企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)；經(jīng)濟(jì)糾紛；原因

中圖分類號：F426.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）14－0135－02

由于我國鐵路建筑市場的急劇變化，導(dǎo)致許多從事鐵路工程建設(shè)的施工企業(yè)出現(xiàn)大量經(jīng)濟(jì)糾紛案件。這些案件的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了這些企業(yè)的健康發(fā)展。為此，作為一個(gè)想要健康發(fā)展和迅速壯大的建筑施工企業(yè)，必須正視企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，從中分析經(jīng)濟(jì)糾紛案件產(chǎn)生的原因，及時(shí)堵塞企業(yè)管理漏洞，從而真正推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。近期，筆者就鐵路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生原因進(jìn)行了專門調(diào)研，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些經(jīng)濟(jì)糾紛案件產(chǎn)生的原因主要集中在：

1 當(dāng)前鐵路建筑市場中大量存在的工程轉(zhuǎn)包、工程分包現(xiàn)象與現(xiàn)行法律規(guī)范相沖突

工程轉(zhuǎn)包、工程分包甚至是以包代管、抽點(diǎn)管理是我國當(dāng)前鐵路建筑市場普遍存在的現(xiàn)象。作為鐵路建筑施工企業(yè)，一直被這一現(xiàn)象所困擾，而且隨著自身施工任務(wù)的增加，此種現(xiàn)象還呈上升趨勢。由于長期的習(xí)慣做法，使諸多施工企業(yè)將這種習(xí)慣養(yǎng)成自然，“大家都這么做，我們也這么做”。但是，大家卻忽略了一個(gè)至關(guān)重要的問題，工程轉(zhuǎn)包、工程分包是一個(gè)十分嚴(yán)肅的法律問題，在我國的建筑法、合同法中，對工程轉(zhuǎn)包、工程分包都有十分明確的規(guī)定，即工程是不可以轉(zhuǎn)包的，一旦轉(zhuǎn)包即是違法；而對于工程分包，法律規(guī)定可以進(jìn)行，但同時(shí)又對工程分包做了大量的約束性規(guī)定，如工程分包必須經(jīng)

發(fā)包方或業(yè)主同意，承包人不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義包給第三人，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，建設(shè)工程主體的施工必須由承包人自行完成等規(guī)定，作為鐵路建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程分包時(shí)必須遵守，否則就是違法，就會帶來法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至產(chǎn)生訴訟。但是，在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理中，多數(shù)企業(yè)的管理者并未將這些問題上升到法律的層面看待，從而為工程管理留下法律隱患，最終引發(fā)訴訟糾紛。

2 傳統(tǒng)的管理意識、管理模式與現(xiàn)行國家法律規(guī)定相矛盾

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展，以及加入世界貿(mào)易組織的推動(dòng)，我國市場經(jīng)濟(jì)法律框架日趨成熟。作為市場經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，鐵路建筑工程領(lǐng)域的法律規(guī)范也日趨完善，其中對處在建筑市場中間層面的鐵路建筑施工企業(yè)的制約和要求也越來越多，甚至是越來越苛刻。前面提到的建筑法、合同法對工程轉(zhuǎn)包、工程分包的規(guī)定，只是建筑行業(yè)中最基本的法律規(guī)定，而隨之相配套、相呼應(yīng)的法律規(guī)定也在不斷的出臺，如最高人民法院制定的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》和相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章。這些法律法規(guī)的頒布實(shí)施，對鐵路建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理提出了更高的要求，作為企業(yè)的管理者必須學(xué)習(xí)和適應(yīng)這些新的要求。但在

現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目施工現(xiàn)場，由于受到工期、安全、質(zhì)量等的重重壓力，項(xiàng)目施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員很少甚至幾乎不去學(xué)習(xí)和了解新的法律法規(guī)，一味地憑著自己的經(jīng)驗(yàn)和舊有的習(xí)慣做法去應(yīng)對工程施工中出現(xiàn)的各種問題。這些經(jīng)驗(yàn)性、習(xí)慣性做法經(jīng)常將企業(yè)置于法律的對立面，從而成為訴訟糾紛產(chǎn)生的根源。

