智慧城市前景精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇智慧城市前景，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】智慧城市；洗錢；反洗錢；資金流；信息流；物流

0 引言

智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新（創新2.0）環境下的城市形態。通過建設智慧城市，及時傳遞、整合、交流、使用城市經濟、文化、公共資源、管理服務、市民生活、生態環境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯互通、全面感知和利用信息能力[1]?？梢灶A計智慧城市一定是以信息流的調控改變每個人的決策，讓每個人的生活更加智慧，讓政府決策更加高效科學。它會讓城市變成一個高速的物流、人流、信息流、資金流的集合體。本文通過分析洗錢與反洗錢過程中的信息學含義，試圖在智慧城市環境中分析資金流、信息流、物流三者匹配關系，從而發現并處置洗錢行為。

1 洗錢與反洗錢

1.1 洗錢（Money Laundering）

商務印書館《英漢證券投資詞典》解釋洗錢：將非法資金放入合法經營過程或銀行賬戶內，以掩蓋其原始來源，使之合法化。簡明扼要來說，洗錢只指“通過合法的活動或建設將違法獲得的收入隱藏、偽裝或投資的過程”。

巴塞爾銀行法規及監管實踐委員會定義為：從金融交易角度對洗錢進行了描述：犯罪分子及其同伙利用金融系統將資金從一個帳戶向另一個帳戶作支付或轉移，以掩蓋款項的真實來源和受益所有權關系；或者利用金融系統提供的資金保管服務存放款項，即常言之“洗錢”[2]。美國認為，無論是犯罪收益還是合法收入，如果經過一系列隱瞞、掩蓋性的交易將其運用于恐怖活動或資助恐怖組織，均視為洗錢。因此，從廣義上講，凡是與嚴重犯罪尤其是有組織犯罪相配合的金融活動，都應視為洗錢。

從理論上說，完成一個完整的洗錢過程包括三個階段。

1.1.1 處置階段（placement）

處置階段又稱“放置”的過程，是洗錢的開始階段，該階段是對來自犯罪活動的財產通過進行有形的處理，并把它投入到清洗系統中。較為常見的形式是把作為犯罪收益的零散現金轉化便于控制、隱藏的財產形式。經過這一階段后，不法分子就對上游犯罪得來的收益進行了初步的加工和處理后，使得犯罪收益變得更為方便進行交易和隱藏，為以下步驟的順利實施提供了條件，成為了整個洗錢活動的基礎。

1.1.2 離析階段（layering）

離析階段又稱“分離”、“分層”、“培植”的過程，也有人稱其為攪動（agitation）過程。

離析階段是洗錢的關鍵環節，不法分子目標在于經過這一階段里財產的交易或轉移，實現分散和聚集犯罪所得、變換財產的外在形態，使分別置于各處的犯罪所得與其最初的來源脫鉤，從而逐步地讓犯罪收益的真實性質、來源變得模糊，以求逃避監管。不法分子往往充分利用現代復雜而完備的市場體系，通過銀行、保險公司、證券公司到黃金市場、汽車市場甚至是街頭零售業，制造出復雜的交易層次，多次轉移或多次交易，甚至不惜采用匿名交易，刻意蒙蔽或規避審計，將非法的資金與其來源之間的聯系人為地割斷。常見的是通過實施以假名或受托人的名義開立銀行賬戶，虛擬貿易收支或買賣無記名證券等復雜的金融操作，以此來掩蓋犯罪資金的來龍去脈和真實所有權關系，模糊其非法特征。

1.1.3 歸并階段（integration）

歸并階段又稱“一體化”、“整合”、“融合”的過程。歸并階段是洗錢行為的完成階段，在這一階段，不法分子把經過離析后、一般人難以覺察其非法性質和來源的財產以合法財產的名義轉移到與犯罪集團或犯罪分子無明顯聯系的合法機構或個人的名下，投放到正常的社會經濟活動中去。如果離析的過程能夠順利實施，犯罪收益已經與一般的正常收入混同，普通人難以覺察其非法的本來面目。而犯罪分子就可以將以合法面目出現的犯罪收益進行自由地支配和使用，把資金轉移至與犯罪組織或個人無明顯聯系的合法組織或個人的賬戶之中，像一般的商業資金往來過程那樣，讓“洗凈”的資金再次進入金融系統[3]。

通過對洗錢的定義和過程分析，我們可以得出洗錢是一種有目的改變資金流對應信息的過程，它需要改變原有的附屬信息，賦予上新的信息。

1.2 反洗錢（Anti-Money Laundering）

反洗錢是政府動用立法、司法力量，調動有關的組織和商業機構對可能的洗錢活動予以識別，對有關款項予以處置，對相關機構和人士予以懲罰，從而達到阻止犯罪活動目的的一項系統工程[4]。

