從業(yè)人員安全教育培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇從業(yè)人員安全教育培訓，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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在一個企業(yè)發(fā)展的過程中，由于每個人所掌握的不同技能，以及其所從事工作的內容、性質等，使得企業(yè)內部不斷劃分成多個相互獨立的部分，這就是企業(yè)的各個部門，在企業(yè)中每個部門的分工明確，相互配合，共同為企業(yè)的正常運行作出努力，雖然每個部門發(fā)揮的作用不一樣，但目的都是為了企業(yè)的安全生產保駕護航，為了企業(yè)更好的發(fā)展。人力資源部門作為企業(yè)不可缺少的一個部門，越來越受到企業(yè)的重視，不僅為企業(yè)注入新的動力，同時也對企業(yè)的安全生產教育培訓有著重要的影響。本來將從人力資源培訓的角度來分析企業(yè)安全生產教育培訓的重要性。

一、安全生產教育培訓的目的

1.提高各類人員的安全意識

安全生產教訓培訓的目的是為了提高各類人員的安全意識，讓企業(yè)員工在進行生產操作時，能夠重視安全，不掉以輕心，在我們的生活中有很多企業(yè)在生產中都存在一定的危險，比如建筑機械等企業(yè)，經常會有各種各樣的危險事故在新聞中報道，這些事故發(fā)生很大一部分原因是因為企業(yè)的員工對于安全生產的意識不夠造成的，首先企業(yè)的生產操作都有一定的規(guī)范性，而員工在工作的過程中投機取巧，喜歡用節(jié)省時間的方法進行操作，但對其存在的安全隱患并不了解，這種問題很容易對員工的生命安全造成威脅，這個時候的安全生產教育培訓就起到了關鍵的作用，安全生產教育培訓，會對企業(yè)生產操作的各個環(huán)節(jié)的安全隱患進行一個詳細的講解，讓員工知道有些看似安全的地方，如果不按標準流程操作，會帶來什么樣的危險，在培訓結束后，對員工進行安全生產知識方面的考核，從根本上提高員工的安全意識，這樣不僅能夠提高員工的工作效率，還能減少安全生產事故的發(fā)生，對企業(yè)具有很重要的意義。

2.幫助員工掌握安全知識和技術

在企業(yè)員工的安全意識有了提升以后，就要繼續(xù)進行安全生產培訓，來規(guī)范員工在生產過程中的操作技術，隨著經濟的快速發(fā)展，企業(yè)的產品不斷更新?lián)Q代，所需要的機器也會不斷更新，企業(yè)的員工由于習慣的問題可能對舊的機器操作嫻熟，對新機器的一些安全注意事項容易忽視，這時的安全生產教育培訓，可以采用詳細的現(xiàn)場講解的模式，請技術專家為員工講解機器的正確使用方法，以及需要注意的事項，講解完畢后，對企業(yè)的員工進行一個技術上的考核，在技術專家的監(jiān)督下由員工進行實操，這種情況下，就能夠有效減少員工因不熟悉操作原理而造成的安全事故，減少企業(yè)的額外損失。

3.促進實現(xiàn)全員安全管理

企業(yè)定時定期的開展真實有用的安全生產教育培訓，并定期進行考核，分析員工操作中存在的安全隱患，及時糾正錯誤的操作方法，能夠提高企業(yè)員工的安全意識，減少安全生產事故的發(fā)生，還能夠讓企業(yè)員工切實感受到企業(yè)對員工安全的重視，能夠調動員工的生產積極性，努力做好安全生產，給企業(yè)減少損失，提高自身的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益和價值。

二、安全生產教育培訓現(xiàn)狀

我國企業(yè)的安全生產教育培訓起步較晚，發(fā)展較為平緩，在對員工的安全生產培訓上的意識還不夠充分，此外，導致企業(yè)對安全生產培訓不夠重視的直接原因也是因為企業(yè)認為這種方式并不能給企業(yè)帶來直接的經濟效益，還會浪費員工的生產時間。因此國家應當先對企業(yè)進行一定的安全生產培訓，提高企業(yè)的安全意識，企業(yè)安全意識的提高自然會帶動員工安全意識的提高。此外，各種安全事故的發(fā)生也逐漸使企業(yè)認識到，安全生產培訓在企業(yè)發(fā)展中產生的重要影響，因此很多企業(yè)也在認真進行員工的安全生產教育培訓工作。

