生態(tài)文明建設(shè)重大意義精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇生態(tài)文明建設(shè)重大意義，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要：縣域生態(tài)文明建設(shè)對我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展起到重要的推動作用，對維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和保障社會經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有重要意義，縣域生態(tài)文明建設(shè)中要重點解決觀念、規(guī)劃、科技創(chuàng)新、發(fā)展與保護(hù)、機制和投入等方面存在的主要問題，以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞 ：縣域；生態(tài)文明；建設(shè)；發(fā)展

一、縣域生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

伴隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染、能源匱乏等問題也隨之而來，可以說生態(tài)文明建設(shè)對于實現(xiàn)人與自然的和諧、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中國夢具有特別重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

同時，黨的十精神也為縣域生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步明確了方向。縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，我國的土地超過90%分布于縣域，縣域人口又占全國人口的70%以上，自然資源也大都分布于縣域，這就決定了縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性和全局性作用，因此縣域生態(tài)文明建設(shè)又是國家生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。

二、縣域生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

1.縣域生態(tài)文明觀念淡薄

我國縣域民眾的生態(tài)意識和相關(guān)知識水平還都處于較低的水平，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、消費水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態(tài)觀念、環(huán)境保護(hù)意識、可持續(xù)發(fā)展觀念總體上不強,生態(tài)文化、生態(tài)教育發(fā)展較為落后,不符合建設(shè)生態(tài)文明的需要。縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展普遍落后于城市，工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)展步伐相對于城市較慢，又由于人口和生產(chǎn)力的分布較分散，致使人們對環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境壓力等問題感受不是那么強烈，還存在較為依賴政府的特征，以犧牲環(huán)境為代價來滿足眼前利益，短期效應(yīng)還在左右著許多人的決策，隨意破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍舊屢禁不止，對于縣域生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性缺乏正確認(rèn)識，縣域生態(tài)文明及道德觀念還很淡薄。

2.整體統(tǒng)籌不足，長遠(yuǎn)規(guī)劃欠缺

生態(tài)文明建設(shè)是一項長期目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。而我國縣域生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀是：迫于政績考核和經(jīng)濟發(fā)展的壓力，一些基層政府為完成招商指標(biāo)而招商，降低門檻，引進(jìn)技術(shù)含量低，高消耗、高污染的企業(yè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈；又出于稅收的考慮，對這些企業(yè)不進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，于是縣域內(nèi)空氣、土壤、河流污染日益嚴(yán)重；為追求GDP 增長，缺乏科學(xué)規(guī)劃的盲目過度開發(fā)，耕地、濕地、森林、礦產(chǎn)等自然資源銳減；農(nóng)民為追求短平快的經(jīng)濟收益而過度使用農(nóng)藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農(nóng)產(chǎn)品污染日趨嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)失衡，難以恢復(fù)。這些問題的存在，無不說明在縣域生態(tài)文明建設(shè)中，政府保障機制中整體統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃制定與執(zhí)行的欠缺。

3.縣域生態(tài)文明發(fā)展與保護(hù)矛盾突出

縣域產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、散亂分布結(jié)構(gòu)不合理，與許多自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)存在一定矛盾；灘涂養(yǎng)殖、風(fēng)電等項目的規(guī)劃和發(fā)展，港口建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)布局與海洋功能區(qū)劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農(nóng)家院的亂建亂設(shè)嚴(yán)重影響了青山綠水自然生態(tài)；經(jīng)濟要發(fā)展，要不斷加大投入和產(chǎn)出，但縣域諸多項目卻存在產(chǎn)業(yè)層次低、環(huán)境風(fēng)險高的特性，發(fā)展與保護(hù)長期處于此種狀態(tài)之中，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾，確保縣域生態(tài)文明的良好發(fā)展將成為首要問題。

4.縣域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)投入不足

我國大多縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力低下，國家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低，綜合配套差，進(jìn)度慢，生態(tài)文明建設(shè)的效果不理想。在開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，搞“面子”工程，造成勞民傷財，給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來了許多負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境的不斷遭到破壞，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會發(fā)展，繼而阻礙了生態(tài)文明建設(shè)。

