經(jīng)濟發(fā)展重心精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇經(jīng)濟發(fā)展重心，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：成都經(jīng)濟重心；經(jīng)濟發(fā)展方向；轉(zhuǎn)移軌跡

一、經(jīng)濟重心理論在經(jīng)濟發(fā)展中的作用和影響因素

在工業(yè)經(jīng)濟時代，一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平更多的是考察該區(qū)域內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的總量水平。城市內(nèi)的工業(yè)布局總是遵循著一定的工業(yè)集聚和擴散理論。早期的新古典經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾認為產(chǎn)業(yè)集聚是在不存在規(guī)模經(jīng)濟和在完全競爭的情況下，主要是最求知識外溢、共享市場、經(jīng)濟外部性。新經(jīng)濟地理學(xué)的克魯格曼認為產(chǎn)業(yè)集聚是規(guī)模經(jīng)濟和不完全競爭的情況下形成的結(jié)果。當產(chǎn)業(yè)集聚達到一定的程度就會形成工業(yè)園區(qū)，這種工業(yè)園區(qū)的形成模式稱為是經(jīng)濟自然發(fā)展的結(jié)果。但是我國經(jīng)濟發(fā)展水平低，為了加速經(jīng)濟增長，培育新的經(jīng)濟增長極，帶動經(jīng)濟增長，我國的園區(qū)模式大多是先由政府成立園區(qū)，再進行招商引資推動園區(qū)的形成和發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)的集聚和擴散影響著一個城市、一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展方向的變化。為了研究一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展方向提出了經(jīng)濟重心的概念。重心的概念來源于物理學(xué)的力學(xué)的知識，主要是指在各個方向力的作用下，使得各個牽引力的作用能夠達到相互制約、相互制衡的一個均衡點。經(jīng)濟重心是反映一個城市或一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展在各個方向上的經(jīng)濟牽引力的相互制約、相互影響的一種相對靜態(tài)的均衡狀況。在我國最早利用經(jīng)濟重心來研究和分析區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展問題是周良民（2000）《經(jīng)濟重心、區(qū)域經(jīng)濟與協(xié)調(diào)發(fā)展》，徐建華和岳文澤（2001）《近20年來中國人口重心與經(jīng)濟重心的演變及其對比分析》，馮宗憲和黃建山（2006）《1978-2003年中國經(jīng)濟重心與產(chǎn)業(yè)重心的動態(tài)軌跡及其對比研究》。趙祥（2013）

在《產(chǎn)業(yè)集聚、擴散與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展》一書中提出了產(chǎn)業(yè)重心的概念，認為我國工業(yè)發(fā)展空間格局的變化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展都會受到產(chǎn)業(yè)重心變化的影響，并通過實證分析了我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)重心變化引起了我國跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟重心的移動可以從長遠上把控整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向，可以為政府制定相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策導(dǎo)向指明方向，對推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)擴散具有重要意義。當區(qū)域內(nèi)一個方向的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展或其他方向的經(jīng)濟弱化都會推動經(jīng)濟重心的軌跡向著一定方向移動。

影響一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟重心移動的因素有很多，我們主要考慮本區(qū)域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平和本區(qū)域內(nèi)地理空間坐標的位置。一個區(qū)域內(nèi)各個轄區(qū)工業(yè)園區(qū)的建立可以幫助這個區(qū)域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了本轄區(qū)在整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的牽引力，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平越高對整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的牽引力就越大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平越低對整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的牽引力就越小。在整個區(qū)域內(nèi)空間地理位置也影響著經(jīng)濟牽引力的大小，距離中心區(qū)域越遠對整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的牽引力就越小，距離中心區(qū)域越近對整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的牽引力就越大。

二、經(jīng)濟重心的模型構(gòu)建

以趙祥的產(chǎn)業(yè)重心分析模型為基礎(chǔ)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟重心模型。前提假設(shè)：

（1）推動一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的主要是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的工業(yè)生產(chǎn)總量，只考慮工業(yè)生產(chǎn)總值對經(jīng)濟的牽引作用，不考慮農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的牽引力。

（2）以城市的區(qū)域地理中心，作為區(qū)域內(nèi)的坐標原點，在坐標軸上來考察區(qū)域地理內(nèi)的各個經(jīng)濟增長點和距離中心原點的坐標位置。

（3）不考慮城市內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟所占面積的大小，我們只考慮城市內(nèi)各個區(qū)域方向上經(jīng)濟增長點經(jīng)濟總量的影響。

假設(shè)一個城市內(nèi)有n個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，第i個區(qū)域內(nèi)帶動經(jīng)濟增長的點的坐標是（Xi ， Yi），Vi表示第i個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展水平，即該方向上對經(jīng)濟發(fā)展的牽引力，（X ， Y）表示該城市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重心。

