新農村建設概括精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇新農村建設概括，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：社會主義新農村；建設；特征；現狀；對策

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0046-04

引言

黨的十六屆五中全會立足新的發展實踐，立足全面建設小康社會、構建和諧社會的戰略高度，作出了建設社會主義新農村的戰略部署，具有重要的理論意義和實踐意義[1]。筆者結合社會主義新農村建設理論和實際調查研究，對中國特色社會主義新農村建設進行了系統的研究：概括總結了社會主義新農村建設的特征，闡述了中國新農村建設的現狀，指出了中國新農村建設中存在的問題，提出了具體的對策。旨在為中國新農村建設健康有序發展提供理論依據。

一、社會主義新農村建設特征

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。社會主義新農村建設特征可概括為“五新”、“三發展，一培育”。“五新”是新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚，共同構成了社會主義“新農村”的范疇。新房舍是指要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；新設施是指要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；新環境是指生態環境良好、生活環境優美，尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新時代特征；新農民是指使農民具備現代化素質[2]，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；新風尚是指要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。“三發展”分別是：一發展經濟，增加收入。這是社會主義新農村建設的首要前提。通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二發展村鎮。就是建設村鎮，改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三發展公益。就是擴大公益，促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。“一培育”是培育農民，提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

二、社會主義新農村建設現狀

中國是世界上人口最多的國家，其解決三農問題是個國際性的難題。解決中國三農問題要兩條腿走路：一是要繼續推進城鎮化的進程；二是要推動農村人口從農村向城市轉移。從建國初期到改革開放，城鎮化進程總體上發展很慢。改革開放后，城鎮化進程加快：城鎮化水平從17.9％提升到43％，但此水平仍低于世界平均水平。只有減少農村人口才能繁榮農村；只有減少農民數量才能富裕農民。因此，我們必須堅定不移的推進城鎮化。我們國家大部分人口在農村，即使國家城鎮化水平提高到60％以上，還有6億人口生活在農村，農民仍然是龐大的群體。解決好農民問題仍然是非常重要的任務。推進新農村的建設也有利于推進城鎮化的發展，且城鎮化要與生活水平相適應。解決三農問題時，要汲取國際上正反兩方面的教訓。建設社會主義新農村，絕不意味著反城市化、反工業化，而是使工業化、城鎮化進程可持續發展。

當前中國三農問題主要表現為兩大難題：一是城鄉發展不平衡。長期以來，中國城鄉經濟發展很不平衡，城市發展較快，農村發展滯后。特別是近年來，中國國民經濟發展持續增長，工業化、城市化步伐加快，但城鄉之間發展差距也在擴大。中國城市和鄉村經濟發展、生產力發展差距擴大，突出反映在糧食生產滑坡和經濟發展滯后。城市居民和農村居民收入差距逐年擴大，城市居民和農村居民在就業保證上的差距也在擴大。突出表現為農民增收困難，農民貧困問題凸顯，農村富余勞動力難以安排。農民突出表現為六難：即看病難、吃藥難、受教育難、上學難、社會保障難、文化享受難。在政治建設、文化建設、和諧社會建設方面農村與城市的也存在著顯著差距。二是農村本身發展的不平衡。農村區域差別（如中西部農村和沿海發達地區農村的差別尤為明顯）、農村居民貧富差距相當突出，且農村本身社會事業差距也比較大。 這些問題根源在于二元結構的矛盾。城鄉二元結構矛盾在很多國家的現代化進程中都是存在的。解決三農問題，必須解決好城鄉二元結構矛盾。其根本出路是全面貫徹落實科學發展觀，逐步實現農村現代化、市場化、工業化和城鎮化，統籌城鄉協調發展，積極推進社會主義新農村建設。

全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村[3]。目前，中國農業現代化舉步維艱。農民收入增長困難，農村社會事業發展任務艱巨，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變。

