發(fā)布時間:2024-01-10 15:05:00
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利工程施工安全管理規(guī)定,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1、城市供水管線(包括引水管道、輸水管道、沿線水廠、計量站、調(diào)壓池、倒虹、管橋、路涵、閥井、標(biāo)志樁及其供電通訊設(shè)施)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,對保障人民群眾正常生活秩序,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義,確保城市供水管線及其附屬設(shè)備的安全暢通是全市各級組織和廣大人民群眾義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
2、城市供水管線管理維護(hù)必須堅持公共利益優(yōu)先的原則,并由供水企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理工作,供水管線及其附屬設(shè)施所在的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)政府等部門要大力協(xié)助供水企業(yè)做好管理維護(hù)工作。
3、城市供水管線所在區(qū)域內(nèi)的單位和個人,不得以任何理由阻擋供水企業(yè)對供水管線及其附屬設(shè)施的建設(shè)、管理和維修。維修中若涉及單位和群眾的補償,要按照“先維修,后補償”的原則進(jìn)行,補償標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、城市供水管線中線兩側(cè)各5米(市區(qū)為1.0米)范圍內(nèi)為供水管線安全保護(hù)范圍。嚴(yán)禁在供水管線安全保護(hù)范圍內(nèi)審批、規(guī)劃建設(shè)永久或臨時性建筑物,以及挖掘、取土、打井、鉆采、埋墳、爆破、開沙、采石或者堆放物料、傾倒垃圾雜物等行為。已有建(構(gòu))筑物應(yīng)逐步遷移搬遷至安全保護(hù)范圍以外。
5、公路、電力、排水、通訊、廠礦、機關(guān)、鄉(xiāng)村等單位及個人確需在供水管線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖掘或橫穿供水管線的,事先應(yīng)探明地下設(shè)施,并征得供水企業(yè)同意,簽定協(xié)議和施工方案后方可進(jìn)行。施工中造成供水中斷或供水設(shè)施損壞的,建設(shè)單位應(yīng)及時進(jìn)行補救并賠償損失,施工結(jié)束后,按要求恢復(fù)原狀,費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
6、嚴(yán)禁擅自開啟供水管線上的井蓋、井閥。
7、嚴(yán)禁推土機、裝載機等大型機械車輛在管道或管橋頂部行駛。
8、嚴(yán)勵打擊偷盜、拆毀供水管線附屬設(shè)施上的井室、鋼筋、井蓋板、標(biāo)志樁和通訊、供電等設(shè)施以及偷水行為。
9、違反本通告規(guī)定,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
對于保護(hù)城市供水管線,阻止損壞事故,協(xié)助偵破案件,檢舉揭發(fā)破壞行為,抓獲犯罪分子,保護(hù)和協(xié)助搶修城市供水管線成績顯著的單位、集體和個人,由城市建設(shè)行政主管部門給予表彰獎勵。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;管理策略
前言
安全是第一要義,是所有工程施工建設(shè)中都需要重視的一點,水利工程施工建設(shè)具有難度大、工期長的特點,如果缺少了必要的安全管理,不僅會延長工期,還會造成巨額財產(chǎn)損失,甚至威脅人們生命安全,因此,怎樣實現(xiàn)安全管理就成為當(dāng)前最重要的工作。
1水利工程施工中常見安全問題分析
1.1工作能力較低
盡管每項水利工程施工建設(shè)中都會安排一定的安全管理人員,但通過研究可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)水利工程的安全管理人員均由其他部門的工作人員兼任,由于水利工程量較大,涉及人員較多,需要處理的事物也很多,安全管理責(zé)任再由其他部門的人員兼任,很容易出現(xiàn)管理不到位的情況[1]。不少水利工程中所任用的施工人員都是臨時招收過來的,在上崗前也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),這樣一來就給工程安全施工建設(shè)帶來了隱患。
1.2施工環(huán)境復(fù)雜
對于水利工程施工建設(shè)來說,多數(shù)都處在特殊地段,需要水文條件較好的地方,而這些西方的自然環(huán)境相對復(fù)雜,尤其是地質(zhì)地貌問題較為嚴(yán)重,而水利工程施工建設(shè)需要使用各種機械設(shè)備,特殊地段還需要進(jìn)行爆破,這樣一來就給水利工程施工建設(shè)帶來不良影響,容易引發(fā)安全事故。
1.3人員配備不齊