X=∑ni=1xivi∑ni=1viY=∑ni=1yivi∑ni=1vi

三、成都經(jīng)濟重心的移動軌跡計量分析

（一）成都經(jīng)濟在成渝區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位

在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展推動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下，國務(wù)院著力培育成渝經(jīng)濟區(qū)，將成渝經(jīng)濟區(qū)作為推動西南內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，來帶動成渝周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。成都作為成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的一個核心極點，成都的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展方向、工業(yè)的布局直接影響著整個成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展狀況。在整個成都市中，成都的行政轄區(qū)為7區(qū)12縣市。成都的每一個行政區(qū)域可以作為成都市縣區(qū)內(nèi)一個縣的經(jīng)濟增長點帶動著周邊經(jīng)濟的發(fā)展。由于成都各個區(qū)縣之間存在著空間的距離，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平也存在著差異，因此各個區(qū)縣對經(jīng)濟重心移動軌跡的影響力大小也不相同。各個區(qū)縣內(nèi)的經(jīng)濟增長點都影響著成都經(jīng)濟重心移動的軌跡向著自己所在的地理位置方向發(fā)展。在成都各區(qū)縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚總會帶動聚集區(qū)內(nèi)或集聚區(qū)周邊的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，對區(qū)域外的經(jīng)濟發(fā)展有著很強的牽引力，總是希望的經(jīng)濟發(fā)展，向著集聚區(qū)域內(nèi)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟重心模型的計量因素選擇

1、經(jīng)濟重心模型的計量因素之一――成都經(jīng)濟空間布局

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；經(jīng)濟復(fù)蘇期；經(jīng)濟環(huán)境

中圖分類號：F12文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）21-0005-03

后金融危機時代，世界經(jīng)濟在渡過最困難的時期之后開始呈現(xiàn)起伏上升的復(fù)蘇特征，但總體基礎(chǔ)仍然較脆弱，復(fù)蘇過程將緩慢曲折。在金融危機的沖擊下，各國都在經(jīng)濟政策特別是與中國經(jīng)濟息息相關(guān)的外貿(mào)和能源政策上有所調(diào)整和改變，中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境危機重重。同時，中國經(jīng)濟的內(nèi)生環(huán)境也出現(xiàn)了諸多新的不確定性因素：自然災(zāi)害頻仍、房地產(chǎn)市場進入宏觀調(diào)控期，人力資源成本上升，流動性下降；固有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的深層次矛盾進一步地阻礙經(jīng)濟的和諧發(fā)展。經(jīng)濟復(fù)蘇期，對中國經(jīng)濟來說，挑戰(zhàn)與機遇并存。只有深刻認識內(nèi)外部環(huán)境的新特點、新趨勢，增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動性，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略才能不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新的實質(zhì)性進展。

一、經(jīng)濟復(fù)蘇期中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特征

從目前情況分析，中國經(jīng)濟所面臨的外部環(huán)境也將有所改善，國民經(jīng)濟總體形勢企穩(wěn)向好。根據(jù)國際貨幣基金組織對2011年世界經(jīng)濟的預(yù)測，全球經(jīng)濟增長為3.1%，發(fā)達國家平均增長為1.3%，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家平均增長將高達5.1%。金融市場的穩(wěn)定性調(diào)控方面，通過各個國家通力合作，金融機構(gòu)房貸信心和市場融資功能得到了有效地恢復(fù)。通過采取政府主體投資、政府入股銀行等等模式和手段，外貿(mào)企業(yè)流動性瓶頸得到了有效地緩解。盡管如此，可以看到，金融危機后的國際間社會經(jīng)濟因素、地緣政治因素相互交錯，舊有的矛盾進一步深化，新的利益的博弈開始顯現(xiàn)，促成中國對外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境出現(xiàn)新的演化趨勢：

1.主要經(jīng)濟體尋求自我發(fā)展傾向增加，體外貿(mào)易保護主義抬頭。金融危機后全球經(jīng)濟緩慢走向復(fù)蘇，各經(jīng)濟體經(jīng)濟外部化程度不一樣因此受危機沖擊的程度也不一樣，從而導(dǎo)致缺乏國際間合作基礎(chǔ)，經(jīng)濟體之間利益很難協(xié)調(diào)。在國內(nèi)就業(yè)壓力和政治力量博弈下，主要的經(jīng)濟體（國家）自主發(fā)展趨勢明顯，各國或經(jīng)濟體將解決自身體內(nèi)就業(yè)、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等問題作為首要問題，陸續(xù)出臺各種貿(mào)易限制措施，貿(mào)易保護主義逐步抬頭。

2．中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進入者增加，國際市場競爭日趨激烈，出口面臨更大壓力。國際金融危機發(fā)生后，發(fā)達國家將重振制造業(yè)作為就業(yè)出路之一，不惜進入一些能效低、規(guī)模大、利潤薄的低端領(lǐng)域，希望通過擴大出口規(guī)模來緩解國內(nèi)就業(yè)率低迷和總體貿(mào)易赤字的問題。另外，許多發(fā)展中國家出口總體競爭力逐漸提高，面對日趨激烈的國際市場，有可能通過本幣貶值等手段加速爭奪低端產(chǎn)品領(lǐng)域的國際市場。未來，中國將在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)達國家的強有力的挑戰(zhàn)，而在低端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同時面對發(fā)展中國家和發(fā)達國家更加激烈的競爭。

3．能源價格可能再次攀升，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增加。數(shù)據(jù)預(yù)測，2010年全球資源和能源產(chǎn)品的需求將有所回升，為應(yīng)對金融危機，各國政府多采取為低利率等較為寬松的貨幣政策和積極的財政政策，從而導(dǎo)致投資需求增加和主要貨幣匯率走低，能源類大宗商品作為保值和投資的渠道之一，交易價格可能再次攀升。能源價格上漲將帶動中國企業(yè)特別是制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，加大中國企業(yè)進出口的經(jīng)營風(fēng)險（霍達等，2009）。另外，隨著其他發(fā)展中國家進入國際市場、大力發(fā)展國際貿(mào)易，中國出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢將被消弱，競爭日趨激烈，企業(yè)發(fā)展空間被進一步壓縮。

