關(guān)注食品安全的意義精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇關(guān)注食品安全的意義，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。國(guó)家《動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》實(shí)施五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)貿(mào)易、公安、畜牧、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力，我縣的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作取得了很大成績(jī)。肉食市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，肉品質(zhì)量大大提高，有力地推動(dòng)了“放心肉”工程的實(shí)施和發(fā)展。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，由于種種原因，極少數(shù)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理比較混亂，個(gè)別地方私屠濫宰生豬等不法行為依然存在，屠宰過(guò)程質(zhì)量控制、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)也存在一定漏洞；制售注水肉、病害肉以及以假充真等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了肉品質(zhì)量的安全，直接危害消費(fèi)者的利益；甚至有的個(gè)體屠宰戶還暴力抗拒，阻礙行政執(zhí)法工作。肉品質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。讓廣大城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期吃上優(yōu)質(zhì)安全的“放心肉”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體行動(dòng)。因此，各級(jí)各部門(mén)要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)生豬屠宰管理，確保肉品安全和打擊私屠濫宰重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，盡力統(tǒng)一思想，加大力度，完善措施，積極推進(jìn)“放心肉”工程的深入實(shí)施和開(kāi)展，確保人民群眾肉類(lèi)食品的消費(fèi)安全。

二、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為。近年來(lái)，我縣私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為的存在，一些違法人員暴力抗法、阻礙行政執(zhí)法行為的發(fā)生，嚴(yán)重影響了“放心肉”工程的順利實(shí)施。為確保人民群眾肉類(lèi)食品的消費(fèi)安全，貿(mào)易、公安、工商行政管理等部門(mén)要通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)不法屠宰戶進(jìn)行堅(jiān)決打擊，決不手軟。公安部門(mén)要對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)打擊私屠濫宰的活動(dòng)給予大力支持和配合，及時(shí)查處拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪分子。對(duì)暴力抗拒屠宰執(zhí)法的大案、要案要加大偵破力度，快辦快結(jié)，堅(jiān)決遏制犯罪分子的囂張氣焰。貿(mào)易部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要進(jìn)一步充實(shí)稽查隊(duì)伍，配齊稽查設(shè)施，加大對(duì)私屠濫宰窩點(diǎn)的查處力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）成立的稽查隊(duì)伍要盡職盡責(zé)，共同配合貿(mào)易部門(mén)搞好行政執(zhí)法工作。

三、全面開(kāi)展定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）清理整頓。對(duì)各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，要按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法管理，以提高肉類(lèi)屠宰加工水平為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)符合國(guó)際國(guó)內(nèi)要求的肉類(lèi)加工標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系，促進(jìn)屠宰加工行業(yè)上檔次、上水平，淘汰手工小作坊式屠宰場(chǎng)，在全縣逐步取消手工剝皮。貿(mào)易部門(mén)要組織專(zhuān)家對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，對(duì)條件差、不具備基本生產(chǎn)條件；管理混亂、閑置機(jī)械化設(shè)備；違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，生產(chǎn)注水肉，屠宰病死豬等不符合要求的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），要取消其定點(diǎn)資格，堅(jiān)持予以關(guān)閉，工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）違法違規(guī)行為，貿(mào)易部門(mén)要實(shí)行“黑名單”制度，定期在電視、報(bào)紙上公開(kāi)曝光，發(fā)揮警示和懲戒作用。

四、嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，作好屠宰檢疫及衛(wèi)生監(jiān)督工作。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)屠宰檢疫管理工作。必須派人駐場(chǎng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的畜禽實(shí)施屠宰檢疫。待宰的畜禽入場(chǎng)前，動(dòng)物檢疫員要認(rèn)真檢查產(chǎn)地檢疫合格證明，合格的方可入場(chǎng)屠宰。屠宰檢疫要按規(guī)程與屠宰同步實(shí)施，檢疫率要求達(dá)到100%。對(duì)檢疫不合格的，要監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行無(wú)害化處理，堅(jiān)決杜絕檢疫不合格畜禽產(chǎn)品上縣。動(dòng)物檢疫員不得對(duì)非定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的畜禽實(shí)施檢疫和出具檢疫證明。要堅(jiān)決杜絕“只收費(fèi)不檢疫”行為，動(dòng)物檢疫員要對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。各定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）要為動(dòng)物檢疫員駐場(chǎng)實(shí)施檢疫提供必要的條件，衛(wèi)生部門(mén)要做好屠宰廠（場(chǎng)）衛(wèi)生條件的審核，督促屠宰廠（場(chǎng)）配備經(jīng)培訓(xùn)合格的衛(wèi)生管理人員，做好屠宰廠（場(chǎng)）有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的落實(shí)工作。

篇2

關(guān)鍵詞：食品安全；影響因素；利益相關(guān)者

中圖分類(lèi)號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）22-0287-02

在當(dāng)今社會(huì)，食品安全已不僅僅是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，而是所有國(guó)家面臨的一個(gè)帶有根本性的公共問(wèn)題。近年來(lái)，基于現(xiàn)實(shí)考量，國(guó)外學(xué)術(shù)界以及實(shí)務(wù)界從食品安全的影響因素、食品安全各利益相關(guān)方、食品安全治理對(duì)策這三個(gè)維度對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。

一、食品安全的影響因素

國(guó)外學(xué)者對(duì)于食品安全影響因素的研究始于20世紀(jì)末，美國(guó)著名學(xué)者Kinsey教授認(rèn)為食品鏈中的每一個(gè)環(huán)節(jié)均與食品安全問(wèn)題密切相關(guān)，并總結(jié)了影響食品安全的七個(gè)方面：一是化肥農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素等在種養(yǎng)殖過(guò)程中施用所帶來(lái)的影響；二是農(nóng)業(yè)環(huán)境資源，如空氣、土壤、水等的污染；三是轉(zhuǎn)基因等新工藝、新技術(shù)、新原料帶來(lái)的食品安全不確定性；四是食品添加劑在農(nóng)產(chǎn)品加工及儲(chǔ)存中的違規(guī)或超量使用；五是假冒偽劣、違法生產(chǎn)等市場(chǎng)失靈或政府失靈；六是微生物導(dǎo)致的食源性疾病；七是科技進(jìn)步對(duì)食品安全的控制及技術(shù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)[1]。Christos Fotopoulos和Dimitrios Kafetzopoulos運(yùn)用帕累托分析，確定了HACCP中11個(gè)關(guān)鍵因素，占出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的76.03%，其中首要的四因素均與雇員密切相關(guān)，由此可見(jiàn)雇員對(duì)有效實(shí)施HACCP至關(guān)重要，是影響食品安全的重要因素[2]。

