環境治理的現狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇環境治理的現狀，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】礦產資源 礦山環境 問題 破壞 對策

【中圖分類號】f323.24 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)07-0-02

礦產資源開采點燃了人類文明的燭光,帶來了經濟和社會的繁榮,卻造成了礦山環境的破壞,尤其是部分省、區露天煤礦的開采嚴重破壞了生態環境,造成礦山地質環境惡化,引發了一系列地質災害,束縛了經濟和社會的可持續發展。透視礦產資源開發對礦山環境的破壞問題,旨在樹立和落實科學發展觀,應用生態經濟學原理和循環經濟原理,指導礦產資源綜合開發,促進延伸礦產資源產業鏈,實現固體、液體和氣體廢氣物的零排放,通過長期的礦山環境整治和生態重建進而達到礦產資源開發與礦山環境整治雙贏的目的。

礦山環境問題,是人類工程活動引發的各類環境問題中最重要的類型之一。礦產資源的開發極大地促進了經濟繁榮、社會進步和人類文明,而相伴而生的大量礦山環境問題,不僅嚴重威脅人民的生命財產安全,而且嚴重影響區域乃至全國的經濟社會的全面協調、可持續發展,甚至影響社會安全。

1 礦產資源開采帶來的礦山生態環境問題

目前我國礦山環境問題較多,突出表現在五個方面,即采礦活動破壞了大量耕地和建設用地;采礦誘發地質災害;采礦使礦區水均衡遭受破壞,產生各種水環境問題;礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放,產生大氣污染和酸雨;采礦破壞自然地貌景觀,影響整個地區環境的完整性。據2004年度《

3 治理礦山環境目前存在的問題

目前,各地國土資源管理部門都積極開展了一些礦山環境治理項目,取得了一定的成績,但還存在著不少亟待解決的問題,主要有以下三個方面:

第一,礦山地質環境問題基礎資料還很欠缺。由于我國的礦山種類比較齊全,礦點分布廣,采礦企業眾多。針對同一礦種,不同地區、不同經濟成分的采礦企業在采礦水平和采礦方式上相差很大,對環境的影響也各不相同,調查難度極大,從而導致對我國礦山地質環境問題的現狀基礎資料還不完善。

第二,礦山恢復治理目前雖然已經形成了多元化的投資格局,但投資主體仍然還是中央財政和各級地方財政,社會資金的投入還有待加強。

第三,在治理項目管理上,除了參照財政部、國土資源部關于《探礦權采礦權使用費和價款使用管理辦法(試行)》規定外,還無其他礦山地質環境治理項目管理辦法出臺,給項目的組織實施帶來一定困難。同時,由于缺乏一套成熟、可行的礦山地質環境治理技術規程和一套適用于礦山地質環境治理工程的預算定額標準,治理項目的質量還有待進一步提高,各項目技術工程手段與費用定額還亟待規范。

4 進一步加強我國礦山環境治理的對策措施

我國礦產資源開采歷史悠久,歷史遺留下的礦山環境問題嚴重,因露天采礦、開挖和各類廢渣、廢石、尾礦堆置等,直接破壞與侵占大量土地;礦山開發誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害有增無減;采礦疏排水破壞了地下水系統,井泉干枯,人畜飲水困難。這些都嚴重影響礦區周圍群眾的正常生活和社會穩定,也使得礦山環境恢復治理工作十分艱巨繁重。同時,我國國民經濟發展正處于快速、持續、穩定的階段,對礦產資源的需要將持續增加,由此引發的礦山環境問題日益嚴重,加強礦山環境的保護和治理已刻不容緩。進一步加強礦山環境治理需要注重以下幾個方面:

第一,貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》以及國家環保總局、國土資源部和科技三部委聯合的《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》。堅持科學發展觀,大力發展循環經濟,加強礦山廢棄物綜合利用,進一步提高礦山廢棄物資源化水平,努力提高礦山環境治理水平。同時堅持“強化法治,綜合治理,不欠新賬,多還舊賬”的基本原則,“突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態破壞,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決環境問題”。

第二,加快編制《全國礦山環境保護與治理規劃》。鑒于目前我國礦山生態環境問題日益嚴重的形勢,為科學、合理地指導和有計劃、分步驟地安排全國礦山環境恢復治理工作,必須著手開展全國礦山環境保護與治理規劃編制工作。要根據確定的目標,按輕重緩急提出與治理的主要任務。主要任務包括:對礦山開發建設的生態環境保護、礦山開發利用的“三廢”處理、礦山土地復墾、礦山環境污染和生態破壞的治理及礦山次生地質災害監測與防治等。

