農民素質教育精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農民素質教育，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：農民；素質教育；研究

一、農民素質教育的主要內容

（一）思想素質教育

隨著時代的發展，我國的生產經營方式已經發生了翻天覆地的變化，經濟手段所發揮的作用逐步凸顯出來。盡管經濟手段能夠對農民的行為進行一定的調節，但卻不能替代思想教育，缺少了思想素質教育的農民素質教育是不完整的，尤其是當前農村經濟步入飛速發展的關鍵期，對農民精神文明的要求和標準也會更高，所以對農民的思想素質教育應該不斷地加強而不是有所放松。要想為農村經濟帶來可持續發展的動力，必須要把推動農民思想素質水平的提升作為根本依托，實現精神文明和物質文明的互相支撐，營造健康持久的環境。

（二）文化科技素質教育

就當前農村勞動力的文化水平而言，絕大多數農民的學歷在初中及以下，也就是90%以上的農民都屬于半文盲的狀態，文化科技素質較低，進而影響到了農村經濟建設。為了改變這一現狀，為農村產業的改革發展注入動力，就必須要把側重點放在農民的文化科技素質教育方面，使廣大農民能夠不斷加入現代化的農村人力資源隊伍當中，積極為農村經濟的發展貢獻力量，最終實現農民增產增收，推動農業的創新發展。同時還要落實科技興農，科技是農業可持續發展的必經之路，農民除了要具備一定的文化素質以外，還需要不斷提高個人的科學素質和技能，掌握科學的管理經營方法，對農業生產資源進行合理配置；利用科學文化知識和技術提升農民的生產技能；利用環保等綜合技術，推動綠色農業經濟發展。

（三）智能素質教育

在當前的社會條件下，農業生產的層次大幅提高，農民勞動不再局限于簡單重復的體力勞動，而是成為了一種綜合性和復雜性的勞動活動，對科技提出較高要求的同時，也要求農民具備完善的智能素質，適應綜合性勞動的需求。具體而言，智能素質包括以下幾個方面：第一，創造能力。也就是積極投入創造性勞動的能力。只有具備創造能力的農民才能在實際活動當中開拓創新，有效地發現和解決實際問題。第二，遷移能力。也就是能將自身所學的技能、理論知識等納入個人素質結構當中，并將其恰當地應用于生產生活實踐活動當中，實現理論到實踐的順利遷移。第三，自主創業能力。也就是對市場以及個人有全面的把握和認知，能夠綜合相關條件來發展優勢經濟產品或項目，在市場經濟當中立足。第四，信息捕捉能力。即能夠在復雜多變的市場環境當中，耐心觀察以及捕捉價值高的信息資料，并以此為指導進行個人經營行為的調節。

二、農民素質教育提升的方法

（一）積極推進學歷補償教育

學歷補償教育是提高農民文化知識水平的一項重要措施，而且文化素質也是農民素質教育的主體內容，能夠有效地提高農民的學習能力、思維能力、智力水平等，讓廣大農民也享有學歷教育的機會和平臺，使得他們能夠在自己平凡的崗位上發揮不平凡的價值。在農民學歷補償教育的具體實施過程中，需要將農民的現有文化知識能力作為基礎和前提條件，只有這樣才能符合農民學習和發展的內在規律，并取得良好的教育效果。而且在學歷補償教育持續不斷推進當中，農民能夠提高對市場經濟的適應能力，同時也可以在農村產業結構調整的大環境下做到與時俱進，成為一名合格優秀的新型農民，在新農村建設當中發揮力量，也讓新農村擁有堅實的人才保障。

（二）培養農民自我發展能力

農民素質教育的提高離不開對農民的科學化培訓。同時，教育培訓必須將提高農民自我發展能力，確保農業增產增收作為重要的目標，具體而言是要把農民現有技術作為基礎，充分了解農民的意愿和想要通過培訓教育達到的目標，并在尊重其意愿和標準的前提下，來進行教育培養，最大化地發揮農民的自我發展水平。在技能培訓上，要把市場作為根本的培訓導向，結合市場需求來提高技能訓練的實效性和應用性，使得農民擁有更多的就業機會和技能，也為農村的勞動力轉移打下基礎。在實用技術層面，可以緊密地與新農村建設和農村結構調整進行整合和適應，使廣大農民能夠掌握大量的實用技術，提高農民的自我發展能力，為農業產業化發展創造條件。

（三）有效提高政策扶持力度

農民素質教育的提升以及一系列的教育培訓活動都離不開政府的重視和扶持，這也要求政府的有關部門能夠充分發揮主導作用，加大對農民素質教育培訓機構的資金扶持力度，使得他們能夠運用這些經費來對當前的教育培訓條件及環境進行改善和優化，為農民提供更好的素質教育和培訓支持。同時，為了讓農民能夠減少培訓學習的成本，激發他們參與素質教育活動的積極性，政府還可以設置專門的農民素質教育經費，并要求培訓機構和相關單位能夠適當地給予優惠和費用減免支持，降低其學習成本，讓每一位農民都能夠擁有參與培訓活動的條件，使得他們接受教育的權益得到根本保護。