三、縣域生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對策

1.培育生態(tài)文化理念

生態(tài)文化是一種價值理念，不是自然產(chǎn)生的，需要長期的培育。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用、媒體的宣傳作用以及學(xué)校的教育作用，通過相關(guān)政策的完善、課堂上列為重要的教學(xué)內(nèi)容、開展豐富多彩的惠民活動等等，力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉(zhuǎn)變縣域民眾的生態(tài)文明理念，弘揚生態(tài)文化，讓人們意識到保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)自身身體健康，在經(jīng)濟發(fā)展的同時要更加重視節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只要讓生態(tài)文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人，在縣域民眾心里生根發(fā)芽，徹底轉(zhuǎn)變觀念，使人與自然和諧相處、發(fā)展與環(huán)保雙贏，才能更好更快地促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新謀發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)實現(xiàn)最重要的途徑是依靠科技創(chuàng)新，只有以科技為指導(dǎo)，才能科學(xué)的分析出生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風(fēng)險，比如如何節(jié)約不可再生資源、開發(fā)新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，一個好的生態(tài)環(huán)境能有效提高人的生存質(zhì)量，從而進(jìn)一步促進(jìn)人的科技創(chuàng)新；反過來，只有科技成果在生態(tài)文明建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，才能真正地推動自然環(huán)境的改善，實現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，我們應(yīng)該不斷加大科技投入，努力提高創(chuàng)新能力，全力推動現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷結(jié)合。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要核心問題。優(yōu)化縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅持有所為、有所不為，科學(xué)確定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

綠色產(chǎn)業(yè)既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化，以及區(qū)域經(jīng)濟社會的綠色化。在生態(tài)文明建設(shè)中，資源是人與環(huán)境的中心環(huán)節(jié)，資源保護(hù)與節(jié)約是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的目的。它為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體，也是未來發(fā)展的希望所在。

4.健全生態(tài)文明建設(shè)機制體制

“加強生態(tài)文明制度建設(shè)”是十報告中有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)中的重要一條。生態(tài)文明的建設(shè)機制不完善是制約縣域生態(tài)文明建設(shè)的重要因素，完善生態(tài)文明的建設(shè)機制應(yīng)從縣域的實際情況出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)的體制機制，促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。健全生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機制、產(chǎn)業(yè)化機制、生態(tài)環(huán)境法律體系、生態(tài)環(huán)境補償機制、政績考核機制等等，要加大制度創(chuàng)新力度，通過加大投入、科技引領(lǐng)以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。課題編號：

L13BZZ007。

參考文獻(xiàn):

[1]王青云.縣域經(jīng)濟發(fā)展的理論與實踐[M].北京：商務(wù)印書館，2003.

[2]鐘明春.生態(tài)文明研究述評[J].前沿,2008（8）.

篇2

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展；方式；生態(tài)化；生態(tài)文明建設(shè)；對策

生態(tài)文明建設(shè)是以尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，而經(jīng)濟的發(fā)展則離不開良好的自然生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，是在經(jīng)濟發(fā)展的同時能夠節(jié)約資源、友好環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展，預(yù)示著經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)的相互適應(yīng)，對推進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。黨的十七大報告將經(jīng)濟發(fā)展方式的生態(tài)化作為建設(shè)生態(tài)文明的題中之義，宣示著我國生態(tài)文明新時代的到來，必須深刻理解二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，理清當(dāng)前的主要任務(wù)，提高科技自主創(chuàng)新的能力，推動新能源的開發(fā)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化與生態(tài)文明建設(shè)。

