城鄉(xiāng)規(guī)劃培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇城鄉(xiāng)規(guī)劃培訓，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（一）收獲知識，轉(zhuǎn)變思維

就自身而言，以我本科所學的法律專業(yè)，來搞規(guī)劃可謂是專業(yè)不對口。進入這個行業(yè)后我漸漸的感覺真是力不從心。雖然在工作中邊實踐，邊學習，可一直沒有系統(tǒng)的學習過專業(yè)理論知識，而城鄉(xiāng)規(guī)劃這是個復雜的學科體系，它涉及了多個學科的綜合知識。只有實踐和單一學科的理論雖然能夠應付一般的工作要求，卻很難達到一個高度，因為專業(yè)知識是一個基底，沒有基礎，難為大廈。

現(xiàn)代的普遍教育方式是，首先系統(tǒng)地學習專業(yè)知識，然后付諸實踐，運用學到的知識更好地指導實踐。這種教育方式顯然在實踐中可以提高效率，可它的缺點就在于有時受到專業(yè)知識的束縛，可能不能很靈活地運用到實踐中。而我們這次參加培訓的學員恰恰相反，我們沒有系統(tǒng)的學習過城市規(guī)劃專業(yè)的知識，只是在實踐中學習，實踐中掌握工作的技能與方法。通過這次培訓，我學習了城鎮(zhèn)公共建筑設計、城鎮(zhèn)景觀設計、住宅建筑設計、測量學、規(guī)劃原理等理論基礎，再我結合自身的實際情況，總結出自己的優(yōu)缺點，以積累的工作經(jīng)驗來更好地理解專業(yè)的知識。在未來的工作中我想通過實踐更好的鞏固所學知識，讓兩者互相滲透，更好地提升工作效果。城市規(guī)劃是一個復雜的體系，光靠經(jīng)驗或是理論都是不能夠走下去的。只有把理論和實踐很好地結合起來，才最為正確。古人說讀萬卷書，行萬里路。這兩者在現(xiàn)實中都是不可或缺的。

（二）體味刻苦，感受奉獻

這次培訓學習的同學們克服了工作、學習、生活等多方面的困難，可謂是“拋家舍業(yè)”。二十天的時間看似漫長，其實是將正常幾年的課程壓縮在這二十天完成，其壓力之大可想而知。經(jīng)常是完成一天的課程，放學后已經(jīng)是身心疲憊?；氐剿奚岷笠廊灰瓿勺鳂I(yè)到深夜。可同學們都很珍惜這次難得的進修機會，勤奮學習、刻苦鉆研。而給我們上課的老師們更是殫精竭慮，誨人不倦。為了我們能在有限的時間內(nèi)能夠?qū)W到更多的知識，經(jīng)常是利用課間休息時間跟我們交談經(jīng)驗、輔導課程，這種敬業(yè)奉獻的精神更激勵我們奮進。我們邢臺市規(guī)劃局組織的這次培訓，同學們的學習精神受到院領導的一致好評，特別是在邢臺市規(guī)劃局副局長王計根也一直陪同我們學習。

（三）擴大視野，拓展思路

這次培訓是在河北農(nóng)業(yè)大學城鄉(xiāng)建設學院進行的，給我們授課的大都是研究城市規(guī)劃知識多年的教授、副教授，除了學習專業(yè)理論知識，通過多種形式授課使我們了解了相關技術領域的動態(tài)，更新觀念，擴大視野，拓展技術創(chuàng)新思路，在一定程度上起到了提升學員們研發(fā)和科技創(chuàng)新能力的作用。

（四）加強交流，收獲友誼

參加培訓的30多名學員來自不同縣市的城鄉(xiāng)規(guī)劃局各個科室，大家所處的崗位不同，從事工作的內(nèi)容各異，其中不乏各個單位領導，真可謂“群英薈萃”。課堂上經(jīng)常是由老師講授轉(zhuǎn)到學員和老師間的“學術交流”。不同的思想，不同的方式給了我很大的觸動和啟發(fā)，讓我受益匪淺。