3 缺乏有效的合同管理機(jī)制

隨著鐵路建筑市場法律環(huán)境的日趨規(guī)范和完善，合同和合同管理工作在企業(yè)中的地位也越來越重要，從企業(yè)的社會信譽(yù)到企業(yè)的經(jīng)營管理再到項(xiàng)目的施工，無不依托與企業(yè)的合同管理工作。作為一個(gè)現(xiàn)代施工企業(yè)，要想做強(qiáng)做大，必先管理好項(xiàng)目，要想管理好項(xiàng)目，必先抓好合同管理。由此可見，合同管理工作是鐵路建筑企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的基石。然而，在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的合同管理工作還十分薄弱，甚至可以說幾乎沒有現(xiàn)代意義上的合同管理工作，如項(xiàng)目管理人員合同意識淡薄、企業(yè)缺乏有效統(tǒng)一的合同管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目沒有專職或兼職合同管理人員、缺乏有效的合同管理制度、具體工作中合同評審流于形式、合同內(nèi)業(yè)資料管理混亂。合同管理工作中存在的以上不足，是直接導(dǎo)致鐵路建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因。

4 對協(xié)作隊(duì)伍、農(nóng)民工缺乏有效的管理制約機(jī)制

協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工問題，是廣大鐵路建筑施工企業(yè)無法回避又不得不正確面對的一個(gè)十分棘手的問題。協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工問題處理的好壞，直接關(guān)系到建筑施工企業(yè)的好壞，由于協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工管理不力而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件在建筑施工企業(yè)的案件中占的比重越來越大，這一現(xiàn)象直接反映出建筑施工企業(yè)在協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工的管理上存在的問題和漏洞：①對協(xié)作隊(duì)伍的管理不是建立在法律、合同、協(xié)議基礎(chǔ)上，而是停留在傳統(tǒng)的、習(xí)慣的做法上，有的甚至是建立在人情關(guān)系上；②與協(xié)作隊(duì)伍簽訂陰陽合同；③使用協(xié)作隊(duì)伍時(shí)未簽約先進(jìn)場；④與協(xié)作隊(duì)伍簽訂的協(xié)議條款不夠完善，不夠嚴(yán)密，漏洞較多，常常違背相關(guān)法律規(guī)定；⑤對協(xié)作隊(duì)伍資格審查不嚴(yán)，協(xié)作隊(duì)伍無資質(zhì)、借用資質(zhì)以及掛靠等現(xiàn)象嚴(yán)重；⑥將協(xié)作隊(duì)伍納入企業(yè)內(nèi)部管理體系，混淆雙方法律身份；⑦對協(xié)作隊(duì)伍的履約行為缺乏有效的法律監(jiān)督和制約手段，對協(xié)作隊(duì)伍的履約能力完全寄托于協(xié)作隊(duì)伍的口頭承諾；⑧對協(xié)作隊(duì)伍的物資采購、工程計(jì)量、驗(yàn)工付款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。凡此種種原因，都可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。

5 業(yè)主及在工程施工中的其他有關(guān)相對人的違約

由于業(yè)主違約而損害鐵路建筑施工企業(yè)權(quán)益，直至連鎖引發(fā)建筑施工企業(yè)對第三方違約的情況頻頻發(fā)生，如業(yè)主工程款不到位、隨意改變設(shè)計(jì)、隨意縮短工期等行為，直接影響到鐵路建筑施工企業(yè)的合同履行，同時(shí)牽扯到協(xié)作隊(duì)伍的施工、勞務(wù)費(fèi)的支付和料款的支付等一系列的問題。身處夾層中的建筑施工企業(yè)若不能妥善處理相關(guān)事宜，極有可能引發(fā)連鎖訴訟。此外，材料供應(yīng)商的違約行為也有可能誘發(fā)訴訟。

6 鐵路建筑施工企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)中對所承攬項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測不足、項(xiàng)目虧損

在現(xiàn)實(shí)中，一些糾紛案件的產(chǎn)生根源于鐵路建筑施工企業(yè)自身對所投標(biāo)和承攬的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測不足，承攬一些先天不足的工程項(xiàng)目。一些企業(yè)在經(jīng)營過程中缺少對所投標(biāo)項(xiàng)目的理性分析和論證，對業(yè)主的資信、地材地料情況、市場風(fēng)險(xiǎn)等與日后履約密切相關(guān)的因素了解不夠，有的企業(yè)甚至為了單純的追求經(jīng)營指標(biāo)，而不合理報(bào)價(jià)。這樣的結(jié)果往往使項(xiàng)目嚴(yán)重虧損，官司纏身。虧損項(xiàng)目官司多，盈利項(xiàng)目官司少這一客觀現(xiàn)象警示大家必須合理投標(biāo)，規(guī)范經(jīng)營。