4.技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為全球經(jīng)濟力量博弈的重要手段。所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指采取強制性或非強制性確定商品某些特征的技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標準，還有旨在檢驗商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標準的認證、審批或試驗程序，從而形成事實上的貿(mào)易障礙。隨著世界貿(mào)易市場自由化程度的提高，傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘和數(shù)量限制措施在當前已經(jīng)相對采取的較少，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為當前國際貿(mào)易領(lǐng)域重要的非關(guān)稅壁壘。根據(jù)世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)，從1995―2007年，各成員方向世貿(mào)組織通報的影響貿(mào)易的新規(guī)則總量達23 897件，這其中涉及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的規(guī)則的事件達到16 794件，占總量的71%。

二、中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生環(huán)境的新特征

從國內(nèi)經(jīng)濟看，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，一些固有的深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。同時，伴隨全球經(jīng)濟復(fù)蘇過程和中國經(jīng)濟的快速增長，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境新的問題和矛盾開始體現(xiàn)出來。

1.經(jīng)濟增長對政策拉動形成依賴，缺乏支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。數(shù)據(jù)顯示，今年來，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出“增長靠投資、投資靠政府”的線性增長特征。政策拉動的外部效果就是透過政府的投資，國有資本開始大規(guī)模進入競爭性領(lǐng)域，從而擠出了社會投資。社會投資受到對市場信心降低、國外需求不足、融資門檻過高、相關(guān)市場準入性限制措施等影響無法實現(xiàn)有效地增長機制。體制環(huán)境內(nèi)缺乏從政府投資向民間投資的增長動力轉(zhuǎn)換趨勢。研究甚至表明，投資過快增長對中國經(jīng)濟效率的提高產(chǎn)生的是抑制作用（呂冰洋、余丹林，2009）。另外，國內(nèi)消費增長也同樣是靠政策引導(dǎo)和補貼，在國民收入分配體制沒有發(fā)生根本性改變的情況下，大多數(shù)國民可支配收入沒有顯著的改善，穩(wěn)定的消費增長內(nèi)生機制就很難形成。還要注意的是，在政策拉動的機制下，政府體系的投融資平臺貸款將積累大量的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。政府出于融資和保障基礎(chǔ)性設(shè)施項目的資金需求，建立了各種政府投融資平臺，后者作為承貸主體統(tǒng)一向銀行等金融機構(gòu)申請貸款，之后再將貸款轉(zhuǎn)貸給相關(guān)的企業(yè)或項目，使債務(wù)轉(zhuǎn)而信貸化，債務(wù)風(fēng)險隱藏于貸款中。近兩年來的新增貸款的增量就大部分流向地方政府融資平臺公司。

2.環(huán)境性約束持續(xù)剛性、自然災(zāi)害增加，已成為影響中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。中國的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)原本就比較脆弱，在人口壓力和粗放型經(jīng)濟等多種因素作用下，目前中國生態(tài)安全形勢已十分嚴峻。加之，自然災(zāi)害頻仍，經(jīng)濟增長的資源支撐能力下降，經(jīng)濟發(fā)展的未來空間收縮。2008年年初的低溫雨雪冰凍造成貴州、湖南、江西等地的經(jīng)濟損失，汶川特大地震造成四川、甘肅、陜西等受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等損失嚴重。兩次災(zāi)害的直接經(jīng)濟損失分別為1 516億元和8 451億元。研究表明，中國已經(jīng)成為世界上自然災(zāi)害最嚴重的國家之一，每年由于氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失是2 000億元~3 000億元，約占GDP總量的3%。

3.人力資源的成本上升，勞動力流動性下降。沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的不斷加快、國家區(qū)域均衡發(fā)展政策的密集出臺，促成中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局格局發(fā)生根本性變化。作為勞動力傳統(tǒng)輸出大省，現(xiàn)在已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地，本地勞動力的需求增加，與沿海地區(qū)勞動力密集型加工制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對勞動力的需求形成競爭局面。2009年有7個省已經(jīng)對最低工資標準作出了調(diào)整，其中最高檔平均調(diào)整幅度達到17%左右。還有20個省計劃將在2010年適時調(diào)整最低工資標準。希望借助調(diào)整最低工資標準，增加對人力資源的吸引力。而從人力資源的供給來看，勞動力的流動性意愿呈現(xiàn)下降趨勢。隨著年齡的增加，老一代農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的比重明顯增大。而“80后”、“90后”出生的所謂新生代農(nóng)民工逐漸成為勞動力市場的主力。新生代農(nóng)民工多是獨生子女，較父輩所受教育水平更高，對工資回報和個人發(fā)展空間更為重視，就業(yè)選擇往往集中在幾個較發(fā)達的經(jīng)濟中心城市。今年年初出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象一個顯著的特征就是，在沿海發(fā)達地區(qū)“用工荒”矛盾再度尖銳的同時內(nèi)地企業(yè)招工也出現(xiàn)困難。

