發(fā)布時(shí)間:2024-03-14 16:43:35
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇幼兒園風(fēng)險(xiǎn)管控措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。
為進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,最大限度預(yù)防和避免校園傷害事件發(fā)生,維護(hù)師生合法權(quán)益和良好校園秩序,確保我街道中小學(xué)校和幼兒園的安全,堅(jiān)決防止類似案(事)件的發(fā)生,現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、把維護(hù)校園安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),采取有效措施,切實(shí)抓緊抓好
1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園的安防隊(duì)伍建設(shè)。在前期開(kāi)展“110”護(hù)校、校園巡控值守的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一校一警”、落實(shí)執(zhí)勤民警實(shí)名制。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,深入校園班級(jí)為廣大學(xué)生講授日常安全防范、交通安全、自我保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)廣大師生自我保護(hù)意識(shí)和自我防范能力。每所幼兒園必須配備門衛(wèi)人員不低于2人,要求責(zé)任心要強(qiáng),年齡不能高于55周歲,并且配備防范器械,加強(qiáng)值班,加強(qiáng)校園的巡邏守護(hù);學(xué)校、幼兒園要建立教職工治安防范保衛(wèi)隊(duì)伍,做好學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)間段的護(hù)接護(hù)送工作;在上、放學(xué)時(shí)間,各社區(qū)安排夕陽(yáng)紅巡邏隊(duì)伍在幼兒園門口義務(wù)護(hù)送。要依托學(xué)校值班室或門衛(wèi)室設(shè)立校園警務(wù)室,上、放學(xué)時(shí)間在校園門口見(jiàn)到警察,在重要路段見(jiàn)到警車,在重要部位見(jiàn)到警燈,最大限度提高見(jiàn)警率,增強(qiáng)震懾力。
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園的安全防范。各學(xué)校、幼兒園要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)防范工作,建立健全巡邏防范、交接班等制度。落實(shí)校園門衛(wèi)查驗(yàn)制度,上課期間實(shí)行校園封閉管理,嚴(yán)格外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。幼兒園要建立完善的接送幼兒制度,防止發(fā)生冒領(lǐng)幼兒等事故;落實(shí)校、園食堂、教室、宿舍的安全管理,加強(qiáng)食品安全管理,防止發(fā)生火災(zāi)、坍塌、中毒以及擠壓踩踏等事故;要切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)的巡邏防范工作,提高警惕,加強(qiáng)緊迫感,發(fā)現(xiàn)異常情況,迅速采取有力措施予以處置。
3、切實(shí)加強(qiáng)校園技防設(shè)施的安裝和完善。在校、園大門、圍墻、宿舍等重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控報(bào)警等技防設(shè)施,確保作用發(fā)揮;各幼兒園務(wù)必要在5月底以前全部安裝技防設(shè)施,并且與所在轄區(qū)警務(wù)室聯(lián)網(wǎng),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,公安機(jī)關(guān)能夠快速反應(yīng),迅速行動(dòng)。
4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安隱患排查整治。重點(diǎn)清理校門口及周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的出租房、網(wǎng)吧、電游室、錄像廳、歌舞廳等;集中整治學(xué)校門前及周邊交通秩序混亂、“黑出租”攬客營(yíng)運(yùn)及其他危及中小學(xué)生上下學(xué)安全的問(wèn)題;加強(qiáng)校車管理,加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn),禁止超載。要保證每輛校車、學(xué)生班車車況良好,并在每輛校車上派遣安全員,在學(xué)生上、下車點(diǎn)護(hù)送。
5、全面開(kāi)展高危人員排查、化解、管控工作。要對(duì)高危人員、有可能鋌而走險(xiǎn)、采取極端報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的重點(diǎn)人員,建立臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定責(zé)任人,進(jìn)行疏導(dǎo)化解,密切管控,堅(jiān)決防止發(fā)生因漏管失控導(dǎo)致傷害師生事件的發(fā)生;重點(diǎn)抓好對(duì)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)人員的管控。
6、建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。將應(yīng)對(duì)處置校園侵害事件納入應(yīng)急處突機(jī)制,制定校園安全應(yīng)急處理、現(xiàn)場(chǎng)處置、媒體導(dǎo)向等應(yīng)急處置預(yù)案,固定力量,開(kāi)展演練,確保一旦發(fā)生問(wèn)題,能夠快速反應(yīng),第一時(shí)間響應(yīng)處置、有效控制,將損失和影響降低到最小范圍。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升快速反應(yīng)、應(yīng)急處突的能力。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)互動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要將加強(qiáng)安全防范保衛(wèi)工作作為深化平安建設(shè)的有力舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究解決日常工作中存在的問(wèn)題,制定具體的實(shí)施方案,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)協(xié)作配合。街道綜治辦、教委辦、派出所等有關(guān)部門、單位要密切配合,與學(xué)校、幼兒園形成工作合力,協(xié)助督促學(xué)校、幼兒園做好安全防范保衛(wèi)工作。及時(shí)排查治安方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)安全防范,不斷提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園,九年一貫制學(xué)校,區(qū)直學(xué)校,各民辦學(xué)校:
建黨百年大慶和暑期將至,為確保全區(qū)教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定, 根據(jù)省安委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作為慶祝建黨 1O0 周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境的通知》(贛安辦字〔2021〕35 號(hào))和省教育工委 省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好近期學(xué)校安全工作的通知》(贛教電傳字〔2021〕14 號(hào))的文件精神, 要求各學(xué)校、幼兒園防范化解涉校涉生重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)全區(qū)學(xué)校平安和諧,現(xiàn)就進(jìn)一步做好近期校園安全穩(wěn)定工作通知如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的工作部署
“七一”和暑期將至,師生思想活躍,人員外出流動(dòng)量大,安全隱患增加。各學(xué)校、幼兒園要充分認(rèn)清做好當(dāng)前學(xué)校安全工作的重要意義,堅(jiān)持“師生至上、安全第一”,對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行專題研究部署。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市上級(jí)部門的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制,把學(xué)校安全工作的任務(wù)部署分解落實(shí)到地方和學(xué)校的具體單位、具體崗位和具體人,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守,消除學(xué)校安全工作監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,嚴(yán)防各類事故特別是學(xué)校重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校、幼兒園要把做好黨的百年華誕和暑假期間學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,再進(jìn)行一次總體部署,做到安全責(zé)任到位、安全教育到位、安全措施到位。
二、認(rèn)真開(kāi)展放假前學(xué)生安全集中教育
各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì)、舉辦專題講座、設(shè)立墻報(bào)展板、開(kāi)辟校園網(wǎng)專欄等形式,在“七一”和暑假放假前集中開(kāi)展安全教育活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)生旅游安全、交通安全、暑期消防等各項(xiàng)安全和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、反電信詐騙、非法校園貸、反傳銷等方面的安全教育,全面提高學(xué)生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。要重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)生特別是留守兒童防溺水警示教育,加強(qiáng)學(xué)生遠(yuǎn)離“黃、賭、 毒”、不良網(wǎng)貸和反、反非法傳銷等法制教育,提倡安全、文明、健康的假期生活。各中小學(xué)校要全面使用《江西省中小學(xué)校學(xué)生安全提醒教育每日一播》,確保放假前天天播出。中職學(xué)校要針對(duì)校外實(shí)習(xí)情況,加強(qiáng)實(shí)習(xí)規(guī)范管理和生活安全常識(shí)教育,不斷提升師生安全意識(shí)和自護(hù)能力。
三、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全隱患的排查整治
各學(xué)校、幼兒園要把安全生產(chǎn)月活動(dòng)以及校園周邊交通秩序 “護(hù)學(xué)行動(dòng)”等行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,在放假前扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全隱患大排查,重點(diǎn)突出學(xué)生宿舍、食堂餐廳、校內(nèi)水域、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等要害部位和場(chǎng)所。對(duì)暑假期間校園內(nèi)停用的場(chǎng)所和設(shè)施(備),特別是用水、用電、用氣設(shè)備以及危化品存儲(chǔ)設(shè)備,要進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和具體防控措施。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患,在放假前要迅速組織整改,對(duì)短期內(nèi)解決不了的,要安排專人跟進(jìn),明確完成時(shí)限。
四、切實(shí)做好學(xué)生人身安全防護(hù)工作
各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理,落實(shí)安全措施, 堅(jiān)決維護(hù)校園和諧,確保食品安全,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》,按照防溺水任務(wù)清單要求,進(jìn)一步加大預(yù)防溺水工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)、鄉(xiāng)、街道(居委會(huì))的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域安全隱患排查整治,確保防溺水安全措施落地落實(shí)。要大力推動(dòng)校園安防建設(shè)“三個(gè)百分之百”和“四個(gè)一工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 不斷提升安全防控能力。解決防范個(gè)人極端暴力犯罪事件的發(fā)生。教育學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀取向,指導(dǎo)學(xué)生舒緩壓力,疏導(dǎo)心理情感。進(jìn)一步加強(qiáng)家校聯(lián)系,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待學(xué)生考試成績(jī),為孩子的健康成長(zhǎng)營(yíng)造和睦家庭氛圍。
