糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞 糧食生產(chǎn)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；安徽郎溪

中圖分類(lèi)號(hào) F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）19-0311-01

進(jìn)入21世紀(jì)，特別是實(shí)施“水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”、“水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目”、“超級(jí)稻示范項(xiàng)目”等以來(lái)，郎溪縣的糧食生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展期，糧食生產(chǎn)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，無(wú)論是糧食種植面積，還是糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)下新高。2011年全縣水稻種植面積2.57萬(wàn)hm2，單產(chǎn)7 005 kg/hm2，總產(chǎn)18.5萬(wàn)t，比2000年分別增長(zhǎng)0.3%、1.0%和2.7%。

1 郎溪縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 糧食生產(chǎn)產(chǎn)量得到大幅提升

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受科學(xué)技術(shù)及人們種植習(xí)慣等因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上水稻品種多、亂、雜。僅中秈稻品種組合就有64個(gè)，且多數(shù)水稻品種產(chǎn)量低，米質(zhì)也不好。在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)的帶動(dòng)下，全縣水稻的品種發(fā)生了極大地變化，主要表現(xiàn)在水稻品種結(jié)構(gòu)日趨合理，優(yōu)質(zhì)水稻品種比例大幅提高。2011年全縣中秈稻品種組合下降到20個(gè)，全縣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用面積達(dá)2.47萬(wàn)hm2，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率達(dá)97%以上，高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)100%。

1.2 現(xiàn)代糧食生產(chǎn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用

全縣的農(nóng)業(yè)推廣體系日益完善，形成了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，水稻苗情監(jiān)測(cè)、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)不斷得到推廣和應(yīng)用。目前，全縣共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80名，建有水稻苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)6個(gè)，測(cè)土配方施肥面積達(dá)4.67萬(wàn)hm2。

1.3 糧食生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)水平大大提高

由于受傳統(tǒng)種植觀念和農(nóng)業(yè)科技影響，整個(gè)糧食生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)水平低，除有少量的技術(shù)指導(dǎo)外，基本上都是農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理。近年來(lái)，隨著農(nóng)民種植觀念的變化，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)體系不斷完善，糧食生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)水平不斷提高，各類(lèi)以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍逐步建設(shè)和發(fā)展起來(lái)。截至2011年底，全縣共有農(nóng)資銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)213個(gè)，專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍96支，大型農(nóng)機(jī)收割隊(duì)5個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)。

1.4 無(wú)公害和有機(jī)糧食生產(chǎn)發(fā)展顯著加快

針對(duì)近年來(lái)農(nóng)民增加農(nóng)藥、化肥施用量，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境造成很大影響的問(wèn)題，特開(kāi)展糧食生產(chǎn)節(jié)能降耗，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)，降低化肥、農(nóng)藥使用量，淘汰高毒、高殘留農(nóng)藥，通過(guò)稻鴨共育生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的推廣，創(chuàng)建一項(xiàng)無(wú)農(nóng)殘、無(wú)污染、可持續(xù)、綜合性可操作的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，改善和維護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。目前全縣已建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個(gè)，面積達(dá)2萬(wàn)hm2，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)達(dá)5萬(wàn)戶(hù)以上。同時(shí)積極推廣農(nóng)作物秸稈生物轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，以農(nóng)作物秸稈為主要原料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)基質(zhì)、生物有機(jī)肥，在有效解決環(huán)境污染的同時(shí)，提高了秸稈生物轉(zhuǎn)化率，降低糧食生產(chǎn)成本，目前全縣的秸稈生物轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到85%，年均降低生產(chǎn)成本750元/hm2，全縣年節(jié)約資金350萬(wàn)元[1-2]。

2 存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式亟待發(fā)展

原有一家一戶(hù)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已很難滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，社會(huì)化生產(chǎn)和服務(wù)亟待發(fā)展。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，越來(lái)越多的農(nóng)民不是選擇外出打工，就是就地進(jìn)廠務(wù)工，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要以中老齡為主，整體素質(zhì)偏低。導(dǎo)致糧食生產(chǎn)方式陳舊，糧食生產(chǎn)的單位投入成本增加，單位面積產(chǎn)出比降低。

2.2 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平低

近年來(lái)，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平大幅度提高，但由于受從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、資金理念等因素限制，社會(huì)服務(wù)水平整體表現(xiàn)為多元化、低端化、個(gè)體化，且分布不平衡。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還處于初始和起步階段，社會(huì)化服務(wù)水平不高，服務(wù)水平參差不齊，缺少完善的、系統(tǒng)的糧食生產(chǎn)服務(wù)鏈。主要表現(xiàn)為服務(wù)組織點(diǎn)多面廣、一家一戶(hù)的服務(wù)模式和從事服務(wù)的種類(lèi)單一，社會(huì)服務(wù)很難達(dá)到效益的最大化。同時(shí)對(duì)社會(huì)服務(wù)的監(jiān)管不足，由于農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多，無(wú)法保障種子優(yōu)質(zhì)，無(wú)法控制違禁投入品，導(dǎo)致化肥的有效含量利用率較低等。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待實(shí)破，推廣深度有待提高

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，加快了糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展，糧食生產(chǎn)大戶(hù)、糧食生產(chǎn)合作社等社會(huì)化組織應(yīng)運(yùn)而生，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方式受到挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系雖日益完善，但深度仍不夠，主要表現(xiàn)為農(nóng)技服務(wù)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要、服務(wù)人員少、對(duì)象點(diǎn)多面廣、經(jīng)費(fèi)不足、技術(shù)落后等，很難建立起縱向到邊、橫向到底的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

