軌道交通工程造價(jià)管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇軌道交通工程造價(jià)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（一）軌道工程造價(jià)重心相對(duì)片面。在我國(guó)，軌道工程造價(jià)的重心大多數(shù)集中于施工過(guò)程中的，例如，審核施工圖的預(yù)算、建安工程款價(jià)的合理結(jié)算、算細(xì)賬等等。雖然這些做法有一定的積極作用，但是這些都屬于事后的補(bǔ)救。實(shí)際上，想要做到有效地控制軌道工程造價(jià)的方法就是把控制的重心轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)的前期建設(shè)上。只有在前期建設(shè)階段做好控制，才能從根本上解決軌道交通造價(jià)的問(wèn)題。

（二）軌道工程造價(jià)控制的積極性不高。由于軌道工程一般都是由政府投資來(lái)建設(shè)的，所以各級(jí)相關(guān)的工作人員大多會(huì)考慮如何才能夠使建設(shè)方案更加的合理、如何才能保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)，這就導(dǎo)致很少會(huì)有人去考慮如何才能很好地減低造價(jià)，因此建設(shè)者在剛開(kāi)始的時(shí)候就只注重到了社會(huì)效益，而忽略了經(jīng)濟(jì)效益。

（三）軌道工程造價(jià)的單位造價(jià)過(guò)高。對(duì)于較發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的建材價(jià)格與人力勞務(wù)價(jià)格都比較低，因此同類型的建設(shè)工程應(yīng)該也是低的很多，然而我國(guó)軌道交通工程的造價(jià)卻比許多的國(guó)家和地區(qū)高出好多。

（四）軌道工程造價(jià)控制的措施不完善。因?yàn)槲覈?guó)在思想上就對(duì)軌道工程造價(jià)管理不夠重視，所以才使得在現(xiàn)今的社會(huì)上，有關(guān)于這些方面的措施也是不多，即使現(xiàn)在有一些比較好的措施，但其中大多數(shù)都是最近這幾年才慢慢興起的，并且效果也是不明顯。

二、在全過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)的原則

城市軌道的建設(shè)與其他的工程建設(shè)相比，有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)，其在科學(xué)的工程選址、適當(dāng)?shù)墓こ桃?guī)模、最優(yōu)的功能效應(yīng)。合理的施工方案、多樣的施工工法等等，有著不可比擬的優(yōu)越特點(diǎn)。因此，在全過(guò)程工程造價(jià)控制，就要堅(jiān)持四個(gè)原則:

（一）適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在城市的軌道交通工程建設(shè)中一定要做到適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、實(shí)用的設(shè)備、實(shí)際的裝修、可靠的安全標(biāo)準(zhǔn)。總而言之就是要做到根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是，千萬(wàn)不要為了所謂的攀比，所謂的面子工程。

（二）詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃。城市軌道交通建設(shè)在規(guī)劃的過(guò)程中一定要充分的考慮城市的未來(lái)建設(shè)和發(fā)展，這樣做既有利于工程建設(shè)資金的籌集，又有利于助力城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且也可以組織一些比較穩(wěn)定的客流，來(lái)提高后期的收益。與此同時(shí)，軌道工程建設(shè)的路線應(yīng)該盡可能的依照城市道路發(fā)展來(lái)布局，這樣就可以避免一些拆遷的費(fèi)用。

（三）采用科學(xué)的造價(jià)控制的方法。這其中就包括建立統(tǒng)一的全國(guó)軌道工程設(shè)計(jì)、預(yù)算編輯方法和配套的定額，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，嘗試一些新的計(jì)價(jià)體系等等方法。

三、全過(guò)程造價(jià)控制的具體措施

（一）決策階段。在軌道交通工程的決策階段上，應(yīng)該根據(jù)對(duì)城市的功能結(jié)構(gòu)、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、土地的利用開(kāi)發(fā)、城市的總的規(guī)劃和交通狀況等等因素進(jìn)行研究。要以保證安全和功能為前提條件，以交通的需求為出發(fā)點(diǎn)，要以客流為基礎(chǔ)，進(jìn)行多種方案的比較來(lái)選擇。通過(guò)結(jié)合城市的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行決策，有利于根據(jù)城市發(fā)展來(lái)降低造價(jià)成本，確定與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

（二）設(shè)計(jì)階段。軌道交通工程在設(shè)計(jì)時(shí)要求實(shí)用，盡可能地減少與基本功能不相關(guān)的設(shè)施。在軌道交通設(shè)計(jì)時(shí)，一定要要嚴(yán)格控制車站設(shè)備和管理用房的面積，優(yōu)化車站的布局。具體的措施如下五個(gè)方面：1、推行積極的設(shè)計(jì)招標(biāo)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。項(xiàng)目的前期工作是投資控制的重要環(huán)節(jié)，其中設(shè)計(jì)單位起著重要作用。一定要抓住這個(gè)重要的環(huán)節(jié)，要使得設(shè)計(jì)單位不僅對(duì)項(xiàng)目擔(dān)負(fù)起責(zé)任，而且必須對(duì)自己的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的控制。所以，一定要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)制度，這樣就會(huì)使得競(jìng)爭(zhēng)者在各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)密的控制。2、要積極主動(dòng)地控制造價(jià)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，既要追求設(shè)計(jì)的新穎合理，更要在先進(jìn)的技術(shù)下注重經(jīng)濟(jì)效益。各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該把控制工程造價(jià)的意識(shí)融入到設(shè)計(jì)中去，引入適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)制度，來(lái)增加設(shè)計(jì)人員的危機(jī)感和積極性，從而更好地更主動(dòng)地控制造價(jià)。3．制定設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度。這些都是設(shè)計(jì)工程所必需的制度，只有建立了完善的管理制度，才能夠是人們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候會(huì)有整體性的提高，對(duì)于工程的整體質(zhì)量也是有了保障。4．加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)管理。在設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)該用限額設(shè)計(jì)的方法來(lái)進(jìn)行費(fèi)用的控制，對(duì)于限額設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤觀察，對(duì)于偏離控制的費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的分析，從而進(jìn)行調(diào)整和修改。而對(duì)于必須要更改的，應(yīng)該盡可能地提前，對(duì)于影響較大的重大設(shè)計(jì)變更，一定要做到先算賬，后更改的方法。5、建立完善的激勵(lì)機(jī)制。按照現(xiàn)行的設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)方法，不論是哪一種，都是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的。這一種計(jì)費(fèi)方法使得設(shè)計(jì)單位只是一味的追求技術(shù)，而忽略了科學(xué)和經(jīng)濟(jì)效益。而在實(shí)際的工作中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)過(guò)于的保守，施工過(guò)程中隨意地變更設(shè)計(jì)等問(wèn)題，這就會(huì)使得造價(jià)超出預(yù)算。因此，我們要對(duì)現(xiàn)在的計(jì)價(jià)計(jì)費(fèi)方式和審核方式進(jìn)行相應(yīng)的改革。