4.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的深層次矛盾進一步凸顯。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中的供需矛盾進一步深化，中國的高速經(jīng)濟增長依然與結(jié)構(gòu)性問題相伴隨（高帆，2010）。需求方面，國內(nèi)消費增長長期處于啟而不動、后勁不足的尷尬中。居民收入持續(xù)增長難度較大是影響消費后勁的根本性因素。數(shù)據(jù)來看，中國居民消費僅占GDP的36%，處于世界主要經(jīng)濟體和國家中的最低水平。供給方面，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和復(fù)雜性增加。受金融危機和外貿(mào)需求降低的沖擊，以制造出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)能過剩問題尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩近2億噸，水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩約5億噸，鋁化工、造船業(yè)、煤化工等等行業(yè)也均存在較突出的產(chǎn)能過剩問題。此外，受流動性過剩和投資意愿增加的拉動，各地新材料、新能源及相關(guān)制造設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)項目密集上馬，市場尚未培育成熟已經(jīng)形成新的產(chǎn)能過剩問題。同時，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩調(diào)整的具體實施還需要考慮到所在地的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、附屬企業(yè)的生存、區(qū)域就業(yè)和社會穩(wěn)定等多種因素。

三、經(jīng)濟復(fù)蘇期中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與優(yōu)化路徑

應(yīng)對經(jīng)濟復(fù)蘇期內(nèi)外部環(huán)境新的變化趨勢，當前迫切需要解決的問題是如何調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟增長動力的環(huán)境路徑。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式只有不斷調(diào)整優(yōu)化，才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。具體來說，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作中主要有以下幾項關(guān)鍵性任務(wù)：

1.逐步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心，建立內(nèi)需為主、外需為輔的雙動力增長引擎。把經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)放在內(nèi)需即潛在龐大的國內(nèi)消費需求上，同時堅持穩(wěn)定外需、增強經(jīng)濟的外向性，實現(xiàn)擴大內(nèi)需為主和積極利用外需為輔的經(jīng)濟增長雙驅(qū)動。經(jīng)濟的發(fā)展一定是結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)上的演進（劉偉，2006）。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)的突破，創(chuàng)造性地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機，培育經(jīng)濟新的增長點和技術(shù)的自主創(chuàng)新及后發(fā)優(yōu)勢，通過精細發(fā)展增強企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。以創(chuàng)新型經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的方向，狠抓改革轉(zhuǎn)機制增活力，堅持用改革創(chuàng)新的思路來突破發(fā)展瓶頸，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。

2.調(diào)整和優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，提高國民可支配收入。改善民生環(huán)境是促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的基石。通過增加就業(yè)渠道、調(diào)低國民稅負，完善社會保障體系建設(shè)，鼓勵社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為國民消費創(chuàng)造動力源泉。通過政策帶動性消費和激發(fā)居民自主性消費，雙管齊下。應(yīng)對消費結(jié)構(gòu)升級的特點和趨勢，促進產(chǎn)業(yè)投資的高端化、投資主體多元化約化、市場經(jīng)濟的有效化，從而增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。以系統(tǒng)發(fā)展的理念出發(fā)，增強經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，對當前發(fā)展的熱點問題比如房地產(chǎn)市場的變化密切關(guān)注，有效增加普通商品住房的供給，加大政策保障性安居工程的建設(shè)力度，降低國民的消費不確定預(yù)期。

3.加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，加大政策支持力度，加強規(guī)劃引導(dǎo)。研究表明，新興產(chǎn)業(yè)將成為影響中國今后十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（厲以寧，2009）。如何有針對性的推動新興能源、新醫(yī)藥、新材料、新環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，使之成為中國經(jīng)濟未來主要的增長動力，就必須下更大力氣改善服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和明確發(fā)展的重心。從未來發(fā)展的整體戰(zhàn)略的考慮，服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)分為三個重心：以服務(wù)生產(chǎn)為重心，集中在現(xiàn)代金融服務(wù)、現(xiàn)代物流系統(tǒng)等等產(chǎn)業(yè)；以提高國民生活質(zhì)量為重心，集中發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益多層次、多樣化的文化消費需求。運用高新技術(shù)和先進適用的技術(shù)設(shè)備方法改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值和差異化競爭力。以夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)平臺和降低能耗、資源環(huán)境和諧發(fā)展為導(dǎo)向來規(guī)劃和管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點提高制約經(jīng)濟發(fā)展的交通、電力、水利、通信等公共系統(tǒng)的支撐能力，同時降低其能耗水平。利用區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快的有利趨勢，以城市群為中心優(yōu)化生產(chǎn)力布局和資源配置，培育新經(jīng)濟增長點的區(qū)域合理布局。

在經(jīng)濟增長動力的環(huán)境路徑優(yōu)化方面則要做好：（1）人力資源配置的優(yōu)化。積極調(diào)控好人力資源市場，消除各種阻礙農(nóng)民工流動的體制，建立以工作為導(dǎo)向的社會保障體系，大力推動城鎮(zhèn)化和發(fā)展小城市，吸引農(nóng)民工落戶成為真正的市民。（2）區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)一布局的優(yōu)化。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局為主線優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，重視發(fā)掘各自地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色，統(tǒng)一區(qū)域要素市場，通過不斷縮小國內(nèi)的區(qū)域差距和不斷增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提升整體經(jīng)濟運行的效率。（3）優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村科研方面的投入，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的要素資源配置，保證農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。（4）消費環(huán)境的優(yōu)化。進一步整頓消費市場秩序，加強消費品的質(zhì)量安全監(jiān)管，培育信貸消費和綠色消費，讓人們有能力消費、放心消費、健康消費。

參考文獻：

[1]厲以寧.未來十年中國經(jīng)濟走向[N].經(jīng)濟參考報，2009-11-17.