第三,明確重點。在目前國家財禮投入有限的情況下實施重點突破以起到示范作用,從而帶動更多的社會資金參與進來。目前,我國礦山環境問題的一大特點是歷史欠賬太多,治理工作要以治理歷史遺留的礦山環境問題為重點,提出具體的包括礦區損毀土地復墾,礦產開發造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質災害和地下水位下降、邊坡失穩、水土流失等環境問題的防治,礦山廢石、礦渣、尾礦等的無害化處理和資源化利用,以及礦山環境監測等在內的礦山環境恢復治理重點工程。

第四,加快全國范圍的礦山地質環境調查工作,努力摸清我國礦山環境問題的“家底”。

第五,建立礦山環境恢復治理基金和完善礦山環境恢復治理保證金制度,進一步拓寬礦山恢復治理產業化以吸引更多的社會投資。

第六,加快《礦山地質環境治理技術規程》和《礦山地質環境治理工程的預算定額標準》的建設,加強項目管理,提高各個恢復治理項目的工程質量。

解決礦山環境綜合治理問題,必須明確指導思想,積極推進資源利用方式從粗放型向集約型轉變,延伸相對資源產業鏈;全天實行礦山生態經濟管理,運用循環經濟理念指導礦產品綜合開發;要把礦山環境保護納入企業的決策管理,采用清潔生產工藝,最終實現礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放;積極進行礦山環境整治,高標準立體式復墾、恢貌、綠化、美化被破壞污染礦山,達到資源開發效益明顯和礦山環境雙贏。

篇2

1環境污染問題仍比較嚴重，正視現實、統一認識是前提

筆者所在的調查小組一行8人來到平江縣長壽鎮大水村，這里80%的村民建起了漂亮的樓房，所有的鄉村公路均得到了硬化，并且每隔一段距離，就有一只綠色的垃圾桶放置，這是一種提醒，也是一道風景。但遺憾的是，總有一些塑料袋、紙巾和食品包裝袋等廢棄物品沒有投放到垃圾桶中，它們隨風搖擺漂移，就像找不到親人的孤兒在啜泣；總有一些廢舊的農藥瓶、化肥袋和生活污水等直接丟棄或排入河流，它們隨波逐流，就像一個個腫瘤在慢慢侵蝕人們賴以生存的土壤、水源。在調查中，調查小組發放并回收了100份“關于農村環境污染的調查問卷”，進行了基層走訪；就當地居民對人居環境的滿意程度和對環境治理的建議，進行了調查和問詢，為了得到更加充分的信息，小組又對縣環保局辦公室和長壽鎮創建辦的工作人員進行了專門請教。調查小組統計了調查走訪的結果：①關于環保對生活的影響方面，有33%的村民認為生活垃圾對環境影響最大，有22%的村民認為水污染對環境影響嚴重。②關于家畜糞便處理方式方面，目前只有3%的村民用作沼氣，58%的村民用其作肥料，而39%的村民則放任自流、隨意排放。③關于對環境的滿意度方面，只有14%的村民對環境感到滿意，52%的村民對環境基本滿意，35%的村民對環境感到失望。從這些數據中可以看到，目前農村環境污染比較嚴重，生產發展與鄉村文明不協調，特別是廣大村民對農村環境整治有著強烈企盼。

2有管理軟弱、村民生活習慣守舊等多方面原因，提高全民素質是關鍵

在農村物資極大豐富，人們物質享受優越的情況下，環境污染仍得不得徹底根治。究其原因，我認為與農村現階段的管理軟弱、部分村民陳舊的生活習慣、素質不高有著很大的關系。現在環境治理上存在的問題，主要有以下3個方面。

2.1村委會對環境治理不夠重視比如村委會對硬件環境改造比較積極，但對制度管理相當缺乏，村委會的環保宣傳不夠細致，在村委會的墻上只張貼了幾幅環保的標語，并沒有關于如何做好農村環保的資料，也沒有關于清潔家庭評比的表冊等。

2.2部分村民的素質不高是重要原因從調查樣本中調查小組可以發現，農村村民的文化程度不高，初中以下學歷的村民為50%，環保意識的高低與學歷層次成正比，學歷越高，環保觀念越強。

