公共管理的特性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共管理的特性，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

2、公共管理強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)治理的主要責(zé)任。

3、公共管理強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公民社會(huì)的互動(dòng)以及在處理社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問題中的責(zé)任共負(fù) 。

4、公共管理強(qiáng)調(diào)多元價(jià)值 。

5、公共管理強(qiáng)調(diào)政府績(jī)效的重要性 。

6、公共管理既重視法律、制度，更關(guān)注管理戰(zhàn)略、管理方法 。

7、公共管理以公共福利和公共利益為目標(biāo) 。

篇2

公共事務(wù)管理在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不受重視，但是在當(dāng)今時(shí)代，越來越被政府官員以及學(xué)者和政治界所重視。公共管理的概念隨著上世紀(jì)七八十年代，由新的公共管理運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)而造成了變化，其理論和管理的模式正在逐漸與時(shí)代接軌。目前各國(guó)的政府改革運(yùn)動(dòng)正如火如荼，這對(duì)?傳統(tǒng)的公共事務(wù)管理提出了挑戰(zhàn)’公共行政需要在自我辯證否定的基礎(chǔ)上進(jìn)行批判性的繼承，并延伸其內(nèi)涵，自我超越，以前者從未有過的張力和活力迅速發(fā)展，奠定它在新?lián)?紀(jì)從理論與實(shí)踐的結(jié)合上繼往開來，塑造、規(guī)制和導(dǎo)引當(dāng)代公共事務(wù)管理的方向和運(yùn)作方式的重要地

二、公共管理的本質(zhì)特征

公共管理的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在它的公共性、管理本質(zhì)的服務(wù)性和政府與公民社會(huì)的合作共治性。下面筆者分別介紹這幾個(gè)本質(zhì)特征的內(nèi)涵及其在公共管理中的作用。

(一)公共性

公共管理內(nèi)的公共性，其含義主要涵蓋兩個(gè)層次：第一，利益取向方面。公共管理是不能只作為某一特定群體與階層的意志實(shí)現(xiàn)工具的，它必須要肩負(fù)社會(huì)整體的公共利益，以實(shí)現(xiàn)全體大眾人民的整體利益為首要。并且，公共性的宣示能夠明確的表明，公共管理是一種能夠?qū)崿F(xiàn)與維護(hù)公共利益的一種方式；第二，公共參與性。公共管理的實(shí)行主體是大眾，也就是說其中包括涵蓋政府，同時(shí)還有公民與其他組織在內(nèi)。現(xiàn)代的政治理念所昭示的政府合法性的基礎(chǔ)是公共性，政府所實(shí)行的一切權(quán)利也都是公共權(quán)力，所以，公共性是公共權(quán)力的特征。這種權(quán)力只能用來提供與維護(hù)公共服務(wù)和公共物品，它不能成為實(shí)現(xiàn)某一階層與群體利益的工具，政府也沒有權(quán)力用它去剝削社會(huì)成員，更沒有權(quán)力用它去維護(hù)自身的一己私欲。所以，合法的現(xiàn)代政府一定是具備秉持與堅(jiān)守公共精神的，并會(huì)運(yùn)用這種公共精神去規(guī)制著其的運(yùn)行過程。

(二）服務(wù)性

在研討公共管理服務(wù)性之時(shí)，非常有必須要再次審視一番其的概念。由現(xiàn)代意義去看，管理應(yīng)該是什么？其實(shí)人們可以通過不同的視角去觀察疏解它：（1)管理就是決策。管理中的一切活動(dòng)，由最初的確立目標(biāo)到最后的績(jī)效評(píng)估，所有的一切活動(dòng)都可以稱之為決策。（2)管理就是服務(wù)。政府的協(xié)商、調(diào)控、強(qiáng)制、約束、指導(dǎo)活動(dòng)，都是為實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)而進(jìn)行的措施，所以它是一種服務(wù)。其他組織管理也是如此。（3)管理就是協(xié)調(diào)。管理需要化解矛盾與沖突，需要協(xié)調(diào)所有萬事萬物間的一切矛盾與沖突，需要通過協(xié)調(diào)管理去創(chuàng)建和諧且有效率的運(yùn)行體例，然后由這種運(yùn)作體例去實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確立成型的目標(biāo)。