[2]劉偉.經(jīng)濟發(fā)展和改革的歷史性變化與增長方式的根本轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)濟研究，2006，(1).

[3]呂冰洋，余丹林.中國梯度發(fā)展模式下經(jīng)濟效率的增進――基于空間視角的分析[J].中國社會科學(xué)，2009，(6).

[4]霍達，李蕓珊，王建東.能源價格與國民經(jīng)濟成長[J].中國軟科學(xué)，2009，(1).

[5]高帆.“中國經(jīng)濟發(fā)展模式”何以成為可能[J].探索與爭鳴，2010，(1).

篇3

經(jīng)濟發(fā)展有其內(nèi)在的邏輯，一旦違背其內(nèi)在邏輯，經(jīng)濟就要出大問題。改革開放以來的三十多年，中國經(jīng)濟發(fā)展的邏輯是投資驅(qū)動、資源消耗和廉價勞動力，從而創(chuàng)造了經(jīng)濟高速增長的奇跡。但這是不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展邏輯。現(xiàn)在的中國是一個多元、復(fù)雜而龐大的經(jīng)濟體，必須找準其未來經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯，積極適應(yīng)，才能夠讓中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)而健康的發(fā)展。黨的十以來，未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯逐漸被揭示而變得越來越清晰，并提出了一系列適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新邏輯的政策和改革舉措。

“上限”與“下限”

――中國經(jīng)濟增長的新邏輯

經(jīng)濟增長是人類社會的普遍追求，也是經(jīng)濟發(fā)展的要義所在，沒有經(jīng)濟增長就一定有經(jīng)濟危機，然而，經(jīng)濟增長過猛過快也會造成經(jīng)濟危機。那么，如何把控經(jīng)濟增長幅度來避免經(jīng)濟波動？中國對此進行探索，找到了答案，創(chuàng)造性地提出了經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，劃定了 “上限”和“下限”：“上限”為防通脹，“下限”則為穩(wěn)增長和保就業(yè)。這看似簡單，但卻是中國未來經(jīng)濟增長的新邏輯。既避免了投資過熱，又托住增長的“底”，提振了市場信心。當然，不同的時期，“上限”和“下限”區(qū)間大小會有所不同，而劃定經(jīng)濟運行區(qū)間，保持經(jīng)濟平衡增長，無疑是適應(yīng)未來中國經(jīng)濟發(fā)展新邏輯的創(chuàng)造性舉措。

“噴灌”與“滴灌”

――中國經(jīng)濟刺激的新邏輯

發(fā)展經(jīng)濟離不開刺激，但如何刺激，卻大有學(xué)問。過去，一旦經(jīng)濟增長放緩，都無一例外地采取強刺激、地毯式刺激政策。因而，往往一刺激就通脹，一抑制就通縮，甚至造成了大量產(chǎn)能過剩的后果。除此之外，刺激手段也過于單一。

黨的十以后，經(jīng)濟刺激的方式方法和途徑發(fā)生了巨大變化。今年7月15日，總理明確指出，在調(diào)控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”和“滴灌”。所謂“噴灌”，則是實施精準發(fā)力的政策，有針對性地行業(yè)細分，從財政、貨幣、投資政策等各個方面向部分行業(yè)或企業(yè)進行傾斜。所謂“滴灌”，就是要讓“微刺激”的程度更適時適度。

目前，在政策層面，中央政府未推出寬松貨幣和增赤措施，而是出臺減輕小微企業(yè)稅負，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)高鐵路投資，向民間資本開放80個重大領(lǐng)域，擴大服務(wù)行業(yè)的增值稅轉(zhuǎn)型改革，下調(diào)縣域商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，啟動地方政府發(fā)債試點等等“噴灌”和“滴灌”措施。顯而易見，這些“噴灌”和“滴灌”的基本特征，便是對準“病癥下藥”，對準“患部打針”。顯而易見，“噴灌”和“滴灌”將成為適應(yīng)未來中國經(jīng)濟刺激新邏輯的重要方式方法。

監(jiān)管與服務(wù)

――中國經(jīng)濟治理的新邏輯

過去，政府與市場的邊界不清，政府管了許多不該管也管不好的事，甚至直接干預(yù)微觀經(jīng)濟活動，在市場上政府既當裁判員，又當運動員，導(dǎo)致該管的沒管好，不該管的亂管；有尋租空間的就管，沒有尋租空間的就不管。這已被一系列腐敗案件所證明。捋清政府與市場的關(guān)系，改革行政體制，簡政放權(quán)，成為當今中國經(jīng)濟治理的關(guān)鍵所在。？