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3 對(duì)策

歷史和實(shí)踐都證明，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)關(guān)系只有不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。近年來(lái)，糧食生產(chǎn)無(wú)論是生產(chǎn)條件、技術(shù)條件還是外部環(huán)境都發(fā)生了極大改變，只有不斷適應(yīng)新技術(shù)帶來(lái)的變化，糧食生產(chǎn)才能穩(wěn)定發(fā)展，更好地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)郎溪縣糧食生產(chǎn)發(fā)展新局面。

3.1 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，培育一批職業(yè)農(nóng)民

在所有生產(chǎn)力要素中，人是最主要的要素。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始脫離第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)面臨著勞動(dòng)力短缺，大戶(hù)、能手和合作社逐漸開(kāi)始成為糧食生產(chǎn)的主角，農(nóng)業(yè)開(kāi)始向著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，培育職業(yè)農(nóng)民也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然之勢(shì)。要逐步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)糧食大戶(hù)、種糧能手和糧食專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)，提高他們的種植和經(jīng)營(yíng)水平，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的職業(yè)農(nóng)民。同時(shí)以農(nóng)村土地整治和整村推進(jìn)等為契機(jī)，以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為抓手，通過(guò)租賃、出租等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民逐步把土地向糧食大戶(hù)、種糧能手和糧食專(zhuān)業(yè)合作社轉(zhuǎn)移，幫助職業(yè)農(nóng)民做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。此外，積極鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植觀念，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效糧食發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，由“單打獨(dú)奏”向“集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，培育一批擁有自己公司和品牌的“大職業(yè)農(nóng)民”[3-4]。

3.2 加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)型

一是建立 “四代一管”全程服務(wù)組織。以行政推動(dòng)、技術(shù)支撐、市場(chǎng)化運(yùn)作為基本運(yùn)行機(jī)制，充分利用各類(lèi)項(xiàng)目資源有針對(duì)性地加以?xún)A斜，發(fā)展壯大一批具有一定生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)能力的合作組織，不斷加以引導(dǎo)規(guī)范，鼓勵(lì)他們開(kāi)展各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)工作，逐步形成以合作社為基本運(yùn)行單位，將種子資源、農(nóng)機(jī)資源、技術(shù)資源整合到種苗產(chǎn)業(yè)鏈上，為農(nóng)戶(hù)開(kāi)展代育秧、代耕作、代機(jī)插、代機(jī)收和田間管理的全程機(jī)械化服務(wù)，即“四代一管”的基本服務(wù)模式。解決服務(wù)分散、點(diǎn)多面廣的問(wèn)題。二是突出抓好育秧工廠建設(shè)，做好水稻種植產(chǎn)前服務(wù)。以水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為平臺(tái)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水稻育秧工廠，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集中育秧。現(xiàn)已在全縣扶持新建4座標(biāo)準(zhǔn)水稻育秧工廠，其中高標(biāo)準(zhǔn)育秧工廠1座，覆蓋大田機(jī)插面積1 333.33 hm2以上，其余3座每座覆蓋大田機(jī)插面積333.33 hm2以上，力爭(zhēng)通過(guò)3～5年的努力，實(shí)現(xiàn)全縣高標(biāo)準(zhǔn)育秧全覆蓋。三是組建郎溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。全縣育秧工廠和“四代一管”服務(wù)組織由服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)度，將農(nóng)資服務(wù)整合到種苗產(chǎn)業(yè)鏈上。使種子的選育、農(nóng)藥的選購(gòu)、化肥的使用都由郎溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)控，減少中間環(huán)節(jié)，有效控制質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。四是建立物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同服務(wù)，只要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入“郎溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”服務(wù)平臺(tái)，填制相關(guān)住址和生產(chǎn)信息，再通過(guò)網(wǎng)上支付種植費(fèi)用，即完成網(wǎng)上的全程服務(wù)種植合同，逐步形成一個(gè)覆蓋縣、鎮(zhèn)、村，涵蓋糧食生產(chǎn)全過(guò)程的社會(huì)化綜合服務(wù)體系。

3.3 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是注重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)技人員的培養(yǎng)，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的農(nóng)技服務(wù)水平。二是延伸農(nóng)技術(shù)服務(wù)鏈條，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村農(nóng)技術(shù)人員隊(duì)伍。三是創(chuàng)新農(nóng)技人員幫扶形式，在鞏固和夯實(shí)農(nóng)技人員聯(lián)系村、聯(lián)系組的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)農(nóng)技人員聯(lián)系鏈條，農(nóng)技人員聯(lián)系大戶(hù)、育秧工廠，聯(lián)系“四代一管”服務(wù)組織，真正解決農(nóng)技推廣最后一公里問(wèn)題，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 竭潤(rùn)生，徐富賢.我國(guó)糧食生產(chǎn)近況及其發(fā)展策略[J].中國(guó)稻米，2012，18（3）：28-31.

[2] 金美林，劉中柱，胡劍鋒.岳西縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，18（11）：64-67.

