發(fā)布時(shí)間:2024-02-24 15:02:51
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇可降解塑料的好處,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹考察重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理論,突出環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、共創(chuàng)低碳生活、培育新興產(chǎn)業(yè),有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,積極推廣替代產(chǎn)品,為景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新綠色發(fā)展服務(wù)。
(二)禁塑范圍
風(fēng)景區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)(160.6平方公里)。
(三)工作目標(biāo)
2021年7月1日起景區(qū)內(nèi)禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋,禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽,景區(qū)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。
2023年1月起景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、食堂等(除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運(yùn)輸以外),禁止使用不可降解塑料袋(不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的,用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝、連卷袋、保鮮袋等)。禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。景區(qū)內(nèi)各賓館、酒店等場(chǎng)所禁止提供一次性塑料用品,可通過設(shè)置自助購(gòu)買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。
2026年1月起景區(qū)內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:管委會(huì)各單位、集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
二、主要任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)“禁塑”工作,依法查處違規(guī)銷售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的違法行為,引導(dǎo)市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者自覺遵守“禁塑令”,確保貫徹落實(shí)“禁塑令”工作取得實(shí)效。
1.進(jìn)一步明確各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的禁塑監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織推動(dòng)禁塑工作、責(zé)任科室履行禁塑職責(zé)的日常管理機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與執(zhí)行“禁塑令”的良好氛圍。
2.繼續(xù)在景區(qū)內(nèi)的商超和商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)開展可降解塑料制品替換工作。重點(diǎn)在商超和商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)可降解塑料制品替換率達(dá)到100%。
三、工作分工
(一)景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)禁塑工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開禁塑工作會(huì)議或簽發(fā)禁塑工作文件,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。協(xié)調(diào)管委辦、經(jīng)發(fā)局、綜合執(zhí)法局、園林局、規(guī)土處、集團(tuán)公司、股份公司等部門成立督導(dǎo)檢查組,對(duì)景區(qū)禁塑工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,充分調(diào)動(dòng)各方力量,推進(jìn)禁塑工作落實(shí)到位。
2.及時(shí)開展工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,遇有重大問題及時(shí)向景區(qū)管委會(huì)報(bào)告。
3.加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化考評(píng)和問責(zé)。
(二)管委辦
1.負(fù)責(zé)督促湯泉職工食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。
2.負(fù)責(zé)督促管委會(huì)各單位自辦食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。
(三)政治處
負(fù)責(zé)督促景區(qū)內(nèi)各門診帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。
(四)宣傳部
1.積極做好禁塑新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開展禁塑新聞宣傳。重點(diǎn)宣傳好景區(qū)禁塑工作的安排部署、重大意義、要求舉措及各部門禁塑工作進(jìn)展成效,營(yíng)造良好的禁塑工作輿論氛圍。
2.把握正確輿論導(dǎo)向,對(duì)禁塑工作中出現(xiàn)重大突發(fā)事件,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門做好處置應(yīng)對(duì)。
3.根據(jù)“禁塑令”有關(guān)要求,依照景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組提供的曝光對(duì)象名單,協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)景區(qū)行政不作為、企業(yè)違規(guī)等行為給予曝光,通過輿論監(jiān)督推動(dòng)“禁塑”形成社會(huì)共識(shí)。
(五)園林局
按照規(guī)定職責(zé),開展防治不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
1.對(duì)相關(guān)企業(yè)不符合“禁塑令”規(guī)定的,不予進(jìn)行環(huán)保審批。
2.對(duì)收繳和回收的一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具進(jìn)行填埋、焚燒等處理過程進(jìn)行監(jiān)管。
(六)綜合執(zhí)法局
加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)禁塑監(jiān)督管理,加強(qiáng)旅游服務(wù)從業(yè)人員宣傳與教育,配合相關(guān)部門對(duì)塑料制品集中進(jìn)行處理。
(七)市場(chǎng)監(jiān)管局
1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,細(xì)化落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督檢查方案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
2.督促塑料制品經(jīng)營(yíng)者建立有關(guān)臺(tái)賬,按年度計(jì)劃對(duì)商場(chǎng)(超市)、集貿(mào)市場(chǎng)銷售或者提供的塑料制品進(jìn)行抽檢,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,對(duì)違反“禁塑令”有關(guān)規(guī)定的行為依法予以處罰。
3.在餐飲企業(yè)和藥店中倡導(dǎo)提供可降解餐具和塑料制品。
(八)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策,加大對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度。
(九)集團(tuán)公司、股份公司