雖然大家的經(jīng)歷不同，但都赤誠相待，力將自己最熱情、最精彩的一面展現(xiàn)給大家。同學之間、師生之間由陌生到相識、到相知、到親密無間的同學和良師益友。學習與生活中大家相互幫助，一次次的團隊活動大家拼搏進取，勇奪勝利，無不體現(xiàn)我們是一個團結奮進的團隊。收獲知識的同時，我們也收獲了友誼。知識雖然難得，友誼更為可貴。

時間如梭，培訓的時間不多。在以后的時間里，我們一定會堅持學習不放松。只有不斷深入學習，以專業(yè)知識為主，以相關知識為輔，不斷完善提升自己的素質(zhì)水平，我們才能觸類旁通，深入對象的本質(zhì)，我們工作思路才會清晰有方向，才能找準工作的切入點，達到事倍功半的效果。

篇2

陽光工程2004—2010年培訓規(guī)劃

為搞好我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，提高我縣農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)技能，加快富余勞動力向非產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求，制定本培訓規(guī)劃。

一、基本情況

##地處贛西北邊陲，與湘鄂贛三省九縣毗鄰，總面積4504平方公里，為全省之最，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口66萬，是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾，年外出務工達17.4萬之多，其中農(nóng)民工13.4萬，主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度占70%，月工資在300—800元不等。由于農(nóng)民工文化少、技能低，尤其是沿海發(fā)達地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)不斷升級換代，相當一部分農(nóng)民就業(yè)無門，有的流浪街頭，有的往返反復，有的即使找到了工作，但工資報酬、勞動保護卻沒有保障，有的農(nóng)民工由于缺乏法律知識或城市生活常識，自身的合法權益也得不到保護。針對農(nóng)民外出務工存在的這些問題，可見開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓已是迫在眉睫。

二、有利條件

一是農(nóng)民工素質(zhì)低，無一技之長，希望政府給予扶助，樂于接受培訓；二是我縣農(nóng)村外出農(nóng)民務工人員達13.4萬之眾，渴求參培對象多；三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地，都已具備法人與技能資格，有固定的教學場所及相關配套條件。

三、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的目標任務，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針，以市場需求為導向，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標，運用財政扶持政策和競爭激勵手段，充分調(diào)動農(nóng)民、培訓基地及用人單位的積極性，主要開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業(yè)相結合，增強培訓的針對性和實效性。加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進我縣農(nóng)民增收。

四、目標任務

2004年，培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2500人，在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓；2007—2010年在全縣開展較大規(guī)模的農(nóng)民工培訓，建立起健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓機制，加大培訓資源的整合開發(fā)力度，主要開展就業(yè)前引導性培訓及職業(yè)技能培訓，同時對進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民進行崗位培訓，六年計劃培訓30000人。其中計劃2007年完成3000人，2008年3500人，2007年4000人，2008年5000人，2009年6500人，2010年8000人。2004至2007年主要開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，2008至2010年，同時對已進入非農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工開展崗位培訓。

五、效益分析

農(nóng)民通過職業(yè)技能培訓，提高了勞動技能，全縣2004年至2010年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人，就業(yè)率按85%計算為27625人，按平均每人年增收4000元計，至2010年可為全縣農(nóng)民增收11050萬元，增加就業(yè)崗位2萬余個，而實施陽光工程，都是利用現(xiàn)有的培訓機構，無須另行投資教學場地及其他配套設施建設，只需在原有基礎上“錦上添花”，投資回報率很大，是一件多么“陽光”的事。

六、保障措施

1、加強組織領導

為加強陽光工程的組織領導，縣里成立由主管副縣長任組長，由縣農(nóng)業(yè)局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉(xiāng)建設局共同參與的“##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程協(xié)調(diào)小組”，具體負責組織實施陽光工程綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應的機構組織，落實專門負責人，配合搞好農(nóng)村勞動力的培訓與轉(zhuǎn)移工作。

