可再生能源的發展現狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇可再生能源的發展現狀，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞:農村新能源 發展 現狀 對策

近年來,我市農村沼氣發展迅速,現已累計建設沼氣池12萬余戶,已成為推動全市社會主義新農村建設的重要內容,取得了明顯的社會效益、生態效益和經濟效益。因此,全面了解全市農村沼氣發展狀況,深入調查、研究和分析農村新能源建設中存在的矛盾和問題,進一步發揮以沼氣為主的農村可再生能源在促進新農村建設,促進農業增效、農民增收具有十分重要的意義。

1 發展現狀

自2001年芮城縣被農業部列為農村沼氣小型工藝試點項目到2002年國家啟動生態家園富民計劃以來,我市先后有13縣(市、區)承擔了國家生態家園富民計劃的沼氣國債項目建設任務,截止到2008年底,全市共發展戶用沼氣池122109戶,占全市總農戶89.9萬戶的13.6%,鄉村級服務網點134處,秸稈氣化集中供氣工程在建的有7處,建成投入使用的1處,大型沼氣工程在建的11處。

1.1 戶用沼氣發展迅速、覆蓋面大

截止2008年底,全市戶用沼氣發展到122109戶,占全市總農戶89.9萬戶的13.6%,占全省59萬戶的20.69%。全市13個縣(市、區)按照占其總農戶數比例排列前三位的是芮城、稷山、臨猗縣。全市戶用沼氣覆蓋村共計2397個村,占全市總村數3188的73.78%,其中建設規模占所在村總農戶的比例在20%以下的村有983個,20%~30%的有309個村,30%~40%的有452個村,40%~50%的有236個村,50%~60%的有162個村,60%以上的有244個村。臨猗縣占北堡村、新絳縣大聶村等16個村建設規模達到村總戶數的95%以上;建設規模達到100戶的村有238個;占全市總村數的7.4%,建設規模達到1000戶鄉鎮的如芮城縣的西陌鎮等有21個,占全市總鄉鎮數14.48%。

1.2 資金投入大

到2008年底,全市戶用沼氣等項目共投入資金39991.1萬元,其中國家8928.08萬元,省19630.81萬,市560萬元,縣943萬元,農戶自籌9929.21萬元。是近年來國家、省、市、縣農民在農業上投入資金最大的項目之一。

1.3 沼氣的經濟效益、社會效益、生態效益顯著

新絳縣大聶村是個養殖村,全村308戶,共建沼氣池273個,使用率達到95%,一年四季幾乎都在用。沼氣的建成和使用,使該村不僅戶均節煤1.5-2噸,省電200余度,節約生活開支600余元,而且大大減輕了家務用工,減少了環境污染。垣曲縣英言鄉馬灣村秸稈氣化集中供氣工程,總投資125.3萬元,供氣205戶。在社會效益和生態效益上,戶用沼氣的推廣和使用,極大的促進了農村“一池三改”工作。清潔了農戶庭院衛生,減少了疾病傳染,深受農民歡迎。

1.4 “三沼”綜合利用的深度和廣度顯著增加

目前全市綜合利用面積達到14.3841萬畝,臨猗、芮城、新絳等縣廣泛開展沼液噴施,沼液、沼渣做追肥,沼液喂豬等多項利用技術,年戶均增收節支達到1500元左右。

1.5 多元化發展加速

目前全市省柴節煤炕連灶(吊炕)已發展2200戶,生物質爐400個。其中吊炕鹽湖區最多,達到400戶,該區的蚩尤村,2008年初開始建設,目前已達150戶,占全村總戶數的50%。另外,臨猗縣山東莊村引進總結建設戶用燃秸稈式的地暖,深受農民歡迎。

2 當前以沼氣為主的農村可再能源建設中存在的主要問題

從當前情況看,盡管運城市以沼氣為主的農村可再生能源建設取得了經濟、社會和生態效益,但還存在著許多制約運城市以沼氣為主的農村可再生能源發展的因素,要實現運城市農村能源清潔化、環境美好化,必須經驗講壇Experience Forum行業動態地方動態Local 經驗講壇Experience Forum加倍努力。

