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅包含經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,即從主要依靠增加資源投入和消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的粗放型增長方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的集約型增長方式,而且包括結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)變。世界各國工業(yè)化進(jìn)程中,發(fā)展初期技術(shù)水平低,主要依靠資源投入來提高產(chǎn)量。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入一定階段、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時(shí),就必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。*世紀(jì)*年代以來,我國工業(yè)化日益面臨規(guī)模擴(kuò)張與資源、環(huán)境、技術(shù)、人才和體制等方面的約束,面臨“三農(nóng)”問題和西部發(fā)展問題等難題,迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的增長模式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅符合世界性經(jīng)濟(jì)增長方式變革的一般規(guī)律,更關(guān)系到我國在新世紀(jì)新階段的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。黨的十四屆五中全會(huì)確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的方針以來,我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了不少成效,但總體上還沒有轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的增長方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是有效解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;戰(zhàn)略
中圖分類號(hào):F124 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-00000-01
一、新常態(tài)的概念與特征
最早在2002年出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”一詞,指西方發(fā)達(dá)國家從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中緩慢恢復(fù)的過程。在此后的2014年,主席在“APEC”第22次會(huì)議(北京召開)和G20峰會(huì)(澳大利亞召開)上,提出了“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的概念,引起世界各國的廣泛關(guān)注,“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)思想,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
新常態(tài),指新的普遍性表現(xiàn)形式,代表一種新的思維方式。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從一個(gè)舊的狀態(tài)變化到了一個(gè)新的穩(wěn)定的狀態(tài),也即經(jīng)濟(jì)從舊常態(tài)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)新常態(tài)。新常態(tài)的形成和發(fā)展來自于舊常態(tài),不斷地摒棄和繼承舊常態(tài)的一些特征。因此,分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)可以先從舊常態(tài)入手。
中國經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)表現(xiàn)的特征如下:
(1)經(jīng)增長迅速,年增長率在10%左右;
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放式發(fā)展,依靠資源要素和勞動(dòng)力投入,環(huán)境破壞較為嚴(yán)重;
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠投資拉動(dòng),消費(fèi)不足,缺乏平衡;
(4)投資率、儲(chǔ)蓄率、杠桿率較高。
新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將會(huì)有所變化,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理。第二產(chǎn)業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車是“投資,出口,消費(fèi)”,長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠投資和出口這兩駕馬車,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資源要素的投入,自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,也缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大一部分也是依靠出口,利用出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,也靠外資拉動(dòng)投資市場。近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的能源消耗正逐漸下降,科技密集型產(chǎn)業(yè)逐漸興起,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正走向可持續(xù)的發(fā)展。因此,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)需要,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要不斷地進(jìn)行調(diào)整,加大科技投入力度,提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于中高速增長階段
經(jīng)濟(jì)增長速度由高速增長變?yōu)橹懈咚倩蛘咧兴僭鲩L。從2012年以來,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度開始有所下降,2012年首次跌破8%,穩(wěn)定在7.5%左右,近兩年來,經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸下降,到2015年達(dá)到了6.9%。這表明我國的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,縱觀世界上許多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量提高到一定水平,經(jīng)濟(jì)增速放緩是一個(gè)必經(jīng)的階段。我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,保持平穩(wěn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然良好,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必須要經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型期。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從原來的要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的情況下,傳統(tǒng)舊常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必須放棄原來通過規(guī)模擴(kuò)張獲取效益的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而通過提高經(jīng)濟(jì)效率增加經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擯棄原來舊的落后的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最核心的內(nèi)涵。