黨的十八以后，便正式開始明晰政府與市場的邊界，推行政體制改革，簡政放權(quán)。黨的十八屆三中全會決定推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨的十八屆四中全會推進經(jīng)濟治理現(xiàn)代化，這是帶動中國整個社會經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動輪。但無論是“治”還是“理”，無論是“監(jiān)管”還是“服務(wù)”，目的都是要建立新的經(jīng)濟秩序，以使中國經(jīng)濟能夠在多元、復(fù)雜的現(xiàn)實與未來中健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。尊重法治，不僅管理經(jīng)濟依法辦事，推進改革也要依法辦事，善于運用法治思維和法治方式，規(guī)范改革程序，用法制鞏固改革成果。這便是適應(yīng)未來中國經(jīng)濟治理新邏輯的創(chuàng)造性思維方式。

互利與共贏

――中國經(jīng)濟開放的新邏輯

過去，中國經(jīng)濟開放的邏輯是以開放國內(nèi)市場、吸引外資、輸出產(chǎn)品為主。現(xiàn)在隨著中國經(jīng)濟實力的壯大，開始出現(xiàn)大規(guī)模的資本和技術(shù)輸出。從近期投資動向來看，中國對外直接投資即將首次超過外商對華投資，凸顯出全球經(jīng)濟影響力重心正在向中國轉(zhuǎn)移。這樣，中國的大量資本和新技術(shù)需要在全球?qū)ふ沂袌觥?/p>

在這樣一個重大轉(zhuǎn)變時期，黨的十提出，對外開放中要堅持共同發(fā)展，堅持通過合作促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)和平衡增長。在著眼于自身利益的同時，尊重和支持對方利益，最大限度地尋找利益交匯點。因此，互利共贏是中國對外開放戰(zhàn)略的新邏輯。

篇4

中國經(jīng)濟2003-2007年的持續(xù)高速增長，主要依靠對應(yīng)工業(yè)化、城市化的住行產(chǎn)業(yè)鏈群及對應(yīng)對外開放和全球化的出口產(chǎn)業(yè)鏈群拉動。2006年以來市場機制的自發(fā)調(diào)整和前期緊縮政策的共同作用，引發(fā)了房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展減速，包括出口退稅在內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策則引發(fā)了出口相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈群的下行調(diào)整——從11％以上的高速增長區(qū)間向比較合理的9％-11％的中速增長區(qū)間回歸。為了應(yīng)對國際金融危機的沖擊，2008年下半年以來，我國對前期總量緊縮和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策進行了必要的調(diào)整，政策因素的下行影響已經(jīng)逐步遞減。未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢主要取決于國際金融危機后續(xù)沖擊、擴張性政策效果及領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)發(fā)展等因素。

1.國際金融危機導(dǎo)致的外需減少影響正在進一步顯現(xiàn)之中由于美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機及其導(dǎo)致的世界經(jīng)濟減速大大超乎預(yù)期，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了20世紀90年代市場化改革以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。目前國際金融危機的余震和連鎖反應(yīng)仍然在持續(xù)，對實體經(jīng)濟的沖擊和影響正在進一步釋放。與1998年亞洲金融危機時期我國收入效應(yīng)與替代效應(yīng)并存相抵情況不同，2008年國際金融危機不僅使我國出現(xiàn)嚴重的收入效應(yīng)，也面臨一定程度的負替代效應(yīng)。國際金融危機不僅使我國當前宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了急劇變化，也使長期可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，尤其是出口——投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式面臨挑戰(zhàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進程遭遇困難，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城市化進程難度加大，經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性、穩(wěn)定性受到?jīng)_擊，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變矛盾和困難增加。

2.擴張性政策作用開始顯現(xiàn)、領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)周期性調(diào)整基本見底去年下半年以來的政策調(diào)整，包括穩(wěn)定外需、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展以及促進汽車、家電等消費的政策已經(jīng)陸續(xù)開始發(fā)揮作用。在燃油稅改革等措施的推動下，汽車消費有所恢復(fù)。住房產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷兩年多的下行調(diào)整，在市場和政策因素的雙重作用下，目前已經(jīng)基本到底。如果沒有其它因素影響，未來一段時間將逐步開始恢復(fù)，為下行中的中國經(jīng)濟提供新的內(nèi)在支撐。4萬億投資計劃已在2008年四季度推出，并且在繼續(xù)推出新的項目，擴大投資的效果將在未來一段時間逐步顯現(xiàn)。如果擴大投資政策的效果能夠有效抵消外需下降的影響，并彌補住行相關(guān)產(chǎn)業(yè)下滑的部分影響，與住行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的自身恢復(fù)形成合力，我國經(jīng)濟下行調(diào)整將在2009年中期基本見底。

中國經(jīng)濟長期向好，有可能率先復(fù)蘇并保持中期快速增長雖然國際金融危機的沖擊比較嚴重，但中國經(jīng)濟的基本面和長期趨勢沒有改變，也不可能因此而發(fā)生改變。短期來看，中國經(jīng)濟有可能率先復(fù)蘇，且中期趨勢比較看好，復(fù)蘇之后保持快速增長的可能性比較大。如果在中長期周期內(nèi)能夠在技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得明顯突破，則有可能出現(xiàn)新的快速增長周期。