2.1 資金投入不足,影響農民建池積極性

戶用沼氣國債項目建設,是采取的國家投資一點,省、市、縣配套一點,農民自籌一部分的投資建設辦法。由于我市市、縣兩級財政狀況因素的限制,在配套資金到位上存在缺口,部分村的部分農民建設使用沼氣的積極性不大。據調查表明,萬榮、臨猗等平坦地區每建一個8～10立方米的沼氣池,加上灶具配套費用需要2000元,而垣曲等山區由于池子開挖難,建一套需要2500元,按標準的“一池三改”要求建設,需要3700元左右。目前國家沼氣國債項目的扶持政策,我市(除享受西部政策外)每建一池補貼800元(09年新增項目是1200元),省、市縣共配套400元,合計1200元。其余由建池戶承擔。這樣建成一個沼氣池就要農戶自籌1000～1500元,這對一些尚不富裕的農民來說難以承受,很大程度上阻礙了農村沼氣事業的發展,不少農戶可望而不可及。

2.2 服務體系運行機制還不規范

戶用沼氣的建成和使用,一方面和消費品如電視機、電冰箱、燃氣灶一樣,都有一個售(建)后服務工作。如灶具的維護(修)、零配件的更換等,另一方面還具存其特殊性,如沼料的投入、沼渣的抽取等,因此健全的后續服務是確保沼氣正常使用的基礎性、關鍵性環節。從調研情況看我市農村沼氣服務體系是從2006年才開始的,現已建成440個。目前存在二大問題:第一,已建成服務站大多數設備不全,運轉不正常,未能發揮其應有的服務功能。其根本原因是資金投入不足。按建設標準,建一個服務站除了技術人員外,最簡單的也需要3.5萬元。而現有的沼氣服務站都是用項目資金(每站1.5萬元)扶持建起來的。這些資金,除去必要服務設備的采購外,按國家規定的“六個一”標準(即:一處固定服務場所、一個原料發酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件)還有很大的差距。第二,服務體系的市場化運作亟待加強。現在全市的沼氣服務站大都是無償服務,還沒有形成一套較成熟的按市場化、規范化開展有償服務進行運作的機制。存在著人員、網點的配備,收費標準,服務范圍,服務項目等問題。

2.3 戶用沼氣使用率不平衡,大中型沼氣及秸稈氣化工程建設緩慢

從全市情況看,目前全市戶用沼氣使用率很不平衡。一些起步比較早,管理比較規范的縣如芮城、臨猗、稷山、垣曲、新絳等縣的使用率在80～90%左右,好的村,使用率在90%以上;一些發展較遲,管理跟不上,沼料缺乏,靠近城郊的地方使用率在40～50%,個別的還不到30%。從年使用時間上,好的用戶,一年12個月都在用,差一點的用戶,僅在夏季、秋季5～6個月用,還有的一些用戶,時用時不用。使用率不平衡,其原因,一是在建設初期,選址不當。一些村干,一些農戶認為國家投資錢,先爭取。在其使用中維護沼氣、出渣等,怕麻煩,不想再用下去。二是因為農村養殖業格局的變化。過去家家養豬,現在隨著勞力轉移,養豬業向大戶集中,有相當部分農民都不養豬了,造成一些已建沼氣池沒有原料進池,只好花錢購買豬、牛糞,少數戶干脆停而不用,造成很大浪費。三是體系不健全,后續跟不上,影響沼氣使用。在大中型沼氣工程上2008年底,全市已批復大型沼氣工程項目6處。目前除河津市隆興農業科技有限公司種豬場大型沼氣工程項目建成外,其余5座工程因為資金及一些技術性的問題還末建成。全市已批復的秸稈氣化工程8處,已建成投入使用的3處,其它5處也因為資金及一些技術性的問題還未建成。

2.4 綜合利用技術推廣力度不大

相關資料和我市部分縣(市、區)使用情況表明,一座8立方米的沼氣池,一年所產的沼肥,相當于15公斤的氯化鉀,40公斤的過磷酸鈣和50公斤的硫酸銨。施用沼肥,可使耕地作物、果樹等增產5～20%。從調研中看,我市在“三沼”綜合利用上還存在著利用率不高、應用面積不大等差距。一是沼氣綜合利用技術研究少。我市沼氣建設,主要以建池為主,對沼氣綜合利用的具體應用技術研究少,例如,我市果樹面積大,利用沼肥種果樹,在何種果樹上,何時施用,怎樣施用等問題,技術研究不深,這往往給具體的推廣工作帶來難度。二是沼氣綜合利用宣傳力度不大。沼氣綜合利用涉及面廣,但由于宣傳力度不大,農民往往只知沼氣做飯、點燈,而沼液喂豬、沼渣作肥使用面積較小,在其它方面使用更少,使得沼氣綜合利用率較低,利用面較窄,局限在一個小的范圍。