（三）施工階段。設(shè)計(jì)一旦完成，軌道工程造價(jià)的控制就轉(zhuǎn)移到建設(shè)的實(shí)施上了，在建設(shè)方面實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)的方式的措施如下：1、加強(qiáng)招標(biāo)管理制度。推行公開(kāi)的招標(biāo)制度，是選擇優(yōu)秀的施工承包商、降低工程造價(jià)的有效方法。一定要堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行招標(biāo)，要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理。2、加強(qiáng)施工合同的管理。要對(duì)招標(biāo)文件之中影響工程造價(jià)的條件和原則進(jìn)行不斷地改善，以便于更好地控制投資管理。3、加強(qiáng)合同變更的管理。在合同執(zhí)行的過(guò)程中，因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀甬a(chǎn)生合同的變更，完善的合同條件就是控制合同變更的基礎(chǔ)。4、實(shí)施全面的成本管理。要建立健全成本責(zé)任制，是目標(biāo)成本落實(shí)到人。

（四）竣工驗(yàn)收的階段。1、工程管理控制人員必須直接參與最后的竣工驗(yàn)收工作。2、要充分發(fā)揮工程審計(jì)的作用，把好造價(jià)控制的最后一關(guān)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通 造價(jià)管理 造價(jià)控制 常見(jiàn)問(wèn)題

中圖分類號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

自20世紀(jì)60年代中期，在北京開(kāi)始建設(shè)地鐵起，城市軌道交通在我國(guó)已經(jīng)有了近五十年的發(fā)展歷程，在近五十年的發(fā)展歷程之中，我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)取得了極大的發(fā)展，尤其是近年來(lái)發(fā)展速度更是得到了加快，成為我國(guó)城市交通的重要支柱。但是，我國(guó)城市軌道交通工程相較于國(guó)際行業(yè)情況來(lái)看，普遍存在造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)城市軌道交通工程的可持續(xù)發(fā)展，降低了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)際上，工程造價(jià)管理作為工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，一直是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，而由于城市軌道交通工程規(guī)模巨大投資復(fù)雜等方面的原因，其造價(jià)管理更是難上加難，在城市軌道交通建設(shè)迅速發(fā)展的今天，研究城市轉(zhuǎn)道交通工程造價(jià)管理策略，對(duì)促進(jìn)城市軌道交通的健康發(fā)展有著重要意義。下面，本文就我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行一番淺要的分析。

2 造價(jià)管理缺乏主動(dòng)控制能力

將工程造價(jià)控制更多集中于施工階段工程價(jià)款的控制，是我國(guó)工程造價(jià)管理上的一個(gè)突出問(wèn)題，而這一缺陷也被帶到了城市軌道交通工程造價(jià)管理之中，使得城市軌道交通工程造從管理缺乏主動(dòng)控制能力，對(duì)前期階段如投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制重視程度不夠，無(wú)法形成主動(dòng)積極的造價(jià)控制機(jī)制。例如，我國(guó)目前城市軌道交通工程中，工程造價(jià)的確定大多是靜態(tài)滯后的造價(jià)確定方法，先根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，再套用定額確定工程直接成本，最后根據(jù)相關(guān)系數(shù)計(jì)算間接成本，最后累加出工程造價(jià)。采用這種方法，其套用定額存在明顯的滯后性，往往是在延用幾年前的人工、材料、機(jī)械價(jià)格定額，既便是用調(diào)整系數(shù)進(jìn)行彌補(bǔ)，也會(huì)造成預(yù)算值與實(shí)際值的巨大差異。同時(shí)，各地方工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，即便是同一工程，按照不同地方的定額所計(jì)算出來(lái)的工程量也并不相同。

實(shí)際上，長(zhǎng)期以來(lái)很多人總將城市軌道交通工程造價(jià)控制活動(dòng)，理解為是將目標(biāo)值同實(shí)際值進(jìn)行比較，在當(dāng)目標(biāo)值與實(shí)際值存在差異時(shí)采取對(duì)策進(jìn)憲調(diào)整。這種造價(jià)控制對(duì)于城市軌道交通工程而言，只能夠發(fā)現(xiàn)其差異而不能消除其差異，更不用說(shuō)預(yù)防差異的發(fā)生，當(dāng)這種差異發(fā)生時(shí)，工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入破壞階段產(chǎn)生損失。因此，被動(dòng)的造價(jià)控制方法必然會(huì)造成估算、概算、預(yù)算、結(jié)算相分離的嚴(yán)重現(xiàn)象。