篇2

【摘要】農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)能力，是關(guān)系到社會(huì)民生的頭等大事。本文對(duì)近十年來(lái)廣西糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析糧食生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，提出穩(wěn)定糧食生產(chǎn)相應(yīng)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】糧食 生產(chǎn) 收益 對(duì)策建議

一、廣西糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，廣西各地充分發(fā)揮生態(tài)、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物生產(chǎn)，積極開(kāi)展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活櫻實(shí)施“千萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣行動(dòng)計(jì)劃”等示范工程，始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為重中之重，全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升。

2006年廣西糧食播種面積3133.2千公頃，為十年來(lái)最高水平，雖2011年、2013年廣西糧食播種面積有所增長(zhǎng)，但仍然沒(méi)有恢復(fù)到2006年水平，2016年全區(qū)糧食播種面積3023.6千公頃，比2006年減少109.6千公頃。糧食總產(chǎn)量2006年-2009年間波動(dòng)較大，2010年-2014年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量“四連增”后逐年下降，但總體呈上漲趨勢(shì)，2016年糧食總產(chǎn)量1521.30萬(wàn)噸，比2006年增加93.70萬(wàn)噸。從總體上看，十年間廣西糧食播種面積逐漸減少，但單產(chǎn)得到較大提高，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)低速增長(zhǎng)。

二、廣西糧食生產(chǎn)存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)資價(jià)格上漲，擠壓收益空間。近年來(lái)受經(jīng)濟(jì)下行、農(nóng)資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工成本上漲快，種糧成本節(jié)節(jié)攀升等因素影響，在一定程度上沖銷(xiāo)了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠，壓縮了種糧收益空間，對(duì)糧食生產(chǎn)形成較大壓力。

（2）勞動(dòng)力缺少，新技術(shù)推廣困難。糧食生產(chǎn)收益偏低，外出務(wù)工收入遠(yuǎn)大于種糧收益，大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺。再加上農(nóng)村土地分散經(jīng)營(yíng)，粗放型糧食生產(chǎn)模式仍占較大比重，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣存在一定難度，制約種糧收益進(jìn)一步提高。同時(shí)由于棄糧而改種其他作物的田塊增加，撩荒和改種造成糧食種植面積減少，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)難度加大。

（3）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗災(zāi)保豐收壓力大。雖然廣西農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善，但仍舊不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求，表現(xiàn)在水利設(shè)施不健全、田間道路失修、電網(wǎng)改造滯后等諸多方面。受此影響，糧食生產(chǎn)抗災(zāi)害能力較差，受干旱、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響明顯，特別是近年來(lái)異常氣候增多，抗災(zāi)保豐收壓力大。

三、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)對(duì)策建議

（1）穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，確保農(nóng)民收益。目前，廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系不夠健全，農(nóng)資利用率比較低等問(wèn)題嚴(yán)重。因此，首先要加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的培育和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體系的建立與完善。一是要有嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，把不符合要求的企業(yè)擋在市場(chǎng)門(mén)外；二是建立以現(xiàn)代物流技術(shù)為支撐的連鎖經(jīng)營(yíng)體系與銷(xiāo)售模式，以減少銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。第二，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的調(diào)控力度。一是通過(guò)價(jià)格監(jiān)測(cè)，了解農(nóng)資市場(chǎng)的行情并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控；二是通過(guò)監(jiān)測(cè)和即時(shí)公布農(nóng)資市場(chǎng)的價(jià)格信息，有利于政府制定相應(yīng)的扶持政策來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。第三，要維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序，穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)格價(jià)格檢查制度，大力打擊各種擾亂農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格秩序的違反行為。第四，要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備制度。為平抑農(nóng)資價(jià)格的波動(dòng)，需要建立中央和地方兩級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備制度以及以平抑農(nóng)資價(jià)格為目標(biāo)的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。第五，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)資流通中的作用，提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)水平，有效保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（2）加強(qiáng)種糧農(nóng)民培訓(xùn)教育，用科技武裝頭腦。農(nóng)民的文化程度低，制約著農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。只有提高種糧農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，才能使科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。一是要圍繞糧食主要品種，以綠色證書(shū)工程、示范基地等為載體，采取多種形式，適時(shí)開(kāi)展各種內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民技能，并逐步滲透綠色、標(biāo)準(zhǔn)的理念，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“綠色糧食”生產(chǎn)，并從中獲益。二是加強(qiáng)新型種糧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培育。引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生、有文化的中青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)他們牽頭領(lǐng)辦糧食生產(chǎn)合作社，支持他們進(jìn)行糧食生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)修、與科研單位專(zhuān)家建立緊密聯(lián)系，使他們成為未來(lái)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)人才。

（3）加大科技投入力度，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。加大對(duì)糧食生產(chǎn)的科技投入力度至關(guān)重要，一是加大對(duì)農(nóng)作物育種育苗研究，特別是優(yōu)質(zhì)早、晚稻品種的研發(fā)力度，大力培育和推廣以超級(jí)稻品種為代表的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和多抗品種，并有針對(duì)性地開(kāi)展薯類(lèi)、玉米、豆類(lèi)等鮮食作物和小雜糧作物品種的培育，運(yùn)用科技手段促進(jìn)糧食產(chǎn)量的提高；二是應(yīng)盡快建立農(nóng)作物種質(zhì)資源保存和利用中心，加強(qiáng)對(duì)糧食種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和利用，使種質(zhì)資源能為廣西作物育種和生產(chǎn)發(fā)揮更大的作用；三是以超高產(chǎn)技術(shù)的研究和應(yīng)用為突破口，以改善品質(zhì)、提高產(chǎn)出、省工節(jié)本、降低能耗為目標(biāo)，針對(duì)廣西不同地域的生態(tài)特點(diǎn)，建立和推廣互補(bǔ)性強(qiáng)、兼容性好、操作簡(jiǎn)單的生產(chǎn)技術(shù)和無(wú)公害生產(chǎn)管理技術(shù)模式，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 廣西農(nóng)村統(tǒng)計(jì)資料.內(nèi)部資料，2009.