3 實現運城市以沼氣為主農村可再生能源建設又好又快發展的對策與措施

經過8年的建設和發展,我市已初步形成了沼氣工程、生物質能自用工程、太陽能利用工程的農村可再生能源格局,取得了明顯的社會效益、生態效益和經濟效益,在促進社會主義新農村建設,促進農業生態化建設已經和正在發揮著巨大貢的作用。按照科學發展觀以人為本,全面可持續,又好又快的總體要求和建設社會主義新農村“二十字方針”的要求,我們要抓住國家擴大內需,增加投資的良好機遇,促進全市以沼氣為主的農村能源工作又 42經驗講壇Experience Forum 好又快。當前和今后一個時期,全市以沼氣為主的農村能源主要工作的發展思路應當是:以科學發展為統領,堅持又好又快的原則,建管并進,大力發展和完善服務網絡,加快“三沼”利用、其它可再生能源等新技術的開發、引進和推廣,形成沼氣-生物質-太陽能農村能源新格局,為新農村建設、農業生態化做出巨大的貢獻。

3.1 以建設為基礎,穩步推進三項能源工程

3.1.1 沼氣工程①戶用沼氣:繼續在適宜農村、適宜農戶建設8-10立方米“常規水壓”、“水流布料”型戶用沼氣。2009年底完成24600戶建設任務。②大中型沼氣工程:按照大型沼氣工程的施工要求和實施方案,督促在建的大型沼氣建成使用。積極協調各方面的力量,解決好施工建設中的資金、技術問題。同時,根據市政府規模健康養殖計劃的總體推進思路,選擇一批養殖規模大、資金力量雄厚,推動力強的規模養殖場,繼續申報一批大中型沼氣工程。③養殖小區和聯戶沼氣:積極總結、探索養殖小區沼氣、聯戶沼氣建設經驗,完成2009年67處建設任務。在此基礎上,選報一批養殖小區、聯戶沼氣項目,推動和促進畜牧業的發展。

3.1.2 生物質能利用工程①秸稈氣化工程:要積極總結推廣垣曲縣英言鄉馬灣村秸稈氣化集中供氣工程的經驗,完成全市8處的秸稈氣化工程的建設任務,盡快投入使用,發揮效益。同時,以建設500～600立方米的秸稈氣化集中供氣工程為主。選擇一批秸稈產量大、資金雄厚的村繼續申報項目,發揮秸稈等生物質能的作用。②省柴節煤炕連灶(吊炕):總結推廣鹽湖區吊炕建設的經驗,在全市選擇一批重點鄉、村,爭取列入國家、省補貼扶持范圍,進行建設推廣。同時,總結臨猗山東莊村節柴地暖邊爐的做法,在全市示范推廣。

3.1.3 太陽能利用工程以太陽能浴室、太陽能路燈推廣為重點,選擇一批重點鄉、村,加快推廣自用步伐,提高太陽能技術在全市的普及率和使用率。

通過以上三項工程的建設和推進,3-5年內,在全市鄉村牢固形成沼氣工程-生物質能利用工程-太陽能利用工程覆蓋面大、使用率高的新型農村能源使用網絡。

3.2 以服務為重點,加快后續服務體系建設

完善健全的服務體系是沼氣事業持續發展的重要保證。一是按照布局合理,功能齊全,服務快捷的原則,根據“六個一”的要求,在充實完善縣級服務站的同時,合理規劃鄉村級服務網點,通過3-5年的建設,形成服務網點全覆蓋,提高戶用沼氣的使用率。二是在目前全市已培訓1160名初級沼氣生產技工的基礎上,選擇培養和造就一支會建、會管、會用、會修的適合于鄉村級服務網點的高級沼氣技工隊伍。同時加大對熱愛沼氣事業人和村干部進行培訓,爭取培訓達到一村一個明白人,一戶一個明白人,造就一支高素質的沼氣建管團隊。三是積極探索總結一套規范的服務網點運行模式,解決好網點服務的內容、服務人員的報酬、網點零配件的購進,網點服務的收費等問題。

3.3 以技術為支撐,認真做好沼氣建設、“三沼”利用新技術的研發、引進、推廣工作

3.3.1 沼料替代技術引進推廣用秸稈發酵、殘果、青草等其它生物質替代禽畜糞便技術,要通過試驗,總結出一套科學的、農民便于接受的替代技術。

3.3.2 引進和推廣群眾易接受,用材成本低廉的新型吊炕、地暖等技術。

3.3.3 “三沼”綜合利用新技術實踐表明,“三沼”利用,社會、生態、經濟效益明顯。要充分整合各方面的資源和力量,在運用模式上如“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”、日光溫室“四位一體”等進行規范化使用和推廣,在運用范圍上如“三沼”應用與無公害食品、綠色食品、有機食品等農產品產地建設相結合的模式上總結和推廣,在運用技術上如不同作物上的施用量,施用時間,施用方法進行試驗示范和推廣等。