篇2

關鍵詞:新農村建設;地域文化;建構

中圖分類號:G127文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0087-02

1 湖湘文化的特色與作用

(1)湖湘地域文化的特色。

湖湘文化是中華文化的多樣性結構中的―個獨具特色的組成部分。千百年來,湖湘人物在歷史舞臺層出不窮,從蔡倫、歐陽詢、王夫之、、等等,湖湘文化已受到世人的廣泛矚目與確認。根據湖南考古發掘和先秦文獻考究,湖湘文化源自炎黃文化和前炎帝神農文化。《周易•系辭》將炎黃文化的基本精神高度概括為“自強不息”、“厚德載物”,這些文化傳承迄今,成為湖湘文化的價值取向和思維方式的基礎,形成了國家民族利益高于個人利益的集體主義價值觀、突出的愛國主義傳統指向以及個人對國家盛衰、民族興亡的強烈責任感和使命感;湖湘文化的基本精神是可以概括為 “海納百川,有容乃大”,湖湘文化在長期的歷史發展中,之所以能夠成為一種獨具特色的區域文化,就在于它具有博采眾家的開放精神;湖湘文化思想,以宋代胡安國為開創者,歷胡宏、張拭、王船山、、譚嗣同、楊昌濟,以至,形成了自己獨特的風格,以理學的道德精神與經世致用的實事實功相結合,這種學術文化的特色一直延續到近代。

(2)湖湘地域文化的作用。

湖湘地域文化在全國赫赫有名,他們以特有的風采,引領湖南乃至全國文化的發展。回顧歷史,湖南省的漫長歷史,構成了湖南源遠流長的地域文化,繁衍至今,也影響至今,成為湖南省今天進行社會主義現代化建設的重要的指導精神。湖南文化現象最重要的標志是湖南文化建設和發展的速度超越了湖南經濟發展的水平,在全國處在靠前位置。另外一個標志是它的文化式樣和文化形態具有鮮明的地域特色,又具有普遍風格,得到了廣大受眾的歡迎。湖南自然文化資源、歷史文化資源、紅色文化資源都很豐富,這些資源成為湖南地域文化的重要構成部分,成了新時代湖南的文化品牌打;另外,湖南人特別具有不怕辣,不怕苦,不信邪、不畏難。勇于拼搏、敢為人先,明知不可為而為之,就是靠這種拼搏精神,靠這種創新精神,不斷開創地域文化的新局面。

2 湖南新農村建設對地域文化的訴求

湖南省是全國文化大省,地域文化濃厚,具有鮮明的地方特色。它們不僅是湖南的歷史見證,深刻反映了湖南源遠流長的歷史和豐富多彩的民間民俗鄉土文化;也是湖南歷史文化和精神情感的根源。現在,湖南地域文化已經是湖南省進行新農村建設的重要組成部分,地域文化的發展是整個湖南省農村社會發展的基礎,也是推動湖南省新農村建設不斷進步的強大精神動力。湖南作為一個遠古文化燦爛的省份,在建設社會主義新農村的過程中,究竟如何推進新農村建設,以保障廣大湖南人民的基本文化權益,進一步豐富人民精神文化生活,提高湖南人民文化素質,使其享受到本區域的文化發展成果,已是當前湖南省進行新農村建設亟待深入研究的一個重要的新課題。

3 地域文化在新農村建設中的作用

(1)新農村經濟發展需要地域文化的支持。

物質文明與精神文明、經濟建設與文化建設從來都是相互促進的。新農村建設,既要發展農村生產力,又要調整完善農村生產關系;既要促進社會全面進步,又要實現人的全面發展;既要推進農村物質文明建設,又要加強新農村政治文明、精神文明與和諧社會建設。沒有地域文化的經濟不能代表先進生產力,同時,沒有體現先進生產力的地域文化也不能代表先進地域文化的前進方向。經濟越發展,就越離不開地方區域文化的支持。

(2)地域文化可以促進鄉風文明。

在新農村建設中,生產發展是建設社會主義新農村的物質基礎,生活寬裕是社會主義新農村的重要表征,鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。能否建設好社會主義新農村,鄉風文明建設具有舉足輕重的作用,“鄉風文明”的本質是農村文明程度提升的問題,它包括文化、風俗、社會治安等諸多方面。地域文化具有凝聚、整合、同化、規范社會群體行為和心理的功能,是其他社會要素無法取代的。

(3)和諧社會的建設需要地域文化的發揮。

當前,我國農村正處于矛盾凸顯期,農村社會結構正在發生深刻的變化,原有的區域界線和地緣關系進一步打破,各種矛盾將有所突出,各種利益之間的協調平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前,只有切實加強和改進農村精神文明建設,讓地域文化引導人們正確處理競爭和協作、效率和公平、先富和后富、整體利益和局部利益、長遠利益和眼前利益等各種關系,才能對社會的利益關系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規范調節,以地域文化保持新農村社會協調穩定,推動和諧社會建設。