三、企業(yè)安全生產教育培訓的建議

1.應與企業(yè)的員工制度相適應

首先不同的企業(yè)不同的行業(yè)在進行安全生產教育培訓時，進行的培訓內容和性質都是不相同的，而對一個企業(yè)來說，由于不同的部門對企業(yè)發(fā)展發(fā)揮的作用不一，工作內容不同，也應采取不同的安全生產教育培訓方式進行培訓，安全教育培訓的方式應與企業(yè)的員工制度相適應，只有這樣，安全生產教育培訓才能充分發(fā)揮其應有的作用，而不只是表面的應付，讓員工能夠把在安全生產教育培訓中學到的內容充分融入到工作中去，加強自己的安全意識，提高自己的工作效率。

2.安全生產教育培訓設施與企業(yè)發(fā)展同步

由于企業(yè)在發(fā)展的過程中，產品是在不斷更新的，因此企業(yè)的技術也會隨之不斷的變化，因此企業(yè)在定期對員工進行安全生產教育培訓的過程中，應當充分結合企業(yè)的發(fā)展過程來進行，在不同的階段，對員工進行相匹配的安全生產培訓，否則企業(yè)對員工進行的安全生產培訓會使得員工很難在實際的工作中加以運用，并且會讓員工認為企業(yè)的這種安全生產培訓只是在做表面工作，反而會降低員工的安全意識。

3.安全生產教育培訓與企業(yè)文化相匹配

企業(yè)在發(fā)展的過程中，容易出現(xiàn)效仿的行為，看到別的企業(yè)采用某種方式得到快速發(fā)展以后，就會有很多企業(yè)紛紛效仿，對于企業(yè)的安全生產培訓方面來說，這種效仿沒有任何意義，每個企業(yè)都有不同的文化，企業(yè)需要做的是為員工提供符合自己企業(yè)文化的安全生產培訓，讓員工在培訓的過程中，不僅能夠提高安全意識，還能夠加強對企業(yè)文化的認同感，兩全其美。

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國家有關部門先后頒布《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]123號）、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)局令第3號）、《特種作業(yè)安全技術培訓管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）、《安全生產培訓管理辦法》（安監(jiān)總局令第44號）和《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質檢總局令第70號）對各類人員的安全教育培訓內容、時間及考核等作出了具體規(guī)定。

2、某科研院所安全教育培訓的現(xiàn)狀分析

某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業(yè)人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象：單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業(yè)人員（包括火工作業(yè)人員）、特種設備作業(yè)及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業(yè)人員、安全生產相關方人員等其他人員。經過調查研究發(fā)現(xiàn)：該科研院所從業(yè)人員普遍學歷和素質較高；安全教育培訓做到了年初有計劃，年終有總結；領導干部對安全工作比較重視，能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動；有制度文件對各類人員安全教育培訓的內容和學時作出要求；基本能按要求組織各類人員的培訓；培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。

3、存在的問題和不足

通過對該科研院所安全教育培訓現(xiàn)狀的深入研究和剖析，發(fā)現(xiàn)了問題和不足。

（1）安全生產責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位，例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。

（2）缺乏系統(tǒng)、長遠的安全教育培訓規(guī)劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大，但停留在如何完成國家及上級部門要求，如何滿足檢查要求，比較流于形式。

（3）缺乏意識形態(tài)的培養(yǎng)。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的，缺乏主動性。

（4）安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%，但由于用工形式較多，有的臨時工不受控，所以很難達到100%的覆蓋率。

（5）缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材，其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求，缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據以往慣例選擇，尚未形成具有專業(yè)特長的講師庫。

（6）安全教育培訓檔案的規(guī)范性有待提高。

（7）安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價，未能體現(xiàn)學員學習的效果。

（8）對復工和變換工種員工、四新從業(yè)人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。

（9）對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。

4、改進措施和建議

（1）嚴格落實安全生產責任制。以新員工“三級教育”為例，責任制中明確規(guī)定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產責任制，能做到“各司其職，各盡其責”，才能有效地提高安全教育培訓的水平。

（2）制定系統(tǒng)的、可操作的安全教育培訓規(guī)劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系，對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。

（3）通過開展安全活動，加大宣傳力度，提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養(yǎng)良好安全意識的前提。

（4）實現(xiàn)人力資源信息的共享，實時掌握各類人員信息，尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。