(三）合作共治性

合作共治性是公共管理尊崇的治理理念，這個(gè)特點(diǎn)意味著，在公共事務(wù)的管理中，治理的職責(zé)并不是單方面的，而是社會(huì)各界包括公民和政府相互配合，共同來承擔(dān)的。這種思想極富創(chuàng)新性，在公共事務(wù)管理歷史過程中具有劃時(shí)代的意義，這種管理理念之所以會(huì)橫空出世，原因在于人們看到了市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)存在的局限性，而政府的宏觀調(diào)控措施也不是盡善盡美的。靠市場(chǎng)單方面的調(diào)節(jié)，只能對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性的作用；反之，僅僅依靠政府和政策，資源最優(yōu)配置也是無望實(shí)現(xiàn)的。所以，治理思想不畏國(guó)家與政府權(quán)威，宣示社會(huì)唯一中心權(quán)力不是政府。治理思想明確表示：政府在面對(duì)與解決社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題的時(shí)候，因?yàn)槭苤朴谕獠颗c內(nèi)部客觀條件，所以無法做到全知全能事事一肩挑，所以，這就造成了另外一種局面——去找尋且發(fā)揮其他資源的作用去彌補(bǔ)政府功能的不足，而這種資源則是民間與公共組織的可以當(dāng)做權(quán)力主體的力量。

三、公共管理的時(shí)代性：公共管理何以成為當(dāng)代全球關(guān)注的焦點(diǎn)

全球各個(gè)國(guó)家對(duì)公共管理與其變革的關(guān)注均是比較熱切的。但是，這種局面并不是各個(gè)國(guó)家的政治家們與學(xué)者們?cè)诠氽∨c書齋以心智謀略演化而來的，而是人類社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活發(fā)展的需求是造就的現(xiàn)象。其涵蓋全方面意義的全球化發(fā)展，此中包括社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治，以致全球眾多國(guó)家自上世紀(jì)中期至今一直面臨的均是有著一定相似度的問題，只是問題嚴(yán)重程度有所不一而已。隨著社會(huì)中不可治理性問題的頻發(fā)，現(xiàn)代民主化進(jìn)程發(fā)展，技術(shù)革命與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等問題的凸顯，這些問題都以時(shí)不我與的緊迫態(tài)勢(shì)步步緊逼各國(guó)，要求公共管理在管理效率、理念、方式等方面能夠推陳出新。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大幅度的推動(dòng)著全球化的發(fā)展，全球化發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面。全球范圍內(nèi)的資源隨著全球化的發(fā)展已而得到相應(yīng)配置與重新配置；國(guó)際間的合作與對(duì)話協(xié)商頻次均有大幅增長(zhǎng)；傳播優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的文化的滲透性與擴(kuò)展性已得到增長(zhǎng)。全球化問題早在上世紀(jì)中期就以迅雷不及掩耳之勢(shì)的速度逼近人們。全球化發(fā)展也是自那時(shí)而逐漸進(jìn)步的，政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也愈加強(qiáng)勁。如果通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去觀望全球化會(huì)發(fā)現(xiàn)，全球化涵蓋經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)方面，不管是從原材料到人力資源的轉(zhuǎn)移，還是從金融到收入分配或者是市場(chǎng)營(yíng)銷，它們都是在一個(gè)全球化的模式上相互依存。上世紀(jì)中期到至今所凸顯的種種問題證實(shí)，民族經(jīng)濟(jì)的整體性已在被全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所侵蝕，民族經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)甚至也遭到了相當(dāng)大程度的侵蝕，這種情況明確的證實(shí)：全球內(nèi)沒有一個(gè)國(guó)家是可以在不對(duì)國(guó)際信息深思熟慮且不找尋國(guó)際合作的前提條件下，去做出與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策相關(guān)的任何決定的。

全球化理論為從世界的角度來觀察社會(huì)活動(dòng)的現(xiàn)象提供了理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也在改變著很多國(guó)家決策者的戰(zhàn)略決策，全球化的發(fā)展對(duì)于公共管理來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)：首先，它影響著很多國(guó)家的外交策略，以及國(guó)際關(guān)系的變化；其次，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際的合作并存，使各國(guó)的公共事務(wù)管理的效率發(fā)生著變化；再次，全球化推動(dòng)公民社會(huì)和全球結(jié)社革命的興起，結(jié)果便得政府的權(quán)力運(yùn)行方向發(fā)生著變化，將權(quán)力運(yùn)行的方向轉(zhuǎn)移到國(guó)際組織，或者與社E組織近距離接觸。導(dǎo)致政府權(quán)力部分上移和下移一向上是向國(guó)際組織轉(zhuǎn)移，向下則是向社區(qū)組織或第三部門轉(zhuǎn)移。這些變化，都導(dǎo)致了傳統(tǒng)公共事務(wù)管理已經(jīng)不合時(shí)宜，不論是理論方面，還是管理的過程中，都出現(xiàn)了不可調(diào)和的矛盾，公共管理必須要進(jìn)行自我創(chuàng)新才能適應(yīng)全球化的趨勢(shì)。