1.短期來看中國經(jīng)濟有可能率先復(fù)蘇盡管我國的出口相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到了比較大的沖擊，且國際金融危機的余震及連鎖反應(yīng)還在繼續(xù)出現(xiàn)，但主要發(fā)生在與我國經(jīng)濟聯(lián)系不太密切的國家，對我國的后續(xù)影響有限。只要我們的主要貿(mào)易伙伴不再出現(xiàn)大的問題，我國外需將不會發(fā)生新的大幅度下降。即使外需下降，由于我國經(jīng)濟增長的80％依靠內(nèi)需拉動，因此，短期經(jīng)濟走勢發(fā)展取決于我國經(jīng)濟的基本面和政策調(diào)整效果。由于我國經(jīng)濟的基本面并沒有被破壞，且投資和消費在我國經(jīng)濟增長中占主導(dǎo)地位；擴張性財政貨幣政策的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)，投資的再度提速可以部分彌補出口下滑的影響；我國經(jīng)濟的驅(qū)動力量已經(jīng)發(fā)生了變化，下行力量已經(jīng)處于遞減之中，上行力量開始加大。正因為如此，一般認為我國經(jīng)濟有可能率先走出危機陰影，先于美國較早實現(xiàn)復(fù)蘇。即使美國爆發(fā)新一波沖擊，進一步影響我國出口并影響到投資者、消費者信心，我國經(jīng)濟復(fù)蘇將可能延遲，但仍然將早于其他主要經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟恢復(fù)將可能呈現(xiàn)U型軌跡。

篇5

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟；發(fā)展；現(xiàn)狀；特點；對策

煤炭是我國最重要的戰(zhàn)略能源之一，對維持國家穩(wěn)定和國家的快速發(fā)展起到了舉足輕重的作用。煤炭經(jīng)濟經(jīng)過長時間的發(fā)展和改革已經(jīng)有了很大的進步和改善，但從目前的經(jīng)濟發(fā)展來看，依舊存在很多問題，這些問題也是制約各個煤炭企業(yè)發(fā)展的原因所在，需要引起同行企業(yè)的重視。

一、煤炭經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）環(huán)境問題嚴重

煤炭的使用將會帶來很多環(huán)境污染問題。煤炭的傳統(tǒng)利用方式正是排放CO：的主要來源，在大氣中CO：含量增高將造成“溫室效應(yīng)”，使全球氣候變暖；SO 的排放引發(fā)的酸雨，燃煤排放的SO：是引發(fā)酸雨的主要原因，我國遭受酸雨影響的地面已擴大到總面積的30%以上；煤矸石、粉煤灰等廢棄物大量排放，這些廢棄物會造成水和周圍土壤的酸污染和重金屬污染；煤系伴生礦產(chǎn)資源的浪費，對伴生礦產(chǎn)資源的低利用和無序排放浪費了資源，對環(huán)境造成了嚴重影響。

（二）煤炭開采的局限性

我國目前的煤炭開發(fā)的重心逐漸轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境脆弱的晉、陜、蒙地區(qū)，這對于地區(qū)的環(huán)境而言無疑是雪上加霜。煤炭開采造成的環(huán)境影響有的是可以預(yù)見的，有的不可預(yù)見。短時間內(nèi)超過環(huán)境承受能力高強度開采煤炭，不利于這些地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。交通不暢也是影響煤炭經(jīng)濟發(fā)展的一大因素，晉陜蒙地區(qū)煤炭外運壓力較大，加上該地區(qū)煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加，運輸能力無法滿足煤炭外運的需要，這也是影響煤炭經(jīng)濟順利發(fā)展的重要因素。

（三）企業(yè)經(jīng)濟效益低

我國的煤炭企業(yè)多數(shù)建立在比較偏遠的地區(qū)，如山區(qū)、農(nóng)村、郊區(qū)一帶等。這種分布情況就將企業(yè)與市場分離開了，由于遠離銷售市場造成了企業(yè)運輸成本的增加，這將影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。加上煤炭經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的擴大受到當?shù)卣闹萍s，讓煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展空間。

二、近年我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展的特點

近年來，我國煤炭工業(yè)一直處于快速發(fā)展時期，煤炭經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)以下幾種特點：

1.安全管理法制化程度不斷提高

2008年煤礦安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，實現(xiàn)了“三個明顯下降”。除了煤礦百萬噸死亡率同比下降外，事故總量明顯下降。全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.3%和15.1%。26個產(chǎn)煤省（區(qū)、市）中，事故死亡人數(shù)下降的有2O個。同時，較大事故明顯下降。煤礦較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.1%和34.4%。

2.國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力度不斷加強

新時期國家將密集出臺有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的總體方向是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng)體系。主要取向包括：一是進一步加強煤炭資源的規(guī)劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設(shè)大型煤炭基地，建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群；三是培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團，提高煤炭生產(chǎn)集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調(diào)整改造中小煤礦；五是開發(fā)利用煤層氣，促進煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發(fā)展高效煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭資源利用效率。

三、煤炭經(jīng)濟發(fā)展對策

（一）控制投資，審查在建項目

國有及國有控股煤炭企業(yè)，特別是大型煤炭企業(yè)集團，要根據(jù)煤炭經(jīng)濟發(fā)展形勢，認真清理和科學(xué)決策建設(shè)項目，對尚未開工的煤礦建設(shè)項目要緩建，對煤礦改擴建和小煤礦收購改造要慎重決策，嚴格控制煤炭產(chǎn)能增長。對銀行貸款建設(shè)項目要進行全面清理，客觀評估項目還貸能力，嚴格控制企業(yè)貸款規(guī)模。要遵守國家財政制度，不挪用企業(yè)生產(chǎn)資金和流動資金貸款搞基本建設(shè)。