（5）建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內容建立講師庫，將每年的安全考核優(yōu)秀單位的領導和個人納入講師庫，把好的經驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和相應的整改建議匯總成冊，編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內容，對于基層單位的實用性比較強。

（6）完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師；有考試的，應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質量評價資料。可以通過制作標準的培訓檔案模板，避免各類人員的培訓記錄“五花八門”，做到只要有安全培訓就有規(guī)范的記錄。

（7）對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發(fā)現(xiàn)了違章行為，就要求啟動某一層級的安全教育培訓，并留下書面記錄，要有當事人的簽字，形成閉環(huán)管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系，實現(xiàn)定性與定量相結合的評估。

（8）通過對基層單位統(tǒng)一格式化的要求，達到對有關人員的培訓學時和內容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復工和變換工種員工、“四新”（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業(yè)人員及安全相關方進行安全教育培訓，重點在基層單位，具體實施也在基層單位。考慮將安全教育培訓納入復工和變化工種員工及“四新”從業(yè)人員的崗位管理流程中，制作統(tǒng)一格式的安全教育培訓記錄表，并要求基層單位對當事人的培訓是否合格做出結論。例如制作《班組長和班組安全員培訓記錄表》對培訓的內容、學時，參加的人員及培訓的情況進行記錄，并將有關要求作為備注說明。

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關鍵詞：安全文化 安全教育培訓 安全法制觀念 安全責任 安全技能 應急能力

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產管理的靈魂。企業(yè)建立良好的安全文化，就會提高職工的安全意識和安全技能，培育出職工良好的安全習慣、安全信念，從而有效地預防事故，保護職工的生命和健康，保障生產的順利進行，實現(xiàn)企業(yè)安全生產的可持續(xù)健康發(fā)展。那么，在企業(yè)建設安全文化過程中，職業(yè)安全教育培訓工作從一開始并一直持續(xù)承擔著培育安全文化的重任，推動著安全文化的不斷發(fā)展。從安全文化的價值觀和行為準則的外在主要表現(xiàn)來看，就是安全意識、安全心里、安全理念和安全行為，作為安全教育培訓，其中心任務就是以安全文化為中心，為企業(yè)培育安全靈魂，這就必然要求安全教育培訓應在具體工作中著重抓好以下幾項工作，并建立起長效工作機制，堅持不懈地進行下去，才能培養(yǎng)出企業(yè)所需的本質安全型員工，推動企業(yè)安全文化健康發(fā)展。

一、加強對從業(yè)人員的安全法制教育，強化法制觀念

企業(yè)從業(yè)人員普遍存在安全生產法律觀念淡薄和知識欠缺現(xiàn)象，為此，必須在進行安全教育培訓過程中繼續(xù)普及安全生產法律法規(guī)基本知識，加強法律、法規(guī)內容學習，特別是2002年實施的《安全生產法》及2007年實施的《突發(fā)事件應對法》，強調法律賦予從業(yè)人員的權利和義務及不履行法定義務所承擔的法律責任。并指明我國安全生產已經進入法制管理階段，正在步入本質安全管理的新階段，教育他們認清形勢，適應發(fā)展。同時，教育引導他們樹立安全就是關愛生命，關愛家庭、關愛社會、對他人負責，就是對自己負責的思想和價值觀，從而自覺主動接受安全生產法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章的要求。通過法制教育，使從業(yè)人員依法管理，依法操作，依法維權和依法履行自己的權利和義務。

二、加強對從業(yè)人員的安全責任教育，強化安全責任意識

安全生產責任是安全生產管理的核心。在企業(yè)不斷完善健全安全生產責任制的情況下，可謂安全生產人人有責。安全教育培訓工作應加強對他們的安全責任意識培養(yǎng)教育。因為在安全生產過程中，“三違”現(xiàn)象和安全事故發(fā)生的原因往往是安全責任不落實或落實不到位所造成的，而責任不落實，更多的不是責任能力不夠，而是安全責任意識差，安全責任心遠遠不能滿足安全生產工作的要求。因此，在安全教育培訓過程中要從安全責任的三個層次含義（即對自己負責——不傷害自己，對他人負責——不傷害他人，對社會負責——不對社會造成危害）上進行教育，并且要明確告知從業(yè)人員在我國安全生產事故的處理實行的是事故責任追究制，原則是“四不放過”，要求他們牢記安全責任于心，養(yǎng)成自覺履行安全職責的職業(yè)習慣。同時，通過典型事故案例分析和發(fā)生在他們身邊的鮮活事例進行生動教育，使他們認清“三違”的危害和后果的嚴重性，以此來增強安全意識和責任意識，培養(yǎng)牢固的安全責任心，進而從根本上大大消除違章指揮，違章操作、違反勞動紀律的行為，從而提高“人的本質安全可靠性”。