(4)地域文化可以推動促進城鄉協調發展。

實現經濟社會全面協調可持續發展,正確處理工農關系和城鄉關系,加快農村經濟社會發展,是貫徹落實科學發展觀的基本要求。目前,農村的落后不僅體現在經濟上,更突出體現在教育、衛生、文化等社會事業和基礎設施上。這些問題制約經濟和社會持續快速協調發展,從人類全面發展要求看,在溫飽解決后,廣大農民群眾精神文化的愿望更加強烈,這就需要地域文化發乎作用,滿足追求科學、文明的生活方式的愿望,追求良好人際關系和社會風氣的愿望。

(5)地域文化可以滿足農民的精神文化需求。

人人享有公共特別是地域文化服務,這不僅是新農村建設的重要任務,也是農民的基本權利。加強和改進地域文化的巨大推動作用,增加新農村地域文化的投入,加強農村地域文化設施的建設,其目的就是為了提高新農村的文化生活質量,滿足農民日益增長的精神文化需求,使全體公民都享有地域文化服務,提高全民文化素質。從而,為培育現代社會合格公民,促進人的全面發展提供保障。

4 湖南以地域文化建構新農村建設新舉措探析

(1)重視地域文化建設。

湖南省在進行新農村建設,對于地域文化建極為重視。并把地域文化納入新農村建設的重要內容,納入新農村建設經濟和社會發展規劃,納入新農村建設開發規劃,確保新農村建設各項目標任務的實現。實行地域文化建設落實責任制,把地域文化工作列入創建文化新農村建設的相關評價體系。建立健全基層文化單位的評價機制,將服務農村、服務農民情況作為文化單位工作的重要考核內容,推動地域文化建設的與新農村建設的結合發展。

(2)多元投入,積極解決地域文化建設中資金短缺問題。

湖南在新農村建設中,積極解決地域文化在新農村建設的經費投入和財政支出問題。地域文化的沉淀需要時代的開發,在新農村建設中,湖南的相關部門,積極把地域文化建設納入各級黨委、政府的工作內容,并積極籌措資金,在一定程度上解決了地域文化建設資金短缺的問題,確保了對地域文化對新農村建設的推進作用,促進了推進新農村建設更好、更快的開展。

(3)多方建立地域文化建設的機制。

湖南的新農村建設以地域文化促進措施。按照新農村建設整體部署,積極推動地域文化的發展機制,以地域文化建立新農村建設的新途徑。其次,加強人們對地域文化認知與對地域文化的思維提升,并且把地域文化融入人們的現實生活。最后,大力發展地域文化的改善工作,該維護的維護,該推廣的推廣、該宣傳的宣傳。必要的時候可以有黨委和政府聯合進行,并且實行責任制,把對地域文化的創新機制工作落實到個人,做到人人思考地域文化;同時,把地域文化與新農村建設積極融合在一起,共同發展,互相促進。

(4)全面開展全民地域文化活動。

首先,要積極開展各種形式地域性的群眾文化活動。各個負責單位要以本地區的歷史、文化區創作出人民群眾滿意的、健康向上的優秀本區域文藝作品,要積極開拓面向農村群眾,組織好重大革命歷史和現實題材的紅色革命文化的推進速度,以帶動新農村建設的繼續開展。其次,積極發展農村特色文化。加強對農村優秀民族民間文化資源的系統發掘、整理和保護。實施湖南紅色文化品牌戰略,發展地域文化特色、紅色旅游推廣,等等。最后,創作生產更多更好的相關地域文化的文藝,加強歷史文化的選題規劃和區域文化建設,把地域文化題材納入新農村建設中。

(5)實施地域文化推進工程。

建設新農村必須培育新農民;而培養新農民的一個重要方法就是以地域文化促進新型農民的培養。本文覺得,新農村建設的問題,必須提高農民的綜合文化素質。湖南的實踐已經證明,通過實施地域文化推進工程,使更多的農民解放了思想,轉變了觀念,掌握了地域文化的內涵,增強了發展的本領。我們的新農村建設,就是要提高農民群眾的綜合素質,大力發展地域文化,大力實施地域文化熏陶的促進作用,拓寬地域文化促進渠道,豐富地域文化內涵,不斷提高農民思想道德水平、文化參與意識、市場經濟意識,為農村培養和造就高素質的新型農民,以地域文化達到積極推動新農村建設。