3 造價(jià)管理缺乏全面控制能力

工程造價(jià)是工程建設(shè)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，但由于城市軌道交通工程所涉及的單位、部門較多，影響因素極為復(fù)雜，工程項(xiàng)目管理人員經(jīng)常會(huì)將其分解為單項(xiàng)工程，確定造價(jià)管理的重點(diǎn)和要點(diǎn)，這種劃分方法極容易造成片面控制，產(chǎn)生遺漏現(xiàn)象。如忽視投資決策階段造價(jià)管理、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理力度不大、竣工結(jié)算造價(jià)管理流于形式等現(xiàn)象。實(shí)際上，投資決策階段的造價(jià)管理，是整個(gè)城市軌道交通工程造價(jià)管理的源頭，雖然這一階段所消耗的投資只占整個(gè)工程總造價(jià)的1%左右，但對(duì)工程造價(jià)的影響能力卻達(dá)到70%以上，這一階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)決策、線路用地決策、機(jī)電設(shè)備選型決策等，直接關(guān)系著整個(gè)工程造價(jià)的高低，因此必須將投資決策階段的造價(jià)管理作為源頭，從投資決策入手進(jìn)行優(yōu)化配置以獲取最佳的投資與功能之間的匹配。

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，是整個(gè)城市軌道交通工程造價(jià)控制的依據(jù)，但在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域之中，由于管理體制等方面的原因，設(shè)計(jì)工作主要是由專業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成的，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，更多的是傾向于工程的使用功能，而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素的考慮相對(duì)較少。城市軌道交通工程中，施工階段的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響度通常只占到10%左右，但設(shè)計(jì)階段的影響度卻遠(yuǎn)高于這個(gè)比例，設(shè)計(jì)人員重視功能輕視經(jīng)濟(jì)性即是重要原因。因此，必須注意設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)合理性，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

竣工結(jié)算階段，多是分析檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，以作為項(xiàng)目管理和投資效果的評(píng)測(cè)依據(jù)。竣工結(jié)算能夠直接反映出整個(gè)城市軌道交通工程的實(shí)際造價(jià)，因此必須做好竣工結(jié)算工作。在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，需要收集、整理出竣工結(jié)算資料，如竣工圖、變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工鑒訂材料等等。尤其是一些重要材料的收集和取證，如設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場(chǎng)鑒理簽證等，是竣工結(jié)算時(shí)的重要憑證，必須保證其準(zhǔn)確可靠性。實(shí)際上，在竣工結(jié)算時(shí)，承包方的竣工結(jié)算書往往為多算，而發(fā)包方則會(huì)盡量削減，最后產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象影響工程項(xiàng)目的使用和造價(jià)的確認(rèn)，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)資料的收集和整理，避免這種糾紛出現(xiàn)。

4 造價(jià)管理人員素質(zhì)有待提高

造價(jià)管理人員素質(zhì)不足是我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)管理所存在的另一常見(jiàn)問(wèn)題，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)行城市軌道交通工程造價(jià)管理從業(yè)人員中，本科畢業(yè)生不到三分之一，絕大多數(shù)都是大專、電大、函授畢業(yè)生，甚至還有很多高中學(xué)歷人員存在。而就從業(yè)人員的專業(yè)來(lái)看，真正從高等院校工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生不到1%，大多數(shù)是工程經(jīng)濟(jì)、投資經(jīng)濟(jì)、工程管理、概預(yù)算等相近專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，由于專業(yè)知識(shí)的不足，很多造價(jià)管理人員在進(jìn)行城市軌道交通工程造價(jià)管理時(shí)，多停留在概預(yù)算管理上，而無(wú)法對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)跟蹤管理。管理人員素質(zhì)偏低現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)管理水平。

5 結(jié)束語(yǔ)

從目前來(lái)看，我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)管理不論是從管理方式還是從管理人員來(lái)看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市軌道交通工程建設(shè)的需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平，急需借鑒國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家所采用的動(dòng)態(tài)管理方式，提高管理人員專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)城市軌道交通工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，以提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，避免造價(jià)失控，造價(jià)過(guò)高現(xiàn)象發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 唐菠，高巖.城市軌道交通工程造價(jià)控制探討[J].黑龍江科技信息，2008（29）

篇3

關(guān)鍵詞：軌道交通；施工；造價(jià)管理

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程實(shí)施階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

城市軌道交通工程具有投資大、工期長(zhǎng)和不可控因素多的特點(diǎn)，其工程造價(jià)的控制是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的過(guò)程，要從項(xiàng)目規(guī)劃，方案比選、設(shè)計(jì)，招投標(biāo)，施工過(guò)程中的造價(jià)監(jiān)控等階段加強(qiáng)造價(jià)控制。項(xiàng)目的實(shí)施，是造價(jià)控制和管理的重要階段，實(shí)施階段的造價(jià)管理重點(diǎn)是對(duì)施工單位的管理。施工單位的造價(jià)管理合理與否直接決定項(xiàng)目建設(shè)的投資、質(zhì)量和工期。為管理和控制工程造價(jià)，需要抓好以下幾方面的工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍

在工程實(shí)施前，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的招投標(biāo)法，擇優(yōu)選擇施工單位。政府相關(guān)監(jiān)督部門及建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施，堅(jiān)決杜絕在招投標(biāo)過(guò)程中的各種違規(guī)行為，；如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須嚴(yán)肅查處處理。評(píng)標(biāo)專家要認(rèn)真審查施工單位投標(biāo)人編制的經(jīng)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)圖施工組織及相關(guān)措施項(xiàng)目是否符合工程特點(diǎn)，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否符合市場(chǎng)水平認(rèn)真做好施工隊(duì)伍工程籌劃設(shè)計(jì)方案的論證工作，投標(biāo)人的資質(zhì)、資金等能否滿足施工的要求。通過(guò)招標(biāo)，對(duì)各投標(biāo)人的施工方案從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析對(duì)比，從中選出最符合要求的施工單位。

2.健全設(shè)計(jì)變更審批制度、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

當(dāng)實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生原設(shè)計(jì)不能實(shí)施或者滿足工程要求需要變更時(shí)，施工單位必須闡述不能實(shí)施的原因，以書面形式向建設(shè)單位報(bào)告情況，建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)意見(jiàn)對(duì)工程數(shù)量及投資增減原因分析，最后由設(shè)計(jì)單位出具正式的設(shè)計(jì)變更。如變更后投資突破總概算，必須報(bào)經(jīng)原審批部門審查同意，進(jìn)行概算調(diào)整。