二、食品安全利益相關(guān)者研究

具體而言，食品安全各利益相關(guān)方主要包括食品生產(chǎn)者、食品消費(fèi)者以及食品監(jiān)管者。Annandale通過(guò)研究指出，企業(yè)對(duì)安全食品的供給動(dòng)機(jī)受企業(yè)管理戰(zhàn)略的影響，其中組織學(xué)習(xí)、公司文化、規(guī)制類(lèi)型、強(qiáng)制力度、利益相關(guān)者的影響等是起決定作用的因素。一些學(xué)者則非常關(guān)注農(nóng)戶與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。Markelova，Hellinetal，Kaganzietal等發(fā)現(xiàn)小農(nóng)戶通過(guò)有組織的集體行動(dòng)，與超市、速食店等高端市場(chǎng)建立穩(wěn)定聯(lián)系等方式可以有效保障食品的安全性[3]。還有大量學(xué)者研究了影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品行為的因素，Smith和Riethmuller的研究顯示食品安全的關(guān)注度與年齡及收入水平成正比。Mclntosh等人通過(guò)研究證明，消費(fèi)者的親身經(jīng)歷會(huì)影響其對(duì)于食品安全的認(rèn)知，其受到不安全食品侵害的經(jīng)歷會(huì)為其更加理性的消費(fèi)選擇積累經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)；另外，他們還發(fā)現(xiàn)媒體也會(huì)在很大程度上影響民眾的消費(fèi)選擇，且電視的影響力更大。國(guó)外學(xué)者關(guān)于食品安全監(jiān)管的相關(guān)研究已經(jīng)非常成熟了。Ritson & Li 認(rèn)為由于風(fēng)險(xiǎn)信息的不對(duì)稱(chēng)性，食品安全的公共物品屬性使得食品安全的社會(huì)成本增加，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)幾乎不可能提供最適宜的食品安全。Holleran等在前人基礎(chǔ)上，如阿卡洛夫的“檸檬市場(chǎng)”理論及科斯等關(guān)于社會(huì)成本、交易費(fèi)用的研究，分析了食品安全的交易費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的個(gè)人激勵(lì) [4]。Pornlert Arpanutud、Suwimon Keeratipibul、Araya Charoensupaya、Eunice Taylor建議政府通過(guò)食品安全政策的規(guī)劃，對(duì)高級(jí)管理者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的教育，使其對(duì)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)將為其帶來(lái)的潛在收益加以認(rèn)知，此外，他們還證實(shí)了政府信息傳遞在食品安全管理中的重要作用。

三、食品安全問(wèn)題的解決方法及對(duì)策

2004年10月，“第二屆全球食品安全管理人員論壇”達(dá)成的主要共識(shí)包括：一是國(guó)家必須關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益；二是要構(gòu)建國(guó)家層面的食品安全信息組織；三是要強(qiáng)化中央與地方之間在食品安全領(lǐng)域的互動(dòng)、交流、合作；四是鼓勵(lì)政府在適當(dāng)范圍內(nèi)與民眾分享食品安全政策；五是敦促各國(guó)盡快加入國(guó)際食品安全部門(mén)網(wǎng)絡(luò)（INFOSAN）；六是要在食品安全監(jiān)管體系中引入生物反恐[5]。

也有學(xué)者從建立食品安全控制體系這一維度進(jìn)行研究。如Adrie，J.認(rèn)為，必須滿足“操作一致、國(guó)際交流、信任、透明性、與行政過(guò)程分離、以結(jié)論為中心”等條件，才能促進(jìn)控制鏈各部門(mén)之間的合作，而只有合作的達(dá)成才能保障控制鏈的有效運(yùn)行[6]。Rolf，M.通過(guò)對(duì)歐洲未來(lái)食物鏈的發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行比較分析，從技術(shù)上、行政上、社會(huì)發(fā)展上總結(jié)了三種不確定因素，并有針對(duì)性地提出了應(yīng)對(duì)措施。

四、簡(jiǎn)要評(píng)析

通過(guò)以上文獻(xiàn)綜述，不難發(fā)現(xiàn)目前國(guó)外對(duì)于食品安全治理的研究尚存“四多四少”幾方面不足：

一是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角關(guān)注多，而公共管理視角關(guān)注少。通過(guò)綜述，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)外學(xué)者大多是從經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科視角切入進(jìn)行相關(guān)研究。誠(chéng)然，食品安全確是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但更重要的是，我們必須明確，食品安全關(guān)涉公眾基本福利，關(guān)涉社會(huì)穩(wěn)定，更是一個(gè)政治問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題，亟需其他學(xué)科，尤其是公共管理學(xué)科的學(xué)術(shù)關(guān)懷。

二是對(duì)于政府的關(guān)注多，而對(duì)于其他參與主體的關(guān)注少。食品安全問(wèn)題的利益相關(guān)者甚眾，除了政府與食品企業(yè)以外，還包括消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等。國(guó)外學(xué)者雖對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者有所研究，但多是以經(jīng)濟(jì)或利益視角切入，從利益博弈的維度加以審視。而要治理或緩解食品安全問(wèn)題，除了利益博弈外，更要多方參與，實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)自律與他律的有機(jī)結(jié)合。必須將企業(yè)、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等視為治理主體加以考察，改變傳統(tǒng)研究視域下政府一家獨(dú)大的局面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多元參與。

三是對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注多，而關(guān)注中國(guó)的少?，F(xiàn)有國(guó)外研究大多選取歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為研究藍(lán)本進(jìn)行理論探析，并設(shè)計(jì)解決問(wèn)題的技術(shù)模型。這些研究雖然對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家具有重要的借鑒意義，但其研究成果是否具有普世意義尚有待實(shí)踐檢驗(yàn)。必須清醒認(rèn)識(shí)到，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制、社會(huì)背景、國(guó)民習(xí)性等對(duì)于食品安全治理的模式選擇具有決定意義。對(duì)于國(guó)外研究，我們唯有堅(jiān)持批判地借鑒，并結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情，方能找到適合中國(guó)的可行模式。