二、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,我國長期積累的發(fā)展問題較為明顯,長期粗放式經(jīng)濟(jì)帶來的弊端不斷地暴露出來,生態(tài)環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重,霧霾空氣污染已經(jīng)成為全國性的問題,環(huán)境治理已經(jīng)刻不容緩,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
同時(shí),隨著國際上一些國家經(jīng)濟(jì)的萎靡,國際市場持續(xù)萎縮,缺乏動(dòng)力,而我國長期以來依靠對(duì)外出口發(fā)展經(jīng)濟(jì),尤其是在東南沿海地區(qū),出口貿(mào)易是它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力仍然很大。而出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題也較為嚴(yán)重,我國制造業(yè)升級(jí)的整體形勢(shì)不夠樂觀,仍然需要加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控,加大科技創(chuàng)新力度,支持經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,必須要依賴政府的宏觀指導(dǎo),需要政府制定相應(yīng)的政策措施來保障經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行。但也應(yīng)把握政策指導(dǎo)的力度,過度的政府調(diào)控會(huì)干擾市場的配置,導(dǎo)致市場秩序的紊亂。
(一)提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境
新常態(tài)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵,其中最重要的就是創(chuàng)新,通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,使原來的依靠資源投入、勞動(dòng)力投入的粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍纪度氲陌l(fā)展方式。
因此,政府需要進(jìn)一步引導(dǎo)市場加大對(duì)科技的投入,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策,保護(hù)創(chuàng)新;同時(shí),也可以,加大對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)力度,鼓勵(lì)創(chuàng)新;對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠,保障創(chuàng)新企業(yè)的利潤回報(bào)。
(二)增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力
在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我國經(jīng)濟(jì)主要是依靠投資拉動(dòng)和出口拉動(dòng),而依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要想使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須考慮要依靠消費(fèi)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。因此,需要考慮采取有效的措施來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
可以從兩個(gè)方面來考慮增加消費(fèi),一方面是增加居民收入,另一方面是鼓勵(lì)居民消費(fèi)。為此,政府可以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),增加居民的收入,從而使他們有錢可花,有收入去消費(fèi)。同時(shí),還應(yīng)該不斷完善社會(huì)保障制度,降低人們因?yàn)槲磥聿淮_定性而不愿消費(fèi)的顧忌,從而增強(qiáng)消費(fèi)。
(三)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也不斷興起,相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)出現(xiàn)在大眾面前,信息與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不同于實(shí)物經(jīng)濟(jì),是介于連接實(shí)物經(jīng)濟(jì)和非實(shí)物經(jīng)濟(jì)之間的一種經(jīng)濟(jì),它有包括生產(chǎn)、存儲(chǔ)和傳播信息資源等物質(zhì)基礎(chǔ),是一種新型的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)源泉。與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相關(guān)的信息市場、信息需求、信息消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有創(chuàng)新性和很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性,并且有著無限的增長潛力,因此,今后的中國經(jīng)濟(jì)必須要緊跟科技發(fā)展的步伐,充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)更高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合國力明顯增強(qiáng),人民生活水平大幅度提高,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世公認(rèn)的偉大成就。但同時(shí)也應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長付出的代價(jià)過大。自黨的十四屆五中全會(huì)確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針以來,我國雖然已在這方面取得不少成效,但從總體上看,經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,近年來隨著經(jīng)濟(jì)增長速度加快,增長方式粗放的問題更加突出,資源環(huán)境面臨的壓力越來越大,不僅影響短期的健康發(fā)展,更為重要的是,將嚴(yán)重制約長期的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告在全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際出發(fā),將黨的十四屆五中全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。這兩個(gè)字的改動(dòng),寓意深遠(yuǎn),意義重大,針對(duì)性和指導(dǎo)性更強(qiáng),反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更全面、更深刻。
第一,更好地體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,但這種發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的增加。我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不全面、不可持續(xù)的問題,一定程度上就是簡單地把增長當(dāng)作發(fā)展、把增長作為第一位的追求。“增長方式”主要是就增長過程中資源、勞動(dòng)、資本等投人的效率而言的。而發(fā)展方式則不僅包括了經(jīng)濟(jì)效益的提高、資源消耗的降低,也包含了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展成果的合理分配等內(nèi)容。增長方式只回答了在要素投入方面用什么辦法做大“蛋糕”的問題,而“發(fā)展方式”不僅在要素投入上回答怎樣做大“蛋糕”的問題,而且在發(fā)展道路上回答了用什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、什么樣的環(huán)境代價(jià)做大“蛋糕”的問題。所以,用“發(fā)展方式”替代“增長方式”,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