篇3

    1.1糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱

    長(zhǎng)壽區(qū)目前糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件普遍較差。(1)水利灌溉條件差,防洪抗洪能力弱,多數(shù)農(nóng)田處于“望天收”或“靠天吃飯”的生產(chǎn)條件;(2)地力條件差,中低產(chǎn)田和坡瘠地面積大;(3)交通運(yùn)輸條件差,多數(shù)地方主要依靠人力耕種,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。

    1.2耕地面積大幅度減少

    據(jù)統(tǒng)計(jì):長(zhǎng)壽區(qū)現(xiàn)有總耕地3.47萬(wàn)hm2,較20世紀(jì)90年代初糧食生產(chǎn)用地面積4.80萬(wàn)hm2減少了27.7%。主要是兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新重綱建設(shè)、北部新城建設(shè)等占地和柑橘、蔬菜及水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占地增加,導(dǎo)致糧食作物可用耕地大幅度減少。

    1.3糧食生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度低

    長(zhǎng)壽區(qū)現(xiàn)有糧食生產(chǎn)形式的主體還是農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)形式。全區(qū)(50×667)m2以上種糧大戶(hù)僅有9戶(hù),代耕種植方式最大種植面積(200×667)m2;登記注冊(cè)的糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社8個(gè)。土地承包和分散經(jīng)營(yíng),極不利于規(guī)模化生產(chǎn)和機(jī)械化作業(yè),其種植效益不高;專(zhuān)業(yè)合作社,多數(shù)靠國(guó)家政策補(bǔ)助,服務(wù)水平低。

    1.4從業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量少、素質(zhì)差,糧食生產(chǎn)水平參差不齊

    據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀調(diào)查,絕大多數(shù)青壯年進(jìn)城務(wù)工,在農(nóng)村多為50~60歲以上勞動(dòng)者從事種植業(yè),技能差,對(duì)新技術(shù)接受能力較弱,因此各地區(qū)種植水平和產(chǎn)量差異較大,水稻、玉米等主要糧食作物高產(chǎn)田塊與低產(chǎn)田塊平均667m2產(chǎn)量相差100kg左右。

    1.5糧食比較效益下降,降低了種糧積極性

    近兩年,盡管?chē)?guó)家加大了種糧直補(bǔ)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等一系列惠農(nóng)政策扶持,但相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言,種植糧食作物的比較效益仍然較低,影響了農(nóng)民種糧積極性,粗放生產(chǎn)和撂荒現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,在全靠人工作業(yè)的情況下,種植667m2水稻,產(chǎn)值約1200元,扣除種子、肥料、農(nóng)藥和人工費(fèi)用后,純收入250元左右,僅為進(jìn)城務(wù)工人員1~2d的工資。其他如小麥、玉米、紅苕的種植效益更低。

    2目標(biāo)

    2.1糧食生產(chǎn)總體目標(biāo)

    長(zhǎng)壽區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是:緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,科技創(chuàng)新為支撐,嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積;夯實(shí)糧油生產(chǎn)基礎(chǔ),改善生產(chǎn)條件,提高復(fù)種指數(shù)和糧食生產(chǎn)能力,提高單產(chǎn)水平和種植效益;優(yōu)化政策體系,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保證糧食供求總量基本平衡,主要品種結(jié)構(gòu)平衡,力爭(zhēng)將長(zhǎng)壽區(qū)建設(shè)成為重慶市重要的糧食生產(chǎn)基地。

    2.2主要糧食作物產(chǎn)量指標(biāo)

    根據(jù)《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2009—2030)》的要求,至2020年長(zhǎng)壽區(qū)常住人口將達(dá)100萬(wàn)人。按照長(zhǎng)壽區(qū)糧食生產(chǎn)潛力和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)要求,只有加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水稻、玉米等主要糧食作物播種面積7.00萬(wàn)~7.33萬(wàn)hm2,總產(chǎn)量達(dá)40萬(wàn)t以上的目標(biāo),才能滿(mǎn)足人均糧食占有量達(dá)400kg以上的小康型糧食消費(fèi)需求。

    3促進(jìn)糧食增產(chǎn)的對(duì)策

    長(zhǎng)壽區(qū)糧食增產(chǎn)的主要途徑一是提高單產(chǎn),二是增加復(fù)種。

    3.1加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力

    3.1.1加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    新建和改造農(nóng)田排灌設(shè)施,開(kāi)展大規(guī)模的小流域綜合治理,強(qiáng)化以抗旱、防洪、排澇為中心的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善大中型灌區(qū)、排灌泵站的配套改造和水源工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)發(fā)展后勁。

    3.1.2大力實(shí)施耕地質(zhì)量建設(shè)工程

    大力實(shí)施有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目,加強(qiáng)土壤改良培肥建設(shè)。從長(zhǎng)壽區(qū)的土壤條件看,中低產(chǎn)田土面積約2.20萬(wàn)hm2,占全區(qū)耕地總面積60%以上,旱地土壤中坡耕地面積占耕地總面積50%以上,具有較大的改造提升潛力優(yōu)勢(shì)。推廣機(jī)械化秸稈還田和綠肥種植技術(shù)、增施有機(jī)肥;加強(qiáng)測(cè)土配方施肥;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田和排灌設(shè)施。建立網(wǎng)絡(luò)健全、手段先進(jìn)、管理規(guī)范與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的耕地質(zhì)量監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田耕地質(zhì)量的實(shí)時(shí)有效監(jiān)測(cè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

    3.2著力耕作制度改革,提高復(fù)種面積

    大力實(shí)施耕作制度改革,優(yōu)化種植模式,是增加復(fù)種、提高糧食產(chǎn)量的重要舉措。稻田耕制改革以水旱輪作兩熟制為主,在有水源保證的地區(qū)加大冬閑田開(kāi)發(fā)力度,大力推廣“中稻-小麥”、胡豌豆、綠肥等兩熟種植模式;在海拔350m以下水源較好的冬水田集中區(qū)積極推廣雜交中稻+再生稻。旱地耕作制度改革以中廂帶狀種植為主,實(shí)行“小麥/玉米/甘薯”、“馬鈴薯(蠶豆)/玉米/甘薯”種植方式,擴(kuò)大一年三熟或四熟的種植面積。