一、經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化與生態(tài)文明建設(shè)兩方面的概述

當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展方式處在對問題的初步論證的階段，尚且沒有系統(tǒng)化的體系形成，一些要素理論比如經(jīng)濟增長的方式、生活及生產(chǎn)的方式等等，僅局限于對單項內(nèi)容的闡釋，而經(jīng)濟發(fā)展方式應(yīng)該從發(fā)展的意義做出整體的研究。生態(tài)文明是人們從現(xiàn)代工業(yè)文明中產(chǎn)生的文化反思，進(jìn)而向諸如生態(tài)政治、生態(tài)經(jīng)濟等各個生活層面展開。建設(shè)生態(tài)文明，不論是從科學(xué)發(fā)展觀的角度，或是從環(huán)境保護(hù)的價值層面，都對人類文明建設(shè)的歷史進(jìn)程具有重大的意義。但現(xiàn)今更多的是對生態(tài)文明建設(shè)理論的問題闡釋，對于深層挖掘其實踐可操作性顯得匱乏。我國社會的發(fā)展需要方向和目標(biāo)的明確指引，生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)只局限于理論、觀念或原則上，而應(yīng)切實的落實到具體實踐當(dāng)中，使其能夠引領(lǐng)社會的發(fā)展，對我國的經(jīng)濟發(fā)展方式也是一項重要的戰(zhàn)略舉措。人類社會文明不斷的進(jìn)步，生態(tài)文明的轉(zhuǎn)向是必然的趨勢，經(jīng)濟發(fā)展方式需要與生態(tài)文明的理論聯(lián)系起來，以作出相應(yīng)的變革，從廣度和深度上有所提高，為未來的文明與發(fā)展提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化與生態(tài)文明建設(shè)整體思想的意義

面對單項理論研究所產(chǎn)生的不足，將經(jīng)濟發(fā)展方式與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合為一個整體來研究具有重要的價值意義。

(一)理論意義從理論的角度來分析，我國經(jīng)濟發(fā)展方式與生態(tài)文明建設(shè)需要及時轉(zhuǎn)變思維，將經(jīng)濟發(fā)展方式作為生態(tài)文明建設(shè)的重要部分，而生態(tài)文明建設(shè)則是經(jīng)濟發(fā)展方式的方向指引，這種相互的內(nèi)在聯(lián)系不僅能夠使生態(tài)文明的理論范疇得以豐富與深化，而且為我國的經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

(二)實踐意義理論的研究對實踐的過程具有重大意義。將經(jīng)濟發(fā)展方式與我國的生態(tài)文明建設(shè)作為整體進(jìn)行深入研究，產(chǎn)生了經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化的新理念。一方面，有助于科學(xué)發(fā)展觀在實踐中的指導(dǎo)，將生態(tài)化的文明建設(shè)思想貫穿于經(jīng)濟發(fā)展方式實踐中，使經(jīng)濟發(fā)展方式立足于生態(tài)文明建設(shè)的正確道路上；另一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化是將生態(tài)文明建設(shè)的理論和原則表現(xiàn)到具體的實踐中，作為一種手段、方式去推進(jìn)，使其具有清晰的立足點和有效的可操作性，展示了我國經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明的科學(xué)性、可持續(xù)性，對人類追求新的發(fā)展和進(jìn)步道路具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

三、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的問題

我國的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)二者實質(zhì)上是相互統(tǒng)一的，但目前在一定的程度上，經(jīng)濟發(fā)展會對生態(tài)文明建設(shè)造成沖擊，使得兩者之間發(fā)生沖突，從表面上看，似乎處于對立面，這使建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展方式面臨著許多問題。

(一)人口膨脹問題目前，我國面臨著經(jīng)濟發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，但人口膨脹問題突出，造成公民素質(zhì)不高、人口老齡化、或者就業(yè)呈現(xiàn)高峰等等問題短期內(nèi)難以得到解決，嚴(yán)重制約著人民生活水平的提高，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，致使生態(tài)文明建設(shè)的理論向?qū)嵺`落實的效率太低，使得經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)不能夠協(xié)調(diào)促進(jìn)、和諧發(fā)展。

(二)缺乏意識和認(rèn)識我國是世界人口比重大國，平均人口對資源的擁有量小且利用率較低，從主觀上來說缺乏對生態(tài)文明建設(shè)的意識，客觀上缺乏對經(jīng)濟發(fā)展方式的生態(tài)化的認(rèn)識，從而未能在全社會樹立文明發(fā)展的觀念，人民群眾的自覺行為不高，不利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式的形成。

(三)技術(shù)經(jīng)驗短板，制度不完善我國是發(fā)展中國家，相比發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，對于可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展缺乏關(guān)鍵性的支撐技術(shù)，對開發(fā)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)也缺少經(jīng)驗，造成技術(shù)上的短板。另外，對于建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展方式，尚未構(gòu)建配套完整的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及政策體系，對企業(yè)及社會采取的不同機制尚無明確的區(qū)分。