2.3鄉規民約的約束力比較軟弱對環境保護、衛生管理諸方面，鄉村均有規定，但在實行中大多打折扣，不能完全實施。比如垃圾的堆放處理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。違規事例時有發生，且很少有人過問。從上面的調查情況分析、提高全民素質、制定村規民約，加強監督管理，加大相關投放，這是環境治理的關鍵所在。

3環境污染問題需要全面治理，改善人居環境是根本任務

解決好農村的環境問題，重點是改善人居環境。那么如何來加強農村環境治理，改善農村人居環境？

3.1通過宣傳教育提高村民環保意識政府部門可通過電視講話，農村環保專題節目等，來宣傳推介新農村建設中的魅力鄉鎮、衛生村鎮等，并介紹居民一些行之有效的治污除污方法，以此來提高村民環保意識，增強村民的環保責任感和榮辱感。村委會可以通過組建QQ群、微信群，發放環保宣傳資料，張貼環保宣傳標語，開展環保節目巡演，以多種方式來提高居民的環保意識，規范居民的環衛習慣。

3.2通過督導獎懲規范居民環保行為政府部門要定期與不定期到鄉村進行環衛督導，對環衛工作做得好的鄉（鎮）、村給予一定的物質和精神獎勵，對環境污染嚴重、環保工作不力的鄉（鎮）、村要進行黃牌警告或通報批評。要督導限期整改，整改不力的則要問責并誡勉談話，甚至是一責到底，予以撤職等。鄉（鎮）、村要實行門前三包制度，開展文明家庭、衛生家庭評比等來促進村民衛生習慣養成，提高村民環保意識，逐步讓村民改掉亂扔亂丟的習慣。

3.3規范整治和引導，落實除污治污辦法政府部門除了要進一步增加基層環保設施（在公路旁增設垃圾桶，在偏僻處多建垃圾處理站、政府補貼村民建立沼氣池等）外，還要給居民灌輸“人人為我，我為人人”的思想，倡導遵循利用的原則，引導居民合理利用家畜糞便作肥料，并給農村建立一些沼氣池。這樣既保護了環境，又踐行了可持續發展理念。同時，還可通過退耕還林、封山育林、對現有資源進行保護，維護生態平衡，達到經濟可持續發展的目的。

3.4從娃娃抓起促進養成良好習慣幼兒園、學校要把環境保護、清潔衛生列為重要教育內容，進行專題講座、專題宣傳，教育學生養成良好的生活習慣，并通過學生對家庭對社會進行環境衛生宣傳，促成愛清潔講衛生的良好社會風尚。

4結語

篇3

關鍵詞：環境污染； 治理； 平頂山市

中圖分類號：TD88 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）06-168-001

1.前言

礦產資源的過度開發和利用，造成生存環境的破壞和污染，生態環境的承載能力日漸薄弱，生態系統遭到破壞，經濟發展受到制約[1]。礦山生態環境的危害表現在煤炭開采導致土地資源破壞及生態環境惡化，破壞地下水資源，加劇缺水地區的供水緊張。煤炭開采導致廢氣排放，危害大氣環境等。礦區環境保護存在著環保意識差，公眾參與程度低，環境保護監管不力等[2]。解決礦區環境污染問題，政府要樹立統籌兼顧、綜合平衡的觀念，完善礦區環境保護法律法規，實行嚴格的環境保護政策，加強輿論監督，提高公眾參與程度，大力應用清潔開采和煉煤技術，推行多元綜合治理的發展模式。

2.平頂山市礦山主要環境問題

平頂山市是我國新興的煤炭工業城市，過去一段時期內，礦產資源開發出現“重開采、輕環保”的偏差，礦區環境污染問題一度成為政府工作中的一大難題。近幾年，政府制訂出臺了一系列行之有效的礦區環境治理措施，并取得了一定的成效。

礦山環境污染對居民身體健康構成威脅，對生態環境直接破壞，危及子孫后代[3]。通過政策優惠，鼓勵企業采用清潔生產工藝生產環保產品。在政府的干預下，使礦產企業在資源開發利用的過程中，增強環境保護意識，對礦山環境的破壞最大限度地減少，在發展經濟的同時，也可以實現對環境的有效保護。通過實行科學規劃，合理布局、達標生產等途徑，使煤炭生產走上規范化開采的軌道[4]。