    3.3以農(nóng)業(yè)部糧油高產(chǎn)創(chuàng)建為契機(jī),集成推廣先進(jìn)適用技術(shù)

    3.3.1加強(qiáng)糧油新品種的引進(jìn)篩選,積極推廣主導(dǎo)品種

    積極引進(jìn)水稻、玉米、甘薯等新品種,建立新品種篩選、示范區(qū),確立和推廣適宜長(zhǎng)壽區(qū)種植的不同糧食作物的優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效主導(dǎo)品種。

    3.3.2集成推廣豐產(chǎn)栽培適用技術(shù)

    加強(qiáng)耕制改革和配套栽培技術(shù)的集成與配套,實(shí)現(xiàn)良田良制、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新高產(chǎn)栽培模式,制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。推廣應(yīng)用水稻“一增五改”綜合技術(shù)、旱地“一推三改”關(guān)鍵技術(shù)。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高肥料利用率和施肥效果。加強(qiáng)病蟲(chóng)害綜合防治,積極推廣專(zhuān)業(yè)化防控;強(qiáng)化病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),組建植保專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治的專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù),提高病蟲(chóng)害防控效果。

    3.4大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)

    緊緊圍繞長(zhǎng)壽區(qū)主要糧食作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),大力推廣節(jié)本增效的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收及節(jié)水灌溉等農(nóng)機(jī)化技術(shù),重點(diǎn)推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合;注重農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、保護(hù)性耕作和機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)的研究和應(yīng)用。推廣農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)股份合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)模式,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

    3.5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

    加強(qiáng)糧食生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。逐步建立健全“區(qū)鎮(zhèn)村戶(hù)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)、信息共享的互聯(lián)互通糧食生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系;開(kāi)展糧食產(chǎn)、供、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)信息服務(wù)工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和。讓主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)信息村村通,不斷拓寬農(nóng)業(yè)信息渠道,增強(qiáng)信息的傳播能力。

篇4

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；糧食安全；適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)遂寧市糧食生產(chǎn)由于各級(jí)黨政的高度重視，狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為平臺(tái)，促進(jìn)集成配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，糧食生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，2015年該市糧食總產(chǎn)量達(dá)到156.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了自2006年特大干旱后九年持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)．糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的作用,同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到該市糧食生產(chǎn)所面臨的農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏、小規(guī)模種糧“高成本、低效益”導(dǎo)致粗放經(jīng)營(yíng)、耕地撂荒面積較大等越來(lái)越突出的系列問(wèn)題，農(nóng)村對(duì)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快土地流轉(zhuǎn)、擴(kuò)大種植規(guī)模、推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)的期盼越來(lái)越迫切，因此糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展必須創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這是該市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)選擇．

1糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及分析

1.1糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積迅速擴(kuò)大

至2015年，該市種植水稻、玉米、小麥三大糧食作物規(guī)模在30畝以上的種植戶(hù)達(dá)694戶(hù)，糧食規(guī)模化種植面積達(dá)到7.2萬(wàn)畝，規(guī)模化種植戶(hù)比2011年的389戶(hù)增加了305戶(hù)，種植面積比2011年的2.2萬(wàn)畝擴(kuò)大了327%．其中種糧面積在30—50畝的種植戶(hù)占66%，50—100畝的占14%，100—500畝的占18%，500畝以上的占2%．30—100畝適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體及經(jīng)營(yíng)面積占主導(dǎo)地位．

1.2糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體趨于豐富

該市糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已經(jīng)從最初的以種糧農(nóng)戶(hù)為主的單一主體發(fā)展成了近年來(lái)的種糧大戶(hù)、糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社（農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、全程社會(huì)化服務(wù)等多種多樣的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)主體．2015年糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體中種糧大戶(hù)占34%，各類(lèi)專(zhuān)合社等其它主體占66%．

1.3糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新

近年來(lái)，該市各地不斷探索創(chuàng)新糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，豐富了模式內(nèi)容和運(yùn)作機(jī)制．一些種糧大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)單一經(jīng)營(yíng)模式加入了農(nóng)機(jī)專(zhuān)合社、植保專(zhuān)合社、農(nóng)事服務(wù)超市等社會(huì)化服務(wù)要素，同時(shí)糧食規(guī)模種植產(chǎn)、加、銷(xiāo)的綜合功能也日趨完善．

2糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和存在的主要問(wèn)題

2.1優(yōu)勢(shì)