1.加強(qiáng)行業(yè)自律,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。動(dòng)員、督促經(jīng)營(yíng)單位和職工食堂參與禁塑工作,主動(dòng)與符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)需銜接。
2.在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展“禁塑令”宣傳活動(dòng),在醒目位置張貼或懸掛禁塑宣傳品,引導(dǎo)企業(yè)自律,擴(kuò)大民眾認(rèn)知。
3.對(duì)不符合“禁塑令”規(guī)定的項(xiàng)目,不列為景區(qū)招商引資項(xiàng)目,不予洽談對(duì)接。
四、相關(guān)責(zé)任
禁塑工作涉及產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、民生等方方面面,管委會(huì)各單位、集團(tuán)公司、股份公司和各駐山單位務(wù)必高度重視,按照本方案要求,細(xì)化分解落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到監(jiān)管區(qū)域全覆蓋,并積極穩(wěn)妥處理禁塑工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
(一)禁止或逐步禁止銷售、使用部分塑料制品
1.禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋,禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽。到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
監(jiān)管單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、園林局、市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:股份公司、各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司
2.禁止使用一次性塑料餐具。景區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。
監(jiān)管單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:股份公司、駐山餐飲單位
3.逐步禁止使用不可降解塑料袋。到2022年底,景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、食堂等(除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運(yùn)輸以外)禁止使用不可降解塑料袋。
監(jiān)管單位:市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:管委會(huì)各單位、集團(tuán)公司、股份公司及各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司
4.逐步禁止使用一次性塑料用品。到2022年底,景區(qū)內(nèi)各賓館酒店禁止提供一次性塑料用品,可通過設(shè)置自助購(gòu)買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。
監(jiān)管單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:股份公司
(二)推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品
推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購(gòu)物袋,鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。
監(jiān)管單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:股份公司
(三)加強(qiáng)塑料廢棄物回收和清運(yùn)
結(jié)合實(shí)施垃圾分類和“生態(tài)美超市”建設(shè),按要求配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾容器,加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,探索建立塑料廢棄物積分兌換機(jī)制。推動(dòng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,將塑料廢物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。
監(jiān)管單位:規(guī)劃土地處,園林局
責(zé)任單位:股份公司
(四)推進(jìn)資源化能源化利用
推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化,相關(guān)項(xiàng)目向市資源循環(huán)利用基地集聚,做到塑料垃圾“零填埋”。
論文摘要 對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的原因進(jìn)行分析,認(rèn)為工業(yè)污染、濫用農(nóng)藥及人為破壞農(nóng)田物質(zhì)循環(huán)等是導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的根本原因,并提出應(yīng)對(duì)策略,試圖改善這一局面。
近年來,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起、亂用農(nóng)藥等,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化日趨嚴(yán)重。
1造成生態(tài)環(huán)境破壞的主要人為因素
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染蔓延,資源浪費(fèi)驚人
為了搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高人民的經(jīng)濟(jì)收入,脫貧致富,各地不顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,盲目地辦起各式各樣的企業(yè),由于這些企業(yè)工藝陳舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、耗能高、排放的污水不能處理,這樣導(dǎo)致有些地方僅有的水源遭受嚴(yán)重的污染,發(fā)生人畜、農(nóng)業(yè)用水危機(jī),農(nóng)業(yè)產(chǎn)量連年下降,影響人民的正常生活。
1.2農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響
綜合治理措施不齊全,各種病蟲害連年發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。為了保收,施用農(nóng)藥是當(dāng)前防治的主要措施,但是由于不科學(xué)地施用農(nóng)藥,致使農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染,食用后,引起許多疾病的發(fā)生。同時(shí),過量的施用農(nóng)藥,也造成環(huán)境污染。
1.3耕地面積減少
土地是財(cái)富之母,但由于大辦廠礦企業(yè)和農(nóng)村打莊占地,使僅有的耕地面積不斷縮小,單位耕地上承載的人口不斷增加,土地和人口之間的矛盾不斷加劇。
1.4土壤肥力下降
造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農(nóng)田污染、有機(jī)質(zhì)不能還田、不正確的土壤耕作等。從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的角度來看,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)出的產(chǎn)品輸送到各地消費(fèi)加工,土壤的營(yíng)養(yǎng)元素以產(chǎn)量的形式輸送到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之外,另一方面由于農(nóng)村“三料”不足,大部分秸稈作為燃料燒掉,從而使得秸稈不能還田,土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重缺乏。由于對(duì)土地進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng),有機(jī)循環(huán)中斷,地力下降,只得靠人造肥料補(bǔ)充。但是由于投入有限,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足,生產(chǎn)水平下降,缺肥是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的突出問題。
1.5廢棄的塑料制品污染嚴(yán)重