五、提高敏感突發(fā)事件處置能力
各學(xué)校、幼兒園要按照“屬地管理”原則,把“關(guān)鍵人”納入管控視線,建立“一人一檔”信息,要加大排查甄別力度,逐人制定工作方案,逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,精準(zhǔn)把控網(wǎng)上網(wǎng)下突出動(dòng)向和可疑苗頭,嚴(yán)防漏管失控演化形成現(xiàn)實(shí)危害。對(duì)校園及周邊排查發(fā)現(xiàn)的因矛盾突出、生活失意、 心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)而揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的重點(diǎn)人員,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和公安部門,配合做好矛盾化解和行為管控,防止發(fā)生沖擊校園侵害師生人身安全的極端事件。對(duì)原民辦代課教師挑頭骨干人員要逐一剖析評(píng)估,精準(zhǔn)施策分化轉(zhuǎn)化。密切關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切問(wèn)題,做好政策解讀和教育引導(dǎo),落實(shí)安全穩(wěn)控措施,堅(jiān)決防止群體性涉穩(wěn)事件的發(fā)生。
各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步提高政治站位,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,保證信息渠道暢通,確保值班人員隨時(shí)在崗在位, 有能力處置各類突發(fā)事件,有關(guān)重大突況和重要信息, 要第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門和上級(jí)教育行政部門。
市局:
我校接到通知后,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門力量,明確工作任務(wù),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,逐項(xiàng)過(guò)細(xì)排查,對(duì)問(wèn)題拉單列項(xiàng),綜合整改治理,收到較好效果,確保了近期學(xué)校的安全穩(wěn)定。
一、關(guān)于做好國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作
一是將做好國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作,當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)完成。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主線,強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,確保了學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二是組織一次全面過(guò)細(xì)排查檢查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患摸底分析,對(duì)高空墜物與燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理,建立了重大風(fēng)險(xiǎn)清單、重大隱患臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的措施。
三是隱患治理清零。對(duì)問(wèn)題隱患,能立即整改的立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改的明確責(zé)任人與時(shí)限,確保隱患治理到位。
二、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范措施建設(shè)
一是將學(xué)校校園安全防范措施建設(shè),作為夯緊夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)的“天字號(hào)”工程。對(duì)照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范工作規(guī)范》,進(jìn)行排查摸底。
二是對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入排查。對(duì)嚴(yán)防高空墜物、燃?xì)狻⑿@圍墻、校門、教學(xué)樓、宿舍、廁所,一鍵報(bào)警裝置、硬質(zhì)防沖撞設(shè)施、保安防衛(wèi)器材、視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備和使用情況等進(jìn)行深入排查。目前,通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)該落實(shí)的已經(jīng)落實(shí),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有重大隱患問(wèn)題。
三、關(guān)于做好教育系統(tǒng)校舍安全工作
一是將做好教育系統(tǒng)校舍安全工作,作為治校辦學(xué)的基礎(chǔ)性工作。
二是認(rèn)真嚴(yán)肅地做好隱患排查工作。對(duì)校舍安全預(yù)警機(jī)制落實(shí)、學(xué)校現(xiàn)有校舍設(shè)施安全、校園施工安全管理落實(shí)等情況進(jìn)行自查,沒(méi)有明顯的問(wèn)題。
具體排查自查的情況見(jiàn)附表
關(guān)鍵詞:幼兒園;全面預(yù)算管理;考核評(píng)價(jià);信息化
一、前言