水利工程施工安全管理工作并不是任何人都可以擔(dān)任的,而是需要素質(zhì)高且責(zé)任心強烈的人員擔(dān)任,且需要有專業(yè)的管理隊伍,但多數(shù)水利工程的安全管理工作只由一名工作人員擔(dān)任,其他部門管理人員配合管理,這樣的人員配備難以滿足施工建設(shè)需求。
1.4監(jiān)管力度不足
水利工程施工建設(shè)需要花費很長的時間才能完成,且所面對的自然環(huán)境較為復(fù)雜,這就需要加強監(jiān)管力度,實現(xiàn)全面監(jiān)管,但現(xiàn)代很多水利工程施工中并沒有做到這一點,不僅沒有使用先進(jìn)的監(jiān)管設(shè)備,且以靜態(tài)監(jiān)管為主,這樣一來很容易在安全事件發(fā)生第一時間無法將問題解決,給工程施工建設(shè)造成不良影響。
2水利工程施工中安全管理策略分析
2.1構(gòu)建完善的管理機制
由于水利工程施工建設(shè)具有較強的綜合性,需要注意的問題有很多,這就需要構(gòu)建完善的管理機制,用于約束管理人員的行為。為完成這一工作,首先應(yīng)構(gòu)建完善的水利工程管理機制,保證施工中每一細(xì)節(jié)都有一定的管理機制做保證。同時,在施工建設(shè)以前,應(yīng)加強與工程所在地實際情況的聯(lián)系,設(shè)計合理的施工方案,拒絕一味地的模仿相似工程,只有這樣才能為工程施工建設(shè)順利完成奠定基礎(chǔ)。
2.2做好人員配備
對于水利工程施工安全管理工作來說,需要有專業(yè)人員參與,這就需要施工企業(yè)做好人員配備,選拔高素質(zhì)人才,要求他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好安全管理工作。同時,施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常開展安全管理人員培訓(xùn)活動,提高他們的安全管理能力,并要求安全管理人員經(jīng)常深入基層為施工人員講解安全施工的重要性,幫助施工人員做好安全管理,且教會他們?nèi)绾卧谑┕ぶ屑缺WC工程質(zhì)量又保證自身安全,為加深施工人員對安全管理知識的印象,可以將多媒體設(shè)備等應(yīng)用進(jìn)來,只有施工人員從心底里認(rèn)識到安全管理的重要性,才能遵守安全管理規(guī)定,這些都是現(xiàn)代水利工程施工中不可缺少的一部分[2]。
2.3重視先進(jìn)技術(shù)的運用
由于水利工程施工環(huán)節(jié)較多,需要各種施工機械設(shè)備的應(yīng)用,這時就需要重視先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的運用,隨著這些先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用可以有效降低施工錯誤幾率,也可以減少人工的投入,在施工人員數(shù)量減少以后,企業(yè)的管理能力將大幅度提升,也可以有更多的精力投入到機械設(shè)備維護(hù)與管理中。同時,在利用先進(jìn)技術(shù)的過程中,還要注意預(yù)測天氣狀況設(shè)備的應(yīng)用,尤其是在汛期即將到來的時候,需要注意的問題有很多,如果不能預(yù)測好天氣,無法在汛期到來前結(jié)束工程,很容易造成不必要的風(fēng)險,而相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用可以保證水利工程施工建設(shè)順利完成,還可以最大程度的降低安全事故發(fā)生幾率。
2.4強化監(jiān)管力度
強化監(jiān)管力度是一項十分重要的工作,也是提高水利工程施工質(zhì)量,實現(xiàn)安全施工生產(chǎn)的重要保障。為實現(xiàn)全面監(jiān)管水利工程施工現(xiàn)狀,應(yīng)采用動態(tài)化監(jiān)管,隨時了解工程施工建設(shè)中各個部分的施工進(jìn)度,如果在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)某環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全事故,就需要及時采取應(yīng)對措施。同時,企業(yè)的施工安全管理人員應(yīng)在工程施工以前就了解與掌握哪些環(huán)境容易出現(xiàn)哪些事故,并聯(lián)系實際情況做好預(yù)防措施以及應(yīng)對措施,避免在問題出現(xiàn)以后再臨時找辦法解決,否則將給水利工程施工建設(shè)造成不良影響,也會降低水利工程施工質(zhì)量。隨著監(jiān)管力度的增強,在水利工程施工建設(shè)中容易發(fā)生安全事件的幾率也會大幅度降低,因此,應(yīng)加大對這一問題的重視。
3結(jié)束語
通過以上研究得知,在水利工程施工建設(shè)中容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故,而導(dǎo)致這些事故產(chǎn)生的原因主要是由于安全管理不到位,因此,文章聯(lián)系實際情況從多方面提出了做好水利工程安全管理的措施,隨著這些措施的運用可以有效提升水利工程施工質(zhì)量,也可以避免不良問題的產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn)