7 工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的疏忽

“細(xì)節(jié)決定成敗”，在鐵路建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中也同樣如此，任何一個(gè)細(xì)小的法律環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)訴訟。如，公章管理不嚴(yán)，隨意使用；合同專用章刻制和使用把關(guān)不嚴(yán)；項(xiàng)目部隨意對外簽訂合同；工程決算和結(jié)算不認(rèn)真，工程款超撥超付；口頭合同、口頭承諾大量存在；施工文件和文字材料格式不統(tǒng)一、用詞不準(zhǔn)確；施工現(xiàn)場，工作人員隨意對外簽字；內(nèi)業(yè)資料管理混亂，隨意處置。凡此種種細(xì)節(jié)問題都有可能為日后訴訟的發(fā)生埋下隱患。此外，鐵路建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的好壞、業(yè)務(wù)能力的高低、責(zé)任心的大小，法律素養(yǎng)的程度均直接反映在企業(yè)的日常管理上，管理行為的偏差和紕漏，都有可能被他人利用，引發(fā)訴訟。

綜上所述，上述7方面的原因?qū)е铝髓F路建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的不斷發(fā)生，作為鐵路建筑施工企業(yè)，要想在競爭異常激烈的市場中立于不敗地位，就必須預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)糾紛案件的發(fā)生，正確看待和分析企業(yè)產(chǎn)生訴訟糾紛案件的原因，理性面對建筑市場的各種特點(diǎn)和現(xiàn)象，從法律的視角審視和分析這些問題，積極地適應(yīng)鐵路建筑市場的不斷發(fā)展，主動(dòng)把握鐵路建筑領(lǐng)域法律規(guī)范的變化，努力改變舊的習(xí)慣性做法，構(gòu)建以合同管理為主線的現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理制度，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)及項(xiàng)目管理的法制化、規(guī)范化、制度化，用科學(xué)的管理理念和規(guī)范的制度提升企業(yè)的管理水平，減少日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題和不足，降低企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的發(fā)生。

Analysis Railway Construction Enterprise Economic Disputes Causes

Wang Xiaoguo

篇2

一、電力企業(yè)內(nèi)部合同管理中存在的問題

1.合同簽署問題。首先，合同主體職責(zé)了解不全面，也就是一方當(dāng)事人在簽署合同過程中，簽署資質(zhì)不充分，委托人沒有提供證明，甚至存有一方當(dāng)事人不具有簽署合同的資格。包括合同范本缺乏規(guī)范。一部分企業(yè)沒有給予合同高度重視，促使在簽署合同過程中，存在內(nèi)容掌握不完整、文字編輯不標(biāo)準(zhǔn)、條文不全面等問題。雙方當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)在合同文本內(nèi)沒有充分呈現(xiàn)，促使執(zhí)行條文中出現(xiàn)模糊的情況。甚至在簽署合同時(shí)，存在一部分內(nèi)容被遺忘的狀況，在這類環(huán)境下簽署合同，可能造成合同中出現(xiàn)一些紕漏或是瑕疵，引起糾紛案件。2.合同管理問題。首先，沒有意識到合同管理的實(shí)際意義。目前，我國一部分電力企業(yè)沒有給予合同管理工作充分關(guān)注，法制觀念較為欠缺，這給合同管理工作順利進(jìn)行產(chǎn)生了直接影響，沒法將合同管理工作落實(shí)到具體項(xiàng)，影響合同管理價(jià)值的充分發(fā)揮。甚至一部分企業(yè)核心理念不強(qiáng)，普遍認(rèn)為主要簽署合同就可以，促使合同簽署過度片面化，不可以在企業(yè)生產(chǎn)制造、推廣等階段中充分發(fā)揮相應(yīng)的作用。其次，合同生效流程管理不認(rèn)真細(xì)致。一部分電力企業(yè)存有和另一方當(dāng)事人簽署合同以后，對當(dāng)事人資質(zhì)、信譽(yù)度等狀況了解不全面，導(dǎo)致企業(yè)簽署合同出現(xiàn)失效情況，給企業(yè)造成比較嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。再其次，合同簽署過度流于形式。目前，我國在一部分合同簽署過程中，就算設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)的合同簽署步驟，可是簽署合同時(shí)，內(nèi)容設(shè)置不科學(xué)，在文本表述及其內(nèi)容審核上不標(biāo)準(zhǔn)，甚至存有簽訂步驟不認(rèn)真細(xì)致，簽署掌握不深入等，在履行合同過程中，可能產(chǎn)生變動(dòng)或是終止合同狀況，進(jìn)而引起合同糾紛案。3.合同保管問題。首先，合同檔案保管人員綜合素養(yǎng)參差不齊。目前，從業(yè)檔案保管工作的有關(guān)工作人員，把握的專業(yè)知識不全面，專業(yè)人才較少，不能對檔案資料信息內(nèi)容多方面剖析和發(fā)掘。其次，沒有對檔案資料進(jìn)行創(chuàng)新管理，實(shí)際呈現(xiàn)在檔號、安全標(biāo)題設(shè)置不合理，案件材料卷內(nèi)目標(biāo)缺失等。再其次，檔案資料信息內(nèi)容不完整。電力企業(yè)在簽署及其履行合同職責(zé)時(shí)，對于一部分關(guān)鍵檔案資料信息內(nèi)容沒有及時(shí)收集和融合，促使合同內(nèi)容大量遺失。