（四）積極發揮村干部的作用

在農民素質教育工作的實施過程當中，村干部在其中發揮了重要的作用，同時也搭建了政府與農民之間溝通的橋梁，從這一層面上看，村干部的素質高低以及工作質量的優劣，將會直接影響到農民素質教育的發展以及農民的整體素質水平。一方面，村干部必須要堅持以身作則的工作原則，在農民素質教育工作的實施當中率先垂范，成為農民的榜樣，不斷完善和提高個人的素質和修養，并在潛移默化當中影響和提高村民的自覺意識，也就是引導農民一起投入到素質教育實踐當中，完善個人的素質結構。可以說，村干部的示范以及榜樣作用遠遠比枯燥乏味的理論說教要更加的有效，而且能夠起到潤物細無聲的作用。另一方面，村干部必須要樹立為農民服務的意識，并將服務意識貫穿于農民素質教育工作的全過程，努力深入到廣大人民群眾當中，切實了解農民在教育方面的需求，解決他們在實際生產生活當中遇到的諸多問題，通過積極發揮農民素質教育的作用，來提高農民的整體素質。

（五）轉變教育管理培養模式

農民素質教育工作需要立足于農村經濟的發展，立足于農民生產生活條件的改變，那么，對傳統的農民素質教育管理模式以及培養的方法進行有效的變革就顯得尤為重要。就教育管理模式而言，要堅持從農民實際出發，賦予農民更多的辦學自，推動各地結合實際情況落實靈活化的辦學模式。相關培訓院校要積極減輕農民的負擔，開展內容豐富以及形式多元的短期培訓。在內部管理過程當中，需要積極構建科學全面的學校管理體制，增強農民素質教育的質量以及效率。就教育培養的方法而言，必須要秉持以農民為本的根本原則，實施全面的農民素質教育，將基礎教育和技能教育進行有效的整合。在基礎教育當中主要傳授實用價值較強的文化知識，提高他們的文化素質；在職業技能教育當中，需要把側重點放在技能培訓方面，提高農民科學技能的掌握水平；在思想教育當中，要提高農民的思想政治素質，提高他們的思想道德水平，增強其對農村經濟發展的適應能力。農民素質教育水平與新農村建設息息相關，只有提高了農民的發展水平和能力，才能夠使其在新農村建設當中貢獻力量，充分發揮自我意識，讓新農村建設更上一層。因此，要加強對農民素質教育提高策略的研究，必須結合當前新農村建設的需要和農民綜合素質發展的要求，推進學歷補償教育，引導農民自我發展，并增強政府政策的扶持力度。

參考文獻：

[1]郝坤安，張高旗.我國農民素質教育存在的問題及解決措施[J].甘肅農業，2009,(6).

[2]張金順.新農村建設中新型農民素質培養研究[J].廣西教育學院學報，2009,(2).

篇2

信息素質是獲取、處理、分析、運用信息的能力。信息素質內涵主要包括：信息意識、信息能力、信息手段、信息道德和信息安全五個方面。對于農民而言，信息素質是指具有基本信息意識、信息道德、信息安全意識，能通過多種途徑熟練地利用工具(尤其是計算機和網絡)，獲取與農業生產實踐和日常生活密切相關的信息，并對信息加以吸收和利用，同時能及時自己的信息，滿足自身信息需求的能力。隨著農業信息化建設和新農村建設的不斷推進，對農民信息素質提出了越來越高的要求。但目前農民信息素質越來越不能適應社會的發展，已經成為影響農村信息化建設和新農村建設的重要因素之一，也制約著農業產業化進程和農業經濟的科學發展，影響他們參與社會建設和分享社會發展文明成果，影響農民家庭收入增收致富。通過走訪我們總結出農民信息素質存在的問題：第一，信息意識缺乏。對信息重要性認識不足，對農業信息化建設不關注、不了解、甚至沒有聽說過，缺乏主動獲取和利用信息的意識；第二，獲取信息能力低。不能有效利用現代化的信息設備和信息資源，對信息獲取、利用、存在技術障礙和知識障礙；第三，獲取信息的途徑有限。偏于保守，以電視、廣播、報紙為主，對于現代化的信息手段計算機網絡利用較少。第四，自身水平有限。對獲取的信息缺乏識別，對安全性有疑慮。因此，對農民進行信息素質教育刻不容緩。目前，國家對農民信息素質教育重視不夠，教育開展不足，沒有專門的培訓機構。大都以培訓活動形式授課，有限的培訓課也是影響有限，時間不固定，大都是配合農業信息化建設而開展的教育，對提高農民信息素質作用不大。以河南省為例，為適應農業信息化建設需要，每年會辦一次信息員培訓班，但名額過少，一般一個縣僅有一名農民信息員參加培訓，遠遠不能滿足需要。總而言之，農民信息素質教育不足問題日益凸顯。作為鄉村信息中心的鄉鎮圖書館，獲取政府支持，在農業信息化建設中發揮優勢，開展農民信息素質教育是提升農民信息素質的重要途徑。