2、強化項目管理

一是堅持“管培分離”的原則。農(nóng)業(yè)部門主要負責項目辦公室工作，擬定項目管理辦法和實施方案，牽頭搞好培訓單位的招投標，認定培訓基地，監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況，開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收，建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費，監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工，各負其責，密切配合，為農(nóng)民工培訓提供優(yōu)質(zhì)服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。

二是堅持“農(nóng)民受益”原則。獲準使用農(nóng)民工培訓扶持資金的培訓基地，須相應降低農(nóng)民工學員的培訓收費標準；農(nóng)民工自愿參加職業(yè)技能鑒定，鑒定合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書，鑒定機構視情況適當降低收費標準。

篇3

一、加強領導，大力宣傳，有力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展

開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法行政，提高規(guī)劃行政效能，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃健康發(fā)展的迫切需要，也是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督約束機制，防范腐敗行為發(fā)生的重要舉措。我局能以“三個代表”重要思想為指導，充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，成立了相應的工作機構，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

（一）加強組織領導，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領導組織機構。為了保證各項工作有效開展，我局在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，同時成立了相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領導小組，組長由局長黃煥輝同志擔任，副組長由副局長馮偉光同志擔任，領導小組下設辦公室，并明確了辦公室的工作職責。

（二）積極開展宣傳動員。我局根據(jù)文件要求召開了干部職工動員大會，認真組織學習了省、市《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項檢查的通知》等文件精神，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的要求，對有關問題進行了認真研究，形成了共識。通過這些方式，使全局干部職工對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的意義和重要性進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了工作任務和目標。同時，還積極利用散發(fā)宣傳資料等方式廣泛宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察工作的意義、目標和工作步驟，調(diào)動了社會各界積極參與規(guī)劃效能監(jiān)察的積極性。同時我局還設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察監(jiān)督舉報電話。

（三）加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)教育力度，增強領導干部依法規(guī)劃建設城市的法制意識。一是加強領導干部培訓。堅持把城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律法規(guī)作為干部職工培訓的重要內(nèi)容，以增強領導干部的規(guī)劃意識和依法行政的自覺性；二是加強規(guī)劃管理人員業(yè)務培訓。邀請縣法制局和法院的法律人事為行政執(zhí)法人員進行法律知識培訓，推行行政執(zhí)法人員崗前培訓制度。

（四）定期進行自查自糾。我局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領導小組能定期組織各股、室開展了互查工作，著力清理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的，不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施缺乏有效事前、事中監(jiān)督，失職、瀆職等問題，對存在的不足和問題提出了整改意見，通過認真自查，不斷總結以往在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中取得的經(jīng)驗及存在的問題，摸清了工作的差距，進一步明確了下一步的工作方向和重點。

二、認真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、依法履行審批制度

（一）近兩年城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定情況

為適應我縣經(jīng)濟和社會迅速發(fā)展的需要，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（《城市規(guī)劃法》）和《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》要求，兩年來，我縣重新修編了縣城總體規(guī)劃，完成了__縣新城20__-2020年總體規(guī)劃修編；完成了__縣蝴蝶嶺工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、__縣木京中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃和__縣縣城生活服務區(qū)控制性詳細規(guī)劃，并完成了__大道、新河大道、廣場大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景觀規(guī)劃，初步形成了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃以及近期建設規(guī)劃相互銜接、配套的規(guī)劃體系。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況

我局按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》有關規(guī)定對縣城規(guī)劃實施事項全部進行了清理、規(guī)范，加強組織領導，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，健全決策監(jiān)督機制。

一是嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。兩年來，我局按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，認真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”。辦理規(guī)劃用地審批項目421宗，規(guī)劃用地面積388萬平方米；辦理建設工程審批項目209宗，規(guī)劃工程面積95.1萬平方米 “一書兩證”辦證率達到100%。在縣委、縣政府的關心和重視下，我局能積極加強與有關部門的溝通，取得相關部門的配合，使“一書兩證”這一《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的核心制度得到了較好落實。有效堵住了規(guī)劃管理的漏洞，維護了“一書兩證”的法律地位和法律權威。