建設(shè)單位在施工前做好設(shè)計(jì)預(yù)算和工程量清單的審查工作，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。工程建設(shè)過(guò)程中因各種客觀原因所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位必須規(guī)范變更手續(xù)，明確設(shè)計(jì)變更的原因、種類、責(zé)任的認(rèn)定和費(fèi)用處理原則；施工單位應(yīng)按照合法的變更手續(xù)進(jìn)行申報(bào)。

3.完善隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)

隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在驗(yàn)收過(guò)程中，一定要以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，進(jìn)行實(shí)際測(cè)量、檢驗(yàn)、確認(rèn)，例如:基礎(chǔ)鋼筋的尺寸大小、間距的多少；基槽的寬度、深度；墊層的厚度等，這些重要的數(shù)據(jù)都是建設(shè)單位最終結(jié)算的依據(jù)，一旦工程被隱蔽之后，倘若沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收，在沒(méi)有數(shù)據(jù)記錄的情況下，會(huì)對(duì)今后的工程造價(jià)審核工作造成不利的影響。因此，做好隱蔽驗(yàn)收是進(jìn)行工程結(jié)算的前提，我們應(yīng)當(dāng)建立包括文字資料、音像資料在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程資料庫(kù)，對(duì)隱蔽工程及其變更情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照錄像，及時(shí)跟蹤記錄。雖然有些工程在事后可以進(jìn)行破壞性檢查，但如果能在事中做好這些工作就能避免以達(dá)到降低工程成本、提高投資效益的目的。

4.認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度

對(duì)工程施工和設(shè)備監(jiān)造進(jìn)行監(jiān)理，是督促施工方和設(shè)備供應(yīng)商按合同辦事，并是對(duì)建設(shè)工程實(shí)行“三控制、三管理和一協(xié)調(diào)”目標(biāo)控制的有效方式。要認(rèn)真選擇監(jiān)理單位，建立行之有效的監(jiān)理制度。特別是負(fù)責(zé)造價(jià)管理的監(jiān)理人員一定要提高責(zé)任心，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到人”的制度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)各自簽證量真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)工程監(jiān)理中的失職行為要嚴(yán)肅查處。

5.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目結(jié)算程序

項(xiàng)目結(jié)算應(yīng)以建設(shè)單位和施工方簽訂的《施工合同》、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等為主要依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算。在項(xiàng)目結(jié)算前期，建設(shè)單位從支付起扣點(diǎn)開(kāi)始，在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)按規(guī)定逐月從結(jié)算金額中開(kāi)始扣回備料款，直至將備料款全部扣完為止。在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)建設(shè)管理單位尚應(yīng)扣留施工方5%的質(zhì)保金，直至保修期滿，再將質(zhì)保金返還施工單位。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施與建議

城軌建設(shè)發(fā)展至今，全國(guó)各大中城市在軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中均積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，城軌建設(shè)理念在不斷創(chuàng)新和拓展。特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》【2003】81號(hào))文件的頒布，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃和條件提出了新的要求。

總結(jié)在城軌工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)堅(jiān)持以人為本，以安全、節(jié)約、環(huán)保為指導(dǎo)，以充分發(fā)揮投資效益為根本，以做好造價(jià)管理為宗旨的原則。現(xiàn)對(duì)施工階段的造價(jià)管理提出以下措施和建議：

1.建立專業(yè)的城軌造價(jià)管理體系

隨著各大中城市陸續(xù)開(kāi)建城軌項(xiàng)目，且投資費(fèi)用高，在基建中所占的投資比例也越來(lái)越大，因此，建立專業(yè)的城軌造價(jià)管理體系為大勢(shì)所趨。比如，重慶市從2001年第一條軌道線路開(kāi)建，至今已經(jīng)形成了較為完善的城市軌道交通專業(yè)計(jì)價(jià)體系。

2.補(bǔ)充、修改和完善城軌有關(guān)造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等體系文件的編制工作

為有效進(jìn)行城軌造價(jià)管理工作，提高投資效益，為提供科學(xué)決策依據(jù)和實(shí)施過(guò)程中對(duì)各階段投資進(jìn)行有效管理，應(yīng)修改、進(jìn)一步完善《重慶市軌道交通工程預(yù)算定額2011》等行業(yè)水平指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，健全有關(guān)城軌建設(shè)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)文件。

3.加強(qiáng)城軌造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作

隨著城軌建設(shè)的不斷發(fā)展，新工藝、新材料和新設(shè)備不斷出現(xiàn)，有關(guān)造價(jià)管理的相關(guān)文件也在不斷修改和完善，其政策性和時(shí)效性非常強(qiáng)，因此城軌建設(shè)造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，我們更加需要加強(qiáng)城軌有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的動(dòng)態(tài)管理工作。

4.加強(qiáng)城軌造價(jià)管理的調(diào)研工作

城軌建設(shè)具有多種管理模式，各種管理模式對(duì)工程造價(jià)的影響應(yīng)分別進(jìn)行調(diào)研。另應(yīng)對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)、運(yùn)營(yíng)籌備費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用、計(jì)費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率進(jìn)行調(diào)研，以規(guī)范和統(tǒng)一其計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

5.規(guī)范城軌設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)過(guò)程

招投標(biāo)也是進(jìn)行造價(jià)管理的重要一環(huán)，應(yīng)針對(duì)城軌特點(diǎn)，有針對(duì)性的編制和頒布有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)相關(guān)管理文件或法律、法規(guī)性文件。