反洗錢我們可以總結為識別資金附屬信息，處置資金、懲戒違法機構和人員的過程。

2 資金流與信息流、物流

資金流（fund flow）我們可以定義為在經濟關系相關者間隨著商品實物及其所有權的轉移而發生的資金往來流程。

信息流（Information flow；the flow of information）是指信息的傳播與流動，信息流是物流過程的流動影象[5]。

物流，或作運籌（Logistics）是一個控制原材料、制成品、產成品和信息的系統?！拔锪鳌被蛞部稍敺Q為其最終目的之“策略性物流運輸”或“策運”[6]。本文將物流定義為人或物的物理移動。

在現代社會中任何一筆經濟交易都必不可少的包含這“三流”。它們時刻同在，互為因果。任何一個交易者在完成一筆交易之前必然同這“三流”打完了交道。其次，信息技術的不斷進步、物流系統效率的不斷提高為這“三流”的一體化整合創造了條件。三者之間在智慧城市環境下更為有效互動構成了一個完整的電子商務模型：信息流是模型的肉體，是資金流和物流的基礎；資金流和物流是模型的血液，是信息流的結果。在交易中，資金流是條件，信息流是手段，物流是過程。

3 資金流、信息流、物流與反洗錢

物流、資金流、信息流，雖然各有獨立存在的意義，并各有自身的運行規律，但是，“四流”是一個相互聯系、互為伴隨、共同支撐經濟活動的整體。資金流進入金融機構，它所帶來的信息流或物流必定在其他系統中有所反應和表現，并存在相關性。如果有充分的手段獲取該筆資金流與之相關的物流、信息流的數據，就能夠迅速確定一筆資金流對應的信息流和物流的映射關系。當三者有一項或多項不符合交易規則時，即可初步判定為可疑交易。

金融機構上報的可疑交易，原該筆可疑交易的附屬信息，通過確定與該筆交易附屬的信息對應的商品交易、人員往來、合同簽訂等對應的視頻、圖片、人員資料，建立該筆交易的物流、資金流、信息流三者的映射關系，通過分析映射關系是否違反相應的法律法規。

通過“三流”的一體化整合，建立基于資金流的三者映射關系，對三者映射關系進行反洗錢情報分析是一條有效的路徑。

4 智慧城市與新反洗錢模式

按照住建部《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》，智慧城市建設包括網絡基礎設施、公共平臺與數據庫等指標控制，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用的新階段。智慧城市通過空間數據基礎設施的標準化、各類城市信息的數字化整合多方資源，從技術和體制兩方面為實現數據共享和互操作提供了基礎。

通過智慧物流、智慧交通、政府公共服務平臺等資源平臺提取視頻、圖片、人員資料、企業資料等進行綜合判讀，能夠確定一筆資金流的來源、目的地、實際控制人、用途、交易背景等指標是否違反相應的法律法規。

智慧城市的建設和推廣，也為建立區域性的反洗錢情報中心提供了可能。積極參與智慧城市建設中政府公共服務平臺的建設，添加反洗錢情報分析模塊，即減少反洗錢工作成本，同時也極大地提高工作效率。

5 結語

資金流與物流、信息流存在著必然的聯系，分析三者的對應關系對提高判斷洗錢活動的有效性和實效性方面有著一定意義，智慧城市建設為分析資金流與物流、信息流是否匹配提高了技術和制度上的保證。隨著智慧城市不斷推廣必定形成國家層面的數據集中和智能分析，這將為反洗錢工作提供了更加有效的手段。

【參考文獻】

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篇2

關鍵詞：智慧城市；感知基礎層；網絡中間層；智慧應用層

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 08-0000-02

一、引言

隨著“智慧地球”、“智慧城市”概念的提出，在全球范圍內掀起了一股建設智慧城市的熱潮，世界各個城市把建設智慧城市納入到新一輪城市發展和經濟發展的重要戰略布局中。然而，在智慧城市建設中尚存在諸多問題，特別是什么是智慧城市這個看似簡單但又非常關鍵的問題有待我們進一步認識和厘清。也就是說厘清智慧城市的內涵、本質特征以及基本要素構成是一個尤為重要的關鍵問題，認清智慧城市的本質就可以防止智慧城市建設中的盲目性，從而實現中國智慧城市建設的科學性、全局性和可行性。

二、智慧城市的內涵

（一）智慧城市發展概述

“智慧城市”首次出現在1984年美國拉斯維加斯的一家以智慧城市命名的產業技術協會組織，歐盟在2007年的《歐盟智慧城市報告》中率先提出“智慧城市（Smart City）”的創新構想，2009年IBM首席執行官彭明盛首次提出“智慧的地球”。從2005年開始，我國學者開始借鑒國外智慧城市的建設與發展經驗。2009年，國家總理在北京科技界大會上作了題為《讓科技引領中國可持續發展》的報告，報告中詮釋了“物聯網”、“智慧地球”等與智慧城市密切相關的關鍵概念，標志“智慧城市”的研究引起國家層面的重視。從2010年開始，智慧城市指標體系進入了研究者視野，中國智慧工程研究會了“中國智慧城市（鎮）科學評價指標體系”、上海浦東新區了“智慧城市指標體系1.0”。2010年，《中國智慧城市（鎮）建設行動綱要（建議案）》由中國智慧工程研究會制定完成，提出未來5年發展100個智慧城市（鎮）、200個智慧城區示范區的建設構想?？梢灶A見，在未來的幾十年內，智慧城市的建設和發展將成為國內新一輪城市發展與轉型的創新點和有力支撐。