二是加強縣城規(guī)劃管理工作。推進了縣城生活服務區(qū)開發(fā)，改造了__大道、廣場大道、新河大道，新建了縣人民公園，加快了縣城東岸防洪堤建設?？h城總體

規(guī)劃的五個功能區(qū)（行政中心區(qū)、濱江區(qū)、站北功能區(qū)、仙塘功能區(qū)、觀塘功能區(qū)）基本建成,使縣城初步形成了全縣政治經(jīng)濟文化中心。目前，各功能區(qū)建設情況是：

行政中心區(qū) 東江大橋、__大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、農(nóng)林街及其綠化、亮化等市政基礎設施己完成，政治中心基本形成。

濱江區(qū) 完成了木京電站、廣場路東段、回遷地等建設，濱江花園、俊園軒等商住小區(qū)已開發(fā)建成。

站北功能區(qū) 完成了工業(yè)園開發(fā)，建成了縣城工業(yè)一區(qū)、工業(yè)二區(qū)、徐洞工業(yè)區(qū)。

仙塘功能區(qū) 完成了仙塘工業(yè)園、蝴蝶嶺工業(yè)城、水廠、市場、商業(yè)等項目開發(fā)。

觀塘功能區(qū) 正在建設縣城生活垃圾處理廠，其它基礎設施建設也正在進行中。

三是推進了縣城房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為加快縣城旺城戰(zhàn)略工作的實施，我局積極響應縣政府號召，推出多項措施加快縣城房地產(chǎn)業(yè)，目前我縣已建成商品房建筑總面積近50萬平方米，其中濱江花園、俊園軒、康華小區(qū)等4個商住小區(qū)開發(fā)建筑面積約為12萬平方米，從根本上緩解了我縣住房緊缺的狀況。。

四是建章立制，依法行政。在規(guī)劃管理上，我們制訂了專門的工作制度，制訂了《規(guī)劃審批會審制度》、《行政責任過錯追究制》等制度，明確了辦事程序，辦事依據(jù)，辦事時限和目標要求。公開了崗位監(jiān)督欄，在執(zhí)行公務中嚴格要求工作人員持證上崗，使執(zhí)法過程做到公開化、規(guī)范化、程序化和法制化。

五是加大規(guī)劃執(zhí)法力度，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行為。近年來，為維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，我們加大了對違法（章）建設行為的查處力度。對違法建設案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。今年組織人員依法拆除了市理工學校選址所在地范圍內(nèi)的56幢違章建筑和7幢違章簡易竹棚，拆除違章建筑面積達8200平方米（其中竹棚面積20__多平方米）。通過堅決有力的查處，打擊了違法建設者，教育了干部群眾，從而保障了縣城規(guī)劃的順利實施，促進了城市建設健康有序發(fā)展。

三、工作中存在的不足

我局在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中，雖然取得了一定的成績，但還存在以下問題，主要是：

1、存在規(guī)劃編制經(jīng)費嚴重不足的問題，盡管縣城總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基本完成，但控制性詳細規(guī)劃編制滯后，詳細規(guī)劃覆蓋率達不到30％。對規(guī)劃編制經(jīng)費基本上沒有按年度列入財政預算，沒有安排專項資金。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度不健全。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，尚未設立固定公示欄，大型建設項目沒有設公示牌。

3、違法建設普遍存在，少批多建現(xiàn)象突出，查處力度不夠，執(zhí)法難度和阻力大。

4、未建立專門的規(guī)劃管理監(jiān)察執(zhí)法機構，規(guī)劃批后管理工作嚴重滯后，違章建筑、違法建設行為時有發(fā)生，嚴重影響了全縣城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

5、效能監(jiān)察配套制度不盡完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作客觀上要求我們，通過建立健全相關配套制度，構建科學合理的法制體系與管理機制，努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政效率、行政能力，實現(xiàn)依法行政的目的。目前，效能監(jiān)察各項配套制度尚不盡完善，需要進一步加強。