四是定量研究多，而定性與定量相結(jié)合的研究少。在研究初期，國(guó)外學(xué)者亦將注意力置于概念界定與外延明晰等基本理論的研究之上，但隨著西方社會(huì)科學(xué)研究范式的整體轉(zhuǎn)向，定量研究迅速占據(jù)食品安全研究的主戰(zhàn)場(chǎng)，大多數(shù)學(xué)者慣于選擇樣本企業(yè)或目標(biāo)群體，運(yùn)用定量技術(shù)，構(gòu)建模型。毋庸置疑，基于數(shù)據(jù)分析的定量研究具有很強(qiáng)的科學(xué)性，但不容忽視的是，作為社會(huì)問(wèn)題的食品安全，牽涉諸多價(jià)值分析與主觀判斷，仍無(wú)法超脫必要的定性分析，如市場(chǎng)內(nèi)的信任體系建設(shè)、食品生產(chǎn)者的道德培育等。故而，在食品安全問(wèn)題的研究中，必須堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，二者皆不可偏廢。

參考文獻(xiàn)：

[1] Kinsey.J，Will Food Safety Jeopardize Food Security？ 25th International Conference of Agricultural Economists，2003.

[2] Christos Fotopoulos、Dimitrios Kafetzopoulos（2001）.Critical factors for effective implementation of the HACCP system：a Pareto anal-ysis[J].British Food Journal，Vol.113，No.5.

[3] Maekelova（2009），The reliability of third-party certification in the food chain：From checklists to risk-oriented auditing，F(xiàn)ood Control，No.20.

[4] Holleran（2001）.Interactions between government and industry food safety activities.Food Control，No.12.

篇3

【關(guān)鍵詞】 食品;安全;健康知識(shí),態(tài)度,實(shí)踐;對(duì)比研究;學(xué)生

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G 479 R 15 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2010)05-0543-03

Knowledge, Attitude and Practice Survey on Food Safety Among Undergraduate Students in Shijiazhuang/TIAN Su*,ZHAO Li-juan,SUN Lei, et al. * Department of Nutrition and Food Hygiene, School of Public Health, Hebei Medical University, Shijiazhuang (050017), China

【Abstract】 ObjectiveTo investigate the knowledge, attitude and practice (KAP) about food safety among undergraduate students in Shijiazhuang and to provide a basis for food safety education.Methods A questionnaire survey about food safety KAP was conducted among 475 students and the other outside eating practice survey was conducted among 306 students by random.Results Knowledge about food safety was lower, with an average knowledge score of 7.25±1.07 (the total was 10). The highest percentage of correct answer (99.8%) was the question of "Which material was mixed into infant milk powder by Sanlu Group", while the awareness rate on unpolluted foods or organic foods was the lowest (4.0%). About 94.3% students paid attention to food safety. Most students (86.5%) considered that outside eating practice could affect health, but 39.9% of students still ate outside everyday. TV, Internet, newspaper and magazines were the main sources of information on food safety.Conclusion The college students have higher knowledge and attitude about food safety, but some knowledge remains fair to poor. Therefore, it is necessary to enhance food safety educations among young people which help them to obtain more food safety knowledge and to cultivate health practices.

【Key words】 Food;Safety;Health knowledge,attitudes,practice;Comparative study;Students

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,食品安全成為一個(gè)日益重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題[1]。特別是“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,食品安全問(wèn)題更是引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。學(xué)校應(yīng)是食品安全教育的重要場(chǎng)所[2],因?yàn)閷?duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育是預(yù)防食源性疾病行之有效的措施。本次調(diào)查旨在了解在校大學(xué)生食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為和在外就餐現(xiàn)狀,為更好地宣傳食品安全知識(shí)和開(kāi)展食品安全教育提供科學(xué)依據(jù)。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 首先采取單純隨機(jī)抽樣的方法,將石家莊市符合條件的院校進(jìn)行編號(hào),共抽取3所院校(醫(yī)大、師大、體院)。學(xué)校確定后,采取整群抽樣的方法,在3所院校中將不同專(zhuān)業(yè)的每一大班編號(hào)(包括研究生一年級(jí)班級(jí)),共抽取4個(gè)大班作為調(diào)查單位,所有學(xué)生均參加調(diào)查。食品安全知信行調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷484份,收回完整有效應(yīng)答問(wèn)卷475份(問(wèn)卷中調(diào)查對(duì)象基本信息欄缺少任何1項(xiàng)或其他問(wèn)題中有1項(xiàng)及以上未作答的,視為無(wú)效問(wèn)卷),回收率為98.6%。其中醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生306名,師范類(lèi)研究生81名,非醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生88名;男生199名,女生276名。在外就餐調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷309份,收回完整有效應(yīng)答問(wèn)卷306份,回收率為99.0%。

1.2 方法 問(wèn)卷1根據(jù)健康教育KAP模型[3]自行設(shè)計(jì),經(jīng)反復(fù)修改、預(yù)試驗(yàn)后形成,內(nèi)容包括食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為等問(wèn)題。其中知識(shí)題10題,調(diào)查對(duì)象答對(duì)1題計(jì)1分、答錯(cuò)1題不計(jì)分,滿分10分;態(tài)度題10題,其中設(shè)有6個(gè)封閉型選擇題,選項(xiàng)為“這樣認(rèn)為”、“有時(shí)這樣認(rèn)為”、“不這樣認(rèn)為”、“不關(guān)心”、“不知道”5個(gè)等級(jí),按1～5計(jì)分。行為題共9題,不計(jì)分。問(wèn)卷2為在外就餐情況調(diào)查,涉及在外就餐的頻率、理由、地點(diǎn)以及是否考慮在外就餐對(duì)健康有影響等問(wèn)題。

1.3 資料處理 全部原始數(shù)據(jù)錄入EpiData 3.0和 Excel 2007,由SPSS 13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1 大學(xué)生對(duì)食品安全知識(shí)的認(rèn)知情況 475份有效問(wèn)卷的平均得分為(7.25±1.07)分,醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生、師范類(lèi)研究生、非醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生的平均得分分別為(7.25 ±1.00)分、(7.33±1.30)分、(7.17±1.11)分,經(jīng)檢驗(yàn),差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;而男、女生差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