（二）智慧城市的內涵

IBM認為“智慧城市”是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。北京大學朱躍生教授認為：數字城市+物聯網+云計算+移動互聯網=智慧城市。胡寶鋼教授認為智慧城市就是對于城市發展過程的集成和復合，即智慧城市是對工業城市、信息城市、互聯城市、智能城市、數字城市五個階段的集成和復合。國脈互聯認為智慧城市的本質特征是更加透徹的感知、更加廣泛的聯接、更加集中和更有深度的計算，智慧城市的“智”指智能化、自動化，是城市的智商；“慧”指靈性、人文化、創造力，是城市的情商。

綜上所述，我們認為智慧城市人類城市建設的延續，是從工業城市、信息城市一直到數字城市發展到更高階段的必然產物。其本質特征是以傳感器、物聯網、高速無線信息基礎設施為基礎，以精細、準確、可靠的傳感網、互聯網等多網融合為傳感經絡，以數據挖掘、云計算、模糊識別、智能技術等為神經中樞，以智慧經濟、智慧產業、智慧技術、智慧管理、智慧服務、智慧醫療、智慧校園、智慧生活等為重要內容的城市發展新模式和新形態?？傊?，智慧城市是人類城市化進程中，實現人與環境、人與城市、人與自然高度融合、協調發展的更高階段。

三、智慧城市的特征

（一）全面感知

更全面更加透徹的感知是智慧城市的基礎也是其基本特征，即利用各種傳感技術和設備，使城市中需要感知和被感知的人與物可以相互感知，且能夠隨時獲取需要的數據和信息。要想實現全面、透徹的感知是一項非常艱巨的任務，傳感技術和設備的發展是關鍵，傳感設備在智慧城市中的廣泛嵌入是基礎，傳感設備在智慧城市中的廣泛嵌入形成了智慧城市的“感覺器官”。

（二）可靠傳遞

在廣泛的聯接基礎上形成可靠傳遞是智慧城市的基本特征之一，即融合移動互聯網、電信網、互聯網、物聯網形成泛在化的網絡承載系統，并安全可靠的將各種采集信息和控制信息進行實時準確的可靠傳遞?；趶V泛聯結的可靠傳遞是智慧城市的信息來源的基礎，廣泛聯結如同智慧城市的“經絡”，而可靠傳遞如同智慧城市傳遞來自外界的準確“刺激”信息，是智慧城市對外界信息的準確通信。

（三）智能處理

更加集中和更有深度計算的智能處理能力是智慧城市的基本特征之一，即利用云計算、數據挖掘、智能模糊識別等各種智能計算技術，對海量的數據進行快速、集中、準確的分析和處理，并做出智能化的控制與處理。對海量的數據，利用數據挖掘、云計算、模糊識別等智能技術對其進行智能化的處理是實現智慧城市的關鍵和標志，是智慧城市區別于數字城市的關鍵點。

（四）人性化管理與服務

智慧原本是對人的靈性的描述，現在移植到城市建設之中，其目的是要實現城市的智能化、自動化、智慧化、人性化等，即城市像人一樣也有靈性也有智慧。當城市的運行建立在全面的感知、可靠的傳遞以及智能的處理的基礎之上時，城市也如同人一般具有了靈性和智慧——智慧城市。

四、智慧城市的要素構成

（一）智慧城市的“軀體”：感知基礎層

感知基礎層是智慧城市的“軀體”與“感覺器官”（如圖1所示）。傳感設備在智慧城市中的廣泛嵌入形成了智慧城市的“軀體”與“感覺器官”，感知基礎層的功能是收集現實世界中發生的物理事件和數據，包含各種物理信息量、坐標信息、身份信息、聲音、視頻數據等，感知基礎層成了決定物品是否能感知、能說話的前提條件。數據采集與執行主要是運用智能傳感器技術、身份識別以及其他信息采集技術，對物品進行基礎信息采集，同時接收上層網絡送來的控制信息，完成相應執行動作。物聯網的數據采集涉及傳感器、RFID、互聯網、通信網等數據采集、二維碼和實時定位等技術。感知基礎層使整個城市有了“軀體”和“感覺器官”，整個城市既能向網絡表達自己的各種信息，又能接收網絡的各種控制命令。