全面預(yù)算管理是對(duì)預(yù)算進(jìn)行全方位、全過(guò)程和全員管理的系統(tǒng),通過(guò)對(duì)預(yù)算目標(biāo)的制定、執(zhí)行、分析、糾偏、考核等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,其能同時(shí)對(duì)單位的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行合理調(diào)配,實(shí)現(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo),達(dá)到控制單位經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。幼兒園全面預(yù)算管理是對(duì)其某一時(shí)期收支情況進(jìn)行的全面管控,是學(xué)校經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解、實(shí)施糾偏和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。通過(guò)全面預(yù)算,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并指導(dǎo)學(xué)校為達(dá)到此經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所應(yīng)采取的措施及資源配備。
二、全面預(yù)算管理的原則
(1)過(guò)程管控原則。全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的事前、事中、事后的全過(guò)程管控,而不是事后預(yù)算統(tǒng)計(jì)和分析,是一種更有效、更精細(xì)的管理思路。(2)全員參與原則。全面預(yù)算管理為全員參與,克服了以往預(yù)算僅由預(yù)算部門負(fù)責(zé)的問(wèn)題,能實(shí)現(xiàn)互相制約監(jiān)督,更有利于預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。(3)效率優(yōu)先原則。全面預(yù)算管理要求對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)業(yè)務(wù)要提供足夠的資源支持,以利于學(xué)校主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的完成,對(duì)非重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)部門的支出應(yīng)加強(qiáng)控制,確保經(jīng)營(yíng)成本可控。(4)量入為出原則。要收支平衡,量入為出,預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)部門的需要及其重要性原則,編制的綜合預(yù)算既要兼顧部門的特殊性,又要考慮單位整體的收支情況,不突破單位整體的收支平衡。(5)權(quán)責(zé)明確原則。全面預(yù)算的責(zé)任逐層分解,因此可以做到人人有指標(biāo),并能進(jìn)行嚴(yán)格考核,根據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)懲,維護(hù)全面預(yù)算的嚴(yán)肅性。
三、全面預(yù)算管理的作用
1.有助于學(xué)校經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
全面預(yù)算管理可以將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行固化和量化,并引導(dǎo)各部門通過(guò)實(shí)現(xiàn)部門的預(yù)算目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全員參與和全過(guò)程管理,將個(gè)人目標(biāo)、部門目標(biāo)與學(xué)校整體目標(biāo)緊密結(jié)合,不僅有利于學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也有利于實(shí)現(xiàn)老師的自我價(jià)值,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
2.有助于促進(jìn)資源的整合
全面預(yù)算管理有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo),整合學(xué)校資產(chǎn)信息、技術(shù)人力等資源,并將其統(tǒng)一分配和使用,提高了資源的利用價(jià)值。
3.有助于信息的溝通
全面預(yù)算管理促進(jìn)了部門信息的相互傳遞,為學(xué)校內(nèi)部管理信息提供了有效的溝通平臺(tái)和渠道,實(shí)現(xiàn)了上下游及縱橫向的充分溝通,對(duì)學(xué)校的辦學(xué)效率和管理水平的提高起到了推動(dòng)作用。
4.有助于績(jī)效考核的優(yōu)化
績(jī)效考核以預(yù)算為依據(jù),因此,全面預(yù)算管理有助于績(jī)效考核的優(yōu)化,學(xué)校管理者也應(yīng)根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況不斷修正績(jī)效考核體系,使考核滿足實(shí)際需要,使評(píng)價(jià)與激勵(lì)作用真正得以發(fā)揮。
5.有助于風(fēng)險(xiǎn)的控制
由于學(xué)校的預(yù)期收益情況可通過(guò)全面預(yù)算進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)算結(jié)果可提示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),因此學(xué)校能采取防范措施來(lái)防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和化解。
四、全面預(yù)算管理流程
(1)確定學(xué)校和部門目標(biāo),制定業(yè)務(wù)計(jì)劃。全面預(yù)算離不開(kāi)業(yè)務(wù)計(jì)劃,業(yè)務(wù)計(jì)劃必須細(xì)化且可動(dòng)態(tài)調(diào)整,通過(guò)分析學(xué)校目標(biāo)和業(yè)務(wù)計(jì)劃可以確定各部門的目標(biāo)和計(jì)劃。(2)制定預(yù)算目標(biāo)。以學(xué)校和部門確定的業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ),確定相關(guān)的收入和支出,從而制定年度的預(yù)算目標(biāo)。(3)編制和審批部門預(yù)算。首先,由部門上報(bào)相關(guān)的預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)算表。其次,學(xué)校初審后,統(tǒng)籌編制學(xué)校預(yù)算草案,確定各部門的預(yù)算控制額。再次,各部門根據(jù)分解至部門的預(yù)算控制額編制年度部門預(yù)算表。最后由校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后,下達(dá)并確認(rèn)各部門預(yù)算。(4)執(zhí)行與管理預(yù)算。必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,避免出現(xiàn)無(wú)預(yù)算和超預(yù)算的支出,如需調(diào)整預(yù)算,必須執(zhí)行完整的調(diào)整程序。(5)分析預(yù)算的執(zhí)行效果。定期按月、季、年度對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析,總結(jié)執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因,為后續(xù)預(yù)算的制定提供參考。(6)考核預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果。應(yīng)建立科學(xué)合理的考核體系,將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果作為績(jī)效考核的依據(jù),以有利于預(yù)算更好地執(zhí)行。