生態環境問題有開采活動對土地的直接破壞，直接破壞地表土層和植被。開采過程中的廢棄物（如尾礦，矸石等）大面積的堆置，礦石、廢渣等固體廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過地表徑流或大氣飄塵，污染周圍的土地、水域和大氣環境。地下水位降低，廢水排放，導致水均衡遭破壞，水質污染。

煤炭開采過程中免不了要征用土地，直接破壞植被和農作物，導致綠地面積縮減。采煤排出的煤矸石、廢渣、尾煤也占用大量土地。采礦過程中將產生大量的煤塵及其他粉塵，對礦區的環境造成嚴重影響。礦井中的瓦斯等有害氣體未作任何處理直接排入大氣層中，對大氣環境也造成了一定影響[5]。

3.平頂山市礦山環境治理中存在問題的分析

造成環境污染問題的原因是多方面的，礦山環境綜合治理中出現的的問題和不足主要是政府宏觀層面上的制度性制約和因管理目標偏向導致的政府職能工作的缺位、越位和錯位[6]。

在宏觀層面上，礦山環境保護的法律法規對政府開展礦山環保工作的具體指導效果很有限。缺少完整的礦山環境法規。對礦山環境的監督管理分散于各個部門的法律法規中。現有的法律、法規中缺乏有效的防治礦山污染與生態保護制度。缺少強制性，難有實效，有些法規太原則化而又難以操作，沒有有效的制裁手段。政府的主要措施是通過制定各項政策法規，對污染企業采取關、停、并、轉，內部整改等措施來治理與控制污染。一些污染企業在被勒令關停后，過些時候又改名換姓，以其他名義重新開業。礦山環境污染在政府追求的效益目標下，變得可有可無，進而導致了政府職能錯位，致使環境保護問題得不到政府的全力監管。

4.平頂山市治理礦山環境的必要措施

完善法律法規，確保礦山環境治理高效運行。盡管國家和地方政府制定了一系列與環境保護相關的法律法規，但是，環境保護方面的政策法規還不健全，對許多污染現象沒有做出明確的規定，從而造成對生態環境的保護力度不夠。此外，執法力度不夠，使一些污染事故和責任人得不到及時有效的處理，在一定程度上影響了政策法規的實施效果。今后，要加強環境立法工作，盡快建立起完善的、適合我國國情的現代化環境保護法律體系。

在礦山開發中，必須正確處理近期與長遠、局部與全局、經濟發展與環境保護的關系，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的總原則不動搖，把礦產資源開發利用與環境保護緊密結合起來，統籌安排，協調推進，不得以犧牲環境為代價，避免走先污染后治理、先破壞后恢復的老路。礦產資源開發必須重視生態、環境的保護和建設，防止礦產資源開發加劇生態環境惡化。

在處理好礦產資源開發利用與地區經濟發展的基礎上，進一步堅持開發與保護并重，做到統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用。把保護資源和環境擺在突出位置，對礦山環境破壞嚴重的礦山企業，限期提出整改和治理的實施方案，堅持實行不定期巡查和監察員督察制度，健全礦山生態環境保護管理體系，實施礦山環境準入制度，加強礦產資源的生態環境恢復治理全過程的監督管理，落實礦山環境污染治理責任。

在堅持科學發展觀，建設和諧社會等新的執政理念的指導下，必須進一步淡化傳統的GDP增長主導型的政府責任意識，切實增強一級政府環境保護的責任感和使命感，大力發展資源節約型、環境友好型經濟。因此，進一步明確政府管理礦山環境的職能，找準政府在礦山環境保護中的角色定位，把握政府在礦山環境保護中的路徑選擇，已成為礦山環境治理首先要解決的問題。

參考文獻：

[1]張應紅，文志岳等.礦山環境綜合治理政策研究[J]資源經濟，2003，6

[2]鄭紅等.礦山環保現狀與防治對策的思考[J]礦業快報，2001，4

[3]張梁.我國礦山生態環境恢復治理現狀與對策[J]中國地質礦產經濟，2002，15

[4]王志宏，肖興田.礦產資源開發對環境破壞和污染現狀分析[J]遼寧工程技術大學學報，2001，6

篇4

關鍵詞：企業改制 環境管理 現狀及對策

1.企業加強環境管理的必要性

首先，企業實施環境管理，是我國盡早獲取環境標志以及進入國際市場的重要途徑。由于環境標志制度的實行，使企業所生產的產品受到消費者的廣泛關注，因此，各企業均想獲取這一標志，以促進企業自身的經濟發展。其次，是綠色消費的發展要求。隨著環保觀念的不斷深入，人們的環保意識不斷增強，人們在購買商品時，不僅關注起的價格及質量，還關注其對環境的影響。