二、鄉鎮圖書館在開展農民信息素質教育中的作用

（一）對農民進行信息素質教育是圖書館教育職能之一“圖書館是收集、整理和保存文獻資料并向讀者提供利用的科學、文化、教育機構”[1]。社會教育是圖書館的一項重要職能，是一所“沒有圍墻的學校”。它主要體現在思想政治教育、知識文化教育、職業技能教育。由于農業信息化不斷推進，對農業從業者提出了更高的要求，需要大規模大范圍普及科學文化教育，強化信息意識，樹立科學信息觀，以適應社會發展。針對農村信息化帶來的機遇與挑戰，圖書館有責任、有義務為廣大農民服務，加強農民信息素質教育，擔負起歷史賦予圖書館的神圣使命。

（二）開展農民信息素質教育是圖書館精神的核心價值體現“但是，由于社會經濟、文化差異的存在，仍有部分社會成員在獲取知識或信息方面處于極端弱勢的地位。他們不但缺乏通過網絡自由獲取信息的技術能力，也缺乏通過產業化的信息服務機構獲取信息的財力。尤其在發展中國家，這種信息弱勢人群在總人口中占有相當比例，他們的信息缺乏已成為這種國家民主政治進程的最大障礙。而目前可以為他們提供信息保障的機構/制度，仍只有公共圖書館”[2]。隨著計算機通訊技術和網絡技術的飛速發展,社會邁進了信息時代。為社會成員帶來更多信息接觸的平等權利和機會,有利于人們普遍參與信息經濟活動,獲取更多經濟利益和社會利益。由于農民信息素質較低，影響他們利用現代化信息工具及時獲得相關信息來解決日常生產生活問題，不能參與信息經濟活動之中，不能分享信息經濟發展成果。而圖書館作為國家公益性機構，參與農民信息素質教育，提高農民信息素質，消除城鄉信息鴻溝，保障農民信息公平，促進農民生活方式與生產方式的轉變，是新農村建設環境下圖書館精神的核心價值體現。

（三）鄉鎮圖書館是開展農民信息素質教育的平臺縣級圖書館、鄉鎮圖書館、村級圖書室作為基層圖書館，數量多，分布廣，離農民近，便于服務，是廣大農村地區信息服務中心。近年來，由于國家對農村文化陣地建設的重視，鄉鎮圖書館基礎建設和資源建設方面獲得了長足發展，規模擴大，經費增加，有專職的圖書管理人員，擁有計算機設備，普遍具有網絡服務能力，管理手法先進，為農民讀者服務手段頗具規范，他們傳統服務受到了廣大農民讀者的認可，成為他們獲取信息、普及科技的公益場所。鄉鎮圖書館可根據自身優勢，利用現有的技術優勢與網絡信息資源優勢、場地優勢、人員優勢，爭取政府支持，設立農民信息素質教育培訓點，購置相應設備，配備人員，開展農民信息素質教育。

三、鄉鎮圖書館實施農民信息素質教育的原則

（一）多層次教育方法與多渠道教育途徑相結合針對農民文化水平不一、自身條件多樣的特點,多層次、多渠道地開展教育活動。對于種養殖大戶、鄉村企業家等具有一定經濟基礎和較高文化水平的農民，這類人群見識廣，一般配備有計算機，能夠在較短的時間內快速提升水平，可以網絡教育為主，網絡咨詢為輔方式進行。而文化水平較低、接受能力較弱但有較強學習愿望的農民，可以通過培訓班的方式，利用圖書館設備，通過形象化的功能演示、鮮活的事例說明，實地實踐操作、強化輔導等方法加快農民信息素質教育。

（二）以農業信息化為契機，結合農村地區實際，確保教育與應用相互促進由于教育對象的特殊性，信息素質教育需要切合實際情況，避免教學內容空洞、理論化，教育活動單一。應以農業信息化為契機，根據當地經濟發展特色與文化發展水平，關注農民切身利益，在提高學習積極性的同時，更好地激發農民信息需求。

（三）發揮信息中心作用，注重營造氛圍圖書館做好軟硬件建設，營造氛圍，發揮信息中心作用，積極引導農民利用圖書館資源、農業信息化建設資源等來提高信息素質，滿足自身信息需求。針對農民喜群聚群議特點，對農業科技信息、市場供求信息、國家政策信息、勞務信息等農民較為關心的專題設置討論區、交流區，工作人員加以引導，或答疑解難，或引線搭橋，營造氛圍，真正發揮其信息中心作用。