5 結語

湖南省的地域文化,是中華文化多樣性發展的載體和體現,湖南地域文化與新農村建設的深刻融合與促進,是對中華民族精神內在積淀的個性解剖和繼承發揚,也是弘揚民族精神,推動區域經濟發展,建設社會主義先進文化和社會主義新農村不可缺少的內容。在新農村建設中,我們應該積極了解地域文化的歷史和現狀,從實際出發,揚長避短,因地制宜的進行科學決策,以地域文化為湖南的經濟發展提供精神動力、智力支持和文化氛圍,最終以地域文化促進并奪取新農村建設的新勝利。

參考文獻

篇3

關鍵詞：中國新農村建設；內涵；發展方向

之所以如此重視新農村的建設，原因在于其重大的現實意義。建設社會主義新農村是解決“三農”問題的有效措施。對于縮小城鄉差距相當有利，并且能促進現代農業及國民經濟的快速發展。根據大會的精神，新農村的建設離不開城市的大力支持，同樣地，工業化的建設也是其中一項重要內容。新農村建設的內涵和發展方向與城鎮化和工業化之間能否等同起來一直困擾著人們，在這里通過討論為大家揭曉答案。

一、有關新農村建設的言論及實施方案

不管是上層官員還是基層干部，亦或是業內學者都對我國新農村建設的內涵和發展方向發表自己的看法。那么多言論實際上大致意思都差不多。概括起來就是工業化與城鎮化是建設社會主義新農村的核心。

部分專家和學者也提出了有建設性的方案。農村城鎮化就是使農村逐步向城鎮轉型，農民數量減少，在生存方式上不再僅僅依靠農業。隨著現代化進程的深入及全面化，工業的理念不再是城市的專利，在農村也應該得到大力推進。現在這些方案不僅僅只是形式上的，在許多地區都已經開始了實踐。像山東省認為工業化就是現代化的標志，在農村積極推進工業化。一些不夠發達的地方更是在新農村建設中將城鎮化和工業化擺在首位。

二、正確理解新農村建設

農村的城鎮化并不是說在形式上把農村變成城鎮，盡量使農村人口變成城市人口，而是在物質和精神生活上有實質性的提高，使其發展與城市相協調。雖然新農村建設的內涵不等同于城鎮化和工業化，但是兩者之間存在著必然的聯系。城鎮化和工業化作為外部推動力促進農業發展，反過來，建設好了新農村，又為城鎮化和工業化創造了條件。兩者在今后很長一段時間都將相輔相成、共同發展。

總書記代表中央精神也加新農村建設列入發展戰略，指出三農問題在實現全面的小康社會和現代化建設中的重要性。必須清醒地認識到建設新農村的艱巨性，并做好長期奮斗的思想準備。部分地方領導也積極響應中央號召，抓緊推進新農村的建設。在城鎮化和工業化的同時，要保留地方文化和特色，避免顧此失彼。

三、借鑒國外成功的經驗

鑒于中國現在的經濟情況，對新農村的建設可以說是大勢所趨。我國的城鄉差距日益增大，加上綜合國力的增強，要實現全國人民的共同富裕，加強新農村建設勢在必行。我國如今的情勢堪比上世紀七十年代的韓國，我們可以借鑒其新村運動的經驗，取其精華去其糟粕。

韓國新村運動的目的、口號都具有正面能量，并且配以靈活的運動方式，在物質建設的同時不忘精神層面，以自愿為前提自上而下全民行動。但是我們也應該看到其建設新農村卻丟了新農村的后果，大規模的農村人員流失令建設空置，失去了建設的意義。鑒于這樣的教訓，我國的新農村建設應該正確理解其內涵，找準發展方向，切不可簡單照搬國外的形式，西方以犧牲資源和環境為代價的工業化老路實在不應該效仿。在學習韓國成功經驗的同時，將新農村建設與城鎮化、工業化兩手抓，齊頭并進。可以說實現農村城鎮化和工業化是實現城鄉一體化的基礎，是最終解決“三農問題”的關鍵所在。中國對社會主義新農村建設有自己的創新理念。

四、對新農村建設與城鎮化、工業化的關系理解得意義

正確理解新農村建設與城鎮化、工業化的關系，絕不能相互替代。認清兩者之間的關系，無論是從短期還是長期來看都具有戰略意義。由于我國地域寬廣，各地的發展水平顯然不在一個層次上。根據實際情況，確定新農村建設與城鎮化、工業化的地位很有必要。對一些城鎮化和工業化程度非常低的市縣和鄉鎮，突出新農村建設的地位才行。從長遠角度考慮，正確的理解對有中國特色的社會主義的發展相當有利。之所有具有獨創性，與中國深厚的文化底蘊和良好的物質基礎不無關系。