2.企業改制中環境管理的現狀分析

2.1組織結構的不合理

近些年來，隨著經濟全球化進程的不斷加快，虛擬組織日益發展。根據網絡化、數字化以及信息革命的改革要求，企業的組織結構應轉向開放型的網狀結構以及扁平化的結構發展。然而，我國部分企業仍采用以往金字塔式的組織結構進行管理，如企業領導者與全體員工的關系、企業各部門的關系以及企業與政府、顧客間的關系等，這些均是金字塔組織結構難以協調及實施的。對此，組織結構的合理調整，決定了企業生產經營決策的順利實施。

2.2環境管理方式的缺陷及環境治理水平低

目前，我國多數企業在實施環境管理的過程中，仍采用以往環境污染治理的模式，也就是“污染后治理”的末端模式，這一模式造成生態環境受到嚴重破壞。企業僅在符合國家規定的基礎上將污染物進行排放，忽略了污染物排放后的環境質量。這種治理模式，均注重末端的治理，卻忽視了生產過程中各流程的污染防控問題，忽視其所生產出的產品造成的環境問題，企業環境管理的水平不高。部分企業的環境保護工作還處于初級階段。我國作為一個發展中國家，工藝設備較為落后，技術水平及節能指標不高，環境污染嚴重，環境治理水平低。

2.3企業經營管理理念的滯后

近些年來，我國企業的經營管理觀念以資源無價為主，認為企業的經營發展與環境保護兩者不可兼得，從而將促進企業經濟增長和環境保護相對立，造成環境保護的相關政策無法貫徹落實。與此同時，在多數企業的經營管理理念中，企業的經營目標仍以增加產品數量為前提，忽略產品的質量及利益。甚至少數企業認為，企業應注重經濟的發展，環境保護無關緊要。這些均體現了企業經營理念的滯后。

3.企業改制中環境管理的應對策略

3.1環境管理與企業管理相結合

隨著市場經濟體制的構建及深化，要求企業加強提高自身的管理水平。環境管理是企業各項管理中的重要組成部分，因此，加強及深化企業的經營管理極其重要。加強企業的環境管理，利于企業各項管理工作的順利開展。根據現代企業的管理要求，企業應合理使用資源，減少污染物的排放。對此，將環境管理融入到企業的管理中，構建完善的環境管理機構，制定合理有效的環境管理機制，在企業的日常生產中盡量減少污染物的排放，不斷提高原材料的利用率及回收率，有效避免污染事故的發生，促使企業以最小的成本獲取更多的經濟利潤，從而增強企業的市場競爭力。

3.2加強企業的內部管理

首先，做好環境監測，認真分析企業環境污染及防治的狀況。設立專門的監測區，對企業的環保設備進行監測，認真分析及研究環境的監測數據，準確掌握企業環境污染情況的首要資料，消除污染事故發生的隱患。其次，加強企業環保設備的管理工作，努力作到分工及分區的承包管理，各區的管理人員應經常檢查及考核自身所管理的環保設備，及時解決出現的環境問題，或者簽發治理通知單，如期整改，確保環保設備的有序運行。最后，嚴格管理企業的環保制度，逐步改善企業的環境質量，制定相應的環保經濟責任制。

3.3實施合理有效的環境會計制度

環境會計是企業有效開展環境管理工作的有力保障，有利于企業環保目標的順利實現。通過分析及測量環保投資及其獲取的經濟效益，使企業管理者作出利于企業執行環保義務及實現財務業績目標的決策。

3.4加強企業信息化的建設

隨著信息技術的快速發展，市場競爭越加激烈，企業要想在市場競爭中處于不敗之地，應及時掌握相關技術及市場信息，并在企業內部中準確傳遞及處理，逐步完善企業的信息管理體系。近些年來，由于消費者的需求日益呈現多樣化及個性化、市場競爭越加激烈、創新要求不斷增多、市場信息反饋的時間越加緊迫以及產品壽命越加短暫等，企業要想獲取更多的發展機會，應對市場進行詳細劃分，生產具有個性化的產品，以滿足市場經濟的發展需求，從而適應市場信息化的發展需要。引進先進的信息技術，能有效縮短生產周期，生產更多個性化產品，提高資源利用率，以及減少環境污染等，對此，隨著信息化的深入改革以及信息技術的逐漸成熟，企業應加強信息化建設，引進先進的信息技術及配套設施，加強提高企業員工的綜合素質，有效促進企業信息化的建設，從而減少企業的環境污染。