（二）智慧城市的“經絡”：網絡中間層

網絡中間層是智慧城市的“經絡”，即信息傳導系統。它將完成整個城市甚至整個國家范圍的信息傳遞與溝通，通過移動互聯網、電信網、互聯網、物聯網形成泛在化的網絡承載系統，并安全可靠的將各種采集信息和控制信息進行實時、準確、可靠的傳遞，把信息安全、快捷、可靠的送到城市的各個地方，使物體自己之間能遠距離、跨領域通信，從而實現城市之間、甚至全球范圍內的通信。網絡中間層形成了智慧城市的“經絡”，“經絡”的形成使信息傳遞有了通道，智慧城市中可靠的傳遞是是智慧城市的基本特征之一，強大的網絡中間層是智慧城市可靠傳遞的保證。

（三）智慧城市的“大腦”：智慧應用層

智慧應用層是智慧城市的“大腦”。智慧應用層對海量的數據進行快速、集中、準確的分析和處理，并做出智能化的控制與處理，完成物體信息的采集、分析、決策等功能，智慧應用層是物聯網的控制層、決策層。物聯網的最終服務對象還是人，其目的是要實現城市的智能化、自動化、智慧化、人性化等，智慧原本是對人的靈性的描述，現在移植到城市建設之中，城市也如同人一般具有了靈性和智慧。物聯網的應用服務涉及到當今生活、學習、工作的各個領域，如智慧校園、智慧醫療、智慧家居、智慧交通、智慧物流、智慧電網等。智慧應用層是智慧城市的“大腦”，智慧應用層使城市具有了靈性，實現了城市的智能化、自動化、智慧化，使城市更具有人性化和創造力。

五、結論

隨著全球范圍內智慧城市建設熱潮的掀起，我國建設智慧城市已成必然，各級政府已經把智慧城市的建設作為新一輪城市和經濟發展的重要目標和推動力。因此在智慧城市建設中我們必須弄清楚智慧城市的內涵、特點和基本要素，研究智慧城市建設發展的規律，充分借鑒全球智慧城市的建設經驗，結合各城市智慧城市發展的特點和中國智慧城市建設的特色，探討出一條可行之路，為我國智慧城市建設和發展做出貢獻。

參考文獻：

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[5]張永民,杜忠潮.我國智慧城市建設的現狀及思考[J].中國信息界,2011,2

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[作者簡介]

篇3

關鍵詞：鋁酸鈉溶液；粗液；石灰乳；助濾劑；

中圖分類號：TQ17 文獻標識碼：A

在氧化鋁生產過程中，為了保證產品中的硅含量不超標，除了保證鋁酸鈉溶液中的硅量指數外，最主要的是要去除鋁酸鈉溶液中的浮游物?？刂七^濾工序通過葉濾機的過濾而達到粗液精制去除鋁酸鈉溶液中的浮游物。為了提高葉濾機的效率，石灰乳作為助濾劑添加到粗液中。

1 控制過濾添加助濾劑的作用

葉濾機運行過程當中，在不添加助濾劑的情況下，濾布是作為過濾介質。如果濾布的孔徑過大，則浮游物很容易通過，起不到粗液精制的目的；孔徑過細，浮游物雖不能通過，但很快會將濾布孔徑堵死，造成葉濾機產能低下且不易卸餅。這就引入了用助濾劑解決這一問題。

助濾劑的加入，濾布成為過濾介質的附著面，通過過濾前的掛泥，使濾布表面形成一層疏松、多孔的過濾介質，液體可以輕易通過，而將浮游物阻擋在過濾介質中。為了達到上面所說的目的，大多數氧化鋁廠在粗液精制過程中都是以石灰乳作為助濾劑的。

2 石灰乳在鋁酸鈉溶液中的相變

石灰乳的主要成分是Ca（OH）2，當石灰乳加入鋁酸鈉溶液中，Ca（OH）2能與鋁酸鈉溶液反應生成多種水合鋁酸鈣，其中3Ca?Al2O3?6H2O最穩定，其反應式為：

3Ca（OH）2 + 2NaAl（OH）4

= 3CaO?Al2O3?6H2O + 2NaOH

此反應式為雙向的，其不同溫度下該反應的等溫線如圖1所示，只有在原礦漿制備、儲存的過程以及溶出礦漿的自蒸發冷卻和稀釋過程中的液相位于3CaO?Al2O3?6H2O的穩定區域內，具有生成3CaO?Al2O3?6H2O的條件。而粗液剛好位于溶出礦漿的稀釋儲存過程中，可以生成3CaO?Al2O3?6H2O。而在溫度不高的情況下，3CaO?Al2O3?6H2O在鋁酸鈉溶液中的溶解度比Ca（OH）2小的多，因此其就以固相的形式和浮游物同時懸浮于粗液當中。