塑料工業(yè)給人們帶來巨大的方便和好處,但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解,造成白色污染日益嚴(yán)重。目前廢棄塑料的回收利用率很低,又造成資源的巨大浪費(fèi)。
1.6施肥方法不合理、不科學(xué)
由于不科學(xué)的使用化肥,導(dǎo)致施肥量雖然增加,而產(chǎn)量卻不增加,甚至出現(xiàn)減產(chǎn)的現(xiàn)象,降低了土地的生產(chǎn)力,同時(shí)造成肥料嚴(yán)重浪費(fèi)。
2保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的政策
2.1控制污染源
對(duì)于污染農(nóng)業(yè)用水的污染源,要進(jìn)行嚴(yán)格控制。提高廠礦企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),改變工藝流程提高效益,減少污染物的排放,對(duì)污液采用一定技術(shù)處理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不高,大面積造成污染農(nóng)業(yè),應(yīng)采取措施停辦。總之,要采取各方面措施,保證農(nóng)業(yè)用水安全。
2.2推行有利于環(huán)鏡保護(hù)的能源政策,解決燃料問題
我省大部分地區(qū)“三料”不足,直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平。要解決這一問題,就要制定可行的能源政策,把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。推廣節(jié)柴灶,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),開發(fā)生物能源。要種植適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的樹木,解決能源問題,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)秸稈還田,提高土壤肥力。
2.3保持水土,科學(xué)施肥
在制定水土保持工程措施時(shí),要把近期的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益兼顧起來,從長(zhǎng)計(jì)議。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)秸稈還田,改善耕作制度,用養(yǎng)結(jié)合,科學(xué)施肥,使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所需的物質(zhì)和能量從多渠道得到補(bǔ)充,提高農(nóng)田生產(chǎn)力。要大力推廣普及配方施肥技術(shù),根據(jù)農(nóng)作物的需肥規(guī)律和土壤測(cè)試結(jié)果及肥料的特性、有效利用率等進(jìn)行施肥,作物缺什么營(yíng)養(yǎng)就施什么肥,缺多少就施多少,提高肥料的有效利用率,降低施肥成本,提高作物產(chǎn)量。同時(shí),還可以有效地調(diào)整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例,改善土壤質(zhì)地,使種地和養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合。針對(duì)我國(guó)各地的土壤狀況,目前大多數(shù)地區(qū)應(yīng)采用加氮、加鉀、穩(wěn)磷、補(bǔ)微的施肥原則,使作物得到科學(xué)、合理的養(yǎng)分供應(yīng),最大限度地發(fā)揮肥效,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 轉(zhuǎn)貼于
2.4興辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育
舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育,提高農(nóng)民技能水平,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)送到千家萬戶,減輕由于技術(shù)運(yùn)用不當(dāng)造成的污染。
2.5加強(qiáng)立法,強(qiáng)化教育
建立較全的法律法令,用法律來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,使人人懂得保護(hù)環(huán)境的重要性。
近年來,人們的生活方式由“節(jié)儉性”向“消費(fèi)性”轉(zhuǎn)變,一次性商品的使用大幅度增加,但市民回收廢棄物的積極性運(yùn)不如五、六十年代,同時(shí)由于人們對(duì)塑料廢棄物帶來的環(huán)境問題缺乏認(rèn)識(shí),因此一次性塑料制品用后被隨意隨地拋棄的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,從而引發(fā)了新的環(huán)境問題。地球是我們賴以生存的家園,而這個(gè)家園正在被垃圾所包圍。由塑料袋等引發(fā)的“白色污染”一直是世界各國(guó)關(guān)注的重要環(huán)保課題。
“白色污染”一詞最早來自對(duì)殘留在農(nóng)田土壤中的地膜對(duì)農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境造成的影響比喻,我們都知道,我國(guó)是世界上地膜產(chǎn)量和覆蓋量最大的國(guó)家,地膜的廣泛應(yīng)用成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要農(nóng)業(yè)資材,曾一度被喻為“白色革命”。
所謂“白色污染”,是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂,它是指由聚苯乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的一次性的塑料制品(包括發(fā)泡的塑料餐具、器具、包裝材料和薄的塑料袋、農(nóng)用地膜等),在其使用后被棄成固體廢棄物。由于缺少回收利用價(jià)值,其中,絕大部分被丟棄在環(huán)境中,主要集中于我市風(fēng)景,旅游區(qū)周圍,河道和道路兩側(cè)農(nóng)田,湖泊和水塘中,以及城鎮(zhèn)的各個(gè)角落,這不僅破壞了景觀,造成了“視覺污染”,而且由于其具有在自然中難以降解的特點(diǎn),對(duì)自然生態(tài)環(huán)境也造成了直接和間接的破壞。這種由廢棄的一次性塑料制品通常多為白色,所造成的“視覺污染”和自然環(huán)境的破壞被形象地統(tǒng)稱為“白色污染”。
其實(shí),“白色污染”一詞在提法上不太科學(xué),也不夠嚴(yán)謹(jǐn),但作為一種現(xiàn)象的描繪,作為反映廣大群眾對(duì)治理環(huán)境污染的關(guān)切也是可以理解的。但當(dāng)前把“白色污染”一詞僅指一次性塑料廢棄物也是不全面的。因?yàn)榻陙黹_發(fā)了許多替代品,如紙質(zhì)、紙漿、模塑、植物纖維、全定粉等餐飲具,它們雖是采用天然材料為原料,比較易腐爛降解,但由于加入了防水防油劑,又增加了腐爛降解和回收利用的難度,實(shí)踐證明它們?cè)谟煤蠡貧w自然仍需要一定的周期,而且其降解快慢又相當(dāng)大程度取決于環(huán)境條件。因此對(duì)任何一類降解的一次性餐飲具和一次性塑料制品廢棄物均應(yīng)加強(qiáng)收集處理,不應(yīng)亂扔,才可避免新的“白色污染”重演,聚苯乙烯泡沫塑料作為前車之鑒,應(yīng)引以為戒。由此,“白色污染”的確切定義應(yīng)是:無論地一類材料的一次性消費(fèi)品,其廢棄物如不妥善回收處理,而聽任其隨地丟棄,對(duì)市容景觀和生態(tài)環(huán)境造成的污染和危害。
很多時(shí)候,人們總會(huì)把“白色污染”和塑料材料等同起來,其實(shí)這是不對(duì)的,我們必須對(duì)塑料有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),眾所周知,塑料是一種具有優(yōu)良綜合性能的新材料。它既是一種材料,也是一種消費(fèi)品,總的來說,它也是一種物質(zhì)。任何一種物質(zhì)均有其生命周期,在達(dá)到其生命周期終了的全過程便是降解過程,塑料本身也是可降解的,但其降解過程可以根據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用要求采取一定的技術(shù)措施加以延緩,抑制或加強(qiáng)促進(jìn)。我們平時(shí)看到的塑料老化(發(fā)脆、硬化)便是降解的一種表征,但其達(dá)到降解終點(diǎn),周期較長(zhǎng)。而且日常常用的塑料制品,已經(jīng)通過穩(wěn)定化技術(shù),即加入光、熱、穩(wěn)定劑、抗氧劑等延緩或抑制其固有的可降解性,而且大部分塑料是熱塑性塑料,是可以回收利用的。因此,塑料產(chǎn)品堅(jiān)實(shí)、耐用,用途十分廣泛,已滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門以及人們生活的各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)促進(jìn)各部門的技術(shù)進(jìn)步和豐富方便人們生活起了積極作用,當(dāng)今它已和鋼鐵、木材、水泥并列成為四大支柱材料,這便是塑料迅速增長(zhǎng)的主要原因。而另一方面,為了適應(yīng)環(huán)保要求,又可在一次性塑料中加入促降解劑,塑料制品在完成它的使用功能后,在一定環(huán)境條件下可加速降解。因此它已成為塑料家族中帶有環(huán)保功能的一名新成員。