4.結束語

總而言之，企業環境管理工作的不到位以及環境管理的水平不高等，嚴重影響生態環境的平衡發展。對此，企業在開展環境管理的過程中，唯有對其存在的問題進行全面分析，并提出以上加強企業信息化的建設、環境管理與企業管理相結合以及加強企業的內部管理等措施，有效促進企業環境管理的順利進行。

參考文獻：

[1]蔣斕.談企業之環境管理方法[J].魅力中國,2009,(22).

[2]程嬌.我國中小企業環境管理的驅動力模型研究[D].寧波大學,2011.

篇5

關鍵詞：環境監測；質量管理；現狀與對策

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

1環境監測形勢分析

環境監測是為環境管理、污染源控制、環境規劃、污染治理等提供科學依據的重要技術手段。但是，從我國目前的現狀來看，環境污染問題仍然非常嚴峻，節能減排仍有待改善和提高，水資源浪費非常嚴重，垃圾回收及處理再利用率非常低，城市大氣污染改善幅度較低。進入新世紀以來，黨和政府更加重視環境保護事業，中央早就提出建設環境友好型、資源節約型社會，使得環境保護事業進入了加快發展的新時期，環保部門作為政府的職能部門，參與同級政府的綜合決策。《中華人民共和國環境保護法》第十一條規定：“國務院環境保護行政主管部門建立監測制度，制定監測規范，會同有關部門，組織監測網絡，加強對環境監測的管理。”在執行這一法律條文過程中，質量管理就顯得尤為重要。

2影響質量管理的主要因素

近年來，隨著我國環保工作的發展，環境管理更加具體和細致，要求也更加量化，使得對環境監測質量的要求更加凸顯，而長期以來由于歷史原因，環保工作中存在的一些體制問題一直制約環境監測工作的發展，同樣也制約質量管理工作的發展。

2.1硬件條件影響質量管理

由于經濟發展的差異，一些地區環境監測經費雖已納入地方財政預算，但只是個形色，環境監測業務保障制度尚未健全，另外，污染源監督監測運行經費尚未制度化，監測儀器設備動態更新機制尚未建立，專項監測經費嚴重缺乏，經常出現“光給任務不給錢”的現象，導致部分監測站用相當大的精力搞創收，制約了正常監測工作的有序開展。由于資金有限和技術不過關，我國環境監測系統的儀器配備遠遠落后于國外，不能滿足對污染環境的各種污染物進行監測、分析和處理。雖然這種狀況近期有所改觀，一些快速監測儀器也在市場上出現，但是對快速監測儀器的強制檢定缺乏規范，加上快速檢測儀器的多樣性，使得監測人員在選用何種監測儀器上存在一定的隨機性。

2.2思想放松，意識淡薄影響質量管理

部分環境監測站通過計量認證或實驗室認可的評審后，存在思想放松，認為已經通過了評審就可以少抓、甚至不用抓質量管理，在質量管理體系運行過程中，缺乏主動管理的自覺性，不能積極主動發現問題、解決問題。有些工作人員、甚至高級管理層人員沒有樹立“環境監測數據質量是環境監測生命線”的質量意識，忽視監測質量管理，致使質量管理體系不能持續改進、不斷完善。

2.3現場監測質量管理存在缺陷

經過幾十年的探索和實踐，實驗室內已經形成了科學、有效的質量控制方法，如密碼樣、平行樣、加標樣、全程序空白樣、室內空白樣、標準樣控制、能力驗證、實驗室比對、質控圖控制等，現場監測工作環境復雜，人為影響因素較多，每個現場千差萬別，環境質量監測和污染源監測的方法和要求都不一樣，對各項指標監測所需的容器、保存方法和點位的設置都有明確的規定，只要有任何一方面沒注意就會出現質量管理方面的缺陷，從而影響數據的真實可靠性。