五、全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題
1.管理意識(shí)不強(qiáng)
很多學(xué)校缺乏全面預(yù)算管理的意識(shí),認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)工作的一部分,只要求財(cái)務(wù)人員做好日常的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃和管理作用,將會(huì)計(jì)核算等同于預(yù)算工作,實(shí)際工作中不僅不能主動(dòng)配合和相互協(xié)作,還給開(kāi)展全面預(yù)算管理工作帶來(lái)阻力,由于學(xué)校的部分經(jīng)濟(jì)來(lái)源于政府的財(cái)政撥款,導(dǎo)致學(xué)校的預(yù)算管理積極性不高。
2.制度和流程不健全
目前學(xué)校預(yù)算管理制度普遍缺失或操作性不強(qiáng),在執(zhí)行過(guò)程中管理者或執(zhí)行者的主觀性較強(qiáng),預(yù)算內(nèi)容不完整不能整體覆蓋,流程的制定和執(zhí)行不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn),缺乏專業(yè)的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì),部分財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理的專業(yè)性較差,信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度不高,預(yù)算編制粗放,與單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際相脫節(jié)。
3.編制方法不規(guī)范
預(yù)算編制無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)單位內(nèi)部資源的有效整合和共同參與,缺乏對(duì)各部門資金實(shí)際使用情況的了解和掌握,部分單位還采用在上一年預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)增減的預(yù)算方法,預(yù)算管理流于形式,預(yù)算編制只注重眼前的短期預(yù)算,對(duì)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃缺少科學(xué)的分析,預(yù)算編制由財(cái)務(wù)人員獨(dú)立完成,無(wú)法做到全員參與,預(yù)算編制時(shí)間緊,重視程度不夠,前期準(zhǔn)備不足,預(yù)算準(zhǔn)確性難以保證。
4.執(zhí)行和監(jiān)督考核不嚴(yán)
學(xué)校缺乏相應(yīng)的預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)偏離預(yù)算的資金使用沒(méi)有有效地追責(zé),降低了預(yù)算對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理效果,全面預(yù)算停留在文件上,被認(rèn)為是管理者的工作,預(yù)算管理得不到全員的支持,執(zhí)行也難到位,缺少預(yù)算執(zhí)行的評(píng)估,預(yù)算管理水平得不到提升,預(yù)算調(diào)整沒(méi)有嚴(yán)格按程序辦理,隨意性較大。
六、完善全面預(yù)算管理的措施
1.建立考核評(píng)價(jià)體系
細(xì)化預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo),完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,健全預(yù)算執(zhí)行評(píng)估體系,可以很好解決預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,財(cái)務(wù)預(yù)算的預(yù)警機(jī)制對(duì)學(xué)校運(yùn)營(yíng)的把控非常必要,預(yù)算應(yīng)按月、季、年度進(jìn)行分解,將分析成果由專門的考核部門考核應(yīng)用,與員工及部門的績(jī)效考核和利益掛鉤。(1)梳理和再造工作流程。應(yīng)圍繞預(yù)算目標(biāo)分解和執(zhí)行的節(jié)點(diǎn),重塑工作流程,使組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)上的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有預(yù)算和相關(guān)責(zé)任人,通過(guò)計(jì)算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生數(shù)與目標(biāo)數(shù)的對(duì)比,并對(duì)偏離原因進(jìn)行分析,提出糾偏措施,挖掘內(nèi)部潛力,保證目標(biāo)的完成,為后續(xù)制定更合理的預(yù)算目標(biāo)提供參考。(2)建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。建立完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)可以為預(yù)算的過(guò)程管控提供強(qiáng)大的技術(shù)支持,通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)可以將全校的全面預(yù)算目標(biāo)和各節(jié)點(diǎn)的預(yù)算實(shí)施聯(lián)系起來(lái),將各節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)流和資金流實(shí)時(shí)展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理要求的信息實(shí)時(shí)反饋,及時(shí)完整的會(huì)計(jì)信息可以為學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)的事前規(guī)劃、事中控制、事后分析提供依據(jù)。