篇3

關(guān)鍵詞：園林工程；施工類型；管理特點(diǎn)；施工組織

Abstract: the landscape engineering since multiple single project, if in the construction organization, construction with, cost control problems in, the progress of the construction can be affected. So in landscape engineering construction construction process, must pay attention to scientific management, so as to guarantee the smooth engineering construction.

Keywords: garden engineering; Construction type;characteristics of management; Construction organization

中圖分類號(hào)：TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、園林工程的施工類型

1．1園林工程的施工類型園林工程的施工類型通常有兩類，一種就是基礎(chǔ)性的工程施工，另外一種就是建設(shè)的施工主體。其中基礎(chǔ)性的工程可以分為以下幾個(gè)方面：① 土方工程施工：主要指動(dòng)用土方的一些工程建設(shè)項(xiàng)目，比如說開池筑山、平整場(chǎng)地、挖溝埋管、開槽鋪路、安裝園林設(shè)施、構(gòu)件、修建園林建設(shè)等均需動(dòng)用土方。土方工程是園林工程建設(shè)的重要內(nèi)容。②裝配式結(jié)構(gòu)安裝工程施工：現(xiàn)代化園林建設(shè)中，裝配式的結(jié)構(gòu)安裝工程越來越多，許多園林建筑、構(gòu)件和設(shè)施在小品的景觀建設(shè)中，裝配式結(jié)構(gòu)安裝工程均有所涉及。③ 鋼筋混凝土工程施工：主要分為預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土工程和普通鋼筋混凝土工程施工兩種。這兩種的方法、設(shè)備、操作技術(shù)要求等要求各不相同。當(dāng)現(xiàn)代技術(shù)、先進(jìn)材料在園林工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用的時(shí)候，鋼筋混凝土工程已經(jīng)成為園林工程建設(shè)密重要的工程建設(shè)項(xiàng)目之一。④ 裝飾園林工程施工：包括抹灰工程施工、門窗工程施工、玻璃工程施工、吊頂工程施工、隔斷工程施工、面板工程施工、花飾工程施工等。⑤給、排水工程及防水工程施工：很多園林工程由于景觀的需要，都要進(jìn)行給、排水工程及防水工程的建設(shè)，這些工程的質(zhì)量對(duì)于園林景觀的影響很大。⑥ 園林供電工程施工：主要指供電系統(tǒng)的安全技術(shù)措施在園林施工過程中的制定和落實(shí)，同時(shí)還包括電的來源的選擇、設(shè)計(jì)與安裝，照明用電等的布置與安裝等工作。

園林的建設(shè)施工另外還包括建設(shè)施工，其中主要有：① 假山與置石工程的施工：假山工程目的與意境選擇何種表現(xiàn)手法，另外，采用什么方式來進(jìn)行假山材料的選擇與搬運(yùn)，同時(shí)，還要對(duì)于置石方式來進(jìn)行確定，要注重置石和周圍景色及字畫的合理搭配，注重意境的表現(xiàn)能力。②廣場(chǎng)與園路的施工：對(duì)于園林建設(shè)中的活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行特色和主題設(shè)計(jì)，一定要突出原來計(jì)劃的效果。③水景工程與水體的施工：對(duì)于園林的水系進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)于主要的水景進(jìn)行工程建設(shè)，同時(shí)做好小型水閘的設(shè)計(jì)與建設(shè)。④做好種植與栽植的施工：對(duì)于園林工程建設(shè)的綠化工程，一定要按照?qǐng)@林工程建設(shè)的施工程序來進(jìn)行。可以先進(jìn)行山水的建設(shè)，再進(jìn)行地形的改造，同時(shí)還要開辟道路，對(duì)于場(chǎng)地進(jìn)行合理鋪裝，對(duì)于建筑的構(gòu)筑工程設(shè)施合理進(jìn)行構(gòu)筑，同時(shí)在這些項(xiàng)目結(jié)束之后展開綠化工作。