其中“三鹿奶粉中危害健康的物質(zhì)”正答率最高,為99.8%。而“有機(jī)食品比綠色食品、無(wú)公害食品更安全”正答率最低,僅為4.0%,且3所高校大學(xué)生本題正確率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.000)。見(jiàn)表1。

2.2 食品安全態(tài)度

2.2.1 大學(xué)生對(duì)食品安全的關(guān)注程度和擔(dān)心情況 94.3%的大學(xué)生關(guān)注食品安全問(wèn)題,其中最為關(guān)注的是造假食品(42.0%),其次為蔬菜中農(nóng)藥高殘留(24.9%),食品中違規(guī)使用添加劑位居第3(12.2%)。

90.5%的大學(xué)生擔(dān)心日常飲食的安全,其中對(duì)于肉蛋奶類(lèi)最為擔(dān)心(40.2%),其次為糧油類(lèi)(14.2%)和蔬菜水果類(lèi)(13.3%)。

2.2.2 大學(xué)生對(duì)食品安全的態(tài)度 有99.0%的大學(xué)生認(rèn)為或有時(shí)認(rèn)為食品質(zhì)量會(huì)對(duì)健康造成影響;而且3所大學(xué)在校大學(xué)生對(duì)食品安全的態(tài)度不全相同,醫(yī)學(xué)生中持正向態(tài)度者高于非醫(yī)學(xué)生,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。見(jiàn)表2。不同性別學(xué)生比較結(jié)果見(jiàn)表3。

2.3 食品安全行為

2.3.1 對(duì)于無(wú)公害食品的購(gòu)買(mǎi)行為 絕大多數(shù)的大學(xué)生(79.2%)選擇價(jià)格合理才會(huì)買(mǎi)無(wú)公害食品, 有14.1%的大學(xué)生表示即使價(jià)格高也買(mǎi),還有4.6%的學(xué)生表示對(duì)此不關(guān)心。3所大學(xué)的大學(xué)生比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.3.2 對(duì)于過(guò)了保質(zhì)期食品的處理行為 只有37.9%的大學(xué)生能非常及時(shí)地處理掉超過(guò)保質(zhì)期的食品,51.4%的學(xué)生選擇的是基本會(huì)及時(shí)處理,還有1.3%幾乎不處理。在沒(méi)有及時(shí)處理過(guò)期食品的大學(xué)生中,有52.9%選擇聞味后確定是否繼續(xù)食用。

2.4 大學(xué)生獲得食品安全知識(shí)的主要途徑 被調(diào)查者有關(guān)食品安全的信息來(lái)源主要為電視和收音機(jī)(21.5%)、網(wǎng)絡(luò)(18.9%)、報(bào)紙和雜志(17.0%)。

2.5 大學(xué)生在外就餐的頻次與原因 在被調(diào)查的306名大學(xué)生中,86.5%的大學(xué)生會(huì)考慮到經(jīng)常在外就餐可能對(duì)健康造成影響,其中認(rèn)為衛(wèi)生狀況是主要影響因素的占85.5%。有39.9%的大學(xué)生幾乎每天會(huì)在外就餐,幾乎不在外就餐的僅占8.8%,且男、女生在外就餐頻率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.000),見(jiàn)表4。在外就餐原因見(jiàn)表5。大學(xué)生在選擇在外就餐的地點(diǎn)時(shí),依次考慮的是口味、清潔衛(wèi)生、價(jià)格。

3 討論

隨著生活水平的提高,食品安全與健康問(wèn)題越來(lái)越得到人們更多的關(guān)注,尤其是近期涉及食品安全的事件時(shí)有發(fā)生,更加引起了人們對(duì)飲食健康問(wèn)題的高度重視。

3.1 食品安全問(wèn)題的知曉率較低 本次調(diào)查結(jié)果顯示,食品安全問(wèn)題得到大學(xué)生的高度重視,而且大學(xué)生的食品安全態(tài)度也較為積極,但是對(duì)一些食品安全相關(guān)知識(shí)知曉率較低,特別是在有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品的安全性和食品添加劑等知識(shí)方面有欠缺,這使他們對(duì)相關(guān)問(wèn)題不能持有較為正確的態(tài)度。例如,對(duì)于安全性較高的無(wú)公害食品,在經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下,僅有不足20%的大學(xué)生表示即使價(jià)格高也買(mǎi),且有近50%的大學(xué)生未能意識(shí)到食品顏色對(duì)食品安全會(huì)有影響?？梢?jiàn),大學(xué)生的食品安全認(rèn)知情況還有待完善和加強(qiáng)。

3.2 大學(xué)生已具備了一定的食品安全知識(shí),但其態(tài)度和行為與知識(shí)不相匹配 本調(diào)查結(jié)果顯示,“拿食物前要洗手”、“擦桌布是可以傳播疾病的”、“牛奶變酸不是酸牛奶”的正確率較高,這說(shuō)明大學(xué)生對(duì)于微生物對(duì)食品安全性的潛在危害已有較正確的認(rèn)知,但是他們對(duì)與此相關(guān)的食品安全問(wèn)題諸如“魚(yú)、肉等生鮮食品應(yīng)裝入食品袋或容器放入冰箱”和“生熟食品應(yīng)分別使用刀和案板”的正確態(tài)度[4]卻較低;而對(duì)于過(guò)了保質(zhì)期的食品,僅有37.9%的大學(xué)生選擇了非常及時(shí)地處理。由此可見(jiàn),雖然大學(xué)生具備了很高的知識(shí)知曉率,但是生活中他們?cè)趹B(tài)度和行為上仍然延用著傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生習(xí)慣,在知識(shí)的獲得和運(yùn)用之間還存在一定的差距。

3.3 在外就餐是大學(xué)生食品安全的一大隱患 根據(jù)2000年美國(guó)FDA揭示食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)因素的報(bào)告,餐館和食品零售業(yè)的衛(wèi)生問(wèn)題是引起食源性疾病暴發(fā)的主要原因[5]。