建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)需要一定的信息化建設(shè)水平和完整的信息化應(yīng)用平臺(tái),所以需要選擇適合的財(cái)務(wù)管理專業(yè)軟件。系統(tǒng)實(shí)施前期,做好準(zhǔn)備工作,如:建立實(shí)施團(tuán)隊(duì),充分進(jìn)行需求調(diào)研,做好系統(tǒng)藍(lán)圖設(shè)計(jì)。在實(shí)施過(guò)程中按計(jì)劃執(zhí)行,做好協(xié)調(diào)溝通,確保系統(tǒng)如期上線并持續(xù)優(yōu)化。(3)建立考核和獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,采取獎(jiǎng)懲措施,考核以全面預(yù)算指標(biāo)為依據(jù),以財(cái)務(wù)管理信息化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),由學(xué)校考核部門對(duì)比分析各部門的預(yù)算執(zhí)行情況和偏離度,并進(jìn)行考核,促進(jìn)各部門圍繞預(yù)算目標(biāo)展開(kāi)業(yè)務(wù),形成自我激勵(lì)機(jī)制。
2.全面預(yù)算管理信息化
建立全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),一是可以實(shí)時(shí)更新預(yù)算調(diào)整。由于預(yù)算表格之間存在數(shù)據(jù)聯(lián)系,預(yù)算調(diào)整后,信息系統(tǒng)可以及時(shí)根據(jù)固定的數(shù)據(jù)關(guān)系對(duì)預(yù)算相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。二是可以及時(shí)獲得預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)。三是可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制。四是查詢分析方便。預(yù)算管理信息系統(tǒng)基本上克服了手工預(yù)算編制工作量大、預(yù)算調(diào)整困難、實(shí)時(shí)控制更難的一系列應(yīng)用難題,可以顯著提高全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值。建立全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)將預(yù)算工作變得快速而簡(jiǎn)便,不僅可以降低管理成本及難度,還可以擴(kuò)大傳統(tǒng)預(yù)算的范圍,使管理層把更多的時(shí)間放在關(guān)鍵性問(wèn)題上。首先要明確幼兒園信息化全面預(yù)算管理的目標(biāo),如:優(yōu)化資源配置和控制經(jīng)營(yíng)支出,預(yù)算規(guī)劃、編制、控制及考核體系,合理且先進(jìn)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)算為基礎(chǔ)的績(jī)效考核體系等;其次,組建負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理體系信息化的專職部門;再次,在ERP平臺(tái)上構(gòu)建全面預(yù)算管理信息模型,并與幼兒園實(shí)際情況相適應(yīng),ERP具有信息處理量大,處理速度快和數(shù)據(jù)處理集中的優(yōu)點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)一體化;再次要建立幼兒園信息化的全面預(yù)算編制系統(tǒng);最后,構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理控制系統(tǒng),全面預(yù)算管理不僅體現(xiàn)在預(yù)算編制中,更重要的是對(duì)預(yù)算的控制和管理。學(xué)校應(yīng)按照全面預(yù)算管理的原則,制定全面預(yù)算管理流程,并建立相關(guān)的考核評(píng)價(jià)體系,將全面預(yù)算管理信息化,以使學(xué)校的全面預(yù)算管理得以落地并獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.辛晏.構(gòu)建高校全面預(yù)算管理體系的設(shè)想.現(xiàn)代教育科學(xué),2005(04).
“兩個(gè)目標(biāo)”:一是進(jìn)一步完善責(zé)任明確、制度健全、機(jī)制完善、基礎(chǔ)牢固、保障有力的學(xué)校安全責(zé)任、監(jiān)管、保障體系;二是確保職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生較大及以上的安全責(zé)任事故,不發(fā)生影響社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定的重大治安案件和。
為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,在學(xué)校安全、綜合治理兩個(gè)方面主要做好以下工作:
一、推進(jìn)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)
1.推進(jìn)三防建設(shè)“343”計(jì)劃。貫徹執(zhí)行《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》和《市中小學(xué)幼兒園重點(diǎn)區(qū)域和部位安防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,全面梳理檢查校園技防系統(tǒng)建設(shè)情況,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校“三防”設(shè)施建設(shè)“343”計(jì)劃,完善校園視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提升技防運(yùn)行質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。2016年,全縣所有學(xué)校視頻監(jiān)控與局監(jiān)控平網(wǎng),各鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心幼兒園“三防”設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),“三防”達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上。