2、園林工程的施工管理特點(diǎn)

園林工程施工管理的特點(diǎn)表現(xiàn)在：①在工程項(xiàng)目實(shí)施和工程施工管理過程中，要科學(xué)合理地編制施工組織設(shè)計(jì)。因?yàn)檫@對(duì)于園林工程的施工而言極為重要。通常情況下，施工程序的安排往往與擬建工程項(xiàng)目的規(guī)律和性質(zhì)相關(guān)，對(duì)于其設(shè)計(jì)要求和施工條件而言，施工條件和使用功能不斷發(fā)生變化，要對(duì)固定程序上的客觀規(guī)律來進(jìn)行相應(yīng)的了解與分析。另外，在施工的管理過程中，施工組織設(shè)計(jì)的編制與施工程序的安排是工程項(xiàng)目施工組織中最重要的兩項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，工程項(xiàng)目要想順利實(shí)施，離開開對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容的合理安排，這是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要因素。②在園林工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，管理水平的高低是施工管理的重要組成部分，其對(duì)于園林工程的質(zhì)量也有著重要的影響。由于當(dāng)前社會(huì)中對(duì)于園林工程的競(jìng)爭(zhēng)程度非常激烈，只有向用戶提供質(zhì)量佳，造成價(jià)低和工期合理的新產(chǎn)品，才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，而生產(chǎn)一個(gè)優(yōu)良產(chǎn)品主要靠施工藝的合情性及施工工藝的有效施工現(xiàn)場(chǎng)管理來進(jìn)行保證，當(dāng)然，另外一方面就是設(shè)計(jì)和材料供應(yīng)等因素的影響。

3、園林工程施工管理的組織形式要合理

1）根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，不同的管理組織形式常常由施工企業(yè)自身的特點(diǎn)來進(jìn)行決定。通常情況之下，如果想確定管理組織的形式，可以遵循以下幾點(diǎn)原則：首先，關(guān)于整體效論的原則，項(xiàng)目的組織形式是為了項(xiàng)目的整體運(yùn)作而服務(wù)的，如果想確定一個(gè)合適的組織形式，那么就是為了能夠高效而優(yōu)質(zhì)地來完成此項(xiàng)目的整體任務(wù)。其次，要對(duì)于項(xiàng)目組織的設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行授權(quán)，同時(shí)，還要明確各組織單元的職責(zé)與權(quán)力，從而明確各組織單元的職責(zé)與權(quán)力中，職責(zé)與權(quán)力可以保持一致。另外，對(duì)于管理跨度與管理層次而言，要掌握一個(gè)合理的原責(zé)，因?yàn)楣芾砜缍扰c管理層次成反相關(guān)的關(guān)系，所要根據(jù)實(shí)際情況來充分考慮項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)中影響跨度的各種因素，并要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理層次的確定。另外，關(guān)于項(xiàng)目組織的彈性結(jié)構(gòu)一定要注重，當(dāng)工作任務(wù)與技術(shù)特性等內(nèi)外環(huán)境出現(xiàn)變化的時(shí)候，項(xiàng)目組織的形式也要隨之產(chǎn)生相應(yīng)的變化，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，以便更好的完成項(xiàng)目的組織工作。

2）高效的幾種管理組織形式不同的組織管理形式各不相同，都有自己的使用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)。要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)不同而有分別的進(jìn)行選用。挑較好的組織管理來促使其作用進(jìn)行發(fā)揮。直線式組織形式：主要是指在施工的過程中，上級(jí)對(duì)于下組統(tǒng)一進(jìn)行指揮，而下級(jí)則只接受惟一的上級(jí)的指令，由此形成自上而下的權(quán)力系統(tǒng)，這種直線的控制被稱之為直線式組織形式。

職能式組織形式：當(dāng)以職能為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行部門的劃分時(shí)，要進(jìn)行專業(yè)的分工，將相應(yīng)的管理職責(zé)與權(quán)力由職能部門來行使，從而實(shí)現(xiàn)各職能部門可以在本職能的范圍之內(nèi)做到可以對(duì)下級(jí)直接指揮，在這種情況之下，可以充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)的管理，同時(shí)對(duì)專業(yè)人才而言，也得到了很好的人盡其用，有利于當(dāng)專業(yè)技術(shù)問題產(chǎn)生的時(shí)候及時(shí)進(jìn)行解決。但是這種形式的缺點(diǎn)就是容易發(fā)生政出多門的情況，讓項(xiàng)目部的人員成了具有雙重上級(jí)的下屬，從而產(chǎn)生不必要的矛盾，導(dǎo)致施工過程受到影響。