四、鄉鎮圖書館實施農民信息素質教育的途徑

（一）開設農業信息化教育課，提高農民信息意識結合農業信息化建設，開設農業信息化教育課，重申信息重要性。從宏觀方面，引導農民充分認識到，信息也是生產力，在信息化大環境下，走新型農業發展道路，大力推進信息化是促進農業產業優化升級的必然選擇，是農業經濟發展的必然趨勢。充分認識到信息對農業經濟發展和家庭增收的重要性。使農民從思想上樹立“科教興農，信息富農”觀念。從微觀方面，使農民了解信息經濟的優勢，比如能夠了解各種農產品的市場價格和供求信息,掌握農產品市場的變化情況，為各種生產和市場決策；在網上實現“訂單農業”合作意向；隨時通過網上實現生產資料和產品交易；訪問農業專家網站,咨詢農業科技知識，解決產前、產中、產后疑難問題；及時了解農業政策、勞務信息等，來實現生產最大收益。這樣促使他們去積極創造條件，學習信息網絡技術，積極利用縣、鄉、村信息化建設資源，加快信息觀念轉變，樹立科學先進的信息意識。

（二）開展計算機使用教育和網絡資源應用教育，發揮信息優勢針對農民獲取信息的方式傳統和保守，還不能很好地使用計算機通過網絡等現代方式獲取信息資源。根據他們水平普遍較低，接受能力較弱的情況，細致入微地開展便于理解的計算機功能、網絡資源利用功能演示教育，展示計算機使用、網絡信息資源利用的快捷方便，消除農民對現代化工具和技術利用的恐懼感，樹立學習的自信心。授課采用多媒體教學方式，授課文本則將視頻、音頻、文本、圖表等結合在一起，通俗易懂，制作成多媒體課件，能夠隨時用視頻點播系統進行播放和接收，方便易學。在授課時如果結合農民比較熟悉的事例可以更好地激發農民學習的積極性，使農民能夠自如地使用計算機、自由上網、簡單處理計算機常見故障等。

（三）開展網絡信息資源教育，提高農民獲取信息能力按照檢索、搜集、加工和傳遞信息等步驟，循序漸進地開展信息獲取能力教育，使農民掌握獲取網絡信息資源方法和操作技巧。

1.采取多種形式對農民進行網絡信息檢索方面的培訓。包括農業實用信息檢索一般知識，主要類型檢索工具的檢索方法和技巧，農業數據庫檢索方法、檢索策略，網絡常用查詢工具的應用，網上涉農專題信息的查找方法等。并根據本地農業生產特色和實際需要，依托政府網及涉農信息網等權威信息交流平臺，對農民常用的、有實用性的各類農業信息網站、農產品交易網站、科技信息網站、農業數字共享資源加以推介，充分利用網絡信息的海量性和即時性，充實網絡信息資源檢索內容。

2.對于檢索搜集出來的信息進行簡單加工，通過比較、咨詢、深度查詢等方法，剔除過時、錯誤、虛假、無用信息，對有益信息進行分析、理解、吸收和應用。

篇3

為深入貫徹區委《關于全面推進社會主義新農村建設的決定》和區政府《關于實施農民素質教育工程的意見》文件精神，進一步推進我鎮農民素質教育培訓工程，確保完成今年全鎮農民素質教育培訓任務，切實起到減少農民、提高農民、富裕農民的作用。根據余杭區人民政府《關于*年余杭區農民素質教育工作的實施意見》要求，經鎮政府決定，現將《*鎮*年農民素質教育工作的實施意見》下發給你們，請認真組織實施。

一、培訓任務

*年區政府下達給我鎮農民素質教育培訓任務為1021人，其中農業專業技能培訓340人；農民轉移就業技能（農村富余勞動力和失地農民）培訓300人、務工農民崗位技能培訓350人、農村后備勞動力培訓31人。根據區政府有關文件精神，各鎮鄉作為實施農民素質教育培訓工程的責任單位。我鎮各有關部門要積極承擔相應責任。鎮化技術學校要根據辦學實際和師資力量開展相應培訓工作。各村、社區和有關企事業單位要積極配合鎮化技術學校完成各項培訓任務。重點要加強現代農業生產經營主體培訓、農村后備勞動力培訓、農民轉移就業技能培訓和提高農民綜合素質培訓，突出“精兵”農業和“薪金”農民，全力培育一批有文化、懂技術、會經營、有道德的新型農民。

1、農業專業技能培訓

今年計劃培訓340人。主要是根據我鎮優勢農產品特色，農民需求，有針對性地開展種植和養殖技術的培訓，切實提高農民經營一產的技能水平或能成為合格的農業產業工人。本類培訓由各村組織發動人員，鎮農辦和鎮成校開展培訓。此類培訓將通過理論授課、現場指導和實地操作的方式進行。培訓結束后，經考核，發給綠色證書或農函大證書。

2、農民轉移就業技能培訓

今年計劃培訓300人，其中農村婦女雙學雙比培訓100人。主要是根據失地農民和農村富余勞動力各自不同的就業需求，結合本鎮就業市場，有針對性地開展非農崗位就業技能培訓，有序向非農崗位轉移，成為二、三產業的合格勞動者。此項培訓主要包括電腦、電工、電焊、縫紉車工、餐飲服務、沖壓工、家政管理、車輛駕駛、機動車修理、農村經紀人、個人創業等專業。各村和有關部門要結合市場需求，有針對性地組織人員參加技能培訓，使我鎮大部分農村富余勞動力通過培訓，成為二、三產業的合格勞動者。本類培訓由各村組織人員，鎮經發辦、鎮婦聯、鎮總工會、鎮團委等負責牽頭，鎮成校等實施。培訓后，按國家有關工種考核要求進行考核，并發放相應的職業資格證書。