3.4 以規范為保證,加強沼氣建設各項管理工作

沼氣工程、生物質能利用工程,太陽能利用工程等,從資金渠道上講,既有國債資金、又有配套資金、還有農民自籌資金;從任務來源上分,既有國債任務、擴大內需任務、還有新農村建設任務、退耕還林任務;從建設力量上講,既有技工施工的戶用沼氣,還有有資質的專業施工的大中型沼氣,從使用建設對象上講,面對的全市千家萬戶,同時,沼氣還有一個安全生產、安全使用的問題。因此,強化規范化管理,是確保全市沼氣工作健康可持續發展的保證。

3.4.1 加強資金管理規范要嚴格按照國家、省有關資金使用上的規定,該配套的一定要爭取配套到位,該自籌的一定要自籌到位,?？顚Ｓ?。同時管好各項資金。

3.4.2 加強施工管理規范要嚴格按照有關施工批復作規程,嚴格按照審批的施工方案進行施工。確保工程的質量。

篇2

關鍵詞 可再生能源；能源安全；能源消費

中圖分類號 F062.1 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2016）10-0103-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.10.013

近年來，中國和歐盟的能源密度在過去30年已經有了顯著的下降，新能源比重顯著上升，在全球新能源開發利用中發揮了重要作用。一方面，歐盟是世界上最大的單一市場，中國作為世界上發展最快的經濟體，這兩個經濟體合力推進低碳化進程，將為全球綠色發展樹立典范。另一方面，歐盟是當今世界上最大的能源進口市場和世界第二大能源消費市場，中國則逐步成長為國際能源消費的大戶和全球能源事務的中心，二者能否在新能源發展方面取得更大成就，將對全球新能源利用產生決定性影響。因此，把握中國和歐盟可再生能源發展現狀，梳理過往的可再生能源政策，找出中歐可再生能源發展面臨的困境，可以為加強雙方在可再生能源領域的合作指明路徑。

1中國可再生能源發展現狀及面臨挑戰

近年來，中國煤炭消費持續下降，非化石能源消費穩步提升，能源消費結構調整已初見成效。一直以來，中國煤炭消費量在一次能源消費中所占比例始終保持在70%左右，這也是環境污染嚴重、溫室氣體排放居高不下的重要原因。自2007年以來，煤炭消費所占比例開始持續下降。2014年煤炭在一次能源消費所占比例約為64.2%，比2007年的71.1%下降了近7個百分點。與此同時，中國可再生能源、核能等非化石能源利用規模越來越大，非化石能源消費比例持續上升。中國將非化石能源（可再生能源和核能）占一次能源消費比從2010年的9.4%提升到2015年的12%，超額完成了十二五期間11.4%的設定目標。

其中，2014年核電新投產5臺機組，全國在運核電機組達到22臺，裝機容量達到2010萬kW；水電新增裝機容量接近2 000萬kW，全年總裝機容量約為3億kW，年發電量約為1萬億kW時；風電并網裝機容量已超過9 000萬kW，年發電量約為1 500億kW時；太陽能發電并網裝機容量達到3 000fkW，年發電量為250億kW時；生物質能、地熱能發電裝機容量超過920萬kW，年發電量為350億kW時。2015年，中國在非水可再生能源和燃料領域的投資排名世界第一。2015年末，中國可再生能源發電裝機總量、太陽能光伏和風能發電裝機總量排名全球第一。全球分布式光伏裝機容量前10的國家見圖1。國家制定了非化石能源占比目標到2020年至少增加至15%的目標，到2030年則至少增加至20%。

盡管近年來可再生能源發展迅速，但中國新能源發展仍然面臨一系列現實挑戰，主要包括：一是可再生能源利用總體水平還比較低。中國目前包括水電在內的可再生能源發電比例還不到12%，要將新能源發電比例提升至20%，任務相當艱巨。二是發展可再生能源的成本問題。大幅度改變能源利用結構，將付出高昂的成本?？稍偕茉床豢赡芤恢笨垦a貼去發展，過高的成本將成為可再生能源發展的重要障礙。三是能源安全挑戰和能源外交問題。雖然保障能源安全的挑戰不是中國獨有的，但中國2015年石油進口依存度超過60%，創歷史新高。中國需要安全可靠的能源市場、能源來源和運輸路線，這些都需要大規模的國際合作。作為2015年世界最大能源消費國（占全球能源消費總量的23%）、最大石油進口國和二氧化碳排放國，中國處于全球能源事務的中心。