(四)盲目追求經(jīng)濟價值，忽視生態(tài)價值雖然社會發(fā)展的根本動力依靠經(jīng)濟的發(fā)展，但若缺少自然環(huán)境這一條件，所有的發(fā)展都將是無本之木、無源之水。現(xiàn)階段的社會發(fā)展情形下，人們盲目的追求經(jīng)濟發(fā)展帶來的價值，卻忘記了沒有自然資源就沒有人類的家園，經(jīng)濟也將無從發(fā)展，忽視生態(tài)發(fā)展的價值，造成生態(tài)文明建設(shè)的短板，降低了生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展方式中的能動性，長此以往將不利于經(jīng)濟的發(fā)展。例如，人類以文明的方式存在于自然，而文明的形態(tài)不斷更替，原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)的文明，人類不斷地改變自然，大量破壞森林，沒有干凈的水，就不會有魚類，也不會有漁業(yè)的發(fā)展；酸雨、沙漠化、溫室效應(yīng)等生態(tài)危機都是人類為了單純的工業(yè)文明的發(fā)展而造成的，這就是一味只追求經(jīng)濟價值的后果。

四、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展方式的對策

經(jīng)濟發(fā)展方式與生態(tài)文明建設(shè)之間應(yīng)該是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境的改善離不開經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展也離不開生態(tài)環(huán)境的供給，單純的緊抓一方面，將會造成社會的失衡，遠(yuǎn)離真正的發(fā)展目標(biāo)，因此，經(jīng)濟發(fā)展方式與生態(tài)文明建設(shè)之間應(yīng)該是相輔相成、協(xié)調(diào)促進(jìn)的。

(一)認(rèn)識人與自然的關(guān)系我們要尊重自然發(fā)展的規(guī)律，充分的認(rèn)識到人與自然之間的關(guān)系，遵循人與自然和諧發(fā)展的原則，摒棄傳統(tǒng)的意識和認(rèn)識，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，在建設(shè)重大發(fā)展項目、發(fā)展城鎮(zhèn)化、提高生產(chǎn)力的過程中都要首先考慮自然資源的承載能力，堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，樹立發(fā)展是政績，保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明是政績的思維理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入的經(jīng)濟發(fā)展的全過程中。

(二)堅持科學(xué)發(fā)展規(guī)律黨的十報告指出了，堅持發(fā)展是硬道理，其本質(zhì)要求就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，而將生態(tài)文明建設(shè)融入的經(jīng)濟發(fā)展的全過程中就是對堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。我們應(yīng)時刻牢牢把握這一主題，緊抓經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化的主線，把握生態(tài)文明發(fā)展的規(guī)律，加快經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化的轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)低碳、綠色、循環(huán)發(fā)展，著力于將我國建設(shè)成環(huán)境友好、資源節(jié)約、生態(tài)文明的社會，實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明新時代。

(三)倡導(dǎo)資源節(jié)約，合理開發(fā)新能源推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)化的內(nèi)在要求是要倡導(dǎo)資源節(jié)約和環(huán)境友好，必須杜絕一切資源浪費的行為方式，包括體制性、決策性、觀念性、管理性、標(biāo)準(zhǔn)性以及習(xí)慣性的浪費，完善體制設(shè)置的缺陷，彌補決策造成的失誤，改進(jìn)管理方法，正確樹立價值觀念，合理制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成良好的節(jié)約型生活習(xí)慣，倡導(dǎo)環(huán)境友好，堅決抵制對環(huán)境的污染或破壞，促進(jìn)人與自然環(huán)境間的良好互動和生態(tài)和諧。常規(guī)能源不可再生，蘊含量有一定的限制，開采利用過程都會造成污染，破壞環(huán)境。我們要根據(jù)能源在世界范圍內(nèi)的儲存比，注重節(jié)約能源，遵循可再生、可持續(xù)、清潔多元的原則開發(fā)新型可替代的能源，立足國情、順應(yīng)大勢推動建設(shè)生態(tài)文明。