雖然近90%的大學(xué)生知道經(jīng)常在外就餐可能會(huì)對(duì)健康造成影響,但是仍有約40%的人幾乎每天在外就餐。大學(xué)生在選擇在外就餐的地點(diǎn)時(shí),依次考慮的是口味、清潔衛(wèi)生、價(jià)格,雖然他們對(duì)清潔衛(wèi)生有了一定的重視,但是口味和價(jià)格仍然是他們的主要選擇,這在一定程度上會(huì)降低他們對(duì)食品衛(wèi)生的要求。另外,調(diào)查表明,大學(xué)生在外就餐的理由主要為錯(cuò)過(guò)食堂供飯時(shí)間和改善伙食,所以,學(xué)校食堂延長(zhǎng)供飯時(shí)間和改善飯菜質(zhì)量是避免學(xué)生在外就餐過(guò)頻的有效舉措。

3.4 應(yīng)加強(qiáng)食品安全和食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育 本調(diào)查結(jié)果顯示,在食品安全知識(shí)部分,師范類(lèi)研究生、醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生和非醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生的平均得分差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,此結(jié)果與梁潔等[6]的結(jié)論不一致,這主要是由于本次調(diào)查的醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生為低年級(jí)學(xué)生,還沒(méi)有涉及預(yù)防醫(yī)學(xué)中食品衛(wèi)生知識(shí)。解瑞寧等[7]的研究指出,醫(yī)學(xué)院校高年級(jí)學(xué)生的食品安全知識(shí)得分高于低年級(jí)學(xué)生,緣于高年級(jí)醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)面廣[8],同時(shí)已經(jīng)接觸了營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)這門(mén)學(xué)科,對(duì)食品安全知識(shí)有了一定的學(xué)習(xí)。這也提示在對(duì)非醫(yī)學(xué)學(xué)生進(jìn)行食品安全知識(shí)教育同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)院校低年級(jí)學(xué)生的宣教工作。

醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的食品安全態(tài)度優(yōu)于非醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的研究結(jié)果提示,醫(yī)學(xué)知識(shí)的教育對(duì)持有正確的食品安全態(tài)度有積極作用[9];“三鹿奶粉中危害健康物質(zhì)”一題的正確率接近100%,這與電視和收音機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和雜志等多途徑的大力宣傳密切相關(guān)。由此可見(jiàn),食品安全宣傳和食品安全教育的有效結(jié)合[10],對(duì)提高學(xué)生的食品安全知識(shí)水平和轉(zhuǎn)變態(tài)度將是一種行之有效的方法。鑒于此觀點(diǎn),筆者建議應(yīng)多開(kāi)展高校校內(nèi)食品安全宣傳活動(dòng)和舉辦一些專(zhuān)題講座,對(duì)目前存在的食品安全問(wèn)題,進(jìn)行全面地、持續(xù)地健康教育工作。

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篇4

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)者參與監(jiān)管；社會(huì)治理；食品安全

[中圖分類(lèi)號(hào)]TS201.6 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2013.01.014

近年來(lái)，食品安全問(wèn)題不容樂(lè)觀，“蘇丹紅鴨蛋”“染色饅頭”“塑化劑飲料”“速成雞”等食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，引起社會(huì)關(guān)注，引發(fā)公眾信任危機(jī)。食品安全問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，食品安全監(jiān)管意義重大。

一個(gè)完整的食品鏈條包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，由于涉及主體眾多、環(huán)節(jié)復(fù)雜，單靠政府部門(mén)的監(jiān)管以及企業(yè)的自律，無(wú)法做到對(duì)食品安全監(jiān)管全過(guò)程的無(wú)縫隙管理。從公共治理理論視角看，做好食品安全監(jiān)管，必須構(gòu)建一種以政府為主導(dǎo)，食品企業(yè)、消費(fèi)者、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的多元監(jiān)管體系。在公共治理框架中，消費(fèi)者是一個(gè)具有重要影響力的治理主體。同時(shí)，在食品安全公共治理網(wǎng)絡(luò)中，消費(fèi)者作為最直接的利益相關(guān)者和最切身的體驗(yàn)者，也是公共食品安全監(jiān)管體系中的重要力量。消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管，是落實(shí)民主政治、實(shí)現(xiàn)公共利益的過(guò)程。只有充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者參與食品安全治理的積極性和主動(dòng)性，才能為食品安全奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

對(duì)于食品安全的研究已成為目前理論界的熱點(diǎn)問(wèn)題，如劉丹松[1]主張以法律為手段來(lái)解決食品安全監(jiān)管體制機(jī)制方面的問(wèn)題；于志勇[2]主張吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)制；譚德凡[3]主張重構(gòu)和反思食品安全監(jiān)管的模式、體制，形成一種多元主體共同參與食品安全監(jiān)管的格局；顏海娜[4]主張完善政府規(guī)制，打造“整體政府”，以解決多頭管理等監(jiān)管缺失問(wèn)題。已有食品安全監(jiān)管研究中以消費(fèi)者為研究對(duì)象的文獻(xiàn)非常有限。本研究擬立足公共治理理論，以消費(fèi)者為研究對(duì)象，采用實(shí)證研究方法，著力從消費(fèi)者參與意識(shí)、參與能力、參與渠道、參與保障等方面去探討消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的路徑。

一、治理理論視角下消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的必要性分析

1.食品安全監(jiān)管多元參與機(jī)制構(gòu)建的根本要求

食品安全監(jiān)管低效的一個(gè)重要原因是社會(huì)性參與不足。[5]公共治理理論于1990年代興起之后便被廣泛地應(yīng)用于公共管理領(lǐng)域，它主張構(gòu)建政府與公民社會(huì)良性互動(dòng)治理網(wǎng)絡(luò)，謀求善治和維護(hù)公共利益最大化目標(biāo)。公共治理理論為研究食品安全監(jiān)管提供了一個(gè)全新的視角，從公共治理理論視角審視食品安全監(jiān)管體系，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，食品企業(yè)、消費(fèi)者、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的多元監(jiān)管格局。因此，食品安全治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是政府、食品生產(chǎn)企業(yè)、第三部門(mén)等組織間互動(dòng)協(xié)調(diào)的結(jié)果，而不是貫徹政府單方面行政指令的結(jié)果。在食品安全治理過(guò)程中，所依靠的是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威，而不單是政府的權(quán)威。[6]隨著公民社會(huì)的發(fā)展，消費(fèi)者參與意識(shí)和參與能力不斷增強(qiáng)，有參與食品安全監(jiān)管的強(qiáng)烈訴求，而且消費(fèi)者可以結(jié)成團(tuán)體更好地參與食品安全監(jiān)管，從而成為食品安全監(jiān)管體系中一種特殊的力量。