[1]姚玉泉.淺談水利工程施工中的安全管理措施[J].山東工業(yè)技術(shù),2016,01:79.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;管理工作
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、就水利工程安全管理的有關(guān)問題
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,安全投入不足
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個別企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益,存在重效益、輕安全的思想。有的施工單位為降低管理成本,不設(shè)安全管理機構(gòu)和專職安全員,安全管理處于失控狀態(tài)。還有些施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)重,企業(yè)無法投入大量資金進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造,施工設(shè)備存在著安全隱患。有的施工單位僅從自身利益出發(fā),安全投入方面沒有強制標(biāo)準(zhǔn)與約束,必要的安全設(shè)施得不到添置或更新。
2、安全責(zé)任不到位,安全意識不強
水利工程施工周期相對較長,短期內(nèi)施工無事故,容易讓施工單位產(chǎn)生盲目樂觀的麻痹思想,安全意識有不同程度的弱化。同時一些施工單位墨守陳規(guī),習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事,對安全生產(chǎn)缺乏全面的認(rèn)識,沒有站在“預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”的高度去解決安全問題,混淆了安全管理的核心與重點。一些施工現(xiàn)場安全管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,責(zé)任制度沒有完全落實到班組,安全管理制度不夠健全。
二 水利工程施工安全的預(yù)防
水利工程的安全不僅關(guān)系著施工人員的人身和財產(chǎn)安全,還關(guān)系著工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,所以在工程的施工過程中,有關(guān)部門應(yīng)該針對有可能產(chǎn)生的各種安全問題,做好預(yù)防措施。筆者認(rèn)為,可以從以下幾個方面人手:
2.1建立安全管理體系從組織上落實安全措施
科學(xué)的安全管理體系是安全管理執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ),也是水利工程的各項安全管理工作的制度參考。所以,為了保證工程的安全管理活動的有序執(zhí)行,有關(guān)部門應(yīng)該首先建立和完善安全管理系統(tǒng),并在工程的各個參與方之間建立—個相互制約和相互監(jiān)督的機制,以便通過組織形式的管理來推動安全管理
2.2抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦
安全意識是做好安全管理的關(guān)鍵,只有對安全管理和安全預(yù)防有了端正的態(tài)度,才能在水利工程的各項管理活動中,始終堅持將安全放在首位。所以,為了更好的推動水利工程的安全管理工作的落實,有關(guān)部門應(yīng)該加強對工程的參與人員和施工人員的安全教育工作,以使其能夠從思想上端正態(tài)度,對安全事故的責(zé)任有—個更加明確和腈形的認(rèn)識。另外,對于實踐中查處的各種安全管理上的漏洞,要進(jìn)行嚴(yán)懲,以起到一定的警戒作用。
2.3 制訂安全制度進(jìn)行制度教育
在水利工程的施工過程中,具體的工程任務(wù)和工程管理方式是有所差異的,這種情況下,就需要工程的管理人員結(jié)合實際情況,以及現(xiàn)有的資源,進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩芾泶胧┑恼{(diào)整,并對各個部門的安全管理采用不同的教育方式,以便達(dá)到更加理想的安全管理效果。筆者認(rèn)為,采取各級施工管理人員進(jìn)行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》簽訂方的方式,可以有效的落實安全管理制度,對于預(yù)防安全事故的發(fā)生,有著積極的效果。
三、加強工程施工安全管理對策
1、健全安全管理機構(gòu),完善安全管理制度
項目法人及現(xiàn)場建設(shè)機構(gòu)應(yīng)按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求,在工程施工初期就全面布置安全生產(chǎn)保證措施,組織有關(guān)參建單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),建立完善安全管理制度。建設(shè)單位與參建單位簽訂承包合同的同時應(yīng)明確安全管理目標(biāo),監(jiān)理和施工單位應(yīng)制定安全施工技術(shù)方案編制審批、特種作業(yè)和重要崗位管理、施工人員教育培訓(xùn)、安全檢查和重要機械設(shè)備運行驗收等較為系統(tǒng)的管理制度。