(四)自主創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化要提高科技自主創(chuàng)新能力，加快建立創(chuàng)新型技術(shù)體系，即以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，支持自主創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)的聚集，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；要走新型的工業(yè)化文明道路，發(fā)展現(xiàn)代化高新科技產(chǎn)業(yè)，對落后的生產(chǎn)力要及時更新淘汰，促使工業(yè)與信息時代相得益彰，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化升級，將主要依靠的第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽康谝弧⒌诙⒌谌a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動的方式，改變依靠增加物質(zhì)資源消耗的經(jīng)濟增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍歼M(jìn)步、管理創(chuàng)新、人才素質(zhì)培養(yǎng)為依靠的經(jīng)濟發(fā)展方式，將出口投資拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動改變。

篇3

同志們:

很高興參加績溪創(chuàng)建國家生態(tài)縣攻堅動員大會，在此，我代表環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司對會議的召開表示熱烈的祝賀!

建設(shè)生態(tài)縣的目的和本質(zhì)，就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧，推動全縣區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。目前，包括安徽省在內(nèi)，全國已有14個省(自治區(qū)、直轄市)開展了生態(tài)省建設(shè);包括績溪縣在內(nèi)，全國有500多個縣(市、區(qū))開展了生態(tài)縣建設(shè)工作。其中，有11個縣(市、區(qū))已被命名為國家生態(tài)縣(市、區(qū))，629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。許多開展生態(tài)省(市、縣)建設(shè)的地區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，提升公眾環(huán)境意識，改善人居環(huán)境和人民生活質(zhì)量，生態(tài)文明理念日益深入人心，部分地區(qū)已初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實踐證明，生態(tài)省(市、縣)建設(shè)是地方政府落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效載體，是現(xiàn)階段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本目標(biāo)模式，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。

績溪歷史悠久，人文薈萃，是徽文化的重要發(fā)源地，自古文風(fēng)鼎盛，名人輩出。績溪自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈，可謂“白云深處仙境，桃花源里人家”。近年來，縣委縣政府抓住機遇，大力實施“生態(tài)立縣、綠色富民”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽生態(tài)省建設(shè)首批綜合示范基地等稱號，為創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定了良好的基礎(chǔ)。特別值得指出的是，在2004年建成國家級生態(tài)示范區(qū)的同時，績溪縣就瞄準(zhǔn)了新的目標(biāo)，及時編制了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，并與2005年全面啟動實施，生態(tài)創(chuàng)建工作一直走在安徽省前列。今天，縣委、縣政府召開隆重的攻堅動員大會，書記、縣長親自作了很好的動員，明確提出要力爭到2010年底將績溪建成國家生態(tài)縣，這充分顯示了縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，努力構(gòu)建生態(tài)績溪、和諧績溪的信心和決心。

下面，我對績溪生態(tài)縣建設(shè)幾點意見，供大家參考。

第一，生態(tài)縣建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。國家“十一五”規(guī)劃綱要指出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》也明確提出，要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。這些都為生態(tài)縣建設(shè)指明了方向。按照國家生態(tài)縣創(chuàng)建的基本條件，生態(tài)縣要有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，而創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作是生態(tài)村建設(shè)。因此，生態(tài)縣建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。希望績溪能結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的同時，通過實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，重點解決好農(nóng)村生產(chǎn)和生活中的環(huán)境問題，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌，不斷推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第二，生態(tài)縣建設(shè)要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)縣建設(shè)的核心。當(dāng)前，績溪在推進(jìn)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、實施全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“1152”工程過程中，要把嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要大力實施清潔生產(chǎn)，積極推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。國家要求到2010年，單位gdp能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%，并作為約束性指標(biāo)。希望績溪通過實現(xiàn)降低能耗和污染物減排的“硬約束”，優(yōu)化縣域經(jīng)濟的發(fā)展，并率先完成節(jié)能減排任務(wù)，為其他縣做出表率。

第三，生態(tài)縣建設(shè)要在突出當(dāng)?shù)靥厣舷鹿Ψ颉８鞯厍闆r不同，生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵、模式、特點也不相同。績溪在生態(tài)縣建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合自身特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，創(chuàng)新體制、機制，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，在發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。