2.食品安全監(jiān)管自身特性的客觀要求

食品安全問(wèn)題具有自身的特性，體現(xiàn)為復(fù)雜性、廣泛性、長(zhǎng)期性、危害性等特點(diǎn)。食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)，經(jīng)由種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、流通、批發(fā)、零售等多個(gè)環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，甚至還要經(jīng)由多個(gè)國(guó)家生產(chǎn)、流通。所以，食品安全問(wèn)題已成為全球性問(wèn)題，非常復(fù)雜，單靠政府部門(mén)難以有效監(jiān)管。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)日新月異，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于食品行業(yè)也兼具兩面性。隨著科技發(fā)展，新技術(shù)、新方法、新添加劑等已經(jīng)運(yùn)用到食品鏈條中，從而使得食品安全問(wèn)題更為突出和復(fù)雜。同時(shí)，食品安全問(wèn)題還具有長(zhǎng)期性，需要常抓不懈。單靠工商行政管理部門(mén)突擊檢查，不能做到食品安全問(wèn)題的有效治理。食品安全問(wèn)題危害性強(qiáng)，一旦發(fā)生就可能釀成公共危機(jī)事件。食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和廣泛性，要求構(gòu)建食品安全監(jiān)管多元參與機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。所以，消費(fèi)者作為一支重要的力量必然成為食品安全監(jiān)管的主體之一。

3.消費(fèi)者自身優(yōu)勢(shì)的必然選擇

由于信息不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者在與食品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系中處于弱勢(shì)地位。但消費(fèi)者有自身的特點(diǎn)，可成為食品安全監(jiān)管的重要力量。首先，在食品安全問(wèn)題上，消費(fèi)者參與意識(shí)較強(qiáng)。消費(fèi)者作為食品安全最直接的利益相關(guān)者，食品安全的好與壞，直接關(guān)系到消費(fèi)者是受益還是受害。所以，消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度極高，對(duì)食品安全的參與意愿很強(qiáng)。其次，在食品問(wèn)題治理中，消費(fèi)者可以提供原始資料。食品問(wèn)題涉及領(lǐng)域較多，消費(fèi)者通過(guò)自身選擇、購(gòu)買(mǎi)、消費(fèi)過(guò)程，切身體驗(yàn)到食品相關(guān)問(wèn)題，消費(fèi)者掌握的食品信息往往是政府監(jiān)管部門(mén)所缺少的，而這些信息對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理和食品安全預(yù)警機(jī)制的建立具有重要意義。

二、消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)查 本課題采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，以鄭州市400份消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷為樣本，采取偶遇抽樣調(diào)查的方法。調(diào)查地點(diǎn)選取鄭州市金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)的部分超市、公園、學(xué)校、居民區(qū)等人流量大的地點(diǎn)。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷400份，問(wèn)卷回收率100%。在后期的分析中，運(yùn)用了Spss統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行分析。

1.消費(fèi)者對(duì)食品安全環(huán)境的滿意度調(diào)查結(jié)果

對(duì)食品安全環(huán)境的滿意度反映了鄭州市民對(duì)食品安全形勢(shì)的看法。從表1所示的調(diào)查結(jié)果看，只有2.50%的人認(rèn)為當(dāng)前的食品安全環(huán)境很好，認(rèn)為一般的有34.50%，認(rèn)為不好有待改善的占4500%，認(rèn)為不斷惡化的有18.00%。有超過(guò)60%的鄭州市民對(duì)當(dāng)前的食品安全環(huán)境持不滿意態(tài)度，說(shuō)明當(dāng)前食品安全形勢(shì)并不樂(lè)觀，食品安全治理工作面臨很大挑戰(zhàn)。

2.消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度調(diào)查結(jié)果

食品安全關(guān)注度是衡量消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的前提條件。從表2所示的調(diào)查結(jié)果看，只有10.75%的人表示對(duì)食品安全問(wèn)題很少關(guān)注或不關(guān)注，有50.00%的人關(guān)注程度一般，39.25%的人非常關(guān)注?？梢?jiàn)，絕大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度還是很高的。這也說(shuō)明，消費(fèi)者作為食品安全的利益相關(guān)者，是食品安全監(jiān)管的潛在力量。

3.消費(fèi)者對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知調(diào)查結(jié)果

消費(fèi)者對(duì)于食品安全法律法規(guī)的認(rèn)知情況在一定程度上制約和影響了消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的效果。從表3所示的調(diào)查結(jié)果看，消費(fèi)者對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知情況不容樂(lè)觀，有3600%的人表示不了解，有一般了解的占5950%，很了解的僅僅占250%。

4.消費(fèi)者了解食品安全知識(shí)的渠道調(diào)查結(jié)果

消費(fèi)者對(duì)于食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)也是制約和影響其參與食品安全監(jiān)管能力的重要因素。從表4所示的調(diào)查結(jié)果看，消費(fèi)者主要從電視、廣播中了解食品安全知識(shí)的達(dá)42.75%，網(wǎng)絡(luò)占4375%，報(bào)刊、雜志占7.75%，知識(shí)講座占1.25%，其他途徑占4.50%。可見(jiàn)，消費(fèi)者了解食品安全信息的主要渠道是大眾媒體，如電視、廣播、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體，且新興的網(wǎng)絡(luò)媒體也已成為消費(fèi)者了解食品安全知識(shí)的重要渠道。因此，這些公共媒體都是相關(guān)法律政策宣傳的良好平臺(tái)。但專(zhuān)業(yè)性的食品安全相關(guān)知識(shí)講座有待增強(qiáng)。

5.消費(fèi)者遇到食品安全問(wèn)題解決途徑的調(diào)查結(jié)果

從表5所示調(diào)查結(jié)果看，在食品安全問(wèn)題解決途徑中，40.25%的人在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)會(huì)同銷(xiāo)售者或廠商協(xié)商解決，20.25%的人會(huì)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)求助，有31.00%的人會(huì)自認(rèn)倒霉不采取行動(dòng)。