2、明確安全責(zé)任,建立安全管理
長效機制安全在于管理,管理重在責(zé)任,責(zé)任落實不到位,安全就得不到保障。建立安全管理的長效機制,在堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,按照崗位負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、逐級負(fù)責(zé)制的原則,嚴(yán)格實施干部失職行為追究辦法,形成硬性約束,增強各級部門開展安全生產(chǎn)工作的壓力和動力。
3、改進(jìn)安全管理模式,堅持從嚴(yán)管理原則
首先,安全教育培訓(xùn)要嚴(yán)格按計劃進(jìn)行,不走過場。教育培訓(xùn)工作應(yīng)能夠根據(jù)工程特點制定職工安全守則和培訓(xùn)計劃,注重對職工遵守紀(jì)律和自我保護(hù)意識的培養(yǎng)。對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和管理應(yīng)有所加強,尤其是對新入場人員的考核培訓(xùn),培訓(xùn)的方式和內(nèi)容形式多樣,側(cè)重加強案例教育,針對典型的事故案例進(jìn)行深入分析,從中總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn),找出案例關(guān)鍵點;其次,要堅決執(zhí)行安全命令,服從安全管理人員的安全指令,對政府監(jiān)督和安全管理提出的安全問題,要認(rèn)真對待、堅決整改,從而加強現(xiàn)場管理,完善安全措施。改進(jìn)安全管理模式,實施科學(xué)管理,把安全管理作為一項日常性工作。堅持全方位管理,既突出重點,又注重非重點環(huán)節(jié)的控制。
4、確保安全生產(chǎn)投入,加大對安全投入的執(zhí)法力度
4.1 要從制度上保障安全投入,國家《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具有安全生產(chǎn)所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”。《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求“工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”,同時還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.2 要強化安全防護(hù)設(shè)施超前投入。各施工單位,尤其是各項目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場,應(yīng)結(jié)合具體情況,進(jìn)行必要的超前投入。要補全和完善各項防護(hù)設(shè)施,特別是各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡不符合規(guī)定的,要堅決認(rèn)真改善。
4.3 在強調(diào)加大物質(zhì)安全資金投入的同時,也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓(xùn)的力度,開展形式多樣的安全知識普及活動等,掌握必需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
4.4 加大對安全投入監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度,依法對達(dá)不到勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、投入資金不足的企業(yè),予以相應(yīng)處罰。
5.以人為本,強化安全意識
水利工程施工中人的安全意識是關(guān)鍵。一方面,要通過安全教育培訓(xùn)、制定目標(biāo)責(zé)任制等手段使施工企業(yè)決策層和管理層的領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人把施工安全管理作為首要問題,自覺抓好安全施工。另一方面,要通過三級安全教育、事故案例剖析等形式使一線作業(yè)人員樹立強烈的安全意識,充分認(rèn)識到施工安全不僅關(guān)系個人的生命安危,而且關(guān)系到整個工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
6. 制定安全技術(shù)措施,嚴(yán)把安全技術(shù)交底關(guān)。
可行的安全技術(shù)措施是安全施工的保障,安全技術(shù)交底是確保安全技術(shù)措施有效實施的前提。在編制施工組織設(shè)計時要把安全技術(shù)措施的編制作為重點工作,同時要把安全技術(shù)交底作為施工技術(shù)交底的重要內(nèi)容,必須認(rèn)真執(zhí)行,絕不能走過場,使施工人員對施工安全要求和安全措施心中有數(shù),并能夠在施工中加以貫徹實施。