二、規(guī)范電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的建議

1.確立合同簽訂關(guān)鍵點(diǎn)。電力企業(yè)在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對另一方當(dāng)事人具體情況及其資歷信息進(jìn)行深層次審查，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在對合同內(nèi)容及規(guī)定有一定的了解的狀況下才可以簽署合同。在合同格式層面，一般采用書面形式文件格式，確保簽署合同內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、具體，相應(yīng)內(nèi)容精確清楚。此外，應(yīng)當(dāng)對合同價(jià)格、做好本職工作、合同期限等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行確立，避免合同不合理合法或是不具有法律認(rèn)可等情況發(fā)生。嚴(yán)格依照擔(dān)保法有關(guān)規(guī)范和規(guī)定簽署合同，確立雙方職責(zé)和責(zé)任，防止受騙上當(dāng)，確保電力企業(yè)自身效益。因此，在合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作，也就是資信調(diào)查和職能調(diào)查。對于合同中各類內(nèi)容，雙方必須對其有一定的了解，如當(dāng)事人是不是具備法人資格或是運(yùn)營資質(zhì)，雙方合同職責(zé)執(zhí)行狀況等。在合同簽訂過程中，嚴(yán)格依照法律有關(guān)規(guī)范開展。簽訂雙方必須對合同內(nèi)容和權(quán)利與義務(wù)有一定的了解，假如存有毀約狀況，必須面臨的懲罰，避免產(chǎn)生虛報(bào)合同的狀況，或是簽訂合同不具有法律效益，嚴(yán)格依照合同內(nèi)容執(zhí)行相匹配職責(zé)，讓簽訂雙方總體目標(biāo)能夠如期完成。在電力行業(yè)本身經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到的狀況下，適度妥協(xié)，讓另一方權(quán)益能夠獲得確保。僅有企業(yè)法人代表具備資格簽訂對外開放合同，假如授權(quán)委托人在簽訂合同過程中，需要提供法人代表委托證實(shí)。此外，任何人在任何狀況下簽訂的合同，都不具有相匹配的法律認(rèn)可。總之，在合同簽訂階段，主要做到：第一，合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益論述，并與合同統(tǒng)一進(jìn)行檔案保管；第二，創(chuàng)建合同簽訂前的審查規(guī)章制度；第三，完善合同簽訂要素，確立合同履行時(shí)間；第四，完善合同簽訂審核手續(xù)，明確合同的審核主體及各行為主體相對應(yīng)的審核義務(wù)，在簽署審核表中應(yīng)根據(jù)本單位審批內(nèi)容和工作職責(zé)，進(jìn)行簽署建議。如圖所示。2.合同實(shí)行跟蹤。合同的實(shí)行需要在有關(guān)部門進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，任何一個(gè)階段的忽略會導(dǎo)致合同實(shí)行的誤差。首先，部管單位創(chuàng)建合同管理賬表，按時(shí)編寫合同實(shí)行形式，避免合同的疏忽管理，書面情況報(bào)告在合同實(shí)行結(jié)束時(shí)，和合同正本留檔備存；然后，合同主管機(jī)構(gòu)創(chuàng)建合同實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)跟蹤賬表，并依據(jù)合同實(shí)行進(jìn)展與合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理方法，監(jiān)管單位對合同實(shí)行跟蹤，避免合同實(shí)行管理時(shí)的出現(xiàn)疏忽。3.合同保管階段。首先，電力企業(yè)必須給予合同管理工作高度重視，并確保合同管理的合理化和規(guī)范化，讓企業(yè)全部員工都能了解到合同管理的實(shí)際意義和價(jià)值，參加到合同管理工作上，推動(dòng)電力企業(yè)合同管理水準(zhǔn)提升。融合當(dāng)今電力企業(yè)合同管理情況，科學(xué)搭建完善的合同管理體系，并制訂標(biāo)準(zhǔn)的和融通管理方法規(guī)范，讓每一個(gè)工作人員確立自身崗位職責(zé)，將合同管理工作認(rèn)真落實(shí)。在合同管理步驟編程上，保證標(biāo)準(zhǔn)有效，提升合同實(shí)行管理方法，讓電力企業(yè)合同管理水準(zhǔn)獲得全面提高。然后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理工作人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提高管理者專業(yè)素養(yǎng)和水準(zhǔn)。讓其對現(xiàn)代化管理機(jī)制和技術(shù)有一定的掌握，并將其應(yīng)用到電力企業(yè)合同管理工作上，真正將合同管理工作執(zhí)行具體到位，正確引導(dǎo)合同管理總體目標(biāo)如期完成。合同管理工作人員在經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)之后，其技術(shù)專業(yè)水準(zhǔn)可能獲得全面提高，在給電力企業(yè)合同管理工作提供支持的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的提升。最終，對合同簽署過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，確立雙方當(dāng)事人崗位職責(zé)和責(zé)任，高度重視企業(yè)律師顧問培訓(xùn)，進(jìn)而最大程度避免多余合同糾紛問題發(fā)生。電力企業(yè)能夠把合同管理規(guī)定落實(shí)到各個(gè)階段中，完成合同標(biāo)準(zhǔn)化管理。假如在合同管理過程中存有毀約狀況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采用有關(guān)防范措施進(jìn)行解決，在確保企業(yè)本身權(quán)益不受損害的狀況下，明確提出一定賠償規(guī)定，將給企業(yè)的損害降至最少。4.合同糾紛解決。創(chuàng)建合同糾紛解決方案或管理?xiàng)l例，有專業(yè)的部門、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行追蹤處理，有規(guī)范的解決方案、審核規(guī)章制度；在有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況下，應(yīng)依據(jù)具體情況進(jìn)行解決；針對糾紛案件解決情況，應(yīng)及時(shí)更新至合同管理表中，方便日后查找；最后，嚴(yán)格依照檔案保管方法，進(jìn)行存檔至相對應(yīng)的合同檔案資料中，并進(jìn)行標(biāo)識予以輕松識別。