2歐盟可再生能源發展現狀及前景

篇3

中央的提法是,可再生能源將在2030年能發揮“重要替代”作用;2050才能“成為主要能源的重要組成部分”。業界看來,可再生能源的成本高昂,電價很貴,風電和光伏的核準電價都比火力發電價格高得多;從技術上看,可再生能源還有比較大的改進空間。

首先,從中國可再生能源的發展現狀來看,中央制定的政策相對比較謹慎。

中央政府對于可再生能源的發展有幾個具體的思路。其一是財政補貼,類似“金太陽計劃”,每瓦補助十至二十幾元,更有效的辦法是把高于現有電價的差價用電網分攤,每個電力用戶負擔一點義務。目前的政策是每度電里拿出4厘錢補貼可再生能源發電。

然而,這個支持政策會受到中央財力的約束。按這個補貼規模計算,在2009年,全國最多可以拿出100多億元補貼可再生能源發電,這遠遠不及可再生能源的發展速度。

在財政補貼之外,中央對于可再生能源,給予了一定的政策空間和限制。

為了保障可再生能源的有序發展,國家制定了《可再生能源法》,同時制定了總體規劃,設定總量目標。最近,有關部門正在完善的《戰略性新興產業規劃》中提及,到2020年,風力發電的裝機容量是1.5億千瓦,光伏發電的裝機容量將是2000萬千瓦。

政策的制定,是向社會公布國家設定的可再生能源的總量目標是多大。這意味著國家給出了多大的市場空間,也表示國家支持什么,限制什么。如果不按照這個目標而過于擴張,國家的財政能力會進行限制,可能就會走起來碰到困難。

例如,按照《可再生能源法》,國家在總量目標規劃范圍內有全額保障性收購計劃,超過了總量目標,政府就沒能力收購了,政府強調規劃的背后,是可再生能源的發展,要和國情能力匹配。

其次,我們必須同時正視,從可再生能源發展的實踐中看,地方政府明顯有些激進。

截至目前,可再生能源已經締造了很多遭到地方政府瘋搶的全新概念,比如“風電三峽”、“中國太陽城”等等。

現在各地政府發展可再生能源的步子明顯偏快,全國各地都在搞新能源產業基地,已經搞了100多個了,而且規模都非常龐大,每個都要做成國內乃至世界一流的,這就脫離了國情,脫離了市場的容納能力。

這一方面表明了可再生能源熱潮在持續升溫,另一方面也預示著地方和中央兩方面的可再生能源發展,形成了一定的溫差。地方的熱情明顯高于中央政策,很多地方甚至沒有搞清楚可再生能源的現狀就盲目上馬項目。

地方的沖動,有可能導致可再生能源將經歷相對過剩的過程。

再次,應該用市場化的手段調解可再生能源發展速度和規模,行政支持應更多地運用到規劃和技術研究等方面。

中國發展可再生能源,主要措施是擴大產能,拼命擴張,在核心技術發展方面卻做得不夠。

從中央的政策層面看,應該考慮如在國情許可的前提下,培育可再生能源的市場。用市場化的手段調解可再生能源發展速度和規模。

政府應該在可再生能源規劃和研究等方面,投入更多的支持。

目前,我國對可再生能源的研究力度遠遠不夠。當然,當前還有煤炭、石油等大塊能源的現實問題要解決。但對待可再生能源仍然需要滿腔熱忱,要投入更多的關照和支持。

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關鍵詞：海洋可再生能源；產業現狀；解決策略

一、引言

海洋資源以其可再生性、環保性、總量大等特點相比其他不可再生資源更具有發展潛力，我國大部分海洋可再生能源分布在東部沿海地區，長期以來其經濟增長有很大一部分是以高投入、高消耗和高污染的以犧牲生態的粗放型的方式實現的，這樣的經濟增長方式勢必存在巨大風險，發展海洋可再生能源有助于改變這種經濟發展模式，向環境友好型的集約經濟模式轉變。

二、我國海洋可再生能源產業的發展現狀

海洋可再生能源具有儲量大、種類豐富、可再生等優勢，我國海洋可再生能源儲量比較豐富，大大有助于我國當前改善能源結構和能源開發。下文將重點介紹我國部分海洋能源的發展現狀。