6.消費(fèi)者不采取維權(quán)行為的原因調(diào)查結(jié)果

調(diào)查表明，消費(fèi)者如果遇到食品安全問(wèn)題，由于對(duì)維權(quán)途徑不了解而不予追究的占25.00%，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果而自認(rèn)倒霉的占32.26%，認(rèn)為維權(quán)成本太高而自認(rèn)倒霉的占25.80%，對(duì)相關(guān)部門(mén)不信任而自認(rèn)倒霉的占16.94%。由此看出，消費(fèi)者在維權(quán)或舉報(bào)過(guò)程中存在很大的障礙。這同樣制約著消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管。

三、消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析 根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管中的問(wèn)題進(jìn)行梳理，可以發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者作為一支特殊群體，對(duì)于食品安全關(guān)注度較高，但是消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的能力有待增強(qiáng)，參與食品安全監(jiān)管的渠道不暢，遇到食品安全糾紛時(shí)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄。

1.消費(fèi)者對(duì)于食品安全關(guān)注度較高但滿意度低

從調(diào)查結(jié)果分析，消費(fèi)者對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較高，而對(duì)當(dāng)前的食品安全環(huán)境并不樂(lè)觀。隨著食品安全問(wèn)題的頻出，消費(fèi)者對(duì)于食品安全問(wèn)題非常關(guān)注，對(duì)相關(guān)部門(mén)和食品企業(yè)持不信任態(tài)度。同時(shí)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)選擇行為和食品安全意識(shí)也在發(fā)生變化。很多消費(fèi)者在選擇購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，會(huì)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)披露的食品行業(yè)信息以及產(chǎn)品包裝信息。這說(shuō)明消費(fèi)者對(duì)于食品安全的關(guān)注度及參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2.消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的能力有待增強(qiáng)

消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的意愿較強(qiáng)，但是消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的能力有待增強(qiáng)。制約消費(fèi)者參與能力的因素主要體現(xiàn)為兩點(diǎn)：其一，消費(fèi)者對(duì)于食品安全認(rèn)知有限，對(duì)食品安全知識(shí)的了解渠道單一。在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，消費(fèi)者在與企業(yè)的博弈中處于劣勢(shì)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，消費(fèi)者主要通過(guò)從電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體獲取食品安全相關(guān)知識(shí)的信息，而作為專(zhuān)門(mén)的食品安全知識(shí)宣傳渠道――食品安全知識(shí)講座則比較有限。這就需要相關(guān)部門(mén)加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，讓食品安全知識(shí)講座、食品安全知識(shí)競(jìng)猜等走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)超市、走近百姓。其二，消費(fèi)者對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的了解較少。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，對(duì)食品安全相關(guān)法律政策很了解的消費(fèi)者僅占2.5%?？梢?jiàn)，消費(fèi)者食品安全方面的法律意識(shí)不強(qiáng)，需要采取積極措施普及相法律法規(guī)知識(shí)，以提高消費(fèi)者的參與意識(shí)和參與能力。

3.消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的渠道不暢

消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管渠道不暢通，維權(quán)途徑效力低下。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者維權(quán)途徑主要有和解、調(diào)解、申訴、仲裁、訴訟等。從調(diào)查結(jié)果看，消費(fèi)者遭遇食品安全問(wèn)題時(shí)，通過(guò)求助消協(xié)調(diào)解、提請(qǐng)仲裁、向法院等維權(quán)途徑運(yùn)用較少。這說(shuō)明現(xiàn)有的參與渠道和維權(quán)途徑并不暢通，這些渠道并未有效地發(fā)揮作用。其原因在于，消協(xié)作為社團(tuán)組織沒(méi)有強(qiáng)制力，實(shí)踐中消費(fèi)者消費(fèi)前一般不會(huì)簽訂書(shū)面仲裁協(xié)議，向法院提訟成本高且程序繁瑣等。

4.消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管成本較高

消費(fèi)者在遭遇食品安全問(wèn)題時(shí)，有31.00%的人會(huì)自認(rèn)倒霉不采取行動(dòng)。除了考慮到已有的監(jiān)管渠道不暢通且不能有效發(fā)揮作用外，消費(fèi)者在面臨食品安全問(wèn)題時(shí)，自身還會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本以及擔(dān)憂打擊報(bào)復(fù)等風(fēng)險(xiǎn)成本。這也制約了消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管以及申訴舉報(bào)等維權(quán)行為。

四、構(gòu)建消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的有效路徑 在構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、媒體、社會(huì)等共同參與食品安全監(jiān)管的多元參與機(jī)制的背景下，我國(guó)應(yīng)該積極探索消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管的有效路徑，充分利用消費(fèi)者自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮消費(fèi)者在食品安全監(jiān)管中的重要作用。

篇5

關(guān)鍵詞：食品安全 有害物質(zhì) 蘇丹紅 三聚氰胺 鋁

當(dāng)前，食品安全已經(jīng)受到政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，更加引起了消費(fèi)者巨大的擔(dān)憂，為此食品安全檢驗(yàn)工作也成為了保證食品安全的首要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)在食品安全檢驗(yàn)方面的科研也取得了較大的進(jìn)展，逐漸建立起以快速檢測(cè)、定性定量檢測(cè)以及仲裁檢測(cè)構(gòu)筑起來(lái)的三大層次食品檢驗(yàn)體系。本文筆者主要利用高校液相色譜儀、以及紫外分光光度等常規(guī)儀器，選擇食品中常見(jiàn)的蘇丹紅、三聚氰胺以及鋁作為本次分析對(duì)象，對(duì)于食品中的有害物質(zhì)的新分析方法進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

一、食品安全概述

1、食品安全的意義：

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T 22000-2006中對(duì)“食品安全”下了一個(gè)比較完整的定義，即食品安全按照預(yù)期用途制備和(或)食用的食品，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成傷害。也可以這樣說(shuō)，對(duì)于提供消費(fèi)者最終消費(fèi)的食品，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)由于食品原料、生產(chǎn)、運(yùn)輸以及存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生對(duì)人體健康和生命安全產(chǎn)生不利影響的因素。食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為了全球性的問(wèn)題，從廣義上說(shuō)，食品安全一般指的是在食用過(guò)程中不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，從更深的意義上說(shuō)，食品安全也應(yīng)當(dāng)確保在規(guī)定的食用方式和食用量的條件下長(zhǎng)期食用不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。