（二）繼續(xù)培育大型煤炭企業(yè)集團，促進多元化發(fā)展

大集團戰(zhàn)略對于資源共享而言是一有效率的機制，企業(yè)內(nèi)部可以充分共享在財務(wù)資源、人才資源、技術(shù)資源、市場營銷、管理、品牌、信譽等方面已形成的明顯優(yōu)勢，實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，集團化的企業(yè)往往能呈現(xiàn)出專業(yè)化公司難以比擬的優(yōu)勢。大集團戰(zhàn)略表現(xiàn)為經(jīng)營的多元化或一體化。多元化經(jīng)營可以幫助企業(yè)在某一產(chǎn)業(yè)不景氣的時候，通過其他領(lǐng)域來開拓市場，降低經(jīng)營風(fēng)險。一體化經(jīng)營則能夠使企業(yè)市場交易內(nèi)部化，降低交易費用，發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，從而提高企業(yè)盈利水平，降低經(jīng)營風(fēng)險。

（三）煤炭經(jīng)濟發(fā)展之關(guān)鍵：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

（1）政府加強宏觀調(diào)控

政府在我國的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中有著巨大的調(diào)控作用，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展鋪平了道路。政府可以制定一些有利于煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策給予幫助，通過向煤炭企業(yè)提供相應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)，以及在財政稅收方面給予優(yōu)惠措施，給煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在管理方面，政府也需要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，在煤炭開采、生產(chǎn)、廢棄物排放和回收利用等環(huán)節(jié)加強管理，以實現(xiàn)煤炭資源的利用率的提高。

（2）培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)上的提升必然帶動經(jīng)濟效益的提高。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要技術(shù)支持，對于企業(yè)而言，需要積極建立煤炭技術(shù)體系。煤炭技術(shù)的創(chuàng)新是一個煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。企業(yè)可以通過對生產(chǎn)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，邀請專家來企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)，參與他它企業(yè)的合作交流等形式來改善或者引進先進的煤炭生產(chǎn)技術(shù)。為適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟的宗旨，可以大力發(fā)展綠色開采技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物利用技術(shù)以及污染治理技術(shù)方面的創(chuàng)新等。

（3）實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

煤炭資源的優(yōu)化配置重點在于綜合利用好煤炭資源，減少資源的浪費，這將有助于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。煤炭資源的綜合利用主要包括了煤系礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和煤炭廢棄物的回收循環(huán)再利用兩個方面，這就要求企業(yè)充分利用自身的資源優(yōu)勢，借助于技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)出“檔次高、質(zhì)量優(yōu)、銷路好”符合市場需求的優(yōu)化產(chǎn)品。但企業(yè)重點工作需要放在煤炭廢棄物的回收利用方面，這才是循環(huán)經(jīng)濟的根本要求所在。如：煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物應(yīng)該實現(xiàn)處理。

（4）實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟雙重接軌

根據(jù)目前煤炭經(jīng)濟發(fā)展存在的問題以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求來看，實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟雙重接軌有著必然的趨勢，這不僅僅能提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益，更是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。作為煤炭企業(yè)，需要積極采取措施，促使本企業(yè)的煤炭經(jīng)濟發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟相接軌。

①煤炭經(jīng)濟監(jiān)測與評價

建立煤炭經(jīng)濟監(jiān)測與評價體系的主要目的是為了準確地反映出本企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營問題，促進企業(yè)經(jīng)濟增長方式的改變和調(diào)整。監(jiān)測體系主要的監(jiān)測對象應(yīng)當是企業(yè)各個階段的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變情況，對于企業(yè)的經(jīng)濟收支、效益增減、生產(chǎn)銷售等做出一個準確的統(tǒng)計規(guī)劃。

②處理好政府市場的關(guān)系

煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因而煤炭經(jīng)濟必然成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，如果煤炭經(jīng)濟發(fā)展不順暢，必將影響著我國國民經(jīng)濟的增長。因而在煤炭資源市場分配時需要正確處理煤炭市場與政府宏觀調(diào)控之間的關(guān)系，這樣才能保證煤炭市場的穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的宏觀調(diào)控結(jié)合煤炭市場有序運行的發(fā)展目標。

③分配好中央和地方的利益

煤炭是一個利益高度集中的產(chǎn)業(yè)，中央運用行政手段，指令性計劃，最大限度地維護和實現(xiàn)能源輸出省區(qū)的地方經(jīng)濟利益，實現(xiàn)能源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進地方經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。隨著市場化改革不斷深化，個人、企業(yè)、部門、省區(qū)都成為相對獨立的利益主體，市場成為實現(xiàn)各自獨立利益的載體和平臺。

四、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，與之互動的煤炭經(jīng)濟運行亦發(fā)生了深刻的變化，隨著煤炭經(jīng)濟效益的提升，我們更需要將煤炭經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟相互結(jié)合起來。只有兩者實現(xiàn)科學(xué)接軌，對于企業(yè)和國家才是真正的利益。

參考文獻

[1]蘇立功.我國煤炭經(jīng)濟態(tài)勢與對策[J].煤炭經(jīng)濟研究，2008，（3）.