3、務工農民崗位技能培訓

今年計劃培訓350人，主要培訓對象是目前已轉移到二、三產業，但因缺乏相應的職業技能和文化學歷，工作穩定性差而可能重新回流到農村的農民。同時，通過培訓也可進一步提高我鎮企業在崗職工的素質和企業形象。本類培訓由各村和有關企業（單位）組織發動人員，鎮經發辦、鎮總工會、鎮婦聯和鎮成校負責實施，培訓后，按國家有關工種考核要求進行考核并頒發相應的職業資格證書。

4、農村后備勞動力培訓

今年計劃培訓31人。培訓對象是應屆初、高中畢業生（不含各類職高、中專、技校）未能繼續上學的人員和各類高中的流生，年齡在16至20周歲，步入社會前應參加不少于6個月的相關就業技能培訓。本類培訓由鎮教辦牽頭，聯系各村和有關學校負責落實人員，鎮成校負責實施。

二．培訓經費安排

根據區人民政府《關于實施農民素質教育工程的意見》等有關文件精神，對實施農民素質教育培訓工程給予資金保障，為廣大適齡農民至少提供一次免費或部分免費的培訓機會。因此，鎮財政也將安排專項配套資金，保證農民素質教育工程的順利實施。

三、工作要求

1、加強領導，明確責任，精心組織。區委、區政府把“農民素質教育培訓與轉移就業”列為新農村建設的“十大工程”之一。為此，各村、社區、鎮政府有關部門和有關企事業單位，要進一步統一思想，站在建設社會主義新農村的高度來統籌謀劃*年農民素質教育培訓與轉移就業工作，結合各自職責，專人分管，強化工作責任；要正確認識實施農民素質教育工程的意義和重要性。鎮農民素質教育領導小組要做到培訓信息的及時溝通和交流，不定期地召開有關會議。

篇4

隨著經濟發展全球化速度的加快，農業面臨向信息農業、高效農業、設施農業和有機農業的轉變。廣大農民能否抓住機遇，把農業生產和經營迅速融進國際大市場，這關鍵在于農民科技文化素質的提高。尤其是對我市而言，農業農村經濟發展的速度必然直接影響著我市農業應對國際市場競爭的能力。因而，提高廣大勞動者，尤其是新型農民的科技文化素質，已是迫在眉睫的大問題。對此，從事農民教育的農廣校負有不可推卸的責任，同時，也為農廣校的發展壯大，開辟了廣闊的前景。筆者認為，農廣校應著重從以下幾方面加強對農民的教育：

一、開放、創新、競爭意識教育

“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”中國有著占全國人口總數3/4強的農民，他們思想的解放程度，觀念的更新程度直接影響著整個國家經濟發展前進的步伐。廣大農民只有及時轉變觀念，積極投入到農業產業結構調整之中，掌握一些市場前景好、發展潛力大、經濟效益高的新品種新項目的生產管理技術，才能增強市場競爭力。從目前我市現狀來看，受傳統觀念的影響，一部分農民思想保守，對一些新經驗、新技術不敢去嘗試，害怕失敗，因而制約了經濟的發展速度。針對農民的這種思想狀況，我們首先應加大對農民進行“開放、創新、競爭”意識的教育力度，充分發揮農廣校學員遍布全市農村的優勢，大力宣傳經濟發達地區思想解放帶來的經濟大發展的先進經驗，使他們率先成為解放思想的典范，從而帶動越來越多的人轉變思想觀念，積極謀求實踐致富之路。為此，我們應積極教育引導農民提高對加快農業產業結構調整重要性的認識，幫助其樹立立足本地擴大外向型經營的意識，充分發揮人力資源豐富的優勢，生產適銷對路的勞動密集型農產品，學會從洋人腰包里掏錢。唐山遷安弘業地毯有限公司在這方面走在了全市，乃至全省的前頭，真正做到了“從洋人腰包里掏錢”。農業生產更應如此。