第二,更深刻地反映了破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的要求。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡,國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及體制機(jī)制不健全,是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式提出多年而沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的根本原因。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,由于我國各方面條件比較好,必然成為發(fā)達(dá)國家或跨國公司最便宜的“加工工廠”或“生產(chǎn)車間”。這就必然帶來投資、工業(yè)和出口的快速增長,而投資、工業(yè)的快速增長又必然帶動(dòng)消耗高、排放多的投資品生產(chǎn)的擴(kuò)張及這些產(chǎn)業(yè)的投資擴(kuò)張。加上我國自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),工業(yè)和出口的快速增長又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的貼牌生產(chǎn)方式來實(shí)現(xiàn)。這是支撐現(xiàn)階段粗放增長方式的機(jī)制。因此,單純就轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式做文章很難收到預(yù)期效果,必須直奔成因,從本源上抓好需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整,抓好自主創(chuàng)新能力的提高。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)平衡了,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,自主創(chuàng)新能力提高了,消耗高的粗放型問題也就迎刃而解了。所以,用“發(fā)展方式”替代“增長方式”,解決問題的針對(duì)性更強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義更大。
第三,更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。這種需要,不僅是不斷提高收入水平,獲得更多的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),也包括獲得清潔的水、清新的空氣、綠色的空間、愜意的環(huán)境等。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。由于一些地區(qū)不顧自然規(guī)律竭澤而漁式的開發(fā),導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)整體功能退化,越來越多的區(qū)域成為不適宜人類生存的空間。由于一些地區(qū)超出資源環(huán)境承載能力的過度開發(fā),導(dǎo)致水資源短缺,綠色空間銳減,環(huán)境污染加劇。這些問題,在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)快速增長和收人增加帶來的生活水平提高。提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅要求以盡可能少的資源投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,而且也要求以盡可能少的污染物排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,要求我們確定更全面、更體現(xiàn)人民根本利益的發(fā)展方針。所以,用“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替“經(jīng)濟(jì)增長方式”,更好地體現(xiàn)了滿足人民群眾各方面需要的內(nèi)容。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路
黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路,這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是包括內(nèi)外需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需中消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整體需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,是針對(duì)近年來我國經(jīng)濟(jì)增長過于依賴投資和出口帶動(dòng)的問題提出的。
我國經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,增長方式粗放的問題更加突出,資源環(huán)境面臨的壓力越來越大,將嚴(yán)重制約長期的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際出發(fā),將黨的十四屆五中全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,寓意深遠(yuǎn),意義重大。
黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路,這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。
國內(nèi)需求一直是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。*―*年,我國經(jīng)濟(jì)年均增長9.6%,其中,國內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率高達(dá)92.6%,貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率只有7.4%,即使近幾年,國內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也達(dá)到91.9%。而且,我國今后仍然能夠主要依靠不斷擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展。人口大國尤其是發(fā)展中的人口大國這一基本國情,決定了我國比世界上其他任何國家都更加具備立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展的有利條件:城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),將為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造龐大的消費(fèi)需求;工業(yè)化進(jìn)程加速,將為經(jīng)濟(jì)增長提供巨大的投資需求;城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的內(nèi)需空間。
立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展,必須處理好投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系。近幾年,我國資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高,消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,由*年的21.7%,增加到*年的40.7%。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率則由*年的63.8%,降到*年的38.9%。從國際比較看,我國消費(fèi)增長并不慢。據(jù)世界銀行《*年世界發(fā)展指標(biāo)》,*―*年,我國居民最終消費(fèi)支出年均增長7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的3%、世界平均的2.4%。但問題是,我國投資增長更快,從而使投資與消費(fèi)出現(xiàn)不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長過多依靠資本形成;從消費(fèi)領(lǐng)域自身來看,消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的問題比較突出,主要是農(nóng)民和城市低收入者收入水平低、消費(fèi)能力不強(qiáng)。這一問題,制約了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