3CaO?Al2O3?6H2O是一種晶格為正四方體的物質，隨著過濾的進行，其在濾布上不斷積累，形成疏松、多孔的過濾層，同時阻擋粗液中的浮游物，從而達到幫助助過濾的效果。

在控制過濾前的粗液中，溶出稀釋礦漿通過常壓脫軌，其硅量指數已經達到160以上，但其中還是有SiO2以鋁硅酸鈉的形式存在的。在石灰乳添加進粗液中后，鈣能將鈉置換生成水化石榴石。水化石榴石的分子式表示為3CaO?Al2O3?xSiO2?（6-2x）H2O，其中系數x是指SiO2的飽和程度。

水化石榴石筆六水鋁酸三鈣在苛性堿溶液中具有更低的溶解度，其中的x值與其立方晶格常數之間存在正比關系。它的固相也是一種疏松、多孔的物質，達到助濾劑的效果。

通過以上可以得出，實質上石灰乳是不起助濾作用的，起助濾作用的是石灰乳中的氫氧化鈣通過與鋁酸鈉溶液及其中的鋁硅酸鈉反應生成六水鋁酸三鈣和水化石榴石。這兩種物質的固相都有疏松、多孔的性質，吸附在濾布上形成過濾介質，阻擋浮游物通過，增加了濾餅的疏松度，減少了過濾阻力，同時也使濾餅易于從濾布上脫落下來，易于卸泥。因此在生產上往粗液中加入石灰乳，能大大提高葉濾機的產能。

3 石灰乳的連續加入

在生產過程中，石灰乳是要連續加入粗液中的。有人認為，既然石灰乳是作為助濾劑使用，在葉濾機工作的初始階段，用助濾劑進行掛泥，在濾布表面形成過濾介質，而正常過濾時則停止使用助濾劑，這樣可以減少使用助濾劑。

其實，不然。助濾劑雖然說只是用來形成過濾介質，如果不是連續加入，雖然過濾前在濾布表面形成了一層疏松、多孔的過濾介質；但是隨著葉濾機的正常運行時間加長，過濾介質因為附著粗液中的浮游物越來越多，則會慢慢將這些小孔堵死，增大了過濾阻力，從而影響了產能。

助濾劑連續加入時，就可以充分保證濾餅的疏松度。因為隨著濾餅的厚度增加，過濾介質的厚度也在增加，濾布表面的浮游物越來越多，但仍能保證其濾餅疏松度。

4 石灰乳的配制

石灰乳的配制包括兩個方面，一是化灰工序對有效鈣的配制，一是往石灰乳槽添加或者粗液的配制。

化灰工序主要是用熱水站的水對石灰即CaO進行乳化，要求有效鈣CaOf含量在180g/L左右，但是波動較大，就必須密切注意化灰來石灰乳的質量。

往石灰乳槽按一定比列添加粗液或者，并停留存放一段時間，有助于提高葉濾機的產能，這點在國內是相當認同的。筆者認為，這無非是讓石灰乳中的氫氧化鈣和鋁酸鈉溶液及其中的鋁硅酸鈉有反應時間，生成六水鋁酸三鈣和水化石榴石，真正起到助濾劑的作用。

5 控制過濾工序添加石灰乳的附加用途

控制過濾添加石灰乳主要是生成助濾劑，但其還有兩個附加的作用。

一是進一步提高的硅量指數，雖然作用微弱，但通過以上所述，因為和鋁酸鈉溶液中的鋁硅酸鈉反應生成水化石榴石作為助濾劑最后通過濾餅送到沉降系統后排出，在一定程度上降低了鋁酸鈉溶液中的SiO2含量。

二是在洗滌沉降槽中能起到苛化作用。葉濾機的濾餅卸掉后被輸送到沉降系統，濾餅中的六水鋁酸三鈣固相存在于赤泥中。當赤泥經分離沉降后被輸送到洗滌槽中，由于苛堿濃度較低，赤泥中的六水鋁酸三鈣則有如文中的反應式向左反應，分解生成氫氧化鈣，對洗滌系統中碳堿進行部分苛化反應：

降低系統碳堿含量。

結語

本文主要闡述了在控制過濾工序中為提高葉濾機的產能而添加石灰乳的作用以及加入方法；分析了石灰乳在鋁酸鈉溶液中的物相變化，得出了真正起到助濾劑作用的是六水鋁酸三鈣和水化石榴石。但由于在控制過濾添加石灰乳作為助濾劑沒有相關的詳細資料研究，筆者只能通過各種文獻中對氫氧化鈣在鋁酸鈉溶液中的物相變化、在論壇上同其他的網友進行討論以及總結操作經驗后進行推斷、總結，有不足、錯誤之處，望各位給予指出。