6.加強(qiáng)城軌施工過(guò)程中細(xì)節(jié)規(guī)范和管理工作

城軌施工過(guò)程中各種細(xì)節(jié)問(wèn)題對(duì)投資的影響、控制和管理更為復(fù)雜化和多元化，所以，應(yīng)針對(duì)城軌工程與市政工程的不同特點(diǎn)，并借鑒鐵路系統(tǒng)較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，編制和頒布有關(guān)《城軌變更設(shè)計(jì)管理辦法》、《城軌投資控制和管理辦法》、《城軌結(jié)算、竣工決算管理辦法》等。

7.全面提高城軌造價(jià)管理水平

投資控制和造價(jià)管理是以國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)踐性和時(shí)效性都很強(qiáng)的綜合性學(xué)科。因此，造價(jià)管理者除應(yīng)對(duì)本專業(yè)知識(shí)有深入的了解和理解外，尚應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等作全面的了解,并應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。

為充分發(fā)揮城軌項(xiàng)目投資效益，造價(jià)管理工作就顯得十分重要，必須全方位提高其管理水平。造價(jià)管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，不僅僅是靠理論，而更多的則是靠來(lái)自于造價(jià)管理者自身的素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是在我國(guó)城軌建設(shè)迅速而有序發(fā)展的今天，從國(guó)家利益、國(guó)家經(jīng)濟(jì)核算及發(fā)展等方面，都充分證明造價(jià)管理是工程建設(shè)管理工作中最重要的環(huán)節(jié)之一。作為工程造價(jià)工作者，對(duì)工程管理的好壞直接影響項(xiàng)目竣工后的經(jīng)營(yíng)效果，而對(duì)于建設(shè)管理者來(lái)說(shuō)，則是取得一項(xiàng)合格的建設(shè)產(chǎn)品，最大限度地降低建設(shè)資金的投入，使投資更大的發(fā)揮其整體效益的有效手段。

三、結(jié)束語(yǔ)

在造價(jià)多種管理模式并存的今天，創(chuàng)新造價(jià)管理模式是一個(gè)全新的課題，同時(shí)向我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)槠渖婕暗秸I(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各利益相關(guān)方。在軌道交通施工階段的造價(jià)控制過(guò)程中，做好計(jì)量支付和工程商洽、設(shè)計(jì)變更管理等工作是至關(guān)重要的，需要調(diào)動(dòng)參建各方的造價(jià)管理人員的積極性和主動(dòng)性，制定嚴(yán)格的控制制度，進(jìn)行全方位控制和動(dòng)態(tài)管理。

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篇4

關(guān)鍵詞：合同價(jià)款；軌道交通；造價(jià)控制

引 言

施工合同價(jià)款的組成、確定與支付，只要甲乙雙方在簽訂合同時(shí)本著平等互利，雙方協(xié)商的原則，按照法律和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真詳細(xì)，明確約定各項(xiàng)條款，并嚴(yán)格按合同條款履行各自的權(quán)利和義務(wù)，就可最大限度地減少糾紛，實(shí)現(xiàn)各自的合法權(quán)益。

1 合同價(jià)款的組成

施工合同價(jià)款是雙方達(dá)成協(xié)議的工程內(nèi)容和承包范圍的工程造價(jià)。軌道交通工程的造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金4部分組成。它是以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書、工程地質(zhì)資料、測(cè)量網(wǎng)絡(luò)圖，并按照國(guó)家或地方的有關(guān)計(jì)算原則計(jì)算的各類工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按有關(guān)規(guī)定套用相應(yīng)定額及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算或自主報(bào)價(jià)確定的。

對(duì)于合同價(jià)款總額的計(jì)算，國(guó)家計(jì)委等部門在《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理工作的若干規(guī)定》中明確規(guī)定：“實(shí)行什么工程用什么定額的辦法。”各專業(yè)部門結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充制定的預(yù)算，應(yīng)具體明確適用于什么工程，以便有關(guān)單位采用。間接費(fèi)定額與直接費(fèi)定額一般應(yīng)配套使用，執(zhí)行什么直接費(fèi)定額就采用相應(yīng)的間接費(fèi)定額。各專業(yè)部門結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充制定的預(yù)算定額，仍應(yīng)按間接費(fèi)定額的管理分工，采用相應(yīng)的間接費(fèi)定額。對(duì)于實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)承包的工程，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)各項(xiàng)定額可適當(dāng)浮動(dòng)。這里所指的浮動(dòng)，一般是對(duì)間接費(fèi)而言，施工單位根據(jù)工程的情況和自身的實(shí)力可以降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或承諾其他優(yōu)惠。因此，在簽訂施工合同約定工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件寫明如下內(nèi)容：①工程量計(jì)算依據(jù)的圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、采用的計(jì)算規(guī)則；②工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款計(jì)算采用的直接費(fèi)定額和相應(yīng)配套的間接費(fèi)定額名稱；③如果承包方對(duì)間接費(fèi)定額承諾浮動(dòng)的話，應(yīng)具體寫明如何浮動(dòng)等；④補(bǔ)充缺少定額項(xiàng)目的原則和方法。

2 合同價(jià)款的確定

《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定：“工程結(jié)算方式，根據(jù)具體情況可實(shí)行施工圖預(yù)算或工程概算加簽證的結(jié)算辦法；也可實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干，按工程概算包干等辦法”。因此，在簽訂施工合同前，應(yīng)按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行約定。約定合同價(jià)款主要有兩種形式。

第1種形式是由甲乙雙方編制建筑施工圖預(yù)算，經(jīng)工程造價(jià)管理部門審定，以審定后的工程造價(jià)作為確定合同價(jià)款和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。這是由甲乙雙方和有關(guān)單位共同確定合同價(jià)款的形式，也就是可調(diào)價(jià)款施工合同價(jià)款的組成確定調(diào)整和支付方式，一般在議標(biāo)工程中用得較多。