四、下一步打算

下一步，我局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領導小組將著重做好以下5個方面的工作：

1、細化、落實工作方案。制定具體做法的工作計劃、工作進度和工作規(guī)則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等，并加大宣傳和執(zhí)行力度，抓好制度的貫徹落實，進一步規(guī)范行政行為，改善服務態(tài)度，提高辦事效率。

2、完善行政審批流程。根據(jù)運行情況，進一步完善規(guī)劃行政審批流程，規(guī)范建設工程規(guī)劃許可行為，提高城市規(guī)劃工作透明度，形成預防和治理腐敗的良好工作機制。

3、加強規(guī)劃效能建設。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的主要內(nèi)容，對規(guī)劃編制、審批，行政許可的清理、實施、監(jiān)督，政務公開、勤廉政等方面的情況進行逐一疏理，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固成果，整改提高。

篇4

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領導機構，經(jīng)費落實完成情況

根據(jù)古政發(fā)「34號文件精神，我區(qū)于9月成立了由區(qū)長任主任，區(qū)長、區(qū)政府辦辦公室主任、區(qū)規(guī)劃局局長任副主任，各區(qū)直部門、五鄉(xiāng)四個辦事處主要負責人任委員的區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，委員會主要負責審定有關城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重大事項。委員會下設辦公室，辦公室設在區(qū)規(guī)劃局，負責處理日常工作。區(qū)政府每年將50萬元列入預算做為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制完成情況

自區(qū)規(guī)劃局成立以來，在省級、市級相關部門和專家的支持幫助下，我區(qū)現(xiàn)已完成了《金江鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃》、《新團片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《安樂村城中村規(guī)劃》，另外完成了區(qū)醫(yī)院綜合樓、?；蹖W校綜合樓、黃山完小辦公室、金甲公寓等單體建筑設計工作，并無償為老百姓自建房提供設計了329份圖紙，現(xiàn)正在編制《七河鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃》、《干地壩移民安置規(guī)劃》。

三、實施規(guī)劃行政許可完成情況

隨著我區(qū)城市化進程的加快，城市建設也逐步增多。為確保規(guī)劃行政審批工作落到實處，我區(qū)切實采取有效措施、規(guī)范規(guī)劃管理、嚴格審批程序、完善各種規(guī)劃管理制度，力求規(guī)劃管理的程序化、規(guī)范化。一是所有單位建設項目都必須先通過市規(guī)委會，做到嚴把科學規(guī)劃與“三規(guī)合一”關。二是制定和完善相關規(guī)劃管理制度，結合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市總體規(guī)劃修編（—2020）》具體要求不斷完善建設項目規(guī)劃許可程序和條件。三是不斷強化規(guī)劃的實施和管理，嚴格建設項目審批，堅持“一書三證”的規(guī)劃管理制度。，共審定核發(fā)建設項目選址意見書64份,審批建設用地規(guī)劃許可證35份，審批工程規(guī)劃許可證952份；審批改建擴建面積680944.79㎡，其中私人改擴建面積81587.1㎡，單位改擴建面積599357.69㎡；零星空地審批25份，實地踏堪1000多人次。目前為止，在規(guī)劃行政許可方面，我區(qū)沒有出現(xiàn)違法、違規(guī)、越權審批等情況。

四、公開建設項目審批結果執(zhí)行情況

區(qū)單位建設項目的審批一直堅持由市規(guī)劃局一支筆把關，所有單位建設項目批前已在市局的政務公開欄進行公示，故我局沒有進行重復公示。對我區(qū)所涉及的個人審批項目，我區(qū)依托陽光政府這一網(wǎng)絡平臺，對157戶個人建設項目進行了批后公告。