篇4

關(guān)鍵詞:特殊地形；鋼管塔；雙抱桿組立；施工工藝

中圖分類號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著電力建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，輸電線路施工技術(shù)也在不斷提高，輸電線路路徑的選擇越來越困難，有時(shí)輸電線路不得不通過江河、湖泊及大峽谷，設(shè)計(jì)從保證線路運(yùn)行的安全性和可靠性出發(fā)，通常將輸電線路通過江河、湖泊及大峽谷段按大跨越進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)。

在進(jìn)行大跨越特殊設(shè)計(jì)時(shí)，通常根據(jù)大跨越塔位的地質(zhì)和荷載情況來決定大跨越桿塔采用高強(qiáng)度桿塔，設(shè)計(jì)往往采取鋼管塔。

現(xiàn)以樂山東——樂山南天500千伏雙回線路新建工程N(yùn)23鋼管塔為例，講述特殊地形鋼管塔施工。

一、N23鋼管塔基本情況介紹

1塔型：SZK1

2鋼管塔呼高（全高）：83（120.3）m

3接腿長(zhǎng)度：A腿19m；B腿16m；C腿13m；D腿17m

4鐵塔重量：337.25t

二、鋼管塔組立施工特點(diǎn)

1 N23位于大渡河邊山丘頂部，鐵塔組立現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)陡峭，施工場(chǎng)地極其狹窄。

2單件（不含焊接件）最重達(dá)到3526.24kg,全重達(dá)到337.25t,運(yùn)輸量大、重件多，運(yùn)輸困難。

3 因場(chǎng)地狹小，塔件運(yùn)輸與鋼管塔組立同步進(jìn)行，工序多且復(fù)雜。

三、工藝選擇

1 由于N23位于大渡河邊山丘頂部、單件重、運(yùn)輸極其困難的特點(diǎn)，常規(guī)過道運(yùn)輸已經(jīng)不能滿足施工要求，經(jīng)過綜合考慮決定采用重型索道運(yùn)輸。

2由于N23單件重，正側(cè)面根開達(dá)到25m、地勢(shì)陡峭，經(jīng)過綜合考慮決定底段（15段以下）采用750x750x35m全鋼雙抱桿外拉組立，頂段（15段及15段以上）采用750x750x35m內(nèi)懸浮外拉線全鋼抱桿組立，此方法具有工藝成熟、功效高、控制方便、起吊系統(tǒng)穩(wěn)定安全等特點(diǎn)。

四、鋼管塔施工工藝流程及注意事項(xiàng)

1前期準(zhǔn)備

（1）桿塔組立過程中，會(huì)臨時(shí)占用大量山地，施工前做好地方協(xié)調(diào)工作。

（2）提前架設(shè)好重型索道，進(jìn)行試運(yùn)行，檢查各系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（3）施工前必須合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，確保材料堆放區(qū)、上料區(qū)、下料區(qū)、抱桿移位區(qū)以及兩套牽引系統(tǒng)區(qū)域互不影響。

2 重型索道架設(shè)

（1）索道路徑選擇的基本原則：

（a）裝貨點(diǎn)盡量靠近車輛能到達(dá)的位置，并方便材料的堆放；

（b）索道沿線盡量避免電力線路、通信線、公路交叉，通道清理量盡量小；

（c）相同條件下，取檔距高差較小者；

（d）盡量利用地形至高點(diǎn)設(shè)立支架。

（2）重型索道架設(shè)及運(yùn)行注意事項(xiàng)

（a）將連接在支架上的拉線的另一端連接絲杠后固定于錨坑上，通過絲杠調(diào)整使得所有拉線受力均勻，調(diào)整拉線期間同時(shí)調(diào)整立柱的長(zhǎng)短；

（b）將多余長(zhǎng)度的牽引繩切除，將兩個(gè)繩頭穿插編織，使得牽引繩形成閉合；

（c）索道架設(shè)完成后，經(jīng)技術(shù)、安全部門聯(lián)合驗(yàn)收后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。先掛上吊鉤及料桶，載1／3～1／2的負(fù)荷試運(yùn)行。檢查通道障礙物，調(diào)整受力系統(tǒng)。