二、高效優質品牌意識教育

農產品的質量如何，是國際競爭中的關鍵所在，我國農業與國際市場的競爭，不僅是數量的競爭，更重要的是質量的競爭。隨著人民生活水平的提高，人們越來越講究營養型、健康型的農產品，尤其是加入WTO后，雖然打破了“關稅壁壘”，但“綠色壁壘”又成為發達國家實施貿易保護、阻礙發展中國家農產品進入的合法手段。因此，農民必須注重在選擇優良品種、精耕細作、綠色環保等方面下工夫，農產品才能有望走出國門，打入國際市場。在此基礎上，還必須教育農民樹立創品牌意識。在這方面，秦皇島市盧龍縣紅星科研中心立足于本地資源優勢，在“變”字上下功夫，把甘薯生產加工成薯脯和薯香酥等一系列產品，用優質的產品和精美的包裝，創出名牌，占領市場，在外地很是暢銷。他們就是在“巧”字上取得了成功。應該說現在我市已越來越認識和重視到了品牌與經濟效益的關系。近一段時期以來，我市經濟在這方面已呈現了許多可喜的亮點。如遷安市“金鑫”牌甘薯淀粉、“民雁”牌大棚油桃、“佳賓”牌八月脆桃和“阜安”牌無公害蔬菜商標。為順應市委、市政府大力實施的“名牌”戰略，農廣校應充分發揮作為全市“農民科技教育培訓中心“的作用，進一步加強對農民的“品牌”意識教育，以質量求生存，以品牌求發展，增強市場競爭力。

三、專業技術教育

國際間的農業競爭，說到底就是科技競爭，科技競爭可以說就是農民綜合素質競爭。例如肯德基在我國土豆泥、薯條的銷售額每年達好幾億元人民幣，但是肯德基寧肯因原料不足而斷貨，也拒絕中國土豆，這首先根源于我們的科技種田水平低下，產品不達標人家不愛用。目前，我國大部分農民對土地的土質、微量元素、適合種植何種作物，心里沒底，生產什么基本處于一種盲目的狀態，導致的必然結果就是農產品質量上不去。從無公害農業到有機農業，已經成為我國農作物生產與國際市場競爭的焦點。這些都足已說明對農民進行專業技術培訓的迫切性和重要性 ，廣大農民只有積極參加各種科技培訓，按示范園樣板田種地，才能在競爭中以雄厚的實力，獨領。針對這種現狀，農廣校已充分發揮自身的職能作用，作出了一些積極的嘗試。如在堅持對廣大農民進行正規化學歷教育的同時，著力抓好新型農民培訓、陽光工程培訓、百萬農民大培訓等重點工作。大力開展新技術、新種子的試驗、推廣工作。今后，農廣校應進一步加大力度，通過各種途徑組織、動員廣大新型農民參加學歷教育和專業技術培訓。充分發揮聯辦單位的功能作用，深入到農村農民中廣泛宣傳，使他們深刻認識到科技知識的重要性和改革開放的環境給自己帶來的發展機會。同時，下大決心花大力氣在教學和培訓的內容方面深化改革，增強教學吸引力、實效性。利用當前的信息技術、遠程教育網絡系統開展教學，考慮開設一些綜合性的專業。總之，應積極開動腦筋，使設置的教學專業適應形勢，滿足市場和農民的需要。

四、市場信息教育

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一、__市__區農民素質現狀分析

據《__區國民經濟統計資料》顯示，截至20__年底，__區農村人口共有71萬人，其中壯年勞動力36萬人。據抽樣調查分析，當前，__區農民文化素質偏低，科技素質低下，政策、法制觀念淡薄，思想道德素質落后。

1.農民的文化素質偏低。農民文化程度是農民文化素質的重要衡量標準。從抽樣調查的142個對象來看，小學文化程度的占20，初中文化程度的占64，高中文化程度的占13，可以看出，農村在家務農的勞動力以初中文化程度為主，整體素質偏低，與發達國家相比差距很大。在法國，7以上的農民具有大學文憑，60的青年農民具有中專水平；在德國，7的農民具有大學文憑，53的農民受過2～3.5年的職業培訓；日本農民中，大學畢業的占5.9，高中畢業的占74.8，初中畢業的占19.4。

2.農民的科技素質低下。目前，__區農民農業生產技能素質正在由掌握傳統生產技能向開始運用現代生產技能轉變，但仍與加快農業科技發展的要求存在較大差距。據抽樣調查結果顯示，目前__區留在農業生產領域大多是35歲以上、文化素質較低、思想滯后的勞動力；在現有的務農人員中，參加過農業技術培訓的只占22，認為沒時間也沒必要參加科技培訓的占31.2；擁有農業生產一技之長的只占10。雖然近兩年來，隨著陽光工程的實施、中等職業教育的發展、民辦職業教育的興起，__區約有15000余名農村勞動力接受過職業培訓，且有1229人獲得技術等級證書，但是僅占__區農村勞動力的0.34。由于務工技能素質低，外出務工人員普遍都是干重活拿低薪。據調查，__區有53的農民利用農閑時間在本地打零工，從事的大多是“提灰筒”、搬運工之類的沒有技術含量的體力活。

3、政策、法制觀念淡薄。經過近幾年的宣傳教育，農民的政治素質和法律素質都得到了很大提高。95以上的農戶對黨的政策表示擁護，85以上的農民表示會用法律手段維護自己的權益，遇到正在實施的犯罪行為時會迅速報警。但仍有一部分農民政策水平低下、法制觀念淡薄。在政策掌握方面，有的甚至連涉及切身利益的政策也不了解。如“糧食直補”已發放到位，可有些農民只知道給自己發了錢，至于發的是什么錢，發放標準是什么、應該發多少都不清楚。至于“農機補貼、村村通工程、陽光工程”這樣帶來間接效益的政策更是一無所知。還有些農民缺乏法制觀念，在遇到傷害時，要么懦弱忍讓，要么威言恐嚇，要么暴力相向，要么濫用私刑，不會利用法律武器保護自己，從而給自己帶來更大的傷害。