三、結(jié)語

篇3

一場意想不到的金融危機(jī)把整個(gè)世界攪了個(gè)大亂局。在這場金融危機(jī)中，我國的司法機(jī)關(guān)和司法工作人員能否有所作為地加入到應(yīng)對這場危機(jī)的行動(dòng)中，這是當(dāng)前司法工作面臨的一個(gè)新問題。

我們認(rèn)為，司法工作涉及社會的公信力和公平正義度，因此必須嚴(yán)格依法辦事，這是司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的應(yīng)有職責(zé)。但在金融危機(jī)前面，也不能是純粹被動(dòng)應(yīng)對、無所作為。這里有一個(gè)在不同領(lǐng)域的司法機(jī)關(guān)和司法工作人員，應(yīng)具有不同職責(zé)與不同行為取向的問題，具體體現(xiàn)在三個(gè)字上：進(jìn)――對于廣大律師來說，應(yīng)當(dāng)要做到一個(gè)“進(jìn)”字

進(jìn)，是指主動(dòng)出手、積極進(jìn)取。由于律師屬于社會的法律工作者，相對來說作為一種當(dāng)事人出謀劃策，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保障利益的角色，本是他的職責(zé)所在。所以在這場金融危機(jī)前面，律師應(yīng)當(dāng)采取積極主動(dòng)的態(tài)度，走進(jìn)企業(yè)，深入廠家。對于那些陷入債務(wù)危機(jī)的企業(yè)，在清償債務(wù)、破產(chǎn)保護(hù)-兼并等方面，在需要法律救濟(jì)途徑時(shí)，律師應(yīng)當(dāng)積極參與化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)。

對于律師工作者來說，接受當(dāng)事人的委托，維護(hù)當(dāng)事人的利益不僅只在法庭上。律師與當(dāng)事人形成一種委托關(guān)系以后，其職責(zé)就是全過程的依法全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因?yàn)椋谝话闱闆r下，律師職業(yè)本身就是應(yīng)社會成員維護(hù)自身利益的需要而產(chǎn)生的，維護(hù)當(dāng)事人利益是律師職業(yè)產(chǎn)生的直接原因，律師的直接功能也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)當(dāng)事人利益。律師運(yùn)用社會成員、公司企業(yè)所不具備的法律知識和法律思維，將社會成員和公司企業(yè)的權(quán)利或利益要求及其所依據(jù)的客觀事實(shí)納入到法律框架內(nèi)，轉(zhuǎn)換為訴訟請求，使得這些利益請求得以進(jìn)入法的空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與法官或?qū)Ψ疆?dāng)事人之間的信息溝通與交流，并獲得法律的認(rèn)同和保護(hù)。