遂寧市位處四川盆地中部，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)、氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，常年平均氣溫17.50C，降雨量1000mm左右，適合各種糧食作物生長(zhǎng)，地形地貌是典型的丘陵地區(qū)，目前農(nóng)村土地?zé)o人耕種、無(wú)力耕種、粗放經(jīng)營(yíng)種植效益差、耕地撂荒等現(xiàn)象突出，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是重要的措施之一．目前糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在糧食生產(chǎn)發(fā)展中已體現(xiàn)出了其明顯的優(yōu)勢(shì)．主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面．2.1.1促進(jìn)糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定，保障糧食生產(chǎn)安全糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)通過(guò)耕地轉(zhuǎn)包出租、入股、轉(zhuǎn)讓等多種形式的土地集中流轉(zhuǎn)，可有效地解決土地?zé)o人耕種導(dǎo)致撂荒等突出問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)定糧食播種面積起到了明顯作用，近年來(lái)該市糧食播種面積均穩(wěn)定在450萬(wàn)畝且種糧大戶(hù)糧食商品率高，是國(guó)家糧食安全的重要力量．據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年該市種糧大戶(hù)全年生產(chǎn)糧食3.2萬(wàn)噸，80%糧食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，在一定程度上為國(guó)家糧食安全做出了積極的貢獻(xiàn)．2.1.2促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用種糧大戶(hù)對(duì)科技的需求意識(shí)強(qiáng)，對(duì)糧食新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品（肥料、農(nóng)藥）易于接受,集成配套技術(shù)落實(shí)到位率高、綜合應(yīng)用率均在90%以上．同時(shí)一些種糧大戶(hù)依托自身的農(nóng)用機(jī)械裝備還能為周邊農(nóng)民提供技術(shù)、物資、機(jī)械等幫助，獲取相應(yīng)的服務(wù)收益，種糧大戶(hù)具有開(kāi)展科技示范的能力，也為實(shí)施相關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施提供了很好的平臺(tái)．2.1.3促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收種糧大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社在生產(chǎn)過(guò)程中仍需要一定數(shù)量的勞動(dòng)力，一方面對(duì)于解決勞動(dòng)力本地就業(yè)、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入起到了一定的作用；另一方面，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，可有效促進(jìn)農(nóng)村剩余特別是青壯勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至二、三產(chǎn)業(yè)，使他們得到更多的收入．2.1.4促進(jìn)糧食生產(chǎn)效益的提高糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于加快實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化．糧食規(guī)模種植推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展．據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，該市企業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率均在60%以上，高的達(dá)90%，普遍比大面積高40個(gè)百分點(diǎn)以上．糧食生產(chǎn)畝成本降低300元左右．

2.2糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題

2.2.1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不暢，影響糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積的擴(kuò)大首先部分地方農(nóng)民擔(dān)心把土地流轉(zhuǎn)出去以后會(huì)失去生產(chǎn)就業(yè)和生活生存保障，寧可自己粗放種植，甚至因無(wú)力耕種撂荒也不愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，造成部分耕地不能有效集中用于糧食規(guī)模化生產(chǎn)而形成“插花”現(xiàn)象．其次一些已流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的也還存在口頭約定、書(shū)面合同不規(guī)范等問(wèn)題，生產(chǎn)過(guò)程中易產(chǎn)生糾紛，影響糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積的擴(kuò)大.還有部分地方用于糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用偏高．據(jù)調(diào)查，該些地方用于糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地租金多為每畝600—800斤稻谷，相當(dāng)于每畝耕地全年糧食總產(chǎn)的50%左右，部分經(jīng)營(yíng)主體因租金較高而不愿意參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)或適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積．2.2.2農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不利于糧食規(guī)模化集中連片耕種部分地方農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、已有設(shè)施老化嚴(yán)重．目前該市大中型水利工程，多是上世紀(jì)六、七十年代修建，工程配套設(shè)施不全，且灌溉設(shè)施老化，關(guān)鍵時(shí)節(jié)用水調(diào)度難度大．據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市運(yùn)行20-50年電灌站達(dá)2222臺(tái)89047千瓦，約占電灌站總裝機(jī)容量的84%，大大超過(guò)了正常服役20年的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)．同時(shí)，許多泵站的渠道“淤、堵、垮、斷、漏”現(xiàn)象突出，提灌能力大大降低，甚至部分不能正常使用．農(nóng)田旱澇保收能力差，抵御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力還較弱．該市仍有40%的耕地靠天吃飯，旱澇保收面積小，加之氣候的不確定性因素加大，暴雨頻繁、“十年九旱”，嚴(yán)重制約糧食作物單產(chǎn)水平的提高．丘陵區(qū)的地理特點(diǎn)導(dǎo)致田塊細(xì)碎不平．目前流轉(zhuǎn)的農(nóng)田大多未經(jīng)過(guò)統(tǒng)一整理，田面高低不平，田埂密布、大小不均，不利于集中連片機(jī)械化耕種，影響了糧食規(guī)模化生產(chǎn)的效率．多數(shù)農(nóng)田缺少農(nóng)機(jī)下田、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)通道，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用程度不高．2.2.3從事糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)成本高、效益低糧食價(jià)格相對(duì)較低，據(jù)調(diào)查，目前小麥、水稻市場(chǎng)銷(xiāo)售平均價(jià)格分別為2.0元/公斤、2.5元/公斤，低于國(guó)家最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)2.36元/公斤、2.76元/公斤的水平，且種子、肥料、農(nóng)藥價(jià)格仍高位運(yùn)行，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雇工價(jià)格較高，種糧畝收益在一般情況下多數(shù)地方在300—400元之間，不如外出打兩三天工的收入．據(jù)2015年測(cè)算，大面積水稻畝產(chǎn)值1200元左右，扣除畝成本850元，畝效益僅350元；玉米畝產(chǎn)值1000元左右，扣除畝成本750元，畝效益僅250元；規(guī)模化種植效益低，個(gè)別種植戶(hù)甚至因自然災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)出現(xiàn)虧本現(xiàn)象．2.2.4配套設(shè)施設(shè)備缺乏，增大了規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一些種植戶(hù)缺乏農(nóng)機(jī)停收、維修場(chǎng)地設(shè)施．部分農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社反映缺乏農(nóng)機(jī)停收、維修場(chǎng)地，主要原因是場(chǎng)地的土地較難獲得．規(guī)模經(jīng)營(yíng)的配套設(shè)施建設(shè)用地難以落實(shí)．由于缺乏必要的管理房、曬場(chǎng)、儲(chǔ)存場(chǎng)地和道路設(shè)施．部分經(jīng)營(yíng)主體缺乏甚至完全沒(méi)有合適的曬場(chǎng)、烘干、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施，限制了糧食經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)也加大了因收獲季節(jié)天氣異常時(shí)，特別是水稻收獲期的8—9月，遇秋瀮時(shí)種植大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)．2.2.5種植戶(hù)技術(shù)水平低，種糧大戶(hù)種植管理粗放由于農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，從事種植業(yè)的主要為老、弱、病、殘，多數(shù)種糧大戶(hù)他們年老體衰，掌握新技術(shù)能力弱，缺乏科學(xué)種田知識(shí)，還停留在傳統(tǒng)的種植技術(shù)水平上，難以發(fā)揮科技在糧食增產(chǎn)中的作用，種植管理粗放．個(gè)別新成立的糧食規(guī)模種植農(nóng)業(yè)企業(yè)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)等,望國(guó)家投入的現(xiàn)象突出，疏于管理或管理經(jīng)營(yíng)不善，效益差．