4、思想道德素質落后。當前，封建迷信活動在農村地區比較常見，農閑時節農村聚眾帶彩抹牌賭博現象屢見不鮮，不少人相信天命，相信迷信，封建意識在農村尤其是偏遠地區仍比較濃厚。同時，農戶之間缺乏團結互助精神，小偷小摸、順手牽羊的事情時有發生。

二、造成農民素質低的原因分析

據調查分析，造成農民素質低的原因是多方面的，既有農民自身的原因，也有素質教育方面的原因。

（一）農民自身的問題和原因。主要是三方面造成農民缺乏學習主動性，影響素質提高。一是目光短淺，存在短期行為。大多數農民包括一部分基層干部對自身素質狀況不能正確認識，缺乏憂患意識，形成了觀念上的近視。相當一部分農民只看眼前利益，輕視文化知識和科學技術的學習，認為學習技術耽誤生產，上學還得花錢，搞生產多少能掙點錢。這種短視行為扼殺了獲取知識技能的欲望，嚴重阻礙了文化科技素質的提高。二是小農意識濃厚。大多數農民安于現狀、小富即安、不思進取，缺乏創新精神，追求自給自足的生活。尤其對那些年齡偏大的農民來說，只會沿襲傳統種植辦法，在農業產業結構調整中，既想致富，又不敢擔風險，不同程度的存在著“等、要、靠”思想，把農副產品的銷售、價格的提高、市場風險的規避都寄托在政府身上，政府倡導什么，他們就種植什么，缺乏發現市場的敏銳性和捕捉機遇的能力。三是自身封閉。部分農民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天囿于自己生活的小圈子，視野狹窄，以“小家”為中心，得過且過，既不主動了解政策、學習政策、研究政策，運用政策來引導農業生產，也不愿學習法律，維護自身權益。

（二）農民素質教育工作方面的原因。多年來，為提高農民素質，農業、科技、文化、教育等相關單位做了大量服務性工作，政府相關部門通過辦班培訓、示范帶動、開通農業直通車、送科技下鄉、開辟農業專欄等，為農民提供多渠道的農技推廣和教育培訓服務，但對農民教育工作的滯后和不足，使得農民素質未能盡快、有效提高。

一是教育工作分部門開展，缺乏總體部署。目前，__區承擔農民培訓任務的有農業局、科技局、教體局、扶貧辦、鄉鎮企業局、黨校、團委、婦聯等八家單位，各單位的上級業務部門都安排了培訓任務。由于缺乏總體規劃 ，統籌安排，辦班培訓時都是各自為政，培訓內容、對象往往出現重復交叉。而“上邊千條線，下邊一根針”，無論哪個部門到鄉鎮辦班，鄉鎮都得組織一次，加大了組織難度，難于取得實效。

二是科技培訓鏈存有斷點，培訓方式有待改進完善。就__區來講，一個完整的培訓鏈是由區農業、科技部門辦班培訓村組干部、科技大戶、農業骨干，然后發揮他們的組織帶動作用，把學到的知識再傳授給農民。但由于有一部分接受過培訓的村組干部、科技大戶、農業骨干回去后并未將農民組織起來進行培訓、傳授，從而導致培訓鏈中斷，造成同一個村同一個人參加多次培訓，而其他一般群眾從未直接參加過培訓。目前的培訓方式也缺乏靈活性。農村組織培訓，大多都在集鎮上，農民參加一次培訓要跑很遠的路，很不方便，有的農民就不愿意去。

三是職教、成教滯后，主陣地作用未能充分發揮。職業教育、成人教育是農民接受二次教育的重要途徑。然而__區職業教育起步較晚，技能教學設施普遍陳舊，師資力量比較薄弱。同時，全區13所鎮化技術學校和329所村成人技術文化學校由于缺乏經費，基本閑置處于閑置狀態，致使農民接受二次教育的主陣地作用不能充分發揮。

四是文化事業發展不夠，不利于農民素質的加快提高。__區農村文化建設發展不平衡，文化設施建設嚴重不足。全區13個鄉鎮文化站只有4個達到省定面積標準，而有5個鄉鎮文化站因站舍破爛，已基本無利用價值。稅費改革后，由于無經費來源，村級文化活動室普遍處于癱瘓狀態，目前，全區設有圖書室的村只有47個，而各方面設施條件好一些的村級圖書室也只有張灣洪山頭、古驛余溝村、朱集馬溝村。同時，農村文化力量也嚴重不足。農村和農民題材的節目十分有限。廣播電視這種對當前農民思想文化有著重要影響的傳播工具，很少討論農民群眾面臨的思想問題、經濟問題和社會問題。農民題材的文藝節目更是少得可憐。以往的電影下鄉村巡回放映、劇團下鄉村巡回演出已明顯地減少，不少地方的農民群眾一年到頭難以看上一部優秀的電影、一臺好戲，更不說通過文化事業潛移默化農民觀念，全面提高綜合素質了。