農村的生活方式和價值觀念的區別甚至可以當作區分不同國籍的標準。因為我國的城市文明和城市工業文明幾乎是跟其他國家一樣的。中國要想真正發展起來，生搬硬套別人的模式是不太現實的，必須得有自己的特色。我們就得在農業文明上下足功夫，積極推動新農村建設。

五、總結

中國新農村的建設不僅對中國的經濟發展具有推動力，并且對建設具有中國特色的社會主義道路意義深遠。我們必須從各種言論中自省，吸取經驗教訓，全面理解中國新農村建設的內涵、正確把握發展方向，爭取早日實現新農村的建設任務。

參考文獻：

[1]劉德喜.論中國新農村建設的內涵和發展方向[J].中州學刊，2006，11，10（6）：21-25.

[2]任志濤，姚國強.中國新農村基礎設施建設必要性分析[J].建筑經濟，2007，7，30（S1）：27-29.

[3]任軍利，朱曉鋒.我國新農村建設與韓國新村運動的比較[J].求實，2008，7，10（7）：93-95.

篇4

會議采取參觀典型、專家輔導、集中開會、經驗交流的方式進行。10月12日，在鄭文芝副書記、陳巳副市長的帶領下，利用一天的時間，全體參會人員參觀了雙陽、蓮花山、九臺、德惠、農安和綠園6個縣（市、區）的11個新農村建設典型。10月13日上午，邀請省財經辦郭慶海主任做了《關于農村發展形勢與任務》的專題輔導報告；市委副書記鄭文芝代表市委、市政府作了重要講話。同時，會議總結交流了德惠市和雙陽區整體推進經驗，學習推廣了農安縣合隆鎮陳家店村土地整理推進新村建設模式、九臺市龍嘉鎮紅光村村企聯姻建新村模式、蓮花山開發區景觀帶建設模式、綠園區城鄉環境衛生一體化模式等新農村建設模式。會議還就當前農業農村工作進行了全面部署，并印發了《長春市城鄉雙向一體化試點工作方案（征求意見稿）》。

會議對過去幾年長春市新農村建設工作進行了回顧和總結。會議指出，新農村建設實施以來，全市認真貫徹中央和省委、省政府的部署，不斷加快新農村建設步伐，結合長春實際，突出抓好167個省級示范村建設，創新開展市級領導聯鄉包村活動，深入開展鄉容村貌綜合整治工作，長春市農村呈現了令人欣喜的顯著變化。

會議認為，長春市新農村建設經驗可以概括為：一是形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會參與的新農村建設機制；二是建立了領導、部門和社會力量幫扶新農村建設的制度；三是推廣了舊村整治、新村建設、遷村并點等分類改造建設模式；四是豐富了產業富村、科技興村、企業帶村、生態建村、人才強村等發展形態；五是探索了基層組織建設、民主法制建設、精神文明建設、生態環境建設和村民自治的有效途徑。這些思路、經驗和模式也是下一步繼續實施新農村建設的基本方法。

會議對全市新農村建設進行了總體部署，明確今后一個時期全市新農村建設的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“重中之重”和“三化”統籌的戰略思想，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體任務，以經濟發展和民生改善為重點，繼續實施“百村示范、千村提升”工程。要突出示范村功能建設，科學謀劃村鎮布局，構筑城鄉聯動的新型村鎮布局體系；突出基礎設施建設，加快社會事業發展，構筑城鄉一體的新型公共服務體系；突出提升主導產業和特色產業，培育發展新型產業，構筑結構合理的新型產業支撐體系；突出人居環境建設，整體推進村屯環境整治，構筑可持續發展的新型農村生態建設體系；突出精神文明、民主法制和黨的建設，構筑和諧穩定的新型農村社會管理體系，加快建設繁榮、富裕、民主、文明的社會主義新農村。要創新思維，抓住工作重點，用現代意識教育農民，用現代裝備武裝農村，用現代生產經營模式發展農業。

篇5

論文關鍵詞：新農村建設，空心村，回鄉創業，公共政策

農業是國民經濟發展的基礎，農村則是社會穩定的基石。在我國社會經濟發展到一定階段之后，新農村建設成了全面實現現代化建設的必由之路。建設新農村不能是無源之水，無本之木，必須有相應的資金投資。[i]但在政府投入了大量的人力物力財力使農村的基本面貌有了相當大改觀之后，新農村并沒有真正地發展起來。由于農村收入相對較低，留在農村沒有出路，村子里的年輕人大量外出務工，導致建設中的新農村呈現出空心村的狀態。新農村是為農民建的，但建設中的新農村卻沒有農民，這就出現了理論與現實的相悖，也應該引起我們對于新農村建設的進一步思考。