第2種形式是根據(jù)建工程招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定，其標(biāo)的和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)書提供的實(shí)物量清單以綜合單價(jià)形式編制。其中材料單價(jià)采用項(xiàng)目所在地價(jià)格管理部門的信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)編制；標(biāo)書中還應(yīng)列入風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、工期補(bǔ)償費(fèi)和優(yōu)良工程補(bǔ)償費(fèi)。其中“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)”主要是中小型工程實(shí)行固定包干時(shí)考慮的市場(chǎng)材料價(jià)格、人工費(fèi)波動(dòng)所造成的影響。“工期補(bǔ)償費(fèi)”是指合同期在工程定額的基礎(chǔ)上壓縮一定限度時(shí)考慮的趕工費(fèi)。“優(yōu)良工程補(bǔ)償費(fèi)”是體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，按國(guó)家工程質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，一般由甲乙雙方協(xié)商解決。這是工程通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，甲乙雙方確定合同價(jià)款的形式，也稱為固定單價(jià)包干形式。任何施工合同均可采用上述兩種形式之一，但在簽訂合同時(shí)，在合同價(jià)款的約定條款中應(yīng)寫明如下的內(nèi)容：

（1）約定本工程造價(jià)的依據(jù)：工程預(yù)算定額和相應(yīng)估價(jià)表的名稱和頒發(fā)部門；執(zhí)行各種取費(fèi)名稱和頒發(fā)的部門；參照的材料價(jià)格和部門；人工、機(jī)械費(fèi)調(diào)整文件名稱、編號(hào)及部門；其他有關(guān)確定工程造價(jià)的法規(guī)名稱和頒發(fā)機(jī)關(guān)。

（2）約定本工程造價(jià)的方式：約定方式是按甲乙雙方和有關(guān)單位共同審定的工程預(yù)算，還是招投標(biāo)工程定標(biāo)的價(jià)，并應(yīng)把標(biāo)的或預(yù)算作為合同文件的組成部分。

（3）約定本工程造價(jià)的調(diào)整方式：約定調(diào)整方式是實(shí)行投標(biāo)包干固定價(jià)，還是執(zhí)行預(yù)算加簽證的可調(diào)價(jià)。若執(zhí)行包干固定價(jià)，一般應(yīng)考慮一定比例的包干系數(shù)，以應(yīng)付施工期內(nèi)可能出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)等因素；若執(zhí)行可調(diào)價(jià)，合同中應(yīng)寫明可調(diào)因素，如材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。并對(duì)這些調(diào)整的有效性作出具體的規(guī)定。如能在施工合同中寫明這些內(nèi)容，則對(duì)雙方以后的合同履行和辦理結(jié)算均作出明確的規(guī)定，給合同價(jià)款的調(diào)整也提供了依據(jù)。

3 合同價(jià)款的調(diào)整

合同價(jià)款的調(diào)整是有條件的可調(diào)價(jià)款。國(guó)務(wù)院在《軌道交通工程承包合同條例》中規(guī)定：“屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更、國(guó)家規(guī)定的材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整、人力不可抗拒的災(zāi)害等，可對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整”。包干范圍之外的設(shè)計(jì)變更很多，如地質(zhì)資料的不太準(zhǔn)確造成的超挖或地底斷層、溶洞等需要的處理均屬于這個(gè)范圍，還有施工場(chǎng)地的狹小和施工條件的惡劣所引起的材料二次倒運(yùn)、材料變更代用等等。因此，在合同條款中應(yīng)明確寫明，具有下列情況之一的合同價(jià)款可作調(diào)整：

①因設(shè)計(jì)圖紙修改引起的實(shí)物量變化；②經(jīng)審核確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更、修改和施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；③經(jīng)審核確認(rèn)的工程量增減；④招標(biāo)文件認(rèn)可的工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；⑤招標(biāo)文件認(rèn)可國(guó)家或地方的費(fèi)率計(jì)算調(diào)整。

對(duì)于執(zhí)行固定價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)工程，還應(yīng)補(bǔ)充如下內(nèi)容：①招標(biāo)方提出的工程實(shí)物量與工程實(shí)際不符的；②工期在18個(gè)月以上且風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)未列入合同價(jià)的。這些因素的發(fā)生，甲乙雙方在簽訂合同時(shí)一般是難以預(yù)見(jiàn)的。

因此，只有明確上述可調(diào)因素，分清雙方的責(zé)任范圍，才能有效地避免糾紛和相互扯皮。在合同中規(guī)定了可調(diào)整因素后，合同價(jià)款的調(diào)整，可用單調(diào)法和系數(shù)調(diào)整法兩種方法。

單調(diào)法是指在組成工程造價(jià)的人工費(fèi)、材料價(jià)格、機(jī)械費(fèi)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化時(shí)采取的單項(xiàng)調(diào)整。施工合同如執(zhí)行這種辦法應(yīng)約定可調(diào)內(nèi)容的名稱，有無(wú)幅度限制，調(diào)整的依據(jù)及其頒發(fā)的部門。

系數(shù)調(diào)整法。指工程造價(jià)管理部門，綜合不同類型的工程加權(quán)平均計(jì)算的調(diào)整期工程造價(jià)費(fèi)用與基準(zhǔn)期工程造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行比較，制定不同時(shí)期的調(diào)整系數(shù)，用以調(diào)整工程造價(jià)。施工合同中如執(zhí)行此種辦法，承發(fā)包雙方應(yīng)明確規(guī)定。

一般來(lái)說(shuō)，工程采用單調(diào)法的較多，其主要優(yōu)點(diǎn)是與工程結(jié)合緊密，因而結(jié)算也比較準(zhǔn)確。而系數(shù)法因工程的個(gè)體差異較大，不如第1種方法切合實(shí)際，因而用得較少。

4 工程價(jià)款的支付

取得工程款是承包方在履行了合同義務(wù)后的合法權(quán)利，支付工程款是發(fā)包方享受了規(guī)定的權(quán)利后應(yīng)該承擔(dān)并履行的合同義務(wù)。工程款的支付是軌道交通施工合同的重要履行方式。工程款一般分為工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和結(jié)算尾款，還有留取的保修金。