第四，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。生態(tài)縣建設(shè)涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三大領(lǐng)域，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建工作要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，總體推進(jìn)。優(yōu)先解決重大社會、經(jīng)濟、環(huán)境問題以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點問題。充分發(fā)揮各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，將生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)層層分解，一級抓一級，一級促一級，確保各項措施的落實。環(huán)境保護(hù)部門要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，勇挑重?fù)?dān)，主動協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。

第五，要廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。要全社會發(fā)動，廣泛宣傳生態(tài)縣建設(shè)的重大意義和建設(shè)內(nèi)涵，加強科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識的普及教育，進(jìn)一步提高全社會的環(huán)境意識。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件，鼓勵公眾參與，營造全社會共同參與生態(tài)縣建設(shè)的良好氛圍。

篇4

關(guān)鍵詞： 生態(tài)視野；以人為本；內(nèi)涵；環(huán)境權(quán)

中圖分類號：DF46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2012）03－0096－005

一、以人為本的生態(tài)視野

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，而科學(xué)發(fā)展觀是在全球生態(tài)危機日益嚴(yán)重、生態(tài)問題日益受到世界關(guān)注，我國的環(huán)境資源問題日益突出的背景下提出來的。因此，不能離開環(huán)境問題、離開生態(tài)問題來談?wù)撘匀藶楸尽?/p>

改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了令世人矚目的成就。然而，30多年來，我國經(jīng)濟高速增長的同時，在資源和環(huán)境方面卻付出了沉重的代價。2010年我國GDP占世界總量的9.5%，能源消費總量占世界總能耗的19.5%［1］ 。其中，一次性能源消耗達(dá)32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗強度是美國的3倍、日本的5倍。電力、鋼鐵、有色等8個行業(yè)單位產(chǎn)品平均能耗比世界先進(jìn)水平高47%［2］ 。2010年12月，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院披露2008年全國環(huán)境經(jīng)濟核算（也即俗稱的“綠色GDP”）的部分研究結(jié)果表明：因經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境污染代價持續(xù)增長，中國生態(tài)環(huán)境年“折損”近萬億，環(huán)境污染對GDP的扣減指數(shù)為1.5%［3］ 。

近年來，我國環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)取得積極成效，但生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。2011年4月，由中國工程院和環(huán)境保護(hù)部組織50多位兩院院士歷時3年完成的《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》對外。這一研究把當(dāng)前的環(huán)境形勢概括為：局部有所改善、總體尚未遏制、形勢依然嚴(yán)峻、壓力繼續(xù)加大［4］ 。可以預(yù)見，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國資源和環(huán)境約束將進(jìn)一步增強，矛盾將越來越突出，如果不從根本上加以解決，不僅影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而且會帶來嚴(yán)重的社會問題。

黨的十七大明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，這是在對我國新的發(fā)展階段基本國情的準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。如何理解以人為本與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，把二者有機地統(tǒng)一起來，在以人為本中建設(shè)生態(tài)文明，在生態(tài)文明建設(shè)中堅持以人為本，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，這是擺在我們面前的一個十分重大的課題。

以人為本與生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上是一致的。一方面，堅持以人為本，必然要建設(shè)生態(tài)文明。良好的生態(tài)環(huán)境、和諧的人與自然關(guān)系、高度的生態(tài)文明是以人為本的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，離開生態(tài)文明，不可能實現(xiàn)以人為本；另一方面，建設(shè)生態(tài)文明必須堅持以人為本。建設(shè)生態(tài)文明從根本上來說，還是為了人，離開人，離開人類來談生態(tài)文明是沒有意義的。

然而，如果對以人為本作片面的理解，就容易將以人為本與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)割裂開來，甚至對立起來，這種現(xiàn)象無論在實際工作還是在日常生活中都不同程度存在。