參考文獻

篇4

一、工程建設實行招標投標制的必然性

所謂市場經濟就是商品經濟的實現形式，也就是通過市場調IJ3]’-會濟活動、配置社會資源的一種組織形式。

建筑業改革是走在國家體制改革最前列的行業之一，招標投標就是運用市場機制的典型范例。早在黨的召開后的1980年，國務院就頒發了建國以來第一個關于招標投標的行政法規性文件，即《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規定》，為大力推行工程招標承包制、改變單純用行政手段分配建沒任務的老辦法開了先河。2000年1月1日已經實施的《中華人民共和國招標投標法》，則為規范招標投標行為，提供了法律保障。

軍隊建筑市場向社會開放也是比較早的。1986年l1月，總后勤部印發了第一部工程建設招標投標法規《軍隊工程建設招標投標暫行規定》。1994年根據國家建設部“工程建設施工招標投標管理的23號通令”，制訂了《軍隊工程建設施工招標投標管理辦法》，使軍隊的招標投標活動有了比較大的發展，對規范我們招標投標活動推進了一大步。

從市場經濟理論上看，招標投標制最大程度地適應_『市場經濟體制。招標投標充分運用市場經濟的競爭機制，使施工任務的獲得方式由上級分配轉變為由施工隊通過投標在市場競爭中取得。這一改變在以下幾個方面促進了社會資源的有效配置和有效利用：

一是實行招標投標制，有利于根據市場需求配置資源，作為建筑產品生產者的施工企業，其利益與建筑使用單位的選擇是聯系在一起的。建筑商生產什么產品要由市場需求來決定．而價格是影響市場需求的主要因素，建筑商勢必要認真研究價格因素所引起的市場需求的變化，并據此調整和確定生產經營決策。只有能夠真正滿足使用單位要求的建筑商才能得到使用單位的認可，也才能獲得利潤。根據需求安排生產，按照市場需求進行資源配置，既可使用有限的資源得到有效利用，又可使現有資源條件下的需求得到很好的滿足。

二是實行招標投標制，有利于施工企業生產要素的優化組合。市場經濟條件下，競爭的外在壓力和追求利潤的內在動力迫使企業必須優化組合生產要素，以有效利用各種生產資源，盡量以最大的利益，從而實現社會資源的節約。建筑業的成本是以定額來計算的，通過生產要素的優化組合，就可能以低于定額的用工、用料完成一定的建筑產品，企業就可以從中獲得利潤。

三是實行招標投標制有利于企業通過技術進步提高管理水平。市場調節資源促進企業不斷改善內部條件，按照經濟原則利用生產資源，不斷改善生產手段和管理方式，提高勞動生產率，從而實現資源的有效利用。從建筑生產來看，只有通過注重科學，加強管理，改善生產手段，才能提高勞動生產率，為企業獲得利潤，同時也為社會、用戶提供高質量、經濟適用的建筑產品。

實行招標投標制，更具有多方面的實現利益。首先，實行招標投標．有利于落后工程建設程序．有力促進工程建設前期工作，有效地防止“三邊工程”的發生，充分保證工程開工后的順利進行。其次，實行招標投標制有利于加強工程造價管理，通過編審標底，把握工程造價管理的龍頭，扭轉造價管理的被動局面，有效地控制工程造價提高投資效益。第三，實行招標投標制，有利于優勝劣汰，擇優選定承包單位，為保證工程質量和工期打下良好基礎。第四，實行招標投標制，有利于從源頭防范和治理建設領域腐敗現象。工程建設項目一般具有投資大、工期長的特點，加之建筑市場還不夠規范，公開與競爭機制尚未健全，致使建筑領域成為違法違紀案件的高發區。只有實行招標投標制，建立公開、公正、公平競爭的交易秩序，才能有效地防止幕后交易的種種腐敗現象。

綜上所述，工程建設實行招標投標制，是市場經濟的必然產物，對于發展建筑市場具有十分重要的意義。

二、軍隊工程建設招標投標工作應重點把握好的幾個問題

實踐中，如何按照社會主義市場經濟體制的要求，做好招標投標管理工作呢?我認為，應把握好以下五個問題：

一是規范市場主體行為。建筑市場的主體，最主要的就是招標單位一建設單位，投標單位一施工企業。沒有合格的主體，市場機制就不能充分的發揮。目前，出現的工程事故、質量問題，大都與市場行為主體行為不規范有關。如綦江虹橋跨塌事件，就是建設單位將工程違法發包給不具備施工資質的企業承擔所致。因此，規范市場主體行為應當是招標投標管理中的首要問題。對于招標單位，主要是防止違規招標或假招標、肢解招標，對工期提出不合理要求等；對投標單位主要是防止不合格主體參加投標，如無資質、低資質，違法分包低于成本承包等問題。

二是對招標方式進行嚴格控制，確保建筑市場的客體一各類工程必須進入市場。只有所有客體全部進入市場，才能通過市場實現其有效的配置。主要是擴大公開招標面，普遍實行邀請招標方式，嚴格限制直接發包和議標方式。對特殊情況確需議標和不招標項目要嚴格審批。