3 受力計(jì)算及主要工器具選擇

根據(jù)N23鋼管塔單件重量情況，單件最重3526.24kg,考慮焊接件最重不超過5t,在受力計(jì)算時(shí)按5t計(jì)算。

4雙抱桿移位與各受力系統(tǒng)

雙抱桿組立鋼管桿時(shí)，各抱桿間的牽引系統(tǒng)、風(fēng)繩系統(tǒng)、上拉線系統(tǒng)、承托系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、倒板等相互獨(dú)立，互不干涉。

起抱桿前在抱桿底部墊一塊鋼板，外拉適當(dāng)松馳，絆腳繩葫蘆適當(dāng)松弛，慢慢向移位側(cè)收緊葫蘆，適當(dāng)調(diào)整外拉、反向側(cè)葫蘆，讓抱桿整體往移位側(cè)移動(dòng)。

（a）上風(fēng)繩處于松弛狀態(tài)， 在抱桿底部1/3處綁一滑車，在鐵塔的對(duì)角線拉一根Ф15的鋼繩，鋼繩穿過滑車，抱桿自重由鋼繩承受，承托繩處于松弛狀態(tài)；

（b）在抱桿底部綁定另一鋼繩，用絞磨慢慢起動(dòng)鋼繩，抱桿底部慢慢向移位側(cè)靠近，在移位過程中，適當(dāng)調(diào)整上風(fēng)繩，抱桿頂部與底部同步移動(dòng)；

（c）待移到位后，調(diào)整承托繩、上風(fēng)繩受力，準(zhǔn)備起吊塔件。

（2）抱桿的起立

采用650x650x28m鋁合金抱桿起吊鋼管抱桿。

（3）抱桿的起吊系統(tǒng)布置

懸浮式抱桿依靠拉線系統(tǒng)和承托系統(tǒng)將其可靠緊固在塔腿附近，牽引鋼繩從機(jī)動(dòng)絞磨出來后穿過地滑輪、腰滑輪，穿過朝天滑車組，然后返下與起吊物相連，組成一個(gè)起吊系統(tǒng)。起吊過程中，被吊構(gòu)件另用調(diào)整大繩控制，使其在起吊過程中不與塔身碰撞，同時(shí)方便塔材進(jìn)位。調(diào)整大繩的布置應(yīng)盡可能在被吊構(gòu)件兩側(cè)對(duì)稱布置。

（4）抱桿本身的提升系統(tǒng)布置

抱桿本身的提升是通過抱桿底部的朝地滑輪來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)抱桿提升時(shí)，即在抱桿身部分裝上下兩個(gè)腰環(huán)，一般將上腰環(huán)設(shè)置在已組好的塔段的最上部，而將下腰環(huán)設(shè)置在抱桿提升后的根部位置，并使上下腰環(huán)間保持不小于3米的距離。當(dāng)打好腰環(huán)后即可松出上拉線系統(tǒng)，將早已穿過朝地滑車的提升鋼索一頭固定在已組好的塔段頂端，另一頭通過一組轉(zhuǎn)向滑輪上絞磨，通過絞磨的牽引使抱桿勻速上升，抱桿到位后收緊上拉線系統(tǒng)和承托系統(tǒng)，并松出腰環(huán)拉線，使腰環(huán)處于不受力狀態(tài)。

（5）上拉線系統(tǒng)

上拉線系統(tǒng)由四根鋼絲繩以及相應(yīng)的卡具組成。拉線上端用U型環(huán)固定在抱桿頂部的上拉線固定板上，下端用卡具固定在塔的四角主材的節(jié)點(diǎn)上。當(dāng)起吊重物時(shí)，由于牽引側(cè)與起吊側(cè)鋼絲繩對(duì)抱桿的夾角不等，造成抱桿承受偏向起吊側(cè)的水平力，因此拉線系統(tǒng)也只有牽引側(cè)的兩根鋼絲繩受力，另兩根鋼絲繩處于不受力狀態(tài)。

（6）承托系統(tǒng)：由卡具、鋼繩平衡滑車組成。

（7）腰滑輪的布置：腰滑輪的設(shè)置是為了避免牽引鋼繩與鐵塔本身或抱桿等發(fā)生摩擦，同時(shí)滿足牽引側(cè)鋼繩與抱桿軸線的夾角要求。每根牽引繩應(yīng)單獨(dú)使用一個(gè)腰滑輪。