二、“白色污染”的危害
“白色污染”主要是指對(duì)環(huán)境造成的“視覺污染”和“潛在危害”兩種負(fù)面效應(yīng)。
視覺污染是指散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)市容、景觀的破壞,如散落在自然環(huán)境,鐵道兩旁江河湖泊的聚苯乙烯、發(fā)泡塑料餐具和或漫天飛舞或是桂枝頭的超薄塑料袋。它破壞了城市、農(nóng)村和風(fēng)景區(qū)的給人的景觀美感,甚至?xí)绊懭藗兊墓ぷ骱蜕钋榫w,它也破壞了城市的市容衛(wèi)生,給城市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市帶來了很大的困難。這給人們的視覺帶來的不良刺激,被稱為“視覺污染”。人民群眾對(duì)此反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。
潛在危害是指塑料廢棄物進(jìn)入自然,環(huán)境后難以降解而帶來的長(zhǎng)期的深層次環(huán)境問題。其危害包括以下幾個(gè)方面:
1、一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到650c時(shí),一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中,會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。
我們現(xiàn)在用來裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料,早在四十年前,人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后,就會(huì)出現(xiàn)手腕,手指浮腫,皮膚硬化等癥狀,還可能出現(xiàn)脾腫大,肝損傷等癥。在我國(guó),我們用的超簿塑料袋幾乎都來自廢塑料的再利用,是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠所用原料是廢棄塑料桶、盆、一次性針筒等。生產(chǎn)時(shí),首先用機(jī)械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在“一個(gè)水池里清洗(名日消毒)取出來曬干,再用機(jī)械把它壓成膜,制成種塑料袋。每次吃飯時(shí),就有不少人用塑料袋裝飯菜,他們不知道這種行為不僅危害環(huán)境,也危害自己的身體。
2、土壤渣土化。垃圾直接施用于農(nóng)田,或僅經(jīng)簡(jiǎn)易處理后用于農(nóng)田會(huì)破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu),理化性質(zhì)和保水、保肥能力。我國(guó)目前使用的塑料制品的降解時(shí)間,通常至少需要2。特別是塑料袋,塑料布,還有農(nóng)田里的廢農(nóng)膜等長(zhǎng)期殘埋在農(nóng)田內(nèi),莊稼的根就不能生長(zhǎng),會(huì)影響農(nóng)作物對(duì)水分養(yǎng)分的吸收,抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,造成農(nóng)作物的減產(chǎn),可供人們食用的糧食就會(huì)減少。若牲蓄吃了塑料膜,會(huì)引起牲畜的消化道病癥,甚至死亡。若將廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)。二惡英進(jìn)入土壤中,至少需15個(gè)月方可逐漸分解。它會(huì)危害植物及農(nóng)作物。二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。
3、污染水體。,填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法。填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟,垃圾中的細(xì)菌,病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下。污染地下水。還有垃圾的堆放過程中,其有害成份經(jīng)雨水沖入地表水體。同時(shí),在垃圾堆放或填坑過程中產(chǎn)生大量酸性和堿性的有機(jī)污染物把垃圾中的重金屬溶解出來,滲入地下水或經(jīng)雨水沖冼流入河流,湖泊或海洋,則會(huì)引起更嚴(yán)重的污染。
4、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾,侵占了大量農(nóng)田。現(xiàn)在北京人每人平均年產(chǎn)垃圾440公斤,全市年產(chǎn)400萬噸左右,相當(dāng)于兩座半景山。北京的垃圾堆放場(chǎng)地已有450余處,占地超過1萬多畝。而且垃圾在自然界停留時(shí)間也很長(zhǎng):煙頭羊毛織物1-5年,橘子皮2年;經(jīng)油漆的木板13年;尼龍織物30-40年;皮革50年;易拉缸80-1,塑料100-2;玻璃10。如果利用填埋作業(yè)處理垃圾的話,由于塑料密度小,體積大,它會(huì)很快填滿場(chǎng)地,降低填埋場(chǎng)地的處理垃圾的能力,從而更加長(zhǎng)了其停留的時(shí)間,占地更多。
5、污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸或露天堆放過程中,有機(jī)物分解平生惡臭,并向大氣釋放出大量的氨硫化物等污染物,其中含有有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種,這些釋放物中有許多致癌致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白色污染”。若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。塑料焚燒時(shí),產(chǎn)生大量黑煙,污染空氣。
6、火災(zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放過程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)猓雒骰鸹蜃匀家滓鸹馂?zāi)。隨著城市垃圾中有機(jī)物質(zhì)含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸逊牛陂L(zhǎng)期堆放中只采用簡(jiǎn)單覆蓋致使垃圾產(chǎn)生沼氣的危害日益突出,垃圾爆炸事故不斷發(fā)生,造成重大損失。
7、有害生物巢穴,垃圾不但含有病原微生物,而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所,也是傳染病的根源。
8、耗費(fèi)資源大。隨著人們的需求量大,垃圾的不斷產(chǎn)生,廠家也不斷地生產(chǎn)塑料制品。但由于一次性塑料制品難于降解,現(xiàn)在許多城市都推廣用綠色餐具——紙制餐具,原理是紙制品的組成物纖物素能被微生物分散,但用紙制品代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。
制紙制餐具時(shí),除用到草漿,稻漿外,還要加入1/3左右的木漿,若全面推廣,勢(shì)必造成大量木材的消耗,導(dǎo)致森林砍伐的加劇。而我國(guó)森林覆蓋率僅為13.92%,人均占有森林面積只相當(dāng)于世界人均水平的17.2%,制紙漿歷來是耗水大戶,耗能大戶及排污大戶。造漿工藝需大量水,而我國(guó)屬于水資源短缺的國(guó)家。紙制餐具成型后需立即烘干,這就需要耗大量能源。而我國(guó)能源結(jié)構(gòu)是以燃煤為主,這樣就增加空氣中so2的含量,引起酸雨。
此外:
塑料袋的表親-------農(nóng)膜為例,它們是如何危害環(huán)境的呢?美國(guó)的農(nóng)業(yè)部的一項(xiàng)新研究表明,農(nóng)用地膜在加速農(nóng)作物成熟的同時(shí),也加速了土地的侵蝕,以及土地中殺蟲劑流失,并對(duì)流經(jīng)的地域造成更大的危害。在美國(guó)的許多地方,用塑料膜來覆蓋土地已經(jīng)成為一種習(xí)慣。不可滲透的塑料膜不僅有助于保持土地的濕度,而且暖和了土地,使塑料膜里的作物提前成熟,這對(duì)農(nóng)民來說是大有好處。然而,這樣的好處是以損害環(huán)境為代價(jià)而取得的。
許多農(nóng)民已經(jīng)注意到,與被植物的殘余覆蓋的土地相比,更多的雨水從覆蓋的土地間的小溝里流失。然而,“沒有人操心究竟有多少水因此而流失。”美國(guó)馬里蘭州農(nóng)業(yè)研究中心的一些無機(jī)化學(xué)家們卻提出了這個(gè)問題,在2年的時(shí)間里,他們收集了從番茄地里流走的雨水,測(cè)量了流量,以及里面的污染物。