三、加強對從業(yè)人員的安全技能培訓，提升崗位從業(yè)人員的安全操作技能

企業(yè)安全生產系統(tǒng)中，人人有崗，崗崗有責。安全生產要求崗位從業(yè)人員不但要有牢固的安全意識，還要有過硬的安全操作技能，為此安全技術培訓工作必須牢牢把握安全操作技能培訓這一中心任務，突出安全操作特點，注重操作實訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和工序流程的規(guī)定。通過系統(tǒng)培訓，使崗位從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員牢記安全操作規(guī)程，熟練掌握安全操作技能，工作中自覺規(guī)范操作，做到安全生產、文明作業(yè)。做好此項工作，將在企業(yè)安全生產中和企業(yè)安全文化建設方面起到重要的推動作用。

四、加強對從業(yè)人員的隱患辨識和事故應急措施培訓，提升其辨災和避災的能力

在生產系統(tǒng)中，當存在導致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上有缺陷時，就有可能導致安全事故的發(fā)生。一方面，為消除隱患，防止事故發(fā)生，要求崗位從業(yè)人員就必須具有能夠主動并且會查出隱患和排除隱患的能力；另一方面，一旦發(fā)生事故，怎樣最大限度減少事故傷害及財產損失，要求從業(yè)人員必須具有妥善自救、互救、救災、避災及急救的能力。因此，必須對從業(yè)人員進行隱患辨識與排查、事故現(xiàn)場處置的強化培訓，讓從業(yè)人員掌握其崗位工作環(huán)境中的危險有害因素的辨識知識和技能，教會他們如何預防、消除事故隱患和事故發(fā)生后如何減災避災，這既是安全技術培訓的基本任務，更是安全生產對從業(yè)人員特別是高危行業(yè)的從業(yè)人員的基本素質要求，同時，也是企業(yè)安全文化建設的基本要求。

安全教育培訓工作是建立企業(yè)安全文化和推動企業(yè)安全文化建設的一項基礎性的重要工作，更是一項長期工作。相信通過包括企業(yè)安全教育培訓在內方方面面的工作持續(xù)深入開展，“安全第一，預防為主”、“以人為本，自主管理”“人人都是安全員，處處都是安全崗”、“本質安全，科技興安”的安全理念必將融化每位員工的心中，安全文化真正成為企業(yè)安全生產的靈魂，企業(yè)的安全生產一定會更加持續(xù)和諧，健康發(fā)展。

參考文獻

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1.從業(yè)人員文化水平低，對相關的法律法規(guī)不熟悉，不了解，因而不會去主動爭取接受教育的權利。由于沒有進行相關教育，很多從業(yè)人員對所從事的建筑行業(yè)的性質、危險性的大小沒有概念，往往會盲目的進行工作。甚至是僥幸心理作怪，別人這么干都沒發(fā)生任何意外，我也不會。安全生產三要素之一就是人的不安全因素，人的素質往往決定企業(yè)安全生產的水平，左右著企業(yè)生產的形勢。從業(yè)人員的知識、經驗愈充實，掌握的知識愈多，發(fā)生事故率就愈低；相反，經驗不足、安全知識貧乏則往往易發(fā)生事故。

2.企業(yè)只看重利益，安全意識淡薄，放松安全管理，無視從業(yè)人員的生命、財產安全，減少安全生產投入或者是不投入，安全教育經費不足，剝奪了從業(yè)人員權利。為了給企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，為了能按時完成工程，隨意加大從業(yè)人員的工作強度，安全教育根本沒有時間去實施。工人沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，安全隱患可想而知。