因此,要保持持久穩(wěn)定的增長而不是短期的繁榮,必須立足擴(kuò)大國內(nèi)需求,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求,形成消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向,是針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理的問題提出的。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,“靠天吃飯”的局面沒有根本改變;工業(yè)大而不強(qiáng),制造業(yè)規(guī)模雖已位居世界第三,但缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界知名品牌。消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過高;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比中低收入國家平均水平低十幾個(gè)百分點(diǎn),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足需求。與此同時(shí),第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化方向出現(xiàn)偏差,近年來經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局不僅沒有改變,反而繼續(xù)強(qiáng)化,進(jìn)一步加重了資源環(huán)境的壓力。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重*年以來一路攀升,由44.8%提高到*年的48.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在*年達(dá)到峰值以來一路走低,由41.5%減低到*年的39.5%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況,不僅加大了資源環(huán)境的壓力,影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高,也不利于緩解就業(yè)壓力,影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此,必須立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)發(fā)展的主線,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變壯;提高工業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng);加速發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快,使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟(jì)增長中要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向,是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長中過于依賴物質(zhì)資源投人的增加和簡單勞動(dòng),而科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不大的問題提出的。
*年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按當(dāng)年平均匯率計(jì)算為2.26萬億美元,約占世界生產(chǎn)總值的5%左右。但為此投入的各類國內(nèi)資源和進(jìn)口資源,卻比產(chǎn)出所占比例高得多。*年,我國消費(fèi)石油3億噸、原煤21.4億噸、粗鋼3.5億噸、水泥10.5億噸和氧化鋁1561萬噸,分別約為世界消費(fèi)量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考慮匯率因素,我國經(jīng)濟(jì)增長付出的能源、資源代價(jià)過大,也是不爭的事實(shí)。
另一方面,由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏核心技術(shù),缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),缺少世界知名品牌,我們不得不更多地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)換來微薄的利益,成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”。我國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。我國紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%,但自主品牌不足1%,且沒有一個(gè)世界名牌。美國《商業(yè)周刊》和國際品牌公司*年公布的全球100個(gè)著名品牌中,美國擁有50個(gè),歐洲占有38個(gè),亞洲也有11個(gè)(其中日本8個(gè)、韓國3個(gè)),而我國卻一個(gè)也沒有。我國彩電、手機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、DVD播放機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量雖居世界第一,但關(guān)鍵芯片依賴進(jìn)口。我國企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國外專利持有者。
由此可見,無論是從國際科技競爭加劇的趨勢(shì)看,還是從我國勞動(dòng)力供給出現(xiàn)的新情況以及資源環(huán)境的壓力看,我國己經(jīng)到了必須更多依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新等帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。必須把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,全面提高自主創(chuàng)新能力,逐步形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)過多年努力,我們已經(jīng)具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多有利條件,關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),應(yīng)著力完成以下帶有戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。
(一)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
(二)加大自主創(chuàng)新力度,著力建設(shè)創(chuàng)新型國家。
(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(五)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(六)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念評(píng)價(jià)機(jī)制循環(huán)體系
從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源、環(huán)境影響的角度考察,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程,是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟(jì)增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和有效載體,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、創(chuàng)新觀念,奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,必須更新發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路,辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念;必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念;必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用,達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo);建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的狹隘觀念,樹立正確的政績觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.樹立新的經(jīng)濟(jì)增長觀。要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系,鼓勵(lì)發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
[摘要]循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變觀念、建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制和循環(huán)體系。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念評(píng)價(jià)機(jī)制循環(huán)體系