在1998年,他們發(fā)現(xiàn)每立方米用塑料膜覆蓋的土地流失量是63公升。這是用巢菜屬植物覆蓋的土地流失量的4倍,在1999年8月在美國(guó)新奧爾良舉行的美國(guó)化學(xué)會(huì)年會(huì)報(bào)告中,化學(xué)家hapeman說,更嚴(yán)重的問題是每年每公頃(1公頃=15畝)用塑料膜覆蓋的土地失去大約4950公的土壤,這是用巢菜屬植物覆蓋的土地的15倍。她進(jìn)一步評(píng)論說,對(duì)于像土地這樣一種需要很長(zhǎng)時(shí)間才能再生的資源,“不能長(zhǎng)時(shí)間地承受這樣的損失。”
然后,她又觀察到化學(xué)物質(zhì)的流失,兩個(gè)用于試驗(yàn)的土地都撒上同等量的殺菌劑chlorthalonil和殺蟲劑endosulfan。因?yàn)樵谟盟芰夏じ采w的土地里,暴露在外的用于凝固殺蟲劑的泥土比用植物覆蓋的土地要少,雨水沖失的化學(xué)物質(zhì)前者是后者的19倍。研究人員將流失的水放入裝有本地水產(chǎn)物如硬蛤和硅藻的容器里發(fā)現(xiàn),從塑料膜地里流失的水比從植物膜地里流失的水對(duì)它們更有毒。
使用塑料膜可以使農(nóng)民提前3到4周收成作物,這樣的蔬菜得到高昂的市場(chǎng)價(jià)格。hapeman進(jìn)一步說:“然而,用泥土和殺蟲劑的大量流失,去換取提前3周的收割,很難讓人相信是明智的行為。”
三、“白色污染”現(xiàn)狀
塑料制品作為一種新型材料,具有質(zhì)輕、堅(jiān)實(shí)耐用,價(jià)格低廉的優(yōu)點(diǎn),在全世界被廣泛應(yīng)用且呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)材料介紹,全世界塑料產(chǎn)量1998年已達(dá)1.5億噸,比1990年增長(zhǎng)51%。我國(guó)1998年塑料原料產(chǎn)量約為676萬噸,進(jìn)口量800多萬噸,塑料制品近1600萬噸,比1990年產(chǎn)量增長(zhǎng)3倍多,成為世界塑料制品生產(chǎn)第二大國(guó)。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1998年國(guó)內(nèi)包裝塑料近400萬噸(包括自我套用的在內(nèi)),其中難以回收利用的一次性包裝材料以30%計(jì),則每年生產(chǎn)的塑料包裝廢棄物約120萬噸;塑料地膜產(chǎn)量40多萬噸,其廢棄物由于混入了大量沙土,較難回收利用,通常農(nóng)民把它們撈到地頭燒掉,回收量甚微;一次性塑料日用雜品及醫(yī)療衛(wèi)生用品約40多萬噸,綜合上述各項(xiàng),塑料垃圾年產(chǎn)量達(dá)200多萬噸。
近幾年來,隨著商品經(jīng)濟(jì)、交通、旅游業(yè)的快速發(fā)展,城市數(shù)目的增加和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生的城市生活垃圾大幅度增長(zhǎng)。城市生活垃圾組成中的塑料廢棄物也迅速增加。按重量計(jì)算,約占3-10%,按體積計(jì)占20-30%。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,北京市生活垃圾日產(chǎn)量為1.2萬噸,其中塑料廢棄物含量約為3%。每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾日產(chǎn)量為1.1萬噸,其中塑料廢棄物量約為7%,每年總產(chǎn)量約為29萬噸。天津市生活垃圾日產(chǎn)量為0.58萬噸,其中塑料含量約為5%,每年總產(chǎn)量10.6萬噸。
近幾年,“白色污染”日益嚴(yán)重,已引起社會(huì)普遍關(guān)注和強(qiáng)烈反響,鐵路沿線、旅游景區(qū)、長(zhǎng)江、大中城市的城鄉(xiāng)集合部等地區(qū)的白色污染尤其受到各級(jí)環(huán)保部門和人民群眾的重視,同時(shí)也已經(jīng)引起了中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求盡快治理。
四、“白色污染”治理過程中存在的問題
治理“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作,需要廣大群眾的積極配合,管理部門要從行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)三個(gè)手段并用。從現(xiàn)實(shí)情況看,還在存在以下幾個(gè)問題。
(1)沒有全國(guó)性的專門法規(guī)
治理“白色污染”不能光靠企業(yè)或個(gè)人的自覺性,在某些方面應(yīng)有強(qiáng)制措施,要對(duì)市民和餐飲部、交通行業(yè)的工作人員的行為具有約束力。比如,要求企業(yè)或個(gè)人對(duì)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的塑料廢棄物進(jìn)行回收利用,對(duì)隨意拋棄、堆放塑料廢棄物的個(gè)人或單位進(jìn)行處罰。
(2)缺乏相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策
調(diào)動(dòng)塑料廢棄的回收、再利用和發(fā)揮企業(yè)回收利用的積極性,需要給予這此企業(yè)以優(yōu)惠政策。現(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使塑料廢棄物回收利用行業(yè)形成良性的市場(chǎng)機(jī)制。為了不增加政府負(fù)擔(dān),同時(shí)體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則,應(yīng)要求產(chǎn)生廢棄物者自行回收利用,不能自行回收利用的企業(yè)或個(gè)人要交納回收處理費(fèi),作為對(duì)回收利用者的補(bǔ)償。這種作法在國(guó)外已較為普遍,在我國(guó)這類經(jīng)濟(jì)政策還欠缺或還不太完善。
(3)管理工作跟不上
城市、風(fēng)景旅游區(qū)、交通干線、水域等的“白色污染”主要是管理不善引起的。餐飲業(yè)、商業(yè)、鐵路、水運(yùn)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物沒有采取嚴(yán)格的管理措施,聽任顧客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人員對(duì)已收集起來的廢棄物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設(shè)施還不健全。商場(chǎng)、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低,還沒有設(shè)置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢棄物,但執(zhí)法、檢查的人員很少有法不依,有禁不止的現(xiàn)象很普遍。
(4)各地的管理思想還不統(tǒng)一。
有的地方對(duì)“白色污染”的防治尚不夠重視,還未將這個(gè)問題上議事日程。有的地方主張通過“以紙代塑”和使用可降解塑料來解決:有的地區(qū)強(qiáng)調(diào)依靠回收利用來解決:但如何進(jìn)行綜合防治,思想上尚未獲得共識(shí)。
(5)人們的環(huán)境意識(shí)還需進(jìn)一步提高
大城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高,開始關(guān)注環(huán)境問題,但還沒有落實(shí)到自身的行動(dòng)上,隨手拋棄廢棄物,亂倒亂扔生活垃圾的行為隨處可見。新聞媒介對(duì)“白色污染”的報(bào)導(dǎo)缺乏對(duì)居民日常行為的引導(dǎo)教育。產(chǎn)生塑料廢棄物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位沒有責(zé)任感,沒有認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)履行的義務(wù),沒有回收、利用、處置的壓力。
五、“白色污染”治理技術(shù)
1、管理方面
(1)對(duì)包裝廢棄物的立法
1996年國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)防固體廢棄物處理法》其中對(duì)一次性塑料包裝材料和制品、塑料地膜等明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用回收利用、易處置或在自然環(huán)境中易消納的產(chǎn)品。目前國(guó)家環(huán)保總局正在起草《固體廢棄物污染環(huán)境防治實(shí)施條例》,對(duì)固體法中有關(guān)包裝廢棄物的原則規(guī)定做進(jìn)一步的細(xì)化。現(xiàn)已在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見。
(2)將鐵路沿線的長(zhǎng)江的白色污染列為優(yōu)先治理的重點(diǎn)