（8）吊裝構(gòu)件的起吊

首先應(yīng)根據(jù)抱桿的升起高度、承受能力等來確定構(gòu)件的吊裝。主要塔件從塔內(nèi)起吊，塔件離地0.5m后暫停起吊，進(jìn)行振動(dòng)實(shí)驗(yàn)，檢查各受力系統(tǒng)，確認(rèn)一切正常后再進(jìn)行起吊，吊件到達(dá)進(jìn)位點(diǎn)后，綁好風(fēng)繩，用葫蘆慢慢收緊風(fēng)繩，調(diào)整吊件位置，進(jìn)行進(jìn)位點(diǎn)螺栓安裝。

5鋼管桿組立注意事項(xiàng)

（1）因鋼管桿有爬梯、腳釘安裝孔，施工過程中注意對(duì)其保護(hù)。

（2）在吊裝過程中，指揮人員注意風(fēng)繩受力，隨著吊件的升高慢慢釋放風(fēng)繩，確保吊件不接觸桿塔即可。

（3）在起吊過程中，絞磨檔位由高速 低速調(diào)整，便于機(jī)手知道牽引力大小。

（4）在吊裝第一個(gè)地線橫擔(dān)過程中，先在地上打兩根反向臨時(shí)拉線，兩拉線間呈“八”字型，待第一個(gè)橫擔(dān)吊裝好后，利用橫擔(dān)打好反向臨時(shí)拉線。其余橫擔(dān)利用已吊好的橫擔(dān)結(jié)合抱桿“走3”起吊，注意吊件重量。

篇5

關(guān)鍵詞：大型工程人員船機(jī)設(shè)備防護(hù)安全管理

大連臨空產(chǎn)業(yè)園填海造地工程為特大型工程施工，工程量巨大、交叉作業(yè)多、施工組織難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高。其中，特大型施工安全管理模式和經(jīng)驗(yàn)有待探討，這就需要我們?cè)诮梃b以往安全管理模式的基礎(chǔ)上，不斷地去探索，邊學(xué)習(xí)、邊運(yùn)用、邊總結(jié)、邊完善、邊提高，以其適應(yīng)特大型工程施工建設(shè)。

工程概況

本工程通過陸上開山取得開山土石，用來在海上填筑矩形人工島，長(zhǎng)6113m，寬3500m，填筑矩形人工島面積2141萬平米，投資金額130億。人工島通過長(zhǎng)4.1km、寬100m的施工通道和陸地相連。本標(biāo)段（一標(biāo)段）范圍為臨空產(chǎn)業(yè)園人工島護(hù)岸和陸域形成西側(cè)1200m部分，具體施工內(nèi)容包括開山采石、運(yùn)輸；爆炸擠淤、填筑圍堰、清淤、吹填、斜坡護(hù)岸、直立護(hù)岸等，主要工程量：陸域、護(hù)岸、圍堰全部回填方量約8620萬m3，清淤量約2578萬m3，混凝土23萬m3。一標(biāo)段合同金額38.15億。

施工條件和難點(diǎn)

1、工程量大

本項(xiàng)目工程規(guī)模浩大，勞動(dòng)強(qiáng)度高，工期存在較大的不確定性，資源投入巨大，其高效的施工組織協(xié)調(diào)管理是本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2、交叉作業(yè)多

本工程屬于一個(gè)圍海造地（人工島形式）類的整體項(xiàng)目。劃分為三個(gè)標(biāo)段來進(jìn)行施工組織，施工干擾極為嚴(yán)重，各參建單位之間、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部建立有效的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制是本工程能否順利實(shí)施的重點(diǎn)。

3、投入設(shè)備多

本工程高峰期將投入約1500臺(tái)的較大型的運(yùn)輸設(shè)備，道路交叉、施工中設(shè)備的完好率控制、建立有效的交通組織和維修保養(yǎng)體系及相關(guān)后勤服務(wù)體系是本工程安全和進(jìn)度控制的關(guān)鍵。