一、空心村概念的界定

學界對于“空心村”概念的界定存在兩種主流觀點：一是地理意義“空心村”。如李衛華認為：所謂“空心村”,是指由于村莊規劃嚴重滯后，一些農民新建住宅時，為追求住宅寬敞，在村子外圍新辟宅基地建房，造成了村中老宅基地空閑和地閑置，形成外實內空的“空心”村落。[ii]而張昭則認為：“空心村”就是村莊面積盲目擴大本科畢業論文格式，新住宅多向村外發展，村莊內部出現了大面積的空閑宅基地的一種特殊結構布局的村莊。[iii]二是人文意義上的空心村。如張志勝就認為“空心村”是指由于工業化、城市化的發展，吸引農村中的有知識、懂技術的年輕人來到城市工作，造成農村人口在年齡結構上的“空心化”；[iv]陳旭堂、王舒則更為簡單地將在“空心村”概括為“缺乏青壯勞動力的農村社區”論文格式范文。[v]

當前情況下，對于空心村的理解我們應該從兩個維度出發：既要顯示出其在地理上的狀態，又要體現出其人文上的特征。因此，筆者認為：所謂空心村主要是指由于城鄉發展的不均衡和農村資源的有限性所造成的農村內部宅基地閑置或青壯年勞動力缺乏的現象。大量農村人口的外流，不僅導致了新農村的“空心化”，更嚴重的后果便是與之而來的農村的衰落與貧窮。老人和小孩注定承擔不起新農村建設的重任，年青人的缺失，給新農村建設戰略的實施蒙上了一層陰影。

二、新農村建設的空心村現狀

為了客觀地了解北京郊區新農村建設的現狀及其出現的問題，2010年12月18日至2011年6月27日，我們先后多次對延慶縣井莊鎮老銀莊村進行了詳細的問卷調查和現場訪談：匯總訪談記錄6篇；發放問卷110份，回收有效問卷105份，問卷回收率96%；男女比例56:49，較有代表性地反映了北京郊區新農村建設的現狀。

對新農村建設成效的評價

對新農村前景的看法

項目

比例

項目

比例

非常明顯

4.80%

會讓農村有一個徹底的改觀

18.10%

比較明顯

31.50%

會對農村有些好處，但作用不會太大

42.90%

一般

26.70%

只是一場政治運動，不會有什么改觀

25.70%

不太明顯

26.70%

不清楚

13.30%

非常不明顯

10.50%

————

————

臺灣清華大學黃春興教授在談臺灣的收入分配變遷時提到：臺灣的發展得益于私營經濟的發展，而私營經濟的興起則得益于臺灣的土地私有化政策，許多農民可以通過土地的抵押與轉讓獲得資本的原始積累，進而發展臺灣的工商業。科斯定理也告訴我們：只要產權明確且交易成本很低，那么市場配置資源就是有效率的。在此，我們可以通過對農村土地產權的改革來使農民擁有一定的產權，并且通過產權的使用與轉讓讓農民獲得其回鄉創業的資金支持。在當前情況下，有效的資本原始積累政策不僅為農民工回鄉創業開辟了市場，也為其提供了資金保障論文格式范文。

（2） 村莊環境的整治

由于我們所討論的引導農民工回鄉創業主要是指引導其回到自己所在的農村發展現代農業和工商業，所以農村的投資環境和整體狀況對于農民工的回鄉創業將有重要影響。通過表五我們也可以知道：農民對于政府的新農村投資意向和新農村建設的態度是相當理性的，為了自己村莊的發展，他們不僅愿意在口頭上附議，也愿意付出自己的實踐。

是否愿意去村辦企業工作

對政府投資重點的意見

對義務興修基礎設施的看法

項目

比例

項目

比例

項目

比例

工資高了就去

13.30%

扶植種植大戶，解決大眾就業

17.10%

樂意參加

66.70%

工資說得過去就去

34.30%

補貼慰問貧困戶

21.90%

不想參加

10.50%

不管工資多少就去

47.60%

進行基礎設施建設

25.70%

給一定補貼才參加

22.90%

不想去

4.80%

村民平分掉

35.20%