長(zhǎng)期以來,交通運(yùn)輸單位對(duì)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾直接往車外、船下傾倒。隨著交通運(yùn)輸?shù)脑龃螅@種粗放經(jīng)營(yíng)方式的弊端越來越明顯。為此,1995年起原國(guó)家環(huán)保局聯(lián)合頒布了《關(guān)于維護(hù)旅客列車、車站及鐵路沿線環(huán)保衛(wèi)生的管理規(guī)定》。規(guī)定:嚴(yán)禁乘客、乘務(wù)員向車外拋棄廢棄物,實(shí)施垃圾袋裝化處理等。現(xiàn)各項(xiàng)管理制度基本落實(shí):旅客、工作人員向車外扔垃圾的現(xiàn)象得到了基本控制:鐵路沿線積存的垃圾也得到了較好的治理,重要鐵路兩側(cè)的“白色長(zhǎng)廊”基本消失。
隨著三峽地區(qū)的發(fā)展,船舶垃圾產(chǎn)量增長(zhǎng)很快。這些垃圾全部被倒進(jìn)江中,不僅影響水質(zhì),而且影響到葛洲壩水電站的正常運(yùn)行。對(duì)此1997年12月,交通部、建設(shè)部、原國(guó)家環(huán)保局聯(lián)合頒布了《防止艦舶垃圾和沿岸固體廢棄物污染長(zhǎng)江水質(zhì)域管理規(guī)定》。規(guī)定:禁止向水中拋棄垃圾。船上要配備足夠的垃圾收集容器,要有船舶垃圾記錄簿及垃圾管理計(jì)劃等。
1998年7月18日,副總理在太湖流域水污染防治工作會(huì)議上對(duì)治理“白色污染”做了重要指示。要求在一年內(nèi)解決長(zhǎng)江、太湖流域、鐵路沿線的“白色污染”問題。根據(jù)這一要求,國(guó)家環(huán)保局與建設(shè)部、鐵道部、交通部、國(guó)家旅游局于當(dāng)年9月聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)交通干線、流域及旅游景區(qū)塑料包裝廢棄物管理的若干意見》,主要內(nèi)容有:鐵路車間、車內(nèi),長(zhǎng)江及太湖等內(nèi)河水域航運(yùn)的船舶上一次性發(fā)泡塑料餐具;鐵路沿線、長(zhǎng)江、太湖流域沿岸禁止傾倒垃圾;對(duì)已在沿線(岸)堆積的、水中漂浮的垃圾要求在限期內(nèi)清理干凈;交通運(yùn)輸工具上及旅游景點(diǎn)、景區(qū)要配備足夠的垃圾收集容器等等。
(3)強(qiáng)制生產(chǎn)者回收包裝廢棄物的試點(diǎn)
1997年9月,國(guó)家環(huán)保總局選擇北京、天津兩市面上作為試點(diǎn),要求生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具的企業(yè)按一定比例回收使用后的餐具。具體收集、處理工作由回收公司承擔(dān)。生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)各自的產(chǎn)量向回收公司交納收集處理費(fèi)。兩年來,試點(diǎn)工作進(jìn)展比較順利。北京市的回收率已達(dá)60%,天津已達(dá)50%。
2、技術(shù)方面
我們大家都用過或接觸過許許多多的塑料制品,它們有許多優(yōu)點(diǎn),強(qiáng)度大、堅(jiān)實(shí)耐用,還可以反復(fù)回收使用,廢塑料回收后,經(jīng)處理,既能重新成為制品,亦可制得汽油與柴油。但它們?cè)谕瓿墒褂弥芷诤筝^難降解,從環(huán)保角度出發(fā),這些優(yōu)點(diǎn)又可以被認(rèn)為是缺點(diǎn)或不足,但是塑料的發(fā)展歷史還不到1,比起其它傳統(tǒng)材料幾百、幾千年的發(fā)展史來說是短暫的,因此存在一些缺點(diǎn)或不足也不足為奇,問題是我們采用什么樣的態(tài)度去面對(duì),是采取消極的辦法、一刀切淘汰禁用?“以紙代塑”?還是采用積極的辦法,正視其存在的問題,采用科技進(jìn)步和綜合治理的辦法去解決。后者是新世紀(jì)賦以我們的環(huán)保重任。
治理“白色污染”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,應(yīng)采取積極對(duì)策,運(yùn)用行政、科技、經(jīng)濟(jì)手段綜合治理。當(dāng)前應(yīng)在加強(qiáng)管理、制訂有關(guān)政策法規(guī),扶植有利于環(huán)保的企事業(yè)發(fā)展,提高人們環(huán)保意識(shí)和抓好輿論的正確導(dǎo)向等前提下,借鑒國(guó)外3r1d,即減量、回收再用、再生利用、降解等的治理對(duì)策,初稿實(shí)施省資源化(減容、減量)、再資源化(回收利用)、無害化(可降解)等多法并舉、防治結(jié)合的對(duì)策和措施。
(1)資源化(減容、減量)
省資源化即減容、減量,是減少或抑制塑料廢棄物的產(chǎn)生量,包括少用,即可用可不用的盡量不用或少用;或通過填充天然有機(jī)材料或無機(jī)材料,減少塑料用量,不僅節(jié)省有限資源,也可以減少污染;或通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加功能、延長(zhǎng)壽命、一物多用,減少一次性塑料包裝的消費(fèi)量;減薄,即在保證應(yīng)用性能前提下,通過改變?cè)牧吓浞胶彤a(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),使產(chǎn)品達(dá)到輕量化、薄壁化;減容,即通過壓實(shí)、溶解、消泡等減少塑料廢棄物的體積,隨之也節(jié)省生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中的能耗,這是治理環(huán)境污染的主要措施,也是防患于未然和從源頭抓起的辦法。
(2)再資源化(回收利用)
再資源化即回收利用,不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,而更重要的包括從立法、回收、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售等一整套系統(tǒng)工程問題,是各國(guó)積極開發(fā),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的有效辦法,從塑料廢棄物總體而言,相當(dāng)一部分是易回收利用的。但對(duì)一次性塑料廢棄物而言,必須根據(jù)各廢棄物的種類、質(zhì)量、數(shù)量、流向及處理方法,易回收又具有回收利用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)合算的應(yīng)盡最大力度去回收利用,包括材料、熱能、燃料油、化學(xué)品等,這不僅僅有利于保護(hù)環(huán)境,而且從節(jié)約地球有限資源,有效利用再生資源的角度均具有重大的意義。您知道嗎?回收1噸廢紙可生產(chǎn)好紙800公斤,可以少砍17棵樹,可節(jié)約一半以上的造紙能源,減少35%的水污染;1噸廢塑料至少能回?zé)?00公斤汽油和柴油;用廢玻璃再造玻璃,不僅可以節(jié)約石英砂、純堿等原料。還可節(jié)電;用廢金屬冶煉金屬可節(jié)約大量的能源消耗,還可減少空氣污染;而一些果皮、蛋殼、菜葉、剩飯等廚房垃圾,可用堆肥酵的方法處理,變成綠色肥料等。但目前回收利用無論在廢棄物的分類、收集、回收體系的建立,高效回收技術(shù)和設(shè)備的研制開發(fā)以及回收料的產(chǎn)品方向等均會(huì)面臨許多技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的難題,有待于政府和民間加大科技投入,通力合作作為重點(diǎn)問題研究解決。
(3)無害化(可降解)
難以落實(shí)的“常回家看看”
【背景】從2013年7月1日起,依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》相關(guān)條款,與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。
【見聞】“我不能經(jīng)常回家看父母,難道還犯法了?”1997年就從云南昭通到昆明上學(xué)并定居的劉蓮顯得很無奈。盡管多年來一直與丈夫打拼,但劉蓮的生活迄今也不算優(yōu)越,由于工作忙假期少,還要照顧孩子,她一年最多只能回家一次。“時(shí)間和金錢成本太高了。”劉蓮說,老家太偏遠(yuǎn),以前光路上就要花一天,現(xiàn)在也要10個(gè)小時(shí)才能到。“我不會(huì)因?yàn)橛蟹梢?guī)定就增加回家的次數(shù),父母也不會(huì)因?yàn)槲一丶疑倬腿シㄔ焊嫖摇!?/p>
【聲音】凌云律師事務(wù)所律師孫文杰認(rèn)為,雖然法律對(duì)“常回家看看”進(jìn)行了規(guī)定,但相關(guān)條款僅是一個(gè)倡導(dǎo)條款,目的是為了提醒社會(huì)、子女加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)心、照顧。
整治難改的“中國(guó)式過馬路”
【背景】“中國(guó)式過馬路”在2013年引發(fā)社會(huì)關(guān)注。此后,北京等城市交管部門紛紛開展行動(dòng),將行人及非機(jī)動(dòng)車的交通違法行為治理納入交通秩序整治工作的重點(diǎn),通過曝光、糾正、教育、批評(píng)和處罰等措施治理“中國(guó)式過馬路”。
【見聞】在一些城市,即使在最集中的整治階段,處理也經(jīng)常遭遇“軟抵抗”:被罰行人和司機(jī)并不配合,由于涉及面較大,處罰往往改為“批評(píng)教育”。由于執(zhí)法成本高,“一陣風(fēng)”的整治過后,“中國(guó)式過馬路”又暢行無礙。在北京不少路口,“湊齊一撮人”集體闖紅燈的現(xiàn)象隨處可見,“大家不都這么走嗎?”