關(guān)鍵詞:水利工程;安全;管理
在整個水利工程中涉及到的安全管理方方面面,必須要做好建立健全的施工安全管理制度、施工過程的安全管理監(jiān)控、控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制、做好事故的統(tǒng)計與分析等多方面的工作,才能杜絕安全事故的發(fā)生。
1.水利工程建設(shè)施工的特點
首先,在水利工程項目中涉及到的方面,如大壩工程、水庫等方面的施工項目,受汛期和季節(jié)方面的影響很大,所以一定要確保在雨水和凍害危險因素的情況下的施工安全,這些因素全部都是和天氣季候相關(guān)。另外水利工程施工工期長、戰(zhàn)線很長、施工現(xiàn)場間距大,施工的隊伍種類頗多、導(dǎo)致在整個項目的管理中加大了難度。其次是在現(xiàn)場多為露天形式的施工作業(yè),并沒有好的措施進(jìn)行封閉隔離,直接的就造成了對車輛管理、施工人員等多方面的安全管理增加了難度。最后是人員自身方面大多數(shù)的施工作業(yè)人員都是來自農(nóng)村,普遍的存在素質(zhì)、文化水平低下,導(dǎo)致他們的安全意識低,無法快速的適應(yīng)水利行業(yè)的工作環(huán)境,并不了解工程的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和施工標(biāo)準(zhǔn),在整個項目施工的過程中對于安全的應(yīng)變能力非常薄弱,這樣就直接的給自身和他人的安全帶來安全隱患。
2. 水利工程中存在的安全問題
2.1由于水利工程的規(guī)模比較大,參與施工的單位比較多,施工場地分散,而且不同場地之間的距離也相對較遠(yuǎn),因而增加了安全管理的難度。
2.2水利工程中將涉及到種類繁多的施工對象,而且單項管理形式多變。如施工過程中會涉及到土石方爆破,作業(yè)時必然會接觸到炸藥雷管,因而存在爆破安全問題;而有的施工環(huán)節(jié)則有可能需要在洪水期間進(jìn)行作業(yè)。此時必須保證即使面臨洪水的威脅,也依然能夠安全施工。
2.3水利工程對施工技術(shù)要求比較高,因此也存在一定的安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,尤其是封堵段的混凝土襯砌。需要泵送混凝土,此時模板系統(tǒng)的安全應(yīng)當(dāng)引起施工人員的注意。
2.4水利工程的施工現(xiàn)場均為開放式施工,因此施工場地不能進(jìn)行封閉隔離,這樣將給施工安全管理帶來更多的難題。
2.5水利工程的施工人員大多來自農(nóng)村,普遍存在著文化素質(zhì)、技術(shù)技能偏低的問題。而且安全適應(yīng)應(yīng)變能力也比較低.再加上缺乏安全常識.這在很大程度上增加了安全隱患。
3. 水利工程施工安全管理的應(yīng)對措施
3.1 建立安全組織機構(gòu)與制定規(guī)章制度
安全組織機構(gòu)在安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。沒有規(guī)章制度,就沒有準(zhǔn)繩,就無章可循。有管理制度沒有組織保證體系,制度就是一紙空文,沒有任何意義。組織機構(gòu)是制度的執(zhí)行者,負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。每一項目上馬,工地應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員,賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力。
3.2 強化水利行業(yè)安全管理要靠制度來保證
近年來,水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理抓的比較緊。但由于行業(yè)特點, 這項工作抓得不夠得力,管理手段少,缺乏行之有效的安全檢查權(quán)。一套合適的水利行業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,能使水利行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作快速的走向規(guī)范化、制度化。
3.3 抓好安全教育,建立安全意識
安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在工程施工中能否堅持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一。并采用一票否決制;凡出現(xiàn)安全事故.并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年度獎金,直至解聘和辭職。通過“一票否決制”,迫使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次,以人為本,強化廣大職工,民工的安全責(zé)任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態(tài)。變成我要安全全的心態(tài)。
3.4 堅持開展安全生產(chǎn)大檢查