從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源、環(huán)境影響的角度考察,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程,是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟(jì)增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和有效載體,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、創(chuàng)新觀念,奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,必須更新發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路,辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念;必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念;必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用,達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo);建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)安全;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;保障
一、產(chǎn)業(yè)安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
第一,中國主要是以增加物質(zhì)上的資源耗費(fèi)來維持經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,同時(shí),其和大量的外資進(jìn)入多多少少也有關(guān)系。就外資而言,其帶來的主要是高污染、高能源以及高材料耗損的密集形式產(chǎn)品,然而,大氣、水、土地以及礦產(chǎn)等資源正好是政府可以廉價(jià)甚至是無成本的利用資源,政府可以通過這種方式來提高GDP,達(dá)到國家設(shè)定的政績標(biāo)準(zhǔn)。在加工貿(mào)易以及由外資所控制的那些合資企業(yè)推動(dòng)下,國內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)明顯落后,資源方面的耗費(fèi)在要素結(jié)構(gòu)中的投入越來越大。在年,中國GDP總量按照現(xiàn)行匯率來計(jì)算只占世界的約,但是卻耗費(fèi)了全球的煤炭、的水泥以及的鋼,較為落后的生產(chǎn)形式不但不依靠現(xiàn)代化管理,同時(shí)也不依靠先進(jìn)的科技。所以說,雖然跨國公司在我國施行的是“合伙”的管理制度,可是我國的管理卻有一種野蠻的管理性。從此可以看出,要想使得要素投入結(jié)構(gòu)從主要以資源耗費(fèi)為主轉(zhuǎn)向以管理創(chuàng)新、綜合素質(zhì)提高和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),主要條件之一就是產(chǎn)業(yè)安全。
第二,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要是以出口拉動(dòng)為主要需求結(jié)構(gòu),其與大量的外資進(jìn)入不可分開。就外資而言,其對(duì)國內(nèi)制造業(yè)的控制步進(jìn)占據(jù)我國主要市場,更是為了能夠得到國內(nèi)大量的資源以及較為廉價(jià)的勞動(dòng)力,市場競爭力的不斷提高,是他們擁有的加工貿(mào)易,占據(jù)國內(nèi)出口總量的一大半。所以,在進(jìn)入世界貿(mào)易組織的第二年以后,國內(nèi)對(duì)外貿(mào)易由年的左右上升之,年上升到; 年與年大約為。為了從困境中走出來,政府進(jìn)行了超常的投資措施,不但造成了產(chǎn)能過剩,也對(duì)通貨膨脹造成了壓力。從此可以看出,需求結(jié)構(gòu)要從依靠出口拉動(dòng)和投資轉(zhuǎn)向依靠出口協(xié)調(diào)、投資、消費(fèi),產(chǎn)業(yè)安全絕不能忽視。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
第一,能夠不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式從主要依靠出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠出口協(xié)調(diào)、投資以及消費(fèi)。中國在以往的一段時(shí)間里,一直以東部沿海區(qū)域的發(fā)展為主要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,為的是能夠與美國、歐盟等國家建立起一個(gè)長期貿(mào)易的關(guān)系。因?yàn)槊绹W盟等發(fā)達(dá)國家并沒有對(duì)中國采取得對(duì)外放放而對(duì)中國減弱技術(shù)歧視政策,所以東部沿海區(qū)域還是主要依靠發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易市場,引進(jìn)外資方面還是以高污染、高原材料耗費(fèi)、高能源耗費(fèi)、較低技術(shù)能力、較低附加值的外資形式為主,貿(mào)易方式上主要以大進(jìn)大出、兩頭在外的加工方式為主。到21世紀(jì)初期,就廣東省和江蘇省而言,廣東省出口依存度和外貿(mào)依存度分別達(dá)到了和,江蘇省則達(dá)到了和,最后都在年的金融危機(jī)當(dāng)中受到了嚴(yán)重?fù)p壞。
第二,能夠不斷推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從依靠資源的耗費(fèi)轉(zhuǎn)向主要依靠管理創(chuàng)新、綜合素質(zhì)的提高以及先進(jìn)的科技。我國沿海地區(qū)是加工貿(mào)易的密集地區(qū),不斷是的國家將大量資源投入其中,造成國內(nèi)中西部地區(qū)加工貿(mào)易落后,兩極開始分化。東部沿海區(qū)域以中西部區(qū)域的廉價(jià)勞動(dòng)力、資源以及原材料為主要依靠,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這使得我國很快成為國際上最大的資源耗費(fèi)國,其中每單位所耗費(fèi)的資源大約是美國的倍,是歐盟的倍,是日本的倍。東部沿海區(qū)域的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)雖然較為先進(jìn),可是在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面卻較為落后。
三、國家經(jīng)濟(jì)安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
第一,不斷使國內(nèi)社會(huì)主義公有制與按勞分配為主要結(jié)構(gòu)的基本制度得到鞏固,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展有著積極影響。就社會(huì)主義的生產(chǎn)目標(biāo)而言,其主要決定因素在于按勞分配與社會(huì)主義公有制,它認(rèn)為社會(huì)主義的快速發(fā)展不是為了滿足資本家的利益,而是要滿足人民群眾的要求。中國在進(jìn)入世界貿(mào)易組織以后至今,人們的收入尤其是勞動(dòng)居民的酬勞在國內(nèi)的平均水平中占據(jù)較低的地位,而且呈現(xiàn)下降的形勢(shì),就基尼系數(shù)來講,也從1979年的0.12增長到21世紀(jì)初的0.45,很快超越了貧富差距較大的如發(fā)達(dá)國家中的美國,發(fā)展中國家的印度。其主要不但是因?yàn)槎畏峙浣涛瘻螅钪饕且驗(yàn)榘磩诜峙渑c社會(huì)主義公有制受到損壞。私有制企業(yè)不斷增多,在利潤方面,一次性分配的比例定會(huì)增高。差距不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重限制了二次分配調(diào)節(jié)能力,所以我國不能只在分配制度上研究問題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在所有制上面。
第二,國家經(jīng)濟(jì)權(quán)利的維護(hù),對(duì)抵制美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變的干擾具有積極作用。我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織以后,美國對(duì)我國的產(chǎn)品出口仍然呈現(xiàn)歧視態(tài)度,這是中國和美國貿(mào)易逆差最根本的原因。可是美國卻用其為借口,使得中國持有大量美國企業(yè)債卷和國債。之后,美國將美元進(jìn)行貶值,以此為要挾使中國市場對(duì)美國資本進(jìn)行開放。伴隨著大量的資源被外資所消耗,國內(nèi)在市場銷售、技術(shù)以及品牌上對(duì)國際市場更加依賴。如此一來,需求結(jié)構(gòu)依賴出口供給的現(xiàn)象就會(huì)越來越嚴(yán)重。所以說,社會(huì)主義制度的獨(dú)立與對(duì)外開放的實(shí)施,可以減少對(duì)發(fā)達(dá)國家的依賴,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的保證和前提。
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