4、施工組織難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)大

大連臨空產(chǎn)業(yè)園填海造地工程為特大型工程施工，施工點(diǎn)多線長(zhǎng)，山體開采爆破量大，周圍安全影響因素復(fù)雜：有高壓線、隧道、高速公路、公安培訓(xùn)中心、駕考中心等。施工組織難度大，施工中不確定風(fēng)險(xiǎn)因素較多，施工風(fēng)險(xiǎn)較大。

抓住重點(diǎn)，不斷探索和完善特大型工程施工安全管理模式

1、完善責(zé)任制，全員參與安全管理

項(xiàng)目部堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全”的原則，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，明確分工，熟悉本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、書記、總工為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及安全員的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，制定現(xiàn)場(chǎng)值班表，領(lǐng)導(dǎo)帶班，全員參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

2、分包隊(duì)伍的安全管理措施

“以人為本、安全第一”，項(xiàng)目部安全管理的重心放在分包隊(duì)伍上。分包隊(duì)伍為經(jīng)過公司審核的合格分包商，項(xiàng)目部嚴(yán)格遵守這一防范分包隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)的基本規(guī)則。項(xiàng)目部所屬分包隊(duì)伍共有8支。人數(shù)最多達(dá)到986人。項(xiàng)目部與分包單位在簽訂承包合同時(shí)，同時(shí)簽訂安全協(xié)議，明確雙方責(zé)、權(quán)、利。

項(xiàng)目部所屬分包隊(duì)伍的人員作業(yè)分布在綿延13km。針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)廣、人員較分散，為加強(qiáng)分包隊(duì)伍安全管理工作，項(xiàng)目部要求各分包隊(duì)伍明確安全第一責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置1-2名專職安全員，分包安全負(fù)責(zé)人執(zhí)行項(xiàng)目部安全規(guī)章制度的情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改情況以及各安全負(fù)責(zé)人工作情況統(tǒng)一評(píng)價(jià)后，進(jìn)行獎(jiǎng)罰和簽認(rèn)工程量。實(shí)踐證明，以上方法對(duì)搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理起到了實(shí)質(zhì)作用。

3、召開安全會(huì)議，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)

項(xiàng)目部定期、不定期地召集各層次、各類人員開安全會(huì)議，發(fā)放各類通知、傳達(dá)有關(guān)安全文件內(nèi)容精神，第一時(shí)間落實(shí)下去。項(xiàng)目部通過組織開展各種安全活動(dòng)，（見表1），大張旗鼓地開展安全宣傳。

2012年―2015年分批組織一線工人3092人次，參加安全知識(shí)培訓(xùn)，觀看安全錄像，學(xué)習(xí)市政府安監(jiān)局編發(fā)的“警示錄”中案例分析等，積極開展安全教育，以此推動(dòng)全員學(xué)習(xí)和掌握《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全知識(shí)，了解發(fā)生事故的規(guī)律和預(yù)防措施，提高全員自我保護(hù)和相互保護(hù)意識(shí)，大大減少和防止人身傷害事故的發(fā)生。

項(xiàng)目部還加強(qiáng)對(duì)特殊工種作業(yè)人員的管理。年對(duì)特殊工種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行了登記，并建立登記手冊(cè)，確保特殊作業(yè)人員100%持證上崗。采取定期、不定期地對(duì)持證人員進(jìn)行安全教育。

安全管理是強(qiáng)制管理，一層壓一層絕不手軟，狠抓措施落實(shí)，對(duì)抑制事故隱患、保障安全、杜絕違章、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范操作起到了良好的效果，確保了工程安全。

4、實(shí)行機(jī)械設(shè)備安全準(zhǔn)入制度，保障施工船舶機(jī)械設(shè)備的安全

4.1大型船舶的安全

施工區(qū)域使用的大型船舶，如挖泥船、起重船等，船上配置的錨機(jī)及錨纜、救生設(shè)施、消防設(shè)施、船舶檢驗(yàn)證書、船員適任證書等進(jìn)行檢查核驗(yàn)。

4.2機(jī)械設(shè)備的安全

所有施工大型機(jī)械、運(yùn)輸車輛進(jìn)場(chǎng)前車況良好，證件齊全，車輛必須辦理保險(xiǎn)，經(jīng)過審批后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，所有審批合格車輛均發(fā)放管理車貼，確保在現(xiàn)場(chǎng)車輛均為審核后運(yùn)輸車輛，施工時(shí)保證車輛處于良好的安全狀態(tài)。確保機(jī)械設(shè)備處于動(dòng)態(tài)的監(jiān)管之下。