在實際工作中存在著對以人為本的片面理解。一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部將以人為本片面地理解為發(fā)展經(jīng)濟、改善生活，進(jìn)而將以人為本單純地理解為GDP增長，出現(xiàn)唯GDP現(xiàn)象。他們認(rèn)為，只要GDP上去了，經(jīng)濟增長速度上去了，財政收入增長了，當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖朐黾恿耍罡辉Ａ耍褪且匀藶楸尽Ｒ虼耍诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟的同時，不注意環(huán)境保護(hù)，甚至采取殺雞取卵、竭澤而漁的方式來換取經(jīng)濟發(fā)展。這些地方，經(jīng)濟一時發(fā)展了，群眾生活水平一時提高了，一些問題暫時解決了，但從長遠(yuǎn)來看，卻后患無窮，從根本上犧牲了人民群眾的長遠(yuǎn)利益，甚至斷了可持續(xù)發(fā)展之路，斷了子孫后代生存之路，這種行為本質(zhì)上是與以人為本相違背的。

因此，從生態(tài)的角度來理解和把握以人為本，對于深化科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、全面理解和把握以人為本與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系、厘清在以人為本問題上的種種模糊認(rèn)識都有重要意義。

二、以人為本的生態(tài)內(nèi)涵

生態(tài)視野下的以人為本具有以下一些基本涵義：

1.滿足人民群眾日益增長的生態(tài)需求

生態(tài)需求是人類的基本需求。馬克思指出：“任何人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此第一個需要確定的具體事實就是這些個人的肉體組織，以及受肉體組織制約的他們與自然界的關(guān)系。”［5］ “人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的。”［6］ “在實踐上，人的普遍性正表現(xiàn)在把整個自然界—首先作為人的直接的生活資料，其次作為人的生命活動的材料、對象和工具—變成人的無機的身體。自然界，就它本身是人的身體而言，是人的無機的身體。人靠自然界生活。這就是說，自然是人們?yōu)榱瞬恢滤劳龆仨毰c之不斷交往的人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，也就等于說自然同自身相聯(lián)系，因為人是自然的一部分。”［7］ 環(huán)境是人類生存之本、發(fā)展之基，人類的生存和發(fā)展一刻也離不開自然生態(tài)環(huán)境。

以人為本就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，而生態(tài)利益越來越成為人們的切身利益、根本利益和長遠(yuǎn)利益。因此，生態(tài)視野下的以人為本就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的生態(tài)利益，就是要關(guān)注人民群眾的生態(tài)需求，不斷滿足人民群眾日益增長的生態(tài)需求。具體來說，就是要讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

篇5

廣大青少年、志愿者朋友們：

黨的xx大首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，吹響了建設(shè)美麗中國新號角;市十二屆人大三次會議通過了《關(guān)于深入開展全民義務(wù)植樹活動的決議》。為發(fā)揮團組織、青少年及志愿者在義務(wù)植樹工作中的生力軍與突擊隊作用，以實際行動貫徹落實《決議》精神，為此，我們向廣大青少年、志愿者朋友們發(fā)出倡議：

一、廣泛宣傳、積極行動，爭做植樹護(hù)綠的宣傳者

廣大青少年、志愿者要積極學(xué)習(xí)了解造林綠化科普知識和相關(guān)政策法規(guī)，自覺樹立植綠護(hù)綠意識，多形式、多渠道、多方位地宣傳植樹造林、愛護(hù)環(huán)境、善待自然、節(jié)約資源的發(fā)展新理念和生活的新觀念，用自己的實際行動宣傳植樹造林和城市綠化的重大意義，引導(dǎo)帶動更多青少年、志愿者樹立生態(tài)環(huán)保觀念，激發(fā)他們熱愛大自然的良好思想情趣，爭做植樹護(hù)綠的宣傳者!

二、身體力行、率先垂范，爭做植樹護(hù)綠的先鋒隊

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色文明，是新時期對每個青少年和志愿者的基本要求。廣大青少年和志愿者要切實增強搞好植樹造林和城市綠化的責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的戰(zhàn)略部署，把義務(wù)植樹活動與三江兩岸生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、四邊三化行動和城市綠化等重點工程相結(jié)合，積極行動，踴躍投身到建設(shè)青年林 、青少年林、保護(hù)母親河林的活動中去，爭做植樹護(hù)綠的先鋒隊!

三、立足本職，以身作則，爭做植樹護(hù)綠的守護(hù)者