2.4監測規范化程度不夠對影響質量管理

我國環境標準體系中雖然有監測方法和監測規范，但是對一些基礎性的設備和基本操作程序沒有具體規定，造成各地區監測站執行程度不盡相同，規范實行起來也是千差萬別。例如最簡單的采樣設備、樣品容器，各個監測部門都是從市場上隨機采購，材質、形狀五花八門，這不僅不利于質量控制，也影響監測工作的形象；對于分析儀器，由于生產廠家不同，儀器的精度和準確性也不相同，在采樣—前處理—分析等整個監測過程中，不同實驗室同一項目的偏差增大，影響監測數據的可比性；同時，《全國環境監測站標準化建設標準》只對各地區監測站配備的儀器進行了規定，并沒有對各級監測站必須具備的能力(項目)進行要求，而現場監測、應急監測也沒有規范的程序，不同類別樣品的質控措施、控制標準都不夠規范，這嚴重影響了環境監測技術的提高。

3如何加強和提高環境監測質量管理能力

3.1建立健全環境監測質量管理體系并使之持續改進

環境監測的質量管理說到底就是監測質量體系文件的建立、持續改進和嚴格施行。建立科學、實用、操作性強的體系文件是質量體系有效運行的基礎，也是工作更加規范化、程序化、制度化的保障。因此，要依據《檢測和校準實驗室能力認可準則》，以技術文件的形式對各個監測環節、各個工作部門、實驗室的環境條件、每個工作崗位和監測管理者的職責和行為進行規范，建立起符合本單位要求的質量管理體系以及自我評價、自我監督機制，經常利用質量監督、內部審核和管理評審來評價體系的運行，不斷發現質量體系運行的問題，再通過糾正措施和預防措施來解決問題，從而形成質量管理體系的自我完善機制，實現質量管理體系的持續改進。

3.2提升環境監測質量管理能力

制定科學、合理的環境監測目標和工作計劃，環境監測目標必須體現綜合性、可行性、時序性。建立和實施質量體系的關鍵，是監測機構領導要有深刻的認識，正確決策。具體而言，應以質量管理綜合部門為主，挑選精干的工作班子，直接接受領導安排；要在深入學習、廣泛宣傳標準的基礎上，制定詳細可行的體系工作計劃，工作計劃的目標要明確，進程要有控制，重點要突出；加強教育、強化監督，建立環境監測工作評價體系，防止篡改監測數據現象的出現。

3.3增加財政支持，提高專業素質

政府預算留出支持環保部門開展環境監測質量管理工作所需經費，不斷加大對監測所需儀器、設備的投入，同時對監測儀器、設備進行檢定、更新。監測單位加強對工作人員的業務技能培訓。，在業務學習方面，以站內業務培訓學習為主，積極組織職工參加站內外各種形式的業務訓練，進行環境監測方面的課題研究，并根據需要邀請專家、學者進行技術輔導。對新參加工作人員，采取老技術員一對一幫帶方式，進行崗前培訓指導。通過培訓學習，切實提高監測人員的綜合素質。

3.4創造良好環境，加強人才培養和監測隊伍素質建設

監測結果準確可靠與否與實驗室員工的責任心和技術水平密不可分，員工的綜合素質決定工作質量，培養人才和提高監測隊伍素質是加強環境監測質量管理工作的重要方面和根本保證。隨著環境監測對象的日益復雜化，環境監測技術的不斷現代化，對各站技術人員的業務素質和敬業精神提出了更高的要求，從國家到地方，各級環保部門應加強質量意識教育和專業技術培訓，分門別類地舉辦各種類型與不同層次的技術業務培訓班，不斷提高質量管理、操作技術、統計分析等業務技術水平，提高管理素質和政治素質，鼓勵每個監測人員全面通過省環境監測中心站組織的各個監測專業類別的理論考試，提升監測人員一專多能的工作能力，使各類人員的知識和技能不斷更新，從根本上保證監測工作的質量。

4結論

就我國目前的現狀來看，環境問題仍異常嚴峻，節能減排仍有待攻克，對環境監測管理工作的要求也隨之提高。環境監測質量管理是一項任重道遠的工作，只有不斷探索、開拓創新，才能確保質量管理體系的有效運行和持續改進，為實現環境保護的科學管理、環境資源的可持續利用提供強有力的技術支撐。

參考文獻：

[1]柏仇勇,胡冠九,袁力.創新我國環境監測質量管理體系初探[J].中國環境檢測,2008(4):1-4.

[2]陳家亮.淺論環境監測質量管理存在的誤區及其對策[J].環境保護,2007(6):29-31.

[3蔣燕敏.環境監測在環境管理中的地位與作用[J].儀器儀表與分析監測，2004(4):44-46.