五、違法建設行為查處

區(qū)規(guī)劃局共調(diào)解因建設而導致鄰居糾紛200多件，建設工程停工核查115件，建設行政責令整改29件，建設行政處罰73件，違章建筑面積624.3㎡；處罰罰款共計89140.00元（捌萬玖仟壹佰肆拾元整）。通過對違法建設行為的查處，大多數(shù)群眾的法制意識顯著增強，依法辦事的意識有了進一步提升，同時也用活生生的事實教育了廣大市民，得到了絕大多數(shù)群眾的理解、擁護和支持。

雖然我區(qū)再違法建設查處方面取得了一定成績，但仍存在一些不足和困難，具體表現(xiàn)為：

1、規(guī)劃專業(yè)技術及規(guī)劃監(jiān)察專業(yè)人才不足。

2、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱，人手不足的情況較為突出。

3、城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)因多重管理原因普遍存在違章建設行為，許多違章建筑早已存在并已形成初步規(guī)模，使得執(zhí)法工作很難開展。

4、城中村迎來了新一輪的違章建設，一方面由于利益驅(qū)使，一些村民以宅基地不均為幌子，違法私分宅基地，然后私自進行建設；另一方面由于歷史遺留問題部分仍然得不到解決，城中村大量違章建筑既成事實存在；導致很多群眾難以理解，有時對抗情緒嚴重，對抗阻擾執(zhí)法情況時有發(fā)生，給執(zhí)法工作造成了極大的困難。

六、城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法管理人員培訓持證上崗情況

城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法知識是提高我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法管理人員整體素質(zhì)的關鍵。我區(qū)高度重視，從開始我區(qū)積極組織相關人員參加省建設廳的執(zhí)法培訓；每個季度都邀請省級、市級專家到區(qū)為各個鄉(xiāng)、街道辦事處主任及31位城鄉(xiāng)規(guī)劃助理員講解城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法相關知識，形成定期、系 統(tǒng)的學習培訓，通過培訓提高全體城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法管理人員的素質(zhì)。

篇5

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；管理一體化；方式；手段

由于我國近年來城市規(guī)模面積不斷提升，城市的邊界地區(qū)存在著大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，這部分地區(qū)承著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。但隨著城市規(guī)模的擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地受到了不同程度的侵占。因此為了在城市面積擴張的同時推動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進程，各地政府對城鄉(xiāng)地區(qū)的設計規(guī)劃要有統(tǒng)籌安排，要促進城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟文化交流，推動祖國發(fā)展走向現(xiàn)代化。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化概述

在國家發(fā)展水平到達一定階段后，城市化規(guī)模不斷擴張，城市與農(nóng)村之間的界限逐漸被打破，城鄉(xiāng)之間的交流越發(fā)密切，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。經(jīng)濟文化之間的交流、人口的流動以及政府部門主動的介入，都是推動城鄉(xiāng)一體化進行的動力。如何處理好高速發(fā)展的城市化進程與較為落后的農(nóng)村經(jīng)濟是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化工作的難點所在。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的問題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地缺乏規(guī)劃

近年來我國農(nóng)村可用耕地面積和農(nóng)業(yè)種植效率不斷縮小，許多農(nóng)村對農(nóng)業(yè)用地的使部分用規(guī)劃缺乏科學指導，種植的農(nóng)作物經(jīng)濟效益低下、種植效率緩慢、難以為農(nóng)民提供足夠的經(jīng)濟利益，這就使部分村鎮(zhèn)為了提高農(nóng)業(yè)用地的經(jīng)濟效益將其改造為城市建筑用地，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積不斷縮減，并且部分城鄉(xiāng)政府對占用的農(nóng)業(yè)耕地補償規(guī)劃工作不重視，導致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了影響。

2.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺乏穩(wěn)定性

在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌安排工作時受到各地政府頒布的政策變動的影響，會導致投資方和設計規(guī)劃方案受到影響，從而導致政府和投資方之間相互推卸責任，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃方案經(jīng)常變動缺乏穩(wěn)定。還有部分地方政府在規(guī)劃初期缺乏專業(yè)人士進行科學的指導，許多規(guī)劃方案由當?shù)仡I導個人感覺規(guī)劃具體內(nèi)容，導致方案缺乏足夠的穩(wěn)定性。