2.配強(qiáng)配齊校園保衛(wèi)隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《省中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)校保安員隊(duì)伍建設(shè)管理工作的通知》,設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職保衛(wèi)(保安)人員,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),配齊防護(hù)裝備,組織或配合有關(guān)部門加強(qiáng)保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高持證率,嚴(yán)格日常管理,切實(shí)發(fā)揮校園安保主力軍作用。
3.完善隱患排查制度。完善《安全隱患及責(zé)任體系建設(shè)排查表》,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求,每季度全面排查整治校園治安、交通(含校車)、消防以及校舍、食品、衛(wèi)生防疫、集體活動(dòng)、日常教育教學(xué)活動(dòng)等安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制校園安全事故發(fā)生。堅(jiān)持日常檢查和季度排查結(jié)合,逐步完善學(xué)校自查、縣局督查、專家協(xié)查的隱患排查整治體系。
二、強(qiáng)化管理規(guī)范,提升校園安全管理水平
4.完善安全責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度;嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理、檢查體系和崗位職責(zé);層層簽訂學(xué)校安全管理責(zé)任狀,逐步完善安全管理要求到點(diǎn)到位、職責(zé)到崗到人、監(jiān)管到底到邊的安全責(zé)任體系。
5.嚴(yán)格日常管理制度。嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》,完善校園門衛(wèi)、值班巡查、安全檢查、食品安全、校車管理、重點(diǎn)守護(hù)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)管理制度,不斷提高校園安全管理精細(xì)化水平。督促學(xué)校全面落實(shí)封閉管理措施,加強(qiáng)校門、校舍、圍墻等修繕維護(hù),嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防侵襲校園案件發(fā)生。執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,加強(qiáng)電梯等特種設(shè)施設(shè)備管理維護(hù),加強(qiáng)體育設(shè)施和場(chǎng)地管理,加強(qiáng)教學(xué)用劇毒、危化物品等使用管理。
6.提升食安管理水平。進(jìn)一步落實(shí)《市學(xué)校食品安全管理實(shí)施細(xì)則》和《市學(xué)校食品原料采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》,提升安全管理水平。縣教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局部門聯(lián)動(dòng),共同指導(dǎo)學(xué)校做好食品原料申請(qǐng)、采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等管理和制度完善。指導(dǎo)學(xué)校完善食品安全崗位職責(zé),細(xì)化關(guān)口管控和責(zé)任落實(shí),織密日?qǐng)?bào)、周查、月排查、季度整治以及明查暗訪、例會(huì)通報(bào)、交叉檢查等管控措施,逐步完善“無(wú)縫對(duì)接”管控機(jī)制。新增食堂、供餐300人以上食堂全部達(dá)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)供應(yīng)商完善配送機(jī)制、提升配送能力。
7.強(qiáng)化宿舍安全管理。建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的住校生安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善宿舍安全管理制度,強(qiáng)化管理人員值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)生就寢點(diǎn)名制度。加強(qiáng)住校生安全管理與教育,扎實(shí)開(kāi)展宿舍安全檢查,及時(shí)排除學(xué)生宿舍用水、用電、用火等方面存在的安全隱患。
8.加強(qiáng)安全檔案管理。根據(jù)文書檔案和特種設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全管理檔案的建設(shè)與管理。各學(xué)校安全管理檔案應(yīng)有相對(duì)統(tǒng)一的目錄和要求,按學(xué)期收集、整理各類安全管理、安全教育、安全防范的活動(dòng)資料,包括制度、文件、計(jì)劃、總結(jié)、音像資料、隱患排查建檔、檢查督查記錄等,作為學(xué)校履行安全管理職責(zé)的依據(jù)和憑證。
三、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序
9.推進(jìn)校車安全運(yùn)營(yíng)。貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)和校車保障工程推進(jìn)會(huì)的要求,配合公安、交通等部門做好校車管理工作,嚴(yán)格落實(shí)校車“六定”管理模式,明確學(xué)校、校車駕駛員、隨車照管教師及家長(zhǎng)的各自安全監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂安全責(zé)任狀。加強(qiáng)對(duì)校車隨車管理教師的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)及乘車學(xué)生的安全教育,建好校車管理臺(tái)帳。重點(diǎn)時(shí)段密切配合公安、交通等部門,有效疏導(dǎo)學(xué)校周邊交通秩序,加大舉報(bào)力度,確保校車安全平穩(wěn)運(yùn)行。
10.抓好消防安全管理。爭(zhēng)取消防部門支持,加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”建設(shè),定期開(kāi)展消防安全隱患排查,及時(shí)整改各類火災(zāi)隱患。加強(qiáng)電器使用管理和定期檢查維護(hù)。人員密集場(chǎng)所的各類消防設(shè)施、器材要完備,便于緊急情況下啟用。安全通道要保持暢通,并設(shè)置人員疏散指示標(biāo)記。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私自接線、使用大功率電器,嚴(yán)禁將蠟燭、汽油等易燃易爆物品帶入宿舍。積極開(kāi)展消防安全教育,做好消防安全教育“五個(gè)一”:一節(jié)消防安全課、一節(jié)主題班會(huì)、一次消防器材排查、一份消防安全作業(yè)、一次消防站館參觀。