（一）潮汐能

潮汐能是海洋可再生能源利用率最高的一項能源，中國潮汐能資源（不含臺灣）總蘊藏量約190GW，可開發裝機容量200KW以上，潮汐能源的總裝機量為21.8GW左右。我國共建成潮汐發電站76座，但只剩浙江溫嶺的江廈站、浙江玉環海山站和山東乳山白沙口站3座，其中浙江溫嶺的江廈站成為世界第三大潮汐電站。雖然在潮汐能的開發利用上，我國相對比較先進，較為成熟，但目前我國潮汐能開發資源占比非常低，還不足1%，屬于新能源尚未開發的領域，開發力度遠遠不夠。

（二）波浪能

波浪能是海洋可再生能源中發展第二快的能源。我國對波浪能的開發利用已初步實現商業化，可以說開發潛力巨大，國家也在積極啟動相關項目，準備研建裝機容量在500KW以上的多功能互補獨立示范電站，以實現穩定持續的電力供應。

（三）溫差能

溫差能，是由于海水的溫差而產生的能量。我國南海和東海的部分海域，能達到20攝氏度以上的溫差，所以其蘊含能量十分可觀。雖然我國在掌握海洋溫差發電技術的時間要落后于美國和日本，但在技術上卻并不落后，甚至趕超，美國朗肯循環的發電效率為3%，日本上原循環發電效率為4.9%，而我國研究的國海循環發電效率為5.1%，但仍需進一步發展。

（四）鹽差能

目前國際上對鹽差能的利用技術還處于探索發展階段，實用性的鹽差能發電站還未真正建立和應用。由于鹽差能發電相關技術效率較低，成本高昂，并且我國鹽差能資源地理分布不均，受季節變化和年際變化影響較大，所以鹽差能的利用還仍處于探索發展階段。

（五）潮流能

我國在定海摘箬山島建了一座長25米，寬20米，吃水深度1.2米的海流能發電實驗平臺，是目前國內累計發電量最大，也是唯一長時間高效發電的海流能機組，且不需要建壩，大大縮短了建設周期，不會產生建壩所帶來的淤泥影響魚類洄游等問題，屬于生態友好型發電。

綜上，我國的海洋可再生資源開發技術已經取得了一定成果，雖然技術水平總體比較低，效率也有待提升，但相信海洋可再生能源必然能為我國的能源短缺和經濟可持續發展之間的協調開辟新道路。

三、我國海洋可再生能源產業存在問題

由于我國海洋可再生能源開發起步晚，法律法規不健全，技術研發人員匱乏，加之我國海洋能自身的一些特點，我國的海洋能產業至今未形成一條完整的產業鏈。具體而言，我國海洋可再生資源的發展主要存在以下障礙：

（一）體制障礙

我國現行的經濟體制仍存在繁雜的審批工作，既易產生腐敗，出現尋租，使資源難以實現最優化配置；又存在時滯，降低經濟活動的效率。而我國的海洋能存在多頭管理、跨部門監管，對海洋能的研發管理、項目審批、電價制定等分屬于不同的職能部門，這種分散式的管理勢必會引來權責不明、政監混淆等后果。

（二）技術障礙

我國對海洋能的研發力量非常單一，主要集中在少數幾所高等院校，且相對分散，創新性不足，且由于海洋能自身特點而形成并網障礙。我國海洋能資源分布相對分散，且由于技術不成熟等各方面原因，使大規模發電并網非常困難。

（三）融資障礙

海洋可再生能源的開發復雜且投資周期達到10年甚至15年，長期投資加上風險較大導致海洋能產業吸引風投資金融資困難。再者，海洋可再生能源開發和利用屬高新的技術產業，在技術人才資源的培養上的投入資金也不足。

（四）市場障礙

海洋能的市場障礙主要在于價格偏高，使其與其他常規能源相比競爭力較差。我國火力發電和水力發電成本一般在0.3―0.5元每千瓦時，但波浪能發電平準化電力成本0.28―1.04美元每千瓦時，潮汐能發電平準化電力成本0.26―0.84美元每千瓦時，且就目前來看，除了潮汐能利用技術基本成熟能夠實現商業化之外，波浪能、潮流能還處于小型示范的起步階段，溫差能還在試驗探究階段，都未真正實現商業化。

（五）地域發展不平衡

我國海洋能地域差異非常大，潮汐能福建和浙江兩省的分布占全國總儲量的80%以上；潮流能資源主要分布在浙江，占全國的70%以上；波浪能主要分布在浙江、福建、海南；鹽差能主要分布在上海、廣東、福建。從空間上來看，我國的海洋能資源主要分布在南部沿海地區，而在北部沿海不論是在海洋能的儲量上還是開發利用程度上都要低于南部地區，在地區分布上存在不平衡性。