在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛不斷增加，律師當(dāng)然需要在法庭上面對法官陳述理由，極力維護(hù)當(dāng)事人的利益。但企業(yè)同樣還會面臨經(jīng)營環(huán)境惡化、資金周轉(zhuǎn)困難，生產(chǎn)利潤減少或者經(jīng)營虧損，甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等非訟事件。此時(shí)，律師能夠依仗他對法律的嫻熟了解，幫助企業(yè)化解矛盾，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，尋找必要的出路，是金融危機(jī)下律師主動(dòng)出擊、有效進(jìn)取的一個(gè)重要體現(xiàn)。

律師參與危機(jī)化解，可以通過非訴訟手段配合各級政府幫企業(yè)實(shí)現(xiàn)重整重組，避免引起不必要的訴訟。按照破產(chǎn)法規(guī)定，推進(jìn)司法部門尤其是律師介入企業(yè)債務(wù)危機(jī)化解，可以實(shí)現(xiàn)規(guī)避政府風(fēng)險(xiǎn)、留住企業(yè)、安定員工、保障債權(quán)的多贏局面。

“退”――對于公，檢機(jī)關(guān)來說，應(yīng)當(dāng)把握一個(gè)“退”字

“退”，是指謙抑，就是指有所“退讓”。經(jīng)濟(jì)犯罪在我國，主要由公安機(jī)關(guān)和人民檢察院分別偵查處理的。經(jīng)濟(jì)犯罪在刑法理論上屬于“法定犯”，它一般首先違反了經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)，進(jìn)而又違反了刑事法規(guī)，正因?yàn)槿绱耍环N經(jīng)濟(jì)行為要構(gòu)成犯罪，就具有二次性的違法特征，經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)違法之間往往存在犬牙交錯(cuò)的現(xiàn)象。為此，在處理解決經(jīng)濟(jì)犯罪案件時(shí)，我們的司法機(jī)關(guān)遵循“先民事、先經(jīng)濟(jì)后刑事”的謙抑原則就變得極為重要。

在現(xiàn)代法治社會中，存在著多方面、多層次的法律規(guī)范，它們有機(jī)組成了一個(gè)完整的法律體系，并存在嚴(yán)格的階梯關(guān)系。在這個(gè)階梯關(guān)系中，刑法是保證各種法律規(guī)范得以實(shí)施貫徹執(zhí)行的最后一道屏障，它始終處于保障法的地位。如果說犯罪行為是各種具有社會危害中一種最極端的表現(xiàn)形式，那么適用刑罰不過是社會為了自身生存而進(jìn)行防衛(wèi)所采取的最后手段。只有當(dāng)違法行為已經(jīng)超越了其他法律，當(dāng)其他法律制裁手段再也不能也不足以制止和懲罰觸犯其規(guī)定的行為時(shí)，社會公共機(jī)構(gòu)才不得已而需要?jiǎng)佑眯谭▉硇歼@種行為是犯罪，并動(dòng)用刑罰來加以懲罰。

因此，在對金融危機(jī)下的各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行刑事處理時(shí)，只有經(jīng)過層層篩選，排除了前置法調(diào)整的可能之后，才能納入刑法的視野之中。不然過分放大刑法的作用，讓刑法跳躍式地進(jìn)入到社會的各領(lǐng)域，在一個(gè)法治社會里，也會加大社會的司法成本。正因?yàn)槿绱耍m當(dāng)?shù)叵拗菩谭ǖ母缮骖I(lǐng)域，對于我們解決涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的買賣合同、借款合同、建筑工程承包合同、勞動(dòng)合同爭議案件以及房地產(chǎn)糾紛等類型的案件時(shí)，具有十分重要的意義。對于那些介于刑法與其他法律之間的經(jīng)濟(jì)違法行為，我們應(yīng)當(dāng)通過犯罪的二次性違法特征理論加以深入分析，能用民法、經(jīng)濟(jì)法或者其他行政法律處理解決時(shí)，就不能運(yùn)用刑法做跳躍式的分析認(rèn)定。