2、影響食品安全的因素

如果食品受到外界有害物質(zhì)的污染，那么食品自身的營(yíng)養(yǎng)性和安全性就會(huì)隨之發(fā)生變化，這必然會(huì)引起食品質(zhì)量發(fā)生變化，進(jìn)而對(duì)食用者的人身安全造成危害。影響食品安全的因素一般有化學(xué)性污染、生物性污染、物理性污染以及轉(zhuǎn)基因食品自身潛在的污染幾種。其中化學(xué)性污染占據(jù)著很大的比例，一般指的是食品原材料的植物，在生長(zhǎng)的過(guò)程中使用的農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等，在加工的過(guò)程中產(chǎn)生的有毒物質(zhì)、重金屬污染、食品添加劑的應(yīng)用，以及違禁化學(xué)藥品的運(yùn)用等?；瘜W(xué)性污染也是當(dāng)前影響食品安全的一個(gè)主要因素，其分布范圍廣泛而且影響較為惡劣，越來(lái)越多的化學(xué)家和食品專(zhuān)家也更加關(guān)注化學(xué)性污染。

二、幾種有害物質(zhì)的新分析方法分析

1.高效液相色譜法檢測(cè)辣椒制品中蘇丹紅W及同分異構(gòu)體

蘇丹紅是一種人工合成的燃料，為親脂性偶氮化合物，一般用于化學(xué)染色。然而，隨著2005年英國(guó)第一次在食用辣椒油中查出了蘇丹紅I號(hào)，引發(fā)了全球大規(guī)模的蘇丹紅清查。我國(guó)在2006年出現(xiàn)的“紅心鴨蛋”事件，又將蘇丹紅的清查推向了另一次，我國(guó)也在積極的開(kāi)展對(duì)蘇丹紅IV舜反異構(gòu)體的檢驗(yàn)工作。通過(guò)高效液相色譜法同時(shí)測(cè)定樣品中蘇丹紅W及其同分異構(gòu)體的方法，能夠?qū)μK丹紅的化學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的分析，通過(guò)對(duì)蘇丹紅W光致異構(gòu)化進(jìn)行探討，使用梯度洗脫方法，分離度>1.2，并且樣品溶液在12h內(nèi)RSD分別為1.0%-1.2%，穩(wěn)定性好，溶液測(cè)定5次RSD為1.0%-1.2%，由此可見(jiàn)，該方法操作簡(jiǎn)單，而且其重復(fù)性能夠完全達(dá)到實(shí)驗(yàn)的要求，如果在實(shí)驗(yàn)的同時(shí)結(jié)合光照條件，那便能夠順利的對(duì)蘇丹紅W順?lè)串悩?gòu)體峰面積進(jìn)行有效的定量和計(jì)算，這便促進(jìn)了蘇丹紅樣品檢測(cè)過(guò)程中引起定量誤差的問(wèn)題的解決，使該方法更加適用于日常檢驗(yàn)工作。

2.高效液相色譜一二極管陣列法測(cè)定生鮮乳及乳制品中三聚氰胺

三鹿奶粉事件的發(fā)生，使得三聚氰胺開(kāi)始被百姓所關(guān)注，乳制品中添加三聚氰胺也成為了我國(guó)食品安全事件中具有較大影響力的一種。三聚氰胺，也稱(chēng)之為蜜胺，又稱(chēng)氰尿酞胺，常溫下其以白色晶體的形式存在，熔點(diǎn)能夠達(dá)到354℃，其難溶于水。三聚氰胺一般用于工業(yè)生產(chǎn)，以及塑料的生產(chǎn)過(guò)程中，其分子中含有大量的氮元素，對(duì)人體有著巨大的危害。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外檢測(cè)食品中的三聚氰胺，一般使用高效液相色譜、液相色譜一質(zhì)譜聯(lián)用等方法，筆者認(rèn)為，使用高效液相色譜一二極管陣列法，能夠根據(jù)生鮮乳以及乳制品中的三聚氰胺的色譜條件進(jìn)行必要的優(yōu)化，進(jìn)而提高檢測(cè)的效率。通過(guò)檢驗(yàn)獲得樣品溶液在0.1-150 g/mL之間均具有良好的線性關(guān)系，最低檢測(cè)限為0.5 mg/kg，回收率均91.5%-93.8%以上的相關(guān)數(shù)據(jù)，另外，采用二極管陣列檢測(cè)器對(duì)乳制品進(jìn)行光譜掃描，并且對(duì)其生成的圖譜相似性系數(shù)進(jìn)行定性，這樣則能夠降低檢測(cè)成本，這種方法尤其適合于對(duì)生鮮乳以及乳制品中的三聚氰胺進(jìn)行檢測(cè)。

3.干法消化一鉻天青s分光光度法檢測(cè)食品中鋁殘留量

在食品制作過(guò)程中使用含鋁添加劑，能夠使食品蓬松酥脆，口感良好，但是食用鋁過(guò)量則會(huì)對(duì)于人體健康，世界衛(wèi)生組織的研究表明，人體每公斤體重每天允許攝入的鋁不能超過(guò)1毫克。筆者認(rèn)為，使用高溫干法消解一鉻天青s分光光度法檢測(cè)食品中鋁殘留量的方法是十分有效的，而且其測(cè)定結(jié)果與ICP及ICP-MS測(cè)定結(jié)果完全吻合，平均回收率為97.55%。該方法操作簡(jiǎn)單，而其靈敏度較高，在測(cè)定范圍以及準(zhǔn)確性方面都有著一定的優(yōu)越性，而且其成本較低，適合針對(duì)不同的產(chǎn)品中鋁的含量進(jìn)行檢測(cè)，據(jù)有廣泛的選擇性。

結(jié)束語(yǔ)：

本文以市面上幾種常見(jiàn)的影響食品安全的有害物質(zhì)的檢測(cè)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，并且著重討論了各有害物質(zhì)對(duì)人體產(chǎn)生的危害。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，檢測(cè)設(shè)備以及檢測(cè)技術(shù)也得到了不斷的提升，我國(guó)在食品檢測(cè)技術(shù)方面的科研對(duì)于加強(qiáng)食品安全、預(yù)防食品安全事故有著重要的意義。在新時(shí)期，應(yīng)當(dāng)不斷的加強(qiáng)對(duì)食品中有害物質(zhì)的檢測(cè)，為國(guó)家食品安全檢測(cè)制度的完善提供必要的基礎(chǔ)。

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