【聲音】“習(xí)慣的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,部分行人一直缺乏過馬路看紅燈的習(xí)慣,現(xiàn)在他們已經(jīng)學(xué)會(huì)看指示燈,這已經(jīng)是很大的進(jìn)步。對(duì)我們來說,處罰并不是目的,而是讓每位交通參與者都養(yǎng)成安全、文明的出行習(xí)慣,維護(hù)道路安全。”廣州市一位交警說。
“難以落地”的垃圾分類
【背景】早在2000年左右,廣州、北京等地就開始試點(diǎn)垃圾分類,此后越來越多的城市加入試點(diǎn)行列。2009年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設(shè)施,建立和完善分類收集和資源化利用體系,提高生活垃圾資源化率。
【見聞】盡管都知道垃圾分類的好處,但在實(shí)際推廣過程中,從市民、清潔工人到垃圾清運(yùn)車等環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重的“不分類”問題。在北京西城區(qū)廣外一小區(qū),垃圾桶都有明確的分類標(biāo)識(shí),可是,除了一部分可回收的紙箱之類被放在垃圾桶邊上,別的垃圾完全混裝。一位張姓居民說,“家里也就簡(jiǎn)單分成廚房垃圾和生活垃圾,好像大家也沒仔細(xì)區(qū)分,隨便找個(gè)垃圾桶一扔完事兒。”前來裝運(yùn)的垃圾車也是一車全燴,根本無法分類。
多項(xiàng)調(diào)查顯示,大多數(shù)市民并未對(duì)家庭生活垃圾進(jìn)行分類。在北京、廣州、昆明等地,許多市民分類的自覺性不強(qiáng),甚至無法辨別分類。
【聲音】安徽省政協(xié)委員汪洪杰建議,將垃圾分類投放知識(shí)作為中小學(xué)道德教育課的內(nèi)容,使垃圾分類知識(shí)從小學(xué)就普及起來;加大宣傳力度,提高居民認(rèn)知度;希望相關(guān)部門制訂生活垃圾細(xì)化分類收集利用實(shí)施辦法,通過法規(guī)約束規(guī)范垃圾分類和收集。
執(zhí)行不徹底的“限塑令”
【背景】面對(duì)白色污染的挑戰(zhàn),“限塑令”應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,規(guī)定從2008年6月1日起,“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋。”“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。”此后各地紛紛出臺(tái)實(shí)施意見和細(xì)則。
【見聞】在走訪中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)實(shí)施5年的“限塑令”執(zhí)行不徹底。一些大型商場(chǎng)和購(gòu)物中心基本實(shí)行對(duì)塑料袋收費(fèi);在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)及零售店等一些場(chǎng)所,基本都是免費(fèi)使用,明令禁止的超薄塑料袋又卷土重來。
在北京廣安門外一家菜市場(chǎng),雖然不少顧客都自帶了購(gòu)物袋,但攤主也準(zhǔn)備了大小不一的塑料袋,方便顧客分裝不同蔬菜,這里的塑料袋,厚度明顯薄于超市的,很顯然也不屬于可降解的。對(duì)不少居民來說,“多拿些袋子回家好裝垃圾。”
【聲音】昆明市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前缺乏鼓勵(lì)回收不可降解塑料袋的優(yōu)惠政策,專門處置中心、回收再利用設(shè)施和社會(huì)回收網(wǎng)絡(luò)皆為空白。此外,違法成本低而執(zhí)法成本高,查到2000個(gè)塑料袋最多只能罰50元左右,“對(duì)違法者幾乎沒有什么威懾力。”
難以執(zhí)行的“禁煙令”
【背景】2011年5月1日實(shí)施的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。按照規(guī)定,包括賓館、酒吧、公共浴室、體育場(chǎng)(館)、博物館、書店、候診室以及公共交通工具等場(chǎng)所都禁止吸煙。
【見聞】進(jìn)入廣州一家湘菜館就餐,盡管有“禁止吸煙”的明顯標(biāo)志,但仍有顧客忘我地“吞云吐霧”。餐廳負(fù)責(zé)人表示,由于顧客多忙不過來,且餐廳面積有限無法劃分禁煙區(qū),最重要的是,不愿“趕跑”前來就餐的“煙民”顧客。
關(guān)鍵詞:全球經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;綠色營(yíng)銷;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-00-01
世界達(dá)成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然局勢(shì)與綠色營(yíng)銷有著密切影響作用,綠色營(yíng)銷是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保工作之間維持的橋梁,在全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的條件下,在企業(yè)活動(dòng)過程中對(duì)于自然能源與生態(tài)狀況的維護(hù),自然能源、生態(tài)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系也被其整頓著。
一、描述可持續(xù)發(fā)展和綠色營(yíng)銷之間的相互影響
1.企業(yè)實(shí)行綠色營(yíng)銷能夠推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)既要適合愛護(hù)環(huán)境和自然能源的概念,并能夠維持其長(zhǎng)久效益,還應(yīng)當(dāng)符合消費(fèi)者的要求并且從中獲取好處這是實(shí)施綠色營(yíng)銷需要完成的。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略只有環(huán)保意思滲透到產(chǎn)品的各個(gè)步驟中如開辟、出廠、定價(jià)、促銷等,并且以環(huán)保為衡量新產(chǎn)品重要指標(biāo),并將其推進(jìn)并貫徹到可持續(xù)發(fā)展的綠色營(yíng)銷策略中,只有這樣才企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略時(shí)才能夠?qū)⑵髽I(yè)自身的好處、消費(fèi)者的要求和環(huán)境維護(hù)這三個(gè)方面密切的聯(lián)系在一起。例如,能源能否可持續(xù)應(yīng)用與回收在生產(chǎn)材料擇取的時(shí)候被當(dāng)作必要的仿照;是否有污染有害的成分在操作過程中對(duì)外排放,并使得生態(tài)狀況受到危害,若要使商品中危害環(huán)保的成分有所降低,那么就應(yīng)當(dāng)在擇取生產(chǎn)的商品中所運(yùn)用技術(shù)方面盡量防止環(huán)境破壞與能源耗費(fèi),