三是強化工程主管部門對招標投標的宏觀管理，建立統一、開放、有序的建筑市場。現代市場經濟與自由競爭市場經濟不同，必須在充分發揮市場機制作用的同時，輔以國家的宏觀調控，以校正市場的缺陷和不足，實現宏觀管理與市場調節的有機結合。這就要求工程主管部門及主管部門授權的招標投標管理機構必須加強宏觀管理和監督，及時發現并糾正招標投標中存在的問題，防止出現為追求超額利潤置工程質量于不顧的劣質工程，使用假冒偽劣產品、構件等等。

四是招標投標要體現“三公”，即公開、公平，公正。實現“三公”，是市場經濟運行的最佳狀態。只有保持三公，市場競爭才能有序，才能實現真正意義上的資源合理配置和有效使用。保持“三公”，要在培養市場、健全市場機制等方面的不斷實踐中，在法規規章上、操作方法上、政策引導上和招標方式等方面下大功夫，做好文章。目前，我國社會主義市場經濟體制還不完善，也欠健全，作為工程主管部門，立足“三公”、保持“三公”、實現“三公”顯得尤其重要。，

三、對招標投標具體操作方式的思考

一是改革傳統招標方式。按照招標投標法的要求，應取消議標方式，擴大公開招標?？紤]到軍隊工程建設軍事時效性等特點和降低招標成本，應實行邀請招標即有限競爭方式進行招標投標，以最大限度地吸引潛在投標人參加投標，拓寬競爭范圍，提高競爭水平。

二是改變標底的確定方式。從制度上防止標底泄密。主要方式是淡化標底；由原來招標辦審定的單一標底改為復合標底，或者不設標底，直接由投標單位報價加權平均。這樣可以減少工作量，適應軍隊工期要求特殊的特點，但要防止不平等問題。

三是改進評標委員會組成，建立專家評標制度。按照招標法統一要求，評標委員會必須有一定數量的專家參與，可以設想分級建立評標專家庫，供招標單位在組織評標委員會時隨機抽取聘請。

四是改進評標定標方法，減少人為因素。從定性評標過渡到定量評標——百分制評標，使評標結果更具科學性、更有說服力。定標由原來的評標委員會推薦、招標單位定標，改為評標會議會定標。定標結果還要報上一級工程主管部門審批。避免出現違反招標投標規定的定標結果，影響招標投標的效果。

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關鍵詞：阜陽市 井田工程地質 開采技術條件

1、井田概況

井田為淮河沖積平原，地形平坦。濟河、潁河位于本區南部，人工溝渠縱橫，較大的有蘇溝、紅旗溝、倪灣大溝、新河、蔣灣等。季節性明顯，為過渡帶氣侯，據解放后歷年來統計資料：年平均氣溫+15.1℃，最高氣溫+41.4℃，最低氣溫為-21.7℃，年平均降水量893.74mm，6～8月份為雨季。初雪一般在11月上旬，終雪在次年三月中旬，連續降雪最長6天，最大降雪量16mm，一般隨降隨化，積雪甚少。凍結深度一般為4～12cm，季節性風向明顯，春夏多東南風，秋冬多東北、西北風，風速一般2.8～3.6m/秒。本區臨近華東電網，礦井開發的生產用電和生活用電保障充足。井田生產及生活用水主要取自上覆松散層中的地下水，松散層中有三個含水層（組），地下水資源較豐富，礦區供水亦不成問題。

2、影響井田開采的主要因素

2.1 松散土層

井田新生界松散層厚度比較大，平均厚度近于千米。上部砂層多、含水豐富，有大量流砂層；下部為半固結狀粘土，故井筒宜采用凍結法施工。凍結法施工松散土層主要存在兩個工程地質問題：1）上部粘土層含大量強結合水，在普通的凍結條件下，很難凍結，易產生失穩；2）下部灰綠色粘土及砂質粘土的粘土礦物主要為高嶺土，其次為蒙脫石和伊利石，具有較大的膨脹性和凍脹性，會造成凍結管斷裂，凍層溶化。在施工中都曾發生過多個井筒凍結管斷裂事故，故在今后的井筒施工中，應予以特別重視。

2.2 巖石

在煤層上下一定距離的巖層都屬于煤層頂底板的范疇。煤層以下20m、煤層以上8倍煤厚范圍內的巖層更為重要。根據規范要求在主要可采煤層頂板以上30m至底板以下20m的范圍內，進行工程地質觀測與編錄，確定不同巖組的RQD值，并系統地分層采樣進行物理力學性質測試工作。

a. 頂、底板巖性

根據在采煤過程中頂板巖層垮落、破壞和變形情況，可將煤層頂板分為偽頂、直接頂和間接頂三種。煤層底板可分直接底及間接底兩種。頂板泥巖的真密度平均值為2667kg/m3底板圍巖的真密度與頂板圍巖的密度相差無幾，含水率平均值從0.9%-1.1%?？障堵蕪?.5%到5%左右?？箟簭姸葟?0MPa到80MPa左右。抗拉強度從2MPa到4MPa，泊松比約為0.2.