守――對于人民法院來說，就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在一個(gè)“守”字

守，即守平。是指堅(jiān)守公平，守住司法公平的最后一道防線，這是人民法院的生命線。人民法院是司法機(jī)關(guān)，是社會各種矛盾沖突、經(jīng)濟(jì)糾紛的裁判者，它的社會角色和法律地位決定了它必須具有明顯的內(nèi)斂性、被動(dòng)性。在涉及民事、經(jīng)濟(jì)與行政糾紛的各種法律關(guān)系和訴訟過程中，人民法院沒有自己的任何私利，它是社會矛盾的超脫者，它與各種法律關(guān)系、各種糾紛當(dāng)事人保持著一種等距離的平衡關(guān)系。因此人民法院必須守住公平、守住社會正義的底線。不然一旦司法公正受到懷疑，社會公正便蕩然無存。

但是，在我國現(xiàn)階段的人民法院依然染有明顯的中國特色，即人民法院還必須服從、服務(wù)于整個(gè)國家的整體利益和大局需要。司法公正能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不爭之理，但司法公正亦存在局限性。在目前的金融危機(jī)下，人民法院就有一個(gè)如何“為大局服務(wù)、為保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定司法”的問題。這也是我國社會主義法治不同于其他社會法治對司法角色的一項(xiàng)特殊要求。

據(jù)了解，面對企業(yè)困境，江蘇省高級人民法院制定出臺了《關(guān)于妥善審理破產(chǎn)案件維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定若干問題的討論紀(jì)要》等一批司法文件和具體工作措施，江蘇各級法院還為此成立了“金融危機(jī)司法應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。這些都是人民法院在應(yīng)對金融危機(jī)時(shí)服從大局和服務(wù)大局有所作為的具體表現(xiàn)。

通過這種司法活動(dòng)，對經(jīng)營不善且不可逆轉(zhuǎn)的破產(chǎn)企業(yè)，要促其迅速“退出市場”；既維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，又均衡保護(hù)各方債權(quán)人利益；對經(jīng)營暫時(shí)困難、有拯救希望的破產(chǎn)企業(yè)，則要充分利用破產(chǎn)重整、和解等法律手段給其一線生機(jī)，助其“起死回生”。人民法院的這種司法活動(dòng)被社會輿論稱之為是“放水養(yǎng)魚”。其實(shí)“為大局服務(wù)”不是一句空話，在具體處理案件時(shí)，人民法院采取“放水養(yǎng)魚”，不是“竭澤而漁”的做法，盡量讓企業(yè)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。否則法院查封了企業(yè)賬戶，工人可以暫時(shí)拿到補(bǔ)償?shù)男剿瞧髽I(yè)倒了，工人也會失去工作崗位。這實(shí)際上是一個(gè)“雙輸”的局面。而人民法院通過調(diào)解、幫助重整，減少企業(yè)的動(dòng)蕩，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。

例如，在吉林省，法院在處理解決一起熱力公司拖欠銀行3000萬元貸款的案件中，作為債權(quán)人的銀行向法院提出熱力公司已有2500萬元現(xiàn)金可供執(zhí)行。法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，這2500萬元是熱力公司向居民和單位收取的供暖費(fèi)。如果法院馬上去執(zhí)行，就會造成熱力公司停止供熱，老百姓的利益會受到很大損害，這等于讓老百姓承擔(dān)了連帶責(zé)任，這對老百姓是不公平的。在這種情況下，人民法院把民生、社會穩(wěn)定放在重要位置，把司法公正與民生、社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。最終，在法院的調(diào)解下熱力公司和銀行通過協(xié)議方式，只做部分還款，這樣既保護(hù)了銀行的利益，又不損害熱力公司正常的生產(chǎn)和供熱，從而做到各方面都基本滿意。這就是在金融危機(jī)下，法院的司法活動(dòng)服從和服務(wù)于國家大局的具體表現(xiàn)。

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

市場經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)，法律就像一把雙刃劍，既約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，也為企業(yè)提供合法的保護(hù)。企業(yè)如何在法律提供的空間內(nèi)依法經(jīng)營運(yùn)作？如何依靠法律，有效地防范市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在激烈復(fù)雜的市場競爭中立于不敗之地呢?這些問題隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國內(nèi)市場融入全球經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)一體化，國內(nèi)企業(yè)更廣泛地參與國際市場競爭等必將更加突出地顯現(xiàn)出來。

一、從法律角度方面，企業(yè)管理所遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)主要為以下幾大類