4.1 工程預(yù)付款

指的是在建設(shè)工程承包時(shí)，因開(kāi)工前乙方需要備料、訂購(gòu)工程所需機(jī)械設(shè)備和其他工程準(zhǔn)備工作甲方應(yīng)向乙方支付的款項(xiàng)。按國(guó)家規(guī)定，甲方可在開(kāi)工前向乙方支付預(yù)付款，也可以分批付給，并在竣工前未完工程所需材料價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付款額度時(shí)起，在工程進(jìn)度款支付時(shí)按材料所占比重陸續(xù)扣回。

4.2 工程進(jìn)度款

該款是按月支付的已完成工作量的價(jià)款。一般是承包方每月底向發(fā)包方提交當(dāng)月完成工程的形象進(jìn)度和工程量月報(bào)表，經(jīng)審核后按核定的工作量支付工程款項(xiàng)。

4.3 竣工結(jié)算尾款

工程通過(guò)驗(yàn)收后，乙方按規(guī)定和施工合同約定的時(shí)間、方式向甲方提交結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料辦理竣工結(jié)算。一般應(yīng)在合同中約定送交時(shí)間和審核時(shí)間，經(jīng)雙方核算認(rèn)可后加蓋公章送造價(jià)管理部門審定。審定后的工程造價(jià)即為雙方結(jié)算的依據(jù)，甲方在支付結(jié)算款時(shí)應(yīng)扣留約定比例的保修金。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，工程價(jià)款的支付應(yīng)寫明支付的期限，包括預(yù)付款的付款期限、工程進(jìn)度款付款期限、工程竣工結(jié)算款付款期限、剩余工程保修金退還期限等。還應(yīng)考慮甲方一時(shí)資金不到位而引起的停工索賠，最好是與乙方協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，明確列出在幾個(gè)月內(nèi)不計(jì)該項(xiàng)索賠。

參考文獻(xiàn)

[1]孫輝榮.淺析公路建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制管理[J].科技風(fēng).2008（04）.

篇5

關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程；建設(shè)；投資；控制；管理

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、城市軌道交通工程建設(shè)投資的成本控制

通常而言，城市軌道交通工程投資費(fèi)用的結(jié)構(gòu)包含工程用地費(fèi)、工程施工費(fèi)及工程設(shè)計(jì)監(jiān)造費(fèi)三大項(xiàng)。工程施工費(fèi)即為施工總成本，而施工總成本又包括直接成本與間接成本。所謂直接成本是指直接用在施工上的費(fèi)用，包含人工、機(jī)具、材料及暫設(shè)工程等費(fèi)用。而間接成本，則指雖非直接用于施工，但該費(fèi)用的耗費(fèi)由該工程施工而起，包含行政管理費(fèi)、開(kāi)辦費(fèi)、工程雜支、稅金、利息等項(xiàng)目。所謂投資成本，是自投資中提出支付某項(xiàng)工程費(fèi)用，而投資成本控制則是施工過(guò)程中如何有效的控制成本，或者利用有限的成本來(lái)控制施工，使工程在資金、勞力最節(jié)約的方式下完成。一般而言，投資成本控制的主要工作包括如下方面：確定目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本；將實(shí)際績(jī)效與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)成本相比較；分析兩者間差異，并確定差異發(fā)生的原因；采取糾正行動(dòng)。

首先，明確工程的投資成本管理程序，并建構(gòu)數(shù)字化的投資成本管理系統(tǒng)。城市軌道交通工程的投資成本管理于工程生命周期中分為資源計(jì)劃、成本估算、編制成本預(yù)算及成本控制四個(gè)作業(yè)循環(huán))進(jìn)行。直至城市軌道交通工程結(jié)束后，必須將實(shí)際執(zhí)行的總決算金額與投標(biāo)總金額或工程合約總額作比較，以分析城市軌道交通的盈虧，驗(yàn)收成本控制的成果。有關(guān)評(píng)估投資成本管理績(jī)效，可通過(guò)異量、實(shí)現(xiàn)值（Earned Value）分析和現(xiàn)況報(bào)告中了解。另外，良好的成本制度是為工地組織管理的利器，便能有效即時(shí)反應(yīng)工地的成本盈虧狀況，建構(gòu)數(shù)字化的成本作業(yè)系統(tǒng)，可為工地組織帶來(lái)如下的優(yōu)勢(shì)：營(yíng)運(yùn)周期時(shí)間縮短，資料處理成本降低；資料存取方便；快速整合工地、公司、協(xié)力廠商和供應(yīng)商間的伙伴連結(jié)關(guān)系。

第二，成本預(yù)算控制作業(yè)。成本預(yù)算控制在城市軌道交通工程中不可缺失的工作，因其關(guān)系到工程經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)，所以成本預(yù)算控制做的好，可使工程得到更多的利潤(rùn)，其成本預(yù)算控制準(zhǔn)備作業(yè)大致如下：編列成本控制預(yù)算書；擬定成本控制的流程；編定成本預(yù)算收支表；預(yù)算審核會(huì)議，需要根據(jù)之前所制作的成本預(yù)算書，經(jīng)過(guò)相關(guān)人員招開(kāi)會(huì)議，審核預(yù)算是否超過(guò)原先預(yù)估，加以討論修改；總預(yù)算定案，也即經(jīng)過(guò)算審核會(huì)議后，總預(yù)算便可定案。