為了能夠讓消費(fèi)者對(duì)于維護(hù)環(huán)境的理念領(lǐng)悟的更為透徹,應(yīng)當(dāng)將環(huán)保這一核心內(nèi)容表現(xiàn)在產(chǎn)品包裝策劃這個(gè)方面,從而在應(yīng)用的過程中使剩余物得以降低。指引消費(fèi)者降低對(duì)環(huán)境的損害,對(duì)于保護(hù)環(huán)境、低碳環(huán)保等綠色營(yíng)銷策略的成立,將節(jié)省能源應(yīng)用于產(chǎn)品營(yíng)銷和售后服務(wù)里面,其主體是降低污染環(huán)保理念。企業(yè)能夠步入經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑,是由于企業(yè)通過模范企業(yè)行動(dòng)在運(yùn)用能源的問題方面恰當(dāng)有效,其環(huán)保觀念的也有提升。
2.在綠色營(yíng)銷活動(dòng)過程中加強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)保理念
想要提高對(duì)于環(huán)保的全民認(rèn)識(shí)和社會(huì)風(fēng)俗,是需要企業(yè)和消費(fèi)者組成保護(hù)生態(tài)狀況團(tuán)隊(duì)一起奮斗的成果,讓消費(fèi)者能夠主動(dòng)的參加維護(hù)生態(tài)狀況,并降低能源耗費(fèi)與環(huán)境污染的隊(duì)伍里面,從而使消費(fèi)者的觀念得到帶動(dòng)這一系列都是利用綠色營(yíng)銷活動(dòng)。例如,讓綠色食品推進(jìn)消費(fèi)者使其成為優(yōu)先的熱愛選擇,許多綠色食品目前相繼顯現(xiàn),從而間接的構(gòu)成消費(fèi)者對(duì)綠色消費(fèi)的認(rèn)識(shí),以及維護(hù)生態(tài)狀況和健康安全的認(rèn)識(shí);不斷告誡人們應(yīng)該愛護(hù)環(huán)境,避免污染,以及不可降解塑料造成的白色污染得到了降低,都是由于可降解餐具的顯現(xiàn)和應(yīng)用;人們的環(huán)保認(rèn)識(shí)和真實(shí)行為受到綠色節(jié)能冰箱和無鉛汽油的推廣和應(yīng)用的影響作用;對(duì)于人類做到節(jié)約能約的關(guān)注,廢品回收的觀點(diǎn)等等,在愛護(hù)環(huán)境上起到的增添作用的還有可回收電池的運(yùn)用。使得可持續(xù)發(fā)展道路的不斷推進(jìn),消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)也逐漸得到提高。
二、綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的影響力
1.關(guān)于綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)
現(xiàn)代企業(yè)為了迎合消費(fèi)者的要求,隨著消費(fèi)者對(duì)于綠色產(chǎn)品慢慢被認(rèn)可和需求的狀況下,若想在市場(chǎng)中穩(wěn)住腳步,就需要依照消費(fèi)者的需求來生產(chǎn)商品。經(jīng)濟(jì)學(xué)家覺得綠色產(chǎn)品即將變?yōu)?0世紀(jì)以后國(guó)際市場(chǎng)上的主打消費(fèi),原因是由于在全球的市場(chǎng)中綠色市場(chǎng)的交易額超過了6500億美元。
綠色產(chǎn)品是無污染的產(chǎn)品,同時(shí)也是清潔明凈。在狹義的角度來看它是原生態(tài)不存在其他化學(xué)輔助物質(zhì)的產(chǎn)品,在廣義的角度來看,它對(duì)于環(huán)境危害甚小或者無害,開發(fā)、運(yùn)用及解決過程都適宜環(huán)保需要,并且此產(chǎn)品能夠繼續(xù)應(yīng)用和回收再用。企業(yè)若要在根本和技能方面使其競(jìng)爭(zhēng)能力得到提升,花費(fèi)的能源應(yīng)用方面降低,提高廢棄物品的回收再利用率從而節(jié)省能源,就需要通過在綠色產(chǎn)品從生產(chǎn)作料上應(yīng)選取綠色能源,采用無污染的新資源,并且利用新技能、新設(shè)施,在開發(fā)過程中降低廢物。
2.綠色成本的營(yíng)銷理念
人們認(rèn)為綠色產(chǎn)品具備很高的剩余效益是因?yàn)樗c別的商品比較而言相對(duì)安全、環(huán)保、健康,而且具備良好的品質(zhì)。綠色價(jià)錢的組成方面是,企業(yè)將用于環(huán)保部分的輸出計(jì)算到本錢里面,變成綠色成本是企業(yè)通過“污染者付費(fèi)”、“環(huán)境有償應(yīng)用”和“資源節(jié)省使用”等理念來擬定價(jià)格的,也就是說目前營(yíng)銷戰(zhàn)略的新理念是擬定綠色價(jià)格。
消費(fèi)者目前在選取購(gòu)置時(shí)最糾結(jié)遲疑進(jìn)行思考的原因是由于價(jià)錢昂貴,因此企業(yè)綠色銷售成敗的主要問題就是擬定適宜的綠色價(jià)格,從而使生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本下降。企業(yè)若要得到眾多消費(fèi)者的慢慢接納,使的綠色產(chǎn)品的本錢和價(jià)格都下降,需要企業(yè)對(duì)于綠色管理體系增進(jìn)改良和持續(xù)創(chuàng)新,需要結(jié)合企業(yè)本身和實(shí)際狀況而來,從而進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模拓展、原用料的損耗降低、廢品回收的有效再利用。
3.綠色市場(chǎng)的影響作用
讓組織、家庭及私人這些消費(fèi)者能夠繼續(xù)購(gòu)置的需求得到滿意,在社會(huì)和私人的健康安全方面,綠色市場(chǎng)在市場(chǎng)部分是希望能夠使自然狀況和能源的繼續(xù)使用得到更好的愛護(hù)。也就是說,綠色市場(chǎng)在普通含義上所代表的消費(fèi)組織是私人和家庭社會(huì)、社會(huì)和機(jī)構(gòu)等。
總之,綠色營(yíng)銷推進(jìn)了我國(guó)國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)由陳舊的產(chǎn)業(yè)組織向低耗能、低公害、先進(jìn)技能含量的綠色產(chǎn)業(yè)組織的過渡與轉(zhuǎn)換,為我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略引導(dǎo)了目標(biāo),它不單單表現(xiàn)在運(yùn)用效率上推進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且施展著安全環(huán)保節(jié)能的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在原質(zhì)料、開發(fā)、包裝、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面,因此經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將來的關(guān)鍵局面是綠色營(yíng)銷。
參考文獻(xiàn):
[1]胡景香.芻議中國(guó)企業(yè)綠色營(yíng)銷[A]\\第二屆中國(guó)綠色商業(yè)發(fā)展高峰論壇論文集[C].2007.