目前,安全生產(chǎn)檢查對促進(jìn)工作, 減少事故的發(fā)生是一種好形式。但檢查不能圖形式、走過場,要講實效。檢查要有針對性,要突出重點。檢查前要制定檢查方案。檢查時間要選擇時機,春季安全檢查最好配合“ 安全生產(chǎn)周”活動,以營造聲勢,掀起安全生產(chǎn),達(dá)到更好的效果。
3.5 積極探索安全生產(chǎn)管理的新路子
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立,勞動關(guān)系也發(fā)生了巨大的變化。安全生產(chǎn)管理必須進(jìn)行改革。要積極探索日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制下安全生產(chǎn)管理的新路子,大膽的采用新手段進(jìn)行管理。在安全生產(chǎn)管理工作中,光硬不軟不服管;光軟不硬管不住,只有軟硬結(jié)合才能奏效。
結(jié)束語:
水利工程是一個系統(tǒng)性工程,涉及大中小型各類機械、各行業(yè)技術(shù)人員、工程量巨大,施工過程中存在諸多安全隱患,危害工程的順利進(jìn)展。對水利工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全管理是一個亟待解決的重要課題,同時也是一個長期課題,本文將對水利工程施工過程中的諸多安全隱患以及提高安全管理水平的方法進(jìn)行論證,為水利工程順利施工提供安全保障。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程 施工 安全管理
在水利工程施工過程中,安全管理是各項管理工作的重中之重。水利工程與一般建筑工程相比,具有工程規(guī)模大、形式多樣、施工技術(shù)復(fù)雜、地處野外且多為開敞式施工等特,存在更多的安全問題。因此,本文在結(jié)合自身工作實踐的基礎(chǔ)上,探討一下水利工程施工中的安全管理。
一、水利工程施工安全管理存在的問題
1.管理人員及專業(yè)人員缺乏
在水利項目工程的施工過程中,專職的安全管理人員較少,基本都是兼職的。因其大部分沒有經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到施工階段安全生產(chǎn)管理的需要,特別是對于勞動力的用工方面,因為大部分勞動力為招來的農(nóng)民工,其安全防護(hù)的意識和操作技能相對來說都較差,而施工企業(yè)對其職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這樣就給施工的安全生產(chǎn)管理帶來難度。
2.安全投入不足
在當(dāng)前的水利工程建設(shè)中,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,安全投入不足。個別企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益,存在重效益、輕安全的思想。有的施工單位為降低管理成本,不設(shè)安全管理機構(gòu)和專職安全員,安全管理處于失控狀態(tài)。還有些施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)重,企業(yè)無法投入大量資金進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造,施工設(shè)備存在著安全隱患。有的施工單位僅從自身利益出發(fā),安全投入方面沒有強制標(biāo)準(zhǔn)與約束,必要的安全設(shè)施得不到添置或更新。
3.安全意識不強
水利工程施工周期相對較長,短期內(nèi)施工無事故,容易讓施工單位產(chǎn)生盲目樂觀的麻痹思想,安全意識有不同程度的弱化。同時一些施工單位墨守陳規(guī),習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事,對安全生產(chǎn)缺乏全面的認(rèn)識,沒有站在“預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”的高度去解決安全問題,混淆了安全管理的核心與重點。一些施工現(xiàn)場安全管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,責(zé)任制度沒有完全落實到班組,安全管理制度不夠健全。
二、加強水利工程施工安全管理的對策
1.加強安全教育,樹立安全意識
安全重于泰山。在水利施工過程中,加強安全教育,樹立安全意識,首先,要使項目部每個成員明確自己的安全行為責(zé)任,樹立強烈的安全意識,水利工程中能否重視安全生產(chǎn),施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用,為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎勵制度:若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補助等等;若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則執(zhí)行相應(yīng)的獎勵措施,以此來激發(fā)從項目管理層到項目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次,開展各項安全活動,讓安全意識深入人心。例如:可以安全月活動。