3.相關法律法規(guī)不完善、不具體。《建設工程安全生產條例》第二十一條規(guī)定，施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。《安全生產許可證條例》第六條規(guī)定，企業(yè)取得安全生產許可證時，從業(yè)人員應當經安全生產教育和培訓合格。《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，用人單位按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，培訓時間不少于24h。雖然對企業(yè)安全生產教育都做出了規(guī)定，實際上關于安全教育落實過程中獎罰不嚴、制度不健全不乏少數。即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實。安全教育記錄即便是有，內容也不屬實。人員流動性大，受過教育的不一定繼續(xù)從事相關行業(yè)，很多未受過教育的又涌入建筑行業(yè)。人員的不確定性，使得主管部門也沒有很好的措施加以監(jiān)管。

4.違法違規(guī)分包工程、轉包工程的情況還很嚴重，將工程分包、轉包給低資質、無資質、甚至是“包工頭”施工。工程的各參建方為了追求各自的經濟利益，在經濟上和時間上不舍得投入，違法違規(guī)，更不要提什么重視安全。施工現(xiàn)場人員混亂，相關各方責任不明確，很容易放松安全管理，更顧不上安全教育了。

二、安全教育管理工作機制的探討

企業(yè)要生存，安全生產是重要因素。為做到安全生產，安全培訓與安全教育任重而道遠。而當前的安全教育管理機制并不能滿足安全生產的需要。想要從源頭抓起、從教育抓起，我們做的工作實在是少之又少。往往是上有政策、文件，到了基層卻得不到很好的落實，使政策、文件變成一紙空文。安全教育作為保證安全的“硬武器”，可以提高廣大從業(yè)人員的安全觀念、安全意識，可以喚起他們對安全生產的責任心和自覺性，營造良好的安全生產氛圍。

1.建立健全安全教育機制

為了保證安全教育的順利開展，首先要在企業(yè)建立安全教育體系和管理制度。在企業(yè)中要形成自上而下的教育體系，形成一整套系統(tǒng)完整的安全培訓制度，使員工培訓做到有法可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范。將最簡單的“我不傷害別人，我不傷害自己，我不被別人傷害”的道理在每個施工人員腦子中根深蒂固，使“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針落到實處。并根據每個職工的實際情況安排個性化、系統(tǒng)化的培訓計劃，同時加強對安全教育工作的追蹤檢查考核，以保證學習效果。

2.加大對臨時勞務人員的培訓教育

建筑工地上很多從業(yè)人員都是從勞務市場臨時招聘的。當前很多在建工程存在趕工期的問題，而用工荒引起了從業(yè)人員的嚴重不足，于是很多閑散勞務人員未經過任何安全教育就投入到生產工作中去。這一部分從業(yè)人員流動性大，企業(yè)不想花費金錢、經歷投入到這些人的安全教育上。所以建立建筑勞務培訓教育基地，大力發(fā)展勞務教育培訓是很有必要的。培訓教育可以按兩個層面進行，一是強制性培訓，由獨立于政府、企業(yè)之外的專業(yè)培訓教育單位如行業(yè)協(xié)會、培訓中心、職業(yè)學校和安全咨詢公司等實施，相應的培訓費用可以由勞務人員、企業(yè)共同負擔。人員未經培訓堅決不予上崗，企業(yè)堅決杜絕使用未經教育的勞務人員，從而使得企業(yè)、勞務人員都會主動的去從事安全教育和接受安全教育。二是自愿性培訓。培訓工作按照分散進行、材、統(tǒng)一管理原則進行，有資格的企業(yè)也可以實施。

3.加強班組的安全培訓教育及宣傳工作

班組是企業(yè)最基層的生產組織和管理組織，班組安全教育培訓的好壞，直接關系到企業(yè)的整個安全指標。只有班組的安全水平有了提高，企業(yè)的整體安全水平才能提升。同時要加大安全宣傳力度，利用各種傳播途徑使工作在第一線的從業(yè)人員接觸到關于安全教育的各類信息，包括發(fā)放免費的宣傳材料、開辦專題講座等形式，形成良好的安全氛圍。