第三，預(yù)算控制系統(tǒng)的建立及使用。預(yù)算控制系統(tǒng)的建立是由成本工程師負(fù)責(zé)隨時(shí)維持最符合實(shí)際的成本預(yù)算，其作法如下：每月預(yù)算變動(dòng)總結(jié)，即將每月預(yù)算有變動(dòng)者，統(tǒng)合后整理列出并分析原因；成本偏差警報(bào)系統(tǒng)，也即成本工程師對(duì)工程施工期間，應(yīng)隨時(shí)掌握造成與原核定成本部分不同的原因，并提出各項(xiàng)成本偏差報(bào)告。就成本預(yù)算預(yù)測(cè)而言，成本工程師應(yīng)負(fù)責(zé)收集成本資料加以分析、預(yù)測(cè)后，依下列報(bào)告系統(tǒng)做成成本報(bào)告，其包含項(xiàng)目如下：公司每月?tīng)顩r報(bào)告，即對(duì)冒險(xiǎn)性較大的工程，如總價(jià)承包或保證最高額型式者應(yīng)提出公司每月?tīng)顩r報(bào)告；財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，其目的是將建設(shè)工程所發(fā)生的直接成本間接成本簡(jiǎn)明表示出以了解在某階段該建設(shè)工程的盈虧情況；工程成本總合報(bào)告，這由成本總覽表綜合匯集而成；工程狀況摘要，這是對(duì)本月份及上月份工程財(cái)務(wù)變動(dòng)情況作簡(jiǎn)要報(bào)告；定期會(huì)議檢討；工程費(fèi)用清算作業(yè)。另外，要進(jìn)行分期估驗(yàn)計(jì)價(jià)。在總價(jià)承包方式的工程合約里，分期付款通常依據(jù)完成數(shù)量的百分比而定，但在單價(jià)合約中，則按標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目，實(shí)際測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)完成的數(shù)量。

第四，控制好現(xiàn)金流。一是現(xiàn)金流程預(yù)測(cè)。為預(yù)測(cè)對(duì)工程開(kāi)始后未來(lái)現(xiàn)金支出及收入狀況，并依狀況預(yù)計(jì)對(duì)工程影響，雖然現(xiàn)金預(yù)測(cè)值對(duì)整個(gè)工程而言，僅是一種近似值，但仍應(yīng)做為控制公司現(xiàn)金狀況的有利工具。二是現(xiàn)金支出預(yù)測(cè)。工程施工時(shí)，承包商所發(fā)生現(xiàn)金支出情況有三種：工程開(kāi)始發(fā)生之開(kāi)辦費(fèi)，包括施工前，各種支付款，如工程保證金、保險(xiǎn)費(fèi)等，稱為前端成本；直接施工費(fèi)（工人、物料）；工地雜費(fèi)（稅金）。三是現(xiàn)金收入預(yù)測(cè)。由于每月的計(jì)價(jià)，在月初請(qǐng)領(lǐng)，通常在月中才能獲得撥款，因此要事先做現(xiàn)金收入、支出預(yù)測(cè)。

二、城市軌道交通工程建設(shè)投資的造價(jià)控制

對(duì)于城市軌道交通工程建設(shè)而言，應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面做好工程投資的造價(jià)控制，從而支持整個(gè)工程的高質(zhì)量完工。

首先，提升施工企業(yè)工程造價(jià)管理參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部各部門對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)的了解就必須加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)各部門從業(yè)人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，并為各部門配備一名造價(jià)管理人員，而且要保證主要造價(jià)管理人員權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)工程造價(jià)管理過(guò)程中的控制與約束，杜絕不合理的工作開(kāi)展。

其次，科學(xué)合理編制工程造價(jià)管理體系。在施工設(shè)計(jì)階段，對(duì)施工企業(yè)工程造價(jià)管理體系的編制是最為重要的，體系的編制就務(wù)必充分考慮到資金的利用效率與資金的管理情況；在施工階段，工程造價(jià)管理體系的編制需對(duì)價(jià)格、人員工資等費(fèi)用進(jìn)行考慮。另外，提升監(jiān)督管理職能。財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的主要作用在于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，并進(jìn)行修正。事實(shí)上，這一工作要求施工企業(yè)不僅對(duì)工程造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，而且也需要將這種監(jiān)管的理念深入到不同的企業(yè)部門當(dāng)中，從而確保在微觀層面上得以落實(shí)。另外，施工企業(yè)也有必要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門，保證造價(jià)管理工作在監(jiān)督之下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理方面的問(wèn)題，并可以得到控制。

第三，提升預(yù)測(cè)能力，并強(qiáng)化施工企業(yè)工程合同的履行能力。施工企業(yè)的施工活動(dòng)都是在合同要求的范圍內(nèi)進(jìn)行的，因此，對(duì)于施工活動(dòng)的工程造價(jià)管理也應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求開(kāi)展，杜絕不合理的造價(jià)管理活動(dòng)狀況的發(fā)生。合同在工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中的巨大作用要求施工企業(yè)在合同簽訂與履行環(huán)節(jié)都需加以重視，企業(yè)要保證自身遵循合同的前提下，同時(shí)根據(jù)合同的要求以及對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測(cè)，督促合同另一方嚴(yán)格遵循合同要求，保證施工企業(yè)工程造價(jià)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展，這也最終使得產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量能夠得到控制。另外，施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上有必要設(shè)置一系列的激勵(lì)措施，督促企業(yè)內(nèi)部各部門在工程造價(jià)管理活動(dòng)中發(fā)揮出較大的效應(yīng)，并且嚴(yán)格按照造價(jià)管理程序，杜絕虛假保障的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)也杜絕變相的不合理造價(jià)管理狀況的存在，從而最終將企業(yè)施工工程造價(jià)管理在合理的范圍內(nèi)。這種激勵(lì)措施包括著多個(gè)方面，但必須要注意的是需要將各部門的實(shí)際情況加以考慮，從而有針對(duì)性的制定出激勵(lì)措施。

最后，加強(qiáng)理念培訓(xùn)，增強(qiáng)工程造價(jià)管理意識(shí)。思想是行為的先導(dǎo)，必須加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)員工的理念培訓(xùn)，促使其轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)觀念，牢固樹(shù)立服務(wù)工程，質(zhì)量第一的企業(yè)文化理念。促進(jìn)員工樹(shù)立良好的職業(yè)道德，擁有合格的職業(yè)操守，做一個(gè)以質(zhì)量為先的合格的工程造價(jià)管理人員。

參考文獻(xiàn)：