三、新形勢下做好農民素質教育的幾點建議

加強農民素質教育，提高農民整體素質，是實施科教興農戰略，發展農村經濟，增加農民收入，實現農業和農村現代化，從根本上解決三農問題，實現農村全面建設小康社會偉大目標的基礎。農民素質的提高，有助于提高農村勞動力的勞動生產率和增加收入能力，有助于增強農民群眾妥善處理農村社會矛盾、管好農村事務、維護農村社會穩定的能力。總之，加強農民素質教育，是從根本上解決新時期農業、農村和農民問題的一條重要戰略途徑。目前，加強農民素質教育，一方面要大力加強農村教育的投資力度，開展多種形式的農村成人教育，加強農村思想政治教育工作；另一方面要將有限的教育資源利用好，在加強正規教育的同時，通過黨在農村的政策和工作，充分調動農民學習的積極性，依靠農民自己的力量，在農村中形成一種學科學、重教育的氛圍，使農民素質教育成為一種群眾性的自覺活動。當前，加強農民素質教育應從以下方面著手：

1、切實加強組織領導，科學制訂總體目標規劃。加強農民素質教育、提高農民素質是一項長期、系統、復雜、龐大的工程，它涉及到教育、農業、科技、勞動、財政、司法、人事等等多個部門，并需要全社會的共同參與和支持。如果沒有良好的組織領導做保證，勢必造成各自為政，一盤散沙的局面。因此，區委應高度重視，成立區農民素質教育工作領導小組，由分管農業的副書記任組長，分管農業和教育的副區長任副組長，區教育局、區財政局、區勞動和社會保障局、區農業局等相關單位負責人為成員，專門負責對農村教育工作的指導和協調工作，從而達到事半功倍的效果。同時，科學制定總體目標規劃。當前，應結合新村建設，制訂農民素質教育的任務目標，依照循序漸進的原則，穩步提高農民素質，服務新村建設。爭取用五年左右的時間使全區一半以上的農戶戶均有一個科技明白人，村村有3—5名大學生，10名以上中專生，具備條件的16—45歲農民參加過培訓。用十年的時間，使農民的文化素質由以初中文化水平為主轉向以高中文化水平為主，受訓農民的科技文化素質與從事現代農業生產的基本要求相適應，主要村干部具有大專以上的學歷文化；90以上的青壯年農民的科技、政策、法律水平有較大提高，掌握2—3項農業實用新技術，具有搜集、分析、運用信息的能力和學習使用新技術的能力。

2、有效整合教育資源，提高培訓質量和效益。如前所述，__區承擔農民培訓任務的單位有八家，在培訓時相互之間缺乏溝通，導致教育培訓零散無序，成本高、成效較差。因此，應將__區的農民教育資源進行有效整合，集中優勢兵力攻堅。在每年年初，有培訓任務的單位可將培訓計劃上報給區農民素質教育領導小組 辦公室，由辦公室根據各單位培訓計劃，綜合全區情況，科學安排全年培訓工作計劃，明確培訓對象、培訓任務、培訓目標和方式，避免重復交叉和撞車。在培訓時，可將教育對象分為留守農民、轉移農民、農民骨干、農村黨員干部等幾個層次，有針對性地開展分類教育，確保各個層面的農民既接受愛國主義教育、形勢政策教育、民主法制教育、公民道德教育、傳統美德教育等“公共科目”教育，又接受黨員先進性教育、科技知識教育、市場營銷知識、就業技能培訓等“專業科目”教育。同時，健全培訓網絡。在職業教育上，充分發揮區職教中心、區黨校、農廣校作用，充實和完善一批民辦教育培訓機構，加強實習基地建設，完善教學培訓條件，擴大培訓規模；在農技推廣上，可借助教育部門的遠程教育網絡，由各鎮組織，充分發揮鎮、村成人技術學校的作用，讓農民就近學習，提高培訓質量和效益。同時，健全培訓監督考評機制，確保培訓鏈完整。從培訓單位到村組干部、農業骨干，應做到目標明確，職責清晰，從而避免培訓斷點出現。

3、加強宣傳，因勢利導，增強農民學科技的主動性。目前，廣播、電視已在農村十分普及，成為農民接受新知識、新觀念的一條重要渠道。因此，應充分發揮區廣播電臺、區電視臺、鎮電視差轉臺的作用，大力宣傳科技致富的好典型，增加農業知識節目播放時間，嘗試把農業知識節目辦得生動有趣，更貼近農民，貼近實際，吸引農民收看。同時，深入調查農民對生產技術的需求，按需施教，使農民由“要我學”變為“我要學”，增強學習的主動性。