3規(guī)模經(jīng)營(yíng)解決的對(duì)策

3.1落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作，為土地規(guī)范流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)．有關(guān)職能部門(mén)要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民“依法、自愿、有償、有序”地進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，建立完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步向懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的糧食規(guī)模化種植戶(hù)流轉(zhuǎn)，探索完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解除糧食規(guī)模化種植大戶(hù)的后顧之憂(yōu)．引導(dǎo)工商資本進(jìn)入糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，在適宜區(qū)域引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，建立土地股份合作社，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，土地收益實(shí)行按股保底分紅，同時(shí)，在有條件有基礎(chǔ)的地方大力推廣不流轉(zhuǎn)耕地的農(nóng)事全程（季節(jié)）托管的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，這方面射洪大橋農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已取得較為成功的經(jīng)驗(yàn)，一定程度緩解了種植大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)．

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理復(fù)耕、農(nóng)田水利工程、沃土工程等相關(guān)項(xiàng)目，將項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)區(qū)域中實(shí)施，做到“田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)”配套，已建好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)要積極引入種糧大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體．積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法．鼓勵(lì)扶持糧食規(guī)模化種植戶(hù)投資投勞興修山塘、水壩、機(jī)耕路和建設(shè)排灌設(shè)施．

3.3加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化種植戶(hù)科技培訓(xùn)

針對(duì)規(guī)模化種糧戶(hù)文化水平不高，科學(xué)種田技術(shù)水平較低的實(shí)際情況，依托相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，提高種糧大戶(hù)的農(nóng)業(yè)科技，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有知識(shí)、能吃苦的外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)承包農(nóng)田．同時(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的萬(wàn)畝示范片、核心示范區(qū)要重點(diǎn)安排在種糧大戶(hù)集中或種糧專(zhuān)業(yè)合作社的區(qū)域，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，積極培育扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)．

3.4推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械

積極探索推廣農(nóng)作物全程機(jī)械化技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的深度融合．目前水稻、小麥、玉米全程機(jī)械化技術(shù)已趨成熟，在糧食規(guī)模種植戶(hù)中應(yīng)大力推廣．各級(jí)財(cái)政應(yīng)在中央、省規(guī)定的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，依托相關(guān)項(xiàng)目對(duì)規(guī)模化種植戶(hù)進(jìn)行一定的累加補(bǔ)貼，提高規(guī)模化種植戶(hù)購(gòu)置使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的積極性，并對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的種糧大戶(hù)或?qū)I(yè)合作社給予適當(dāng)?shù)霓r(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼．扶持在糧食適度規(guī)模化生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)糧食晾曬場(chǎng)地、烘干中心，降低收獲季節(jié)因天氣異常時(shí)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)．建立農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺(tái)，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械開(kāi)展大面積農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)．3.5打造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，以打造糧食產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”為載體，支持糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，扶持培育一批糧食名牌產(chǎn)品．鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，收購(gòu)加工種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食專(zhuān)合社等規(guī)模化生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障收益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”．

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)；現(xiàn)狀；做法；對(duì)策；嘉祥縣

中圖分類(lèi)號(hào)F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1007-7731（2016）02-44-02

嘉祥縣位于山東省西南部，全縣總?cè)丝?7萬(wàn)，轄12鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個(gè)街道和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，714個(gè)行政村，總面積960km2，耕地面積6.7萬(wàn)hm2。嘉祥是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)大縣，也是全國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，主要種植的農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆和水稻等，曾3次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

b嘉祥縣種植糧食作物常年穩(wěn)定在11萬(wàn)hm2，其中，小麥5.3萬(wàn)hm2、玉米4.1萬(wàn)hm2、大豆0.8萬(wàn)hm2、水稻0.4萬(wàn)hm2。小麥平均單產(chǎn)7224.0kg/hm2，總產(chǎn)38.3萬(wàn)t；玉米平均單產(chǎn)8259.0kg/hm2，總產(chǎn)33.9萬(wàn)t；大豆平均單產(chǎn)2857.5kg/hm2、總產(chǎn)2.3萬(wàn)t；水稻平均單產(chǎn)9475.5kg/hm2，總產(chǎn)3.8萬(wàn)t。截至2015年底，全縣累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)部小麥玉米“萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”36個(gè)，面積2.6萬(wàn)hm2；實(shí)施山東省糧食（小麥、玉米）高產(chǎn)創(chuàng)建示范方3個(gè)，建設(shè)面積2.0萬(wàn)hm2。2015年高產(chǎn)創(chuàng)建示范田內(nèi)小麥、玉米每hm2分別達(dá)8353.5kg、8809.5kg，在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)輻射帶動(dòng)下，全縣小麥、玉米平均單產(chǎn)分別達(dá)7618.5kg、8289.0kg，糧食總產(chǎn)突破80.0萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量連續(xù)14a增產(chǎn)，進(jìn)一步奠定了嘉祥縣產(chǎn)糧大縣的地位。