2.3 建設投入資金匱乏

目前，中小城鎮(zhèn)由于地處偏僻規(guī)模狹小等原因，難以獲取足夠的發(fā)展資金完善基本設施建設。從金融經(jīng)濟角度，中小城鎮(zhèn)當?shù)氐慕鹑诮?jīng)濟基層組織相互兼并以節(jié)約開支成本，國家對各地經(jīng)濟建設的扶持力度又偏向了大中城市。因此中小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量資金的投入和土地價值的提升以推動經(jīng)濟的發(fā)展。因此缺乏資金投入，難以獲得融資是阻礙中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的根本原因。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化實施的方式

3.1 整合目前規(guī)劃體系

對當前管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體系進行整合優(yōu)化，建立起全新的輻射區(qū)域較大的規(guī)劃管理體系，以保證城鄉(xiāng)經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，對當前這一體系中出現(xiàn)的各種問題進行分析解決，對當前的城鄉(xiāng)管理體系進行改革，主要針對城市建設工作中存在的管理漏洞。各地政府要主動承擔其城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，實現(xiàn)對規(guī)劃管理地區(qū)的統(tǒng)籌安排。通過解放城鄉(xiāng)地區(qū)的生產(chǎn)要素，推動城鄉(xiāng)地區(qū)高速發(fā)展。

3.2 維護農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化離不開當?shù)馗黜椛a(chǎn)要素的幫助，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，將工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)三廢進行妥善處理，防止污染物破壞鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的生態(tài)環(huán)境。在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作時，要注重聽取群眾的意見，維護當?shù)鼐用竦睦?，保護當?shù)氐奶赜形幕蜕鷳B(tài)環(huán)境。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的開展要以科學發(fā)展觀為指導思想，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保人與自然間的和諧共處。

3.3 使用現(xiàn)代科技監(jiān)測城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)

隨著科技的進步，各地政府在開展工作時也要與時俱進，引進先進的科學技術幫助開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，要重視先進科技在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中能夠起到的作用，通過引進先進技術輔助各地政府部門進行管理。

3.4 培養(yǎng)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員

由于大城市能夠為專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員提供更多的就業(yè)機會和更好的工作待遇，中小城鎮(zhèn)極度缺乏專業(yè)的規(guī)劃管理人員，并且當前在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構工作的工作人員缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，難以承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的工作任務。因此要重視起人才培養(yǎng)工作，可以從以下兩方面入手，一方面通過對當前崗位上的工作人員進行組織培訓，通過專業(yè)的培訓課程提高其專業(yè)素養(yǎng)。另一方面各地政府要給予一定的政策資金扶持，招收更多的專業(yè)人士來到中小城鎮(zhèn)進行工作，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的推進速度。

3.5 政府機關應加強引導，努力搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革

政府部門要承擔起自身應盡的義務和責任。政府部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中承擔著至關重要的作用。因此，政府要對當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等相關機構提供一定的指導幫助，推動各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級轉(zhuǎn)型。例如提供適當?shù)膬?yōu)惠政策、為有前途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供部分資金貸款的支持等，通過多種方式推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，改善城鄉(xiāng)居民的生活水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化打下堅實的基礎。

4 結語

在當前形勢下為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的貫徹實施，保證城市和農(nóng)村之間相互影響共同發(fā)展，就需要幫助建立起城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的聯(lián)系，強化城鄉(xiāng)之間的交流協(xié)作，使城市能夠帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，周邊地區(qū)的發(fā)展再反哺城市。改變原本城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的二元結構體系并且?guī)椭鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)之間相互推動協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作不是一成不變的，隨著社會的發(fā)展必然會產(chǎn)生許多新的問題，因此要不斷對當前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系進行創(chuàng)新完善，根據(jù)各地實際的發(fā)展情況開展工作。