三、結語

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（1）安全生產教育培訓重視不足

企業(yè)在激烈的市場競爭中要想發(fā)展就需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全生產是保證企業(yè)安全發(fā)展的基本條件，而從業(yè)人員的安全素質是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證，企業(yè)如果沒有把安全教育培訓工作放在企業(yè)發(fā)展的重要地位，就會使企業(yè)的安全管理混亂，生產狀況日益惡化，安全事故不斷，失去發(fā)展甚至生存的機會。許多從業(yè)人員也認為參加安全生產教育培訓是在浪費時間和金錢，還不如去休息一下或多干幾個工。不知道安全生產教育培訓的重要性，不懂法律和施工現(xiàn)場特點，對安全知識和操作規(guī)程沒有掌握，在施工中自我防范能力又較差，冒險蠻干，這樣的從業(yè)人員往往會成為事故的肇事者或（和）受害者。在事前和事中全然不顧國家法律的存在，只有在發(fā)生事故后才想起要用法律來保護自己的人比比皆是。家庭成員和親朋好友也只是關心從業(yè)人員的收入高低，工資能否按時足額發(fā)放，工作累不累等。沒有人過問從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境的安全狀況，有沒有安全風險和職業(yè)病傷害；沒有人過問從業(yè)人員安全素質的高低，有沒有參加過安全培訓。

（2）安全生產教育培訓力度不夠

法律規(guī)定項目經理是施工現(xiàn)場安全生產第一責任人，但大部分工地的項目經理把安全生產教育培訓工作全部交給項目安全員負責。由安全員來組織這樣的活動力度是不夠的，培訓的深度和范圍均達不到要求。受到職位和能力限制，原定的培訓時間一次次地被項目上的其它事情占據。培訓時項目經理、技術負責人、班組長等人員不到位，其他培訓人員也就無拘無束，來去自由，最終安全員也疲于奔命，培訓活動只能流于形式，成了簽字活動。監(jiān)理對項目安全生產工作也負有重要且不可推卸的責任，但現(xiàn)場各類監(jiān)理人員的安全素質也不高，所以對項目接受安全教育培訓的監(jiān)管實施力度不夠。

（3）安全生產教育培訓形式單一枯燥

安全生產教育培訓大多數還是用“填鴨”的方式講原則講套話，內容枯燥，針對性不強，與實際工作狀況脫節(jié)，無法調動廣大從業(yè)人員的學習興趣。

（4）安全生產教育培訓內容簡單，效果不佳

建設行業(yè)從業(yè)人員流動性大，每次培訓的對象基本都是新面孔，培訓的內容也只能是從零開始重復一些簡單的常識性東西，致使培訓效果很難在緊張復雜的生產活動中體現(xiàn)出來。企業(yè)是在給社會不斷培養(yǎng)人才，這也嚴重挫傷企業(yè)對從業(yè)人員的培訓積極性。有些人已從業(yè)多年，即使接受過安全生產教育培訓，但身邊“三違”現(xiàn)象還是不斷地發(fā)生著，對安全生產方面的法律法規(guī)還知之甚少，不懂安全操作規(guī)程，不能識別存在的危險源，連個人防護用品也不知如何正確使用。

2對安全生產教育培訓的建議

（1）安全生產教育培訓制度

教育部門應從義務教育階段開始增加對學生的安全教育內容，從源頭上為社會培養(yǎng)具備一定安全素質的人才，也為今后各行各業(yè)的安全教育培訓奠定基礎。建設主管部門應完善相關的培訓體系和制度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等系列法律法規(guī)要求，結合本地區(qū)本部門實際，制定和完善操作性好、約束力強的安全生產教育培訓規(guī)章制度，將施工（包括施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包）、監(jiān)理等企業(yè)在對從業(yè)人員的安全生產教育培訓方面的權利和義務予以明確，要求企業(yè)給參加教育培訓人員提供經費和時間支持，并加大監(jiān)管和懲處力度。

（2）安全生產教育培訓機構

建立社會、企業(yè)和項目三級培訓機構。由政府牽頭在社會上利用高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等優(yōu)勢資源組建培訓機構，從政策和資金上給予一定的扶持。可聘請學者、專家來授課，比如講授一些新的法規(guī)標準等讓從業(yè)人員知道這些法規(guī)標準的制訂背景，修訂情況，應用中應注意的重點。通過與從業(yè)人員交流互動也能讓學者、專家知道這些法規(guī)標準在執(zhí)行過程中遇到的一些問題，以便再版修訂能更有效地指導安全生產。各單位在企業(yè)層面設立由企業(yè)主要負責人任校長的培訓學校，每年年初制訂培訓計劃，對從業(yè)人員分批次進行安全生產教育培訓，可聘請本企業(yè)或業(yè)界資深項目管理者或安全管理者擔任講師，向從業(yè)人員講授一些安全管理新思路新方法，對影響較大的典型案例進行深度分析。