通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)等活動制定整改措施,使安全生產(chǎn)管理經(jīng)常化、制度化。根據(jù)安裝進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化,分別進(jìn)行不同主題的安全月活動。在施工過程中,業(yè)主、承包商分別進(jìn)行如下主題的安全月活動:①消除隱患,遵章守紀(jì),為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;②反違章,除隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);③樹立“安全第一”的思想,預(yù)防為主,落實責(zé)任,加強法制。也可以安全周活動。根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境,有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等。同時,現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動,以促使其安全活動制度化。在每周的安全活動中,盡可能的協(xié)助承包商開展如下主題的安全周活動:①遵章守紀(jì),杜絕三違;②勿忘安全,珍惜生命;③治理隱患,保障安全;④遵章守紀(jì),保障安全;⑤加強管理,保障安全;⑥落實責(zé)任,保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展;⑧落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想等。
2.建立安全管理組織機構(gòu),明確職責(zé)
水利工程建設(shè)的參建單位和涉及的專業(yè)比較多,要把整個工程的各施工單位,各施工班組的安全管理抓上去,就要建立一個統(tǒng)一的完善的安全管理組織機構(gòu)。使各參建單位在安全生產(chǎn)工作上分工協(xié)作,做到職責(zé)分明、各有側(cè)重,防止在安全管理工作中出現(xiàn)管理真空,或者誰都在管,結(jié)果都管不好的情況。整個工程項目應(yīng)該成立由建設(shè)單位牽頭,由建設(shè)單位、監(jiān)理、施工、設(shè)計等項目負(fù)責(zé)人參加的工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。該機構(gòu)在整個工程項目的安全生產(chǎn)工作中負(fù)全面責(zé)任,對整個工程項目安全管理工作進(jìn)行總體的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。各參建單位項目部在工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,把本單位體系內(nèi)成立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)納入到領(lǐng)導(dǎo)小組體系內(nèi),并落實各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。如施工單位,項目經(jīng)理是其項目部安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,施工班組長是其班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人;而對監(jiān)理單位,總監(jiān)是項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人,標(biāo)段監(jiān)理師是其負(fù)責(zé)監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。通過各級安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的落實,使工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作層層管理,保障整個工程項目的各級安全管理的縱向調(diào)控。
3.確保安全生產(chǎn)投入,加大對安全投入的執(zhí)法力度
首先,要從制度上保障安全投入,國家《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具有安全生產(chǎn)所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”。《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求“工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”,同時還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。其次,重視人力資源的資金投入。
在水利工程施工過程中,安全管理是一項重要的工作。因此,各部門要樹立起安全意識,加強管理,消除各種隱患,保障水利工程建設(shè)順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):