四、解決對策

在海洋可再生能源綱要（2013――2016年）中政府明確提出了海洋能產業發展的基本原則和發展目標以及整體規劃，可以說為海洋能產業未來的發展指明了方向。

（一）制定科學合理的整體戰略規劃，協調管理

海洋能涉及部門眾多，存在交叉管理，立足于本國國情，應建立垂直管理機構，且應該對該機構的行政管理有所傾斜，以消除政策障礙，此外，要減少行政審批，提高辦事效率，縮小權利尋租，為跨越式發展提供體制保障。

（二）建立海洋創新體系，加快人才培養步伐

我國海洋能產業的創新需要政府部門、科研機構以及新能源企業共同作用相互配合。可借鑒英國的經驗，建立科研機構、企業、高校三位一體聯合開發體制，科研機構負責研發，企業確保投入，加速商業化，高校負責人才培養，政府則進行協調和監督。

（三）拓寬融資渠道，多元融資

由于海洋能產業自身的一些特點，融資渠道一般是通過銀行與非銀行金融機構的間接融資、融資租賃以及上市融資等。此外，還有PPP籌資、政府擔保等新型融資方式，也可通過資源互換、入股、優惠政策等吸引國外資金注入我國海洋能產業中。

（四）完善市場，深化電力體制改革

我國應積極借鑒英國經驗，促進財力雄厚的大企業與創新型小企業的優勢合作，同時也重視與其他國家和地區的多邊合作，促進海洋能產業的發展、創新和成熟的同時有利于競爭性能源市場的建設。除完善市場，建設合理的市場結構外，要深化電力體制改革，比如實行配額制和強制上網電價政策，且海洋能的配額制可以和綠色證書交易系統結合。

（五）統籌發展，健全公眾參與機制

對跨區域的能源實行垂直管理，并制定和我國海洋能產業的發展規劃，高度重視空間布局，避免重復投資、產業結構相同造成的惡性競爭、浪費資源或破壞環境等后果，才能使海洋能的開發和利用有序和有效進行，才能既開發了資源又不破壞生態。

盡管海洋能產業優勢無可比擬，但我們不能因為發展而不惜向生態借貸，不能忽視其對海洋環境產生的影響。我們必須重視海洋能開發的生態影響，對項目的審批必須經過嚴格的審查，增加透明度，讓技術學者、沿海居民以及社會公眾共同參與。（作者單位：天津財經大學）

參考文獻：

[1] 劉富鈾，王傳，楊字聯.我國海洋可再生能源資源狀況[C].第二屆中國海洋可再生能源發展年會暨論壇論文集[A]，642-653.

篇5

關鍵詞：可再生能源 可持續發展 對策

1.開發利用新能源的必要性

1.1中國的能源現狀

中國人均資源占有量還不到世界水平的一半，人均能源消費量為世界水平的55%。按目前的開采速度，我國的石油儲量已不能滿足戰略發展的需要，國內石油開發和生產不能適應經濟和社會發展的需要，供需矛盾日益突出，每年花大量外匯進口石油，這是難以為繼的。

1.2我國的可再生能源

其實，中國具有豐富的可再生能源。據統計，可開發利用的風能資源為2.5億千瓦，太陽能利用條件較好的地方約占中國國土的三分之二以上；生物質能資源的可再生能量折合標準煤約為2.3億噸；中國還擁有豐富的地熱資源，儲存條件較好，已勘探的40多個地熱田的熱儲量相當31.6億噸標準煤，遠景儲量達1354億噸標準煤；中國海洋能資源約4.6億千瓦，其中可開發的潮汐能為l億千瓦，波浪及海流能約1億千瓦。

因此，可再生能源作為一種重要的替代能源，將在未來能源供應中起著顯著的作用。研究可再生能源對于緩解我國能源需求壓了等問題具有廣泛而深遠的意義。

2.我國可再生能源產業的發展

經過多年的努力，我國可再生能源產業的發展已取得很大的進展。目前，已形成了風能、生物質能、太陽能和水能等一系列技術較為成熟、可規?；_發利用的可再生能源。

2005年，我國的風電開始蓬勃發展，基本具備了單機容量750kW及以下風電設備的制造能力，已有幾個制造企業具備了小批量生產兆瓦級風力發電設備的能力。

生物質能的開發與利用，是今后我國發展可再生能源的一個重要方面。目前，我國的生物質發電技術已趨于成熟，可裝機容量8億千瓦時，發電量240億千瓦時。生物柴油生產技術不斷完善，可年產200萬噸乙醇。