在各個項目部設立分校，由項目經理擔任分校校長，在項目開工前的臨建策劃時就同時考慮分校的建設，配備相應的教學設施，如桌椅、電視機（或投影儀）等。根據工程形象進度分批對各專業(yè)各工種從業(yè)人員進行安全生產教育培訓，由項目經理、技術負責人、安全負責人等進行授課，講授項目特點，現(xiàn)場安全生產要求等。為調動講師和學員的積極性，各培訓機構應建立相應的激勵機制和處罰機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的講師和學員給予一定的物質或精神獎勵，在晉級、職稱評審等方面可以優(yōu)先考慮；同樣對表現(xiàn)差的講師和學員給予通報批評或一定程度的處罰，以鞭策從業(yè)人員努力學習安全知識，不違反安全規(guī)定，進而有效地防止事故的發(fā)生。

（3）安全生產教育培訓方式

培訓機構要結合生產實際，統(tǒng)籌安排，采取集中培訓、半工半培、送教上門等形式，利用施工間歇、工種交替、雨天、晚上等時間組織開展教育培訓工作。并根據學員的文化水平和特點，抓好日常安全教育，開設安全生產培訓宣傳欄，編制通俗易懂、便于理解的文字和音像資料，利用多媒體、電視、漫畫、案例分析、現(xiàn)場觀摩等直觀方法進行教育培訓，堅持針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結合、課堂學習與現(xiàn)場指導相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合，提高培訓實效。

（4）安全生產教育培訓內容

安全生產教育培訓主要內容包括安全思想教育、法制法規(guī)教育、安全知識教育和安全技能教育四個方面。安全思想教育是整個安全生產教育培訓中最重要的環(huán)節(jié)，是以提高從業(yè)人員安全意識為主要目的，讓他們知道安全生產的重要性，從“要我安全”向“我要安全”轉變。培訓時可列舉一些不重視安全而導致的事故案例以引起他們重視并牢記。只要從業(yè)人員都具有“我要安全”的強烈意識，許多安全問題便可迎刃而解。法制法規(guī)教育是讓從業(yè)人員知道法律制度是保護遵守者懲處違反者的，知道法律條文和制度措施都是用生命和血淚換來的，并通過一些典型的“三違”事故案例讓從業(yè)人員知道違法的沉重代價。通過法制法規(guī)教育，使從業(yè)人員能夠正確理解和掌握有關安全生產規(guī)定并在生產活動中遵照執(zhí)行。

安全知識教育包括電氣知識、建筑施工知識、機械設備知識、防火防爆知識、勞動保護知識、職業(yè)病防治知識、危險源辨識和安全預控等知識，根據從業(yè)人員的職位、年齡、文化程度、工作經驗等編制通俗的文字和音像資料向從業(yè)人員進行講解，可張貼安全掛圖、發(fā)放口袋書供從業(yè)人員平時學習。只有從業(yè)人員掌握相關的安全知識，才能在安全生產過程中靈活運用。安全技能教育包括崗位安全操作規(guī)程規(guī)范與操作訓練技能、應急處置技能和逃生自救技能。要將操作規(guī)程與操作技能用通俗的語言深入淺出地向從業(yè)人員傳授，讓他們知道正確的操作方法，平時操作中哪些方面做得不對，今后該如何改正。還要讓他們知道如果不這樣做會對自己、家庭、企業(yè)和社會造成什么后果。要將應急處置和逃生技能用漫畫、動畫、動作示范等形象易懂的方式對從業(yè)人員進行教育。讓他們知道生產過程中遇到緊急情況該如何處置，如何逃生。若發(fā)生事故，知道如何用最小的代價進行自救互救，知道如何進行事故報告和保護現(xiàn)場。

（5）安全生產教育培訓的考核與管理

培訓機構應對學員的學習情況進行考核，考核可采取考試、交流、案例分析、參加實際操作等方式。對培訓和考核情況要進行登記，建立教育培訓檔案，真實記錄培訓、考核等情況，并錄入企業(yè)信用檔案和人才信息庫。檔案、信息與企業(yè)資質年檢、招投標活動、人員上崗和創(chuàng)先評優(yōu)工作掛鉤。執(zhí)行一票否決制度，未完成安全生產教育培訓工作的企業(yè)和未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，將限制其相關的建筑市場活動，并給予通報批評或經濟處罰。

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