2主要經(jīng)驗(yàn)做法

2.1加強(qiáng)行政指導(dǎo)，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任

嘉祥縣歷來(lái)重視糧食生產(chǎn)，始終堅(jiān)持政府強(qiáng)力推動(dòng)不動(dòng)搖。牢牢把握“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提升品質(zhì)、增加總產(chǎn)”的工作思路，把改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加效益作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的主體內(nèi)容。近年來(lái)，嘉祥縣委、縣政府圍繞確保糧食安全，保障供給，每年都研究出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的工作意見(jiàn)。相繼出臺(tái)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了《嘉祥縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)實(shí)施方案》，把糧食生產(chǎn)納入全縣目標(biāo)管理考核范圍，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的糧食生產(chǎn)暨高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.2實(shí)施政策扶持，調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性

不斷完善政策支撐體系，把發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金在糧食生產(chǎn)中的扶持作用，作為拉動(dòng)糧食發(fā)展的重要措施。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)、小麥統(tǒng)一供種、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，2015年全縣落實(shí)各類(lèi)政策性補(bǔ)貼資金1.4億元，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)部“萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”、山東省“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范大方”建設(shè)，利用高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)，整合國(guó)家“千億斤糧食”產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資金2.8億元，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)綜合能力得到大幅度提高。縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)；同時(shí)制定了《嘉祥縣金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百”行動(dòng)實(shí)施方案》，加大支持新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)嘉祥糧食生產(chǎn)的發(fā)展。

2.3強(qiáng)化科技支撐，推廣配套關(guān)鍵技術(shù)

嘉祥縣始終把提高科技貢獻(xiàn)率作為帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的重要支撐，積極轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。按照“健全縣級(jí)、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)、突破村級(jí)”的工作思路，健全完善農(nóng)技服務(wù)體系，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范幫扶網(wǎng)絡(luò)。在縣電視臺(tái)開(kāi)辟了跟我學(xué)種田、農(nóng)業(yè)直通車(chē)等專(zhuān)題欄目。同時(shí)，結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)助等項(xiàng)目，采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、廣播電視講座、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巡回技術(shù)報(bào)告、印發(fā)技術(shù)明白紙等進(jìn)行多層次、全覆蓋技術(shù)培訓(xùn)。組織100名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村聯(lián)戶(hù)，深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)推廣小麥寬幅精播、“一噴三防”、氮肥后移、玉米精量播種、“一防雙減”、“一增四改”、適期晚收、秸稈還田等關(guān)鍵高產(chǎn)栽培技術(shù)。截至2015年底，全縣關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)推廣率達(dá)95%以上。2.4借助“種子企業(yè)+”，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)共贏在糧食生產(chǎn)中，實(shí)施“種子企業(yè)+”合作模式。嘉祥縣是種業(yè)大縣，全縣注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的規(guī)模農(nóng)作物種子企業(yè)11家，其中，山東圣豐種業(yè)注冊(cè)資金1億元、山東祥豐種業(yè)公司注冊(cè)資金3000萬(wàn)元。縣內(nèi)小麥、大豆、玉米種子繁育田面積達(dá)到1.3萬(wàn)hm2，種子生產(chǎn)量8.1萬(wàn)t。通過(guò)“種子企業(yè)+合作服務(wù)組織+種糧大戶(hù)+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”聯(lián)合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)各方共贏。種子企業(yè)在種子基地推廣繁育自己的優(yōu)良品種，專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)“統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害、統(tǒng)一機(jī)械收獲”，農(nóng)戶(hù)把自己的土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)，剩余勞動(dòng)力給種子企業(yè)、服務(wù)組織打工掙取勞務(wù)費(fèi)。為保證“種子企業(yè)+”模式的有效運(yùn)行，建立長(zhǎng)效機(jī)制，種子企業(yè)和服務(wù)組織、種糧大戶(hù)及家庭農(nóng)場(chǎng)分別簽訂種植服務(wù)、良種回收合同，實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”，保障各方利益。比如，繁育的小麥種子，種子企業(yè)的收購(gòu)價(jià)格一般比當(dāng)年同期市場(chǎng)價(jià)格高出0.32元/kg，按照2015年小麥單產(chǎn)7618.5kg/hm2計(jì)算，能多收入2437.9元/hm2。借助“種子企業(yè)+”模式的推廣，逐步建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)接機(jī)制，有效解決了銷(xiāo)售難、缺服務(wù)、種糧效益低的問(wèn)題，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的健康發(fā)展。

3制約糧食生產(chǎn)的主要因素

3.1農(nóng)民種糧熱情降低

連續(xù)多年糧食增產(chǎn)增收之后，糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)困難加大，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)滑坡拐點(diǎn)的幾率在累積，風(fēng)險(xiǎn)在上升，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收面臨著很多不確定性。受種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格影響，引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，抵消了一部分國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼、減免稅和其他政策效力，再加上糧食價(jià)格偏低，勞動(dòng)力成本上升等各種因素，造成種糧效益不高，在一定程度上影響了農(nóng)民的種糧積極性。

3.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的局面沒(méi)有根本改變，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，沒(méi)能真正改變農(nóng)田“旱能澆、澇能排”的局面，影響了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3.3技術(shù)裝備陳舊落后

傳統(tǒng)種植模式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，高產(chǎn)栽培先進(jìn)技術(shù)還沒(méi)有真正得到推廣普及，農(nóng)業(yè)裝備落后，機(jī)械化作業(yè)水平偏低，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織力量薄弱，大型植保機(jī)械作業(yè)面積偏小，農(nóng)業(yè)科技力量不足，滿(mǎn)足不了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技文化方面的需要。

4對(duì)策建議