11.開(kāi)展矛盾糾紛排查。全面排查涉校矛盾糾紛,及早分析、預(yù)警和處置各類苗頭事端。配合相關(guān)部門做好校園周邊涉校涉生矛盾糾紛化解,對(duì)因矛盾糾紛可能實(shí)施極端行為以及精神疾病等人員,做好教育引導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管控工作,嚴(yán)防其鋌而走險(xiǎn)。加強(qiáng)班主任安全培訓(xùn),關(guān)注師生的心理健康和負(fù)面情緒的引導(dǎo),做好特異體質(zhì)學(xué)生的登記和體育活動(dòng)中的安全事項(xiàng)提醒,防止和減少意外傷害發(fā)生。落實(shí)省市有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,對(duì)學(xué)校布局、學(xué)區(qū)調(diào)整、招生考試、職稱評(píng)聘等事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)學(xué)校安全穩(wěn)定的重大教育改革措施,做好實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確保不發(fā)生因決策失誤引發(fā)的。
12.配合周邊環(huán)境整治。堅(jiān)持集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合、集中打擊與嚴(yán)密防控相結(jié)合,會(huì)同有關(guān)部門深入排查整治校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等突出治安問(wèn)題,凈化校園教書育人環(huán)境。主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合公安、綜治部門完善護(hù)學(xué)崗制度,加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,上下學(xué)時(shí)校園門口、途經(jīng)主要路段,要“見(jiàn)警察、見(jiàn)警燈、見(jiàn)警車”。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全宣傳教育,配合做好校園周邊道路交通秩序整治,查處學(xué)生不文明交通行為。開(kāi)展學(xué)校及周邊綜治工作交叉檢查和暗訪,校園周邊綜合治理排查活動(dòng)每年不少于2次。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,要確保學(xué)校門口有人管、有人看、有人巡、有人防。
四、優(yōu)化安全教育,提升師生安全防范素養(yǎng)
13.上好安全教育課。積極貫徹《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》,要把培養(yǎng)學(xué)生的安全素養(yǎng)作為基礎(chǔ)教育的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)安全教育。要發(fā)揮課堂主渠道作用,落實(shí)教師安全教育職責(zé),進(jìn)一步做好安全知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。充分挖掘隱性的公共安全教育內(nèi)容,與顯性的公共安全教育內(nèi)容一起,在學(xué)科教學(xué)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中予以滲透。小學(xué)階段主要在品德與生活、品德與社會(huì)課程中進(jìn)行,初中主要在思想品德課程中進(jìn)行,高中主要在思想政治課程中進(jìn)行。
14.開(kāi)展主題教育活動(dòng)。對(duì)無(wú)法在學(xué)科中滲透的公共安全教育內(nèi)容,利用主題教育活動(dòng)等多種形式,幫助學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提高安全能力、養(yǎng)成安全習(xí)慣。要用好《中小學(xué)公共安全讀本》,利用班、隊(duì)、團(tuán)會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀等方式,全方位、多角度地開(kāi)展公共安全教育。要利用開(kāi)學(xué)初、放假前、“安全教育宣傳月”、“食品宣傳周”、“5•12”、“11•9”、“12•2”等安全教育節(jié)點(diǎn),組織安全教育主題活動(dòng),開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、“平安中國(guó)”、消防、食品、交通等宣傳活動(dòng)。每所學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展安全教育主題活動(dòng)不少于4次。
15.強(qiáng)化防溺水教育。把預(yù)防學(xué)生溺水?dāng)[在突出位置,各校(園)要利用告家長(zhǎng)書、寫一封信、打電話、發(fā)短信、微信等形式把防溺水教育落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人身上。主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)建立防溺水聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在重點(diǎn)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,為青少年兒童提供安全的校外活動(dòng)場(chǎng)所。各學(xué)校要在暑假、寒假前針對(duì)夏季和冬季的不同特點(diǎn),專門開(kāi)展兩次防溺水主題教育,確保學(xué)生溺水事故得到有效控制,堅(jiān)決避免發(fā)生群體性溺水事故。
16.規(guī)范應(yīng)急疏散演練。貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,切實(shí)把應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。應(yīng)急疏散演練實(shí)行“三表”管理,學(xué)期初制定計(jì)劃表,每次演練填寫評(píng)估表,學(xué)期結(jié)束上報(bào)統(tǒng)計(jì)表,中小學(xué)每月不少于1次,幼兒園每季度不少于1次。各學(xué)校按照“以人為本、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)樓等場(chǎng)所的同步演練,防止發(fā)生擁擠踩踏事故。有條件的學(xué)校逐步增加應(yīng)急救護(hù)、校車應(yīng)急、防等科目,提高師生應(yīng)急自救意識(shí)和能力。