2）巖石質量指標（RQD）測定及巖體質量指標（M）評述

井田內布置了工程地質剖面，對鉆孔進行了工程地質編錄和RQD值測定工作。利用公式M= 對主要可采煤層頂板底板的泥巖、粉砂巖及砂巖巖體質量進行初步評價。巖體質量一般為中等、少數為良，屬不穩定～中等；粉砂巖巖體質量一般為良、少數為中等，屬中等～穩定型；砂巖巖體質量均為良，巖性較致密堅硬，強度大不易垮落，頂底板屬穩定型。

通過分析，煤系地層巖性大多膠結良好，砂巖膠結堅硬，抗壓強度高，抗風化能力強，工程地質條件良好，粉砂巖次之，泥巖的巖石力學指標相對較低。斷層面附近構造帶及基巖風化帶，巖芯不完整和破碎，巖石力學指標很低，均應屬軟巖和較弱結構面，工程地質條件不良。

2.3 瓦斯

本井田從普查階段到勘探階段，分別在不同勘查線上及其線間選取部分鉆孔，對不同深度的可采煤層獲取瓦斯樣品，另有多個樣品的瓦斯參數樣測試資料，各可采煤層合格瓦斯樣點密度達到或超過了現行規范對煤層瓦斯工作的要求。

2.4 煤塵爆炸性

從取得的數據可看出，各可采煤層火焰長度從0至>50mm，巖粉量0～30%，除個別樣顯示無爆炸危險性外，其余樣品測試均顯示有煤塵爆炸危險性。由于本區測試煤的爆炸樣測試點少，故借助鄰區口孜東礦資料加以說明。鄰區從測試資料看，各煤層均顯示有爆炸危險性。火焰長度最大可達400mm以上，巖粉量在50-95%之間，由此確定本區各可采煤層均具有爆炸危險性。

2.5 煤的自燃傾向

本區各可采煤層煤的自燃傾向性鑒定采用色譜吸氧鑒定法。色譜吸氧鑒定法測試的各煤層自燃傾向性為：可采煤層為容易自燃～自燃，其等級為Ⅰ～Ⅱ。

2.6 地溫

全區的測溫鉆孔包括近似穩態測溫鉆孔4個，簡易測溫鉆孔三十余個，簡易測溫深度為0～1616m，近似穩態測溫深度為0～1393m。由于簡易測溫孔井底溫度恢復時間短，根據孔底溫度與穩定時間的關系符合對數方程的形式，采用間接計算法，對簡易測溫孔的孔底溫度進行了校正，公式如下：

T=T0+βlnt

式中：T……穩定時間t的孔底溫度

T0……井液停止循環時的孔底溫度

β……回歸系數

根據兩次簡易測溫資料，求出方程中的T0、β值，然后計算出72小時的溫度，就可作為孔底平衡溫度。再利用恒溫帶、中性點、終測點的深度和溫度，（無中性點的僅利用恒溫帶、終測點的深度和溫度）作出鉆孔的校正井溫曲線，并以校正后的井溫曲線求出主要煤層底板不同水平深度的溫度值。

2.7 恒溫帶深度和溫度

根據淮南某礦區長期觀測孔資料，恒溫帶深度為30m，溫度為16.8℃。

2.8 地溫梯度

本區地溫梯度2.3～3.1℃/百米，平均為2.72℃/百米，深度每增加36.76m，地溫增加1℃，屬于地溫正常區。

2.9 地溫狀況

各可采煤層底板溫度T（℃）與煤層埋深成正比，且相關性較好。本次對部分煤層底板溫度與煤層埋深關系做了回歸分析。從數據看出本區屬于地溫正常區，-748～-770m以下已進入二級高溫區（≥37℃）， -970m水平溫度已超過二級高溫，先期開采時對井下作業人員會有一定的影響，希望在今后開采過程中要加強通風，采取一定的降溫措施。

3、總結

通過井田的松散土層、巖石、瓦斯、煤塵爆炸性、自燃傾向、地溫梯度的綜合描述，本井田地層巖性較復雜，本井田第一水平為負近千米m，屬超深開采礦井，地應力高，易產生煤礦工程地質問題。主采煤層頂底板有軟弱夾層及局部破碎帶存在。斷層及構造裂隙對煤層頂底板破壞嚴重，頂底板裂隙發育，較軟易碎，存在復合頂板，局部地段易發生工程地質問題。據測試資料顯示，本區瓦斯含量雖然較低，由于瓦斯采樣的局限性和瓦斯富集的不均勻性，建議在建井和生產過程中仍要加強安全防范措施，防止煤與瓦斯突出，。

參考文獻

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