截止到2005年底，太陽能光伏發電技術已趨于成熟，全國太陽能熱水器使用量和生產量均居世界第一。如今，我國正在醞釀和籌劃規模為10萬千瓦的塔式太陽能熱發電項目。該項目使用1700面面積為10平方米的反光鏡，采用現代控制技術，密切跟蹤太陽，將太陽光精確反射聚焦到一點——集熱器，加熱蒸汽驅動汽輪機發電。如果在試驗示范成功后進行大面積推廣，則有可能引起能源領域里的變革。

水能開發方面，截止到2005年底，全國水電總裝機容量為1.1億千瓦，年發電量約4000億千瓦時，占全國發電總裝機容量的23%，總發電量的16%。我國水電勘測、設計、施工及設備制造均達到世界先進水平，已形成了完備的產業體系。

據預測，到2030年將煤消耗將減少到整個能源消耗的40%，新能源與可再生能源的比例將提高到21%左右。

3.實現可再生能源開發與利用過程中所面臨的挑戰

3.1政府支持力度不夠

政府的支持是發展可再生能源的關鍵。我國可再生能源推廣應用的地區多為邊遠貧困地區，社會效益顯著，但經濟效益不高。 20世紀80年代以來，國家為推動可再生能源的發展，采取了事業費補貼、研究與發展補貼、投資貼息和項目補貼等政策。但是，同國外比較，我國政府對可再生能源投入太少，這成為阻礙其發展的重要因素。由于投入過少，缺乏足夠的開發與研究，不少關鍵性設備不得不進口，導致發展緩慢，產業化、商品化程度低，國家還需在這方面加大投資力度。

3.2對可再生能源發展戰略意識不夠

可再生能源的發展沒有納入政府的議事日程，在國家能源發展總體戰略中的地位不突出，缺乏長期的發展目標，沒有形成權威的長期發展規劃和具體的實施方案。在國家能源統計體系中沒有單列可再生能源開發利用量，也沒有明確的可再生能源發電的發展目標。長期以來，可再生能源建設項目沒有常規能源建設項目那樣固定的資金渠道，雖然編制了長遠規劃和年度建設計劃，但缺少必要的資金支持。這都是由于對可再生能源可以減少或替代常規能源和實施可持續發展的戰略意義認識不足造成的。

3.3技術要求過高

除水電、沼氣和太陽能熱水器外，其它可再生能源發展還比較緩慢，產業基礎也較為薄弱，應用規模較小，還沒有形成支撐可再生能源技術大規模發展的人才培養、研究開發、設備制造和技術服務體系，突出表現為人才缺乏。其原因主要是資源特性、能源轉化效率低、工藝設備材質要求高等，造成投資成本高于常規化石能源，并導致運行成本失去競爭力，形成了一定的市場障礙。

4.實現可持續發展的可行對策

4.1制定國家可再生能源整體發展規制

國家應明確可再生能源開發的整體和各階段規劃目標，以及其在能源開發和供應中所占的比例。可將規劃目標按行政區域進行分解，也可按國家大型發電企業進行分解。在初期要有一定的強制性。

4.2加大可再生能源科技研發力度

我國目前在可再生能源科技方面與世界先進水平的差距較大，必須用前所未有的力度加大投入。建議國家安排專門資金，用于支持可再生能源開發利用技術研究。風力發電、太陽能發電技術涉及面廣，學科綜合性較強，但并非高不可攀?？捎蓢野才刨Y金，引導大專院校、科研機構、設備制造企業和發電項目投資企業，組成產、學、研、用相配套的研發應用鏈。

4.3轉變能源開發和供應的傳統觀念

要轉變傳統觀念，改變一味追求大機組、大電廠等集中發電、集中供熱的理念，更新觀念，創造新的模式?？稍偕茉从心芰棵芏鹊?、分布分散、互補性強和技術設備規模較小的特點，我們在開發利用時，要避開其劣勢，發揮其優勢。構建小型聯網發、供電方式，獨立的發、供電方式與大型、集中發電、集中供熱的方式并存，通過合理調度，共同支撐經濟發展的模式。

可再生能源健康發展的研究開發和產業服務體系決不是一朝一夕的事情，讓我們共同努力，共同促進我國可再生能源的發展，使其逐步從弱小地位走向能源主戰場，逐步解決好我們所面臨的資源和環境問題，真正實現中國社會和經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]郭文娟，薛惠峰.可再生能源的利用與可持續發展，2008（9）第六卷第三期（34）