1、企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

人力資源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)管理中起著相當(dāng)重要的作用，是企業(yè)生存和發(fā)展的最基礎(chǔ)最重要因素；自1995年1月1日《中華人民共和國勞動(dòng)法》實(shí)施以來，國家就將勞動(dòng)者與企業(yè)的關(guān)系以及相互之間的權(quán)利義務(wù)作出比較明確的法律規(guī)定，直至今日，《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》已經(jīng)頒布實(shí)施，以上法律的頒布實(shí)施對企業(yè)人力資源管理提出了更高、更具體的要求；企業(yè)在人力資源管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都是處于勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)范與約束之中，任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來勞動(dòng)糾紛，都可能給企業(yè)造成損失或者不良影響。

企業(yè)合同管理經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)是指在合同訂立、生效、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過程中，合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失的可能性，合同作為一種實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人利益的手段或工具，具有動(dòng)態(tài)性與不確定性。當(dāng)合同利益的取得或?qū)崿F(xiàn)出現(xiàn)障礙，一種根源于合同利益的損失風(fēng)險(xiǎn)就展現(xiàn)出來了。合同是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益須臾不可離開的橋梁和紐帶，同時(shí)也必然是經(jīng)濟(jì)糾紛的根源。必須首先從加強(qiáng)企業(yè)合同管理作為第一切入口，方能防患于未然。

企業(yè)稅收法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)稅收法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為因?yàn)椴荒苷_有效的遵守稅收法規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失或不利的法律后果，具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素，結(jié)果就是企業(yè)多交或者少交，或者因?yàn)樯娑愋袨槎袚?dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。稅收是以國家政治權(quán)力為依托，具有強(qiáng)制性；稅收違法有明確的責(zé)任追究機(jī)制，納稅人風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)具有確定性；納稅行為是與公司的經(jīng)濟(jì)行為相伴相生的持續(xù)性企業(yè)經(jīng)營行為，經(jīng)濟(jì)行為的連續(xù)性決定了納稅行為的連續(xù)性，潛伏在具有連續(xù)性納稅行為中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有累積性，一旦爆發(fā)對公司今后的發(fā)展帶來致命的影響。隨著稅收法治的加強(qiáng)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將成為公司經(jīng)營中的最大風(fēng)險(xiǎn)，不僅防范與控制難，而且一旦發(fā)生想要僥幸過關(guān)更難。

企業(yè)并購法律風(fēng)險(xiǎn)

并購是企業(yè)兼并與收購的總稱，從法律風(fēng)險(xiǎn)的角度來看，企業(yè)兼并過程中涉及到公司法、競爭法、稅法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)，其操作性較為復(fù)雜，對社會影響較大，潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)較高。充分認(rèn)識并購的法律風(fēng)險(xiǎn)和積極構(gòu)建防范機(jī)制，則是推動(dòng)和保證企業(yè)并購順利完成的基本前提，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和持續(xù)發(fā)展的重要保障。

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，企業(yè)并購是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理利用資源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，我國企業(yè)并購進(jìn)入市場化的轉(zhuǎn)型整合期。當(dāng)前許多企業(yè)在實(shí)施并購實(shí)踐中出現(xiàn)諸多的問題和后遺癥，影響了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，進(jìn)而引起不良的社會后果，不能達(dá)到并購的目的，存在決策不明智、運(yùn)作不規(guī)范、內(nèi)容不合法等多方面的問題，其中對并購法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不到位、防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制不完善是非常重要的原因。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代經(jīng)營管理的核心已比純粹的實(shí)體經(jīng)營轉(zhuǎn)移到品牌經(jīng)營上去了；知識產(chǎn)權(quán)作為一種非物質(zhì)形態(tài)的特殊財(cái)產(chǎn)，要求相關(guān)法律給予特別的規(guī)定，而目前我國多數(shù)企業(yè)并沒有意識到或沒有關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的深入保護(hù)，從法律風(fēng)險(xiǎn)的解決成本來看，避免他人制造侵權(quán)產(chǎn)品比事后索賠更為經(jīng)濟(jì)。知識產(chǎn)權(quán)這種無形財(cái)富越來越顯示其威力，諸如搶注商標(biāo)、搶注互聯(lián)網(wǎng)域名等侵權(quán)事件也大量出現(xiàn)，無論搶注者的真實(shí)動(dòng)機(jī)如何，從某個(gè)角度來看，足以證明國人已逐漸對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識和重視。你不去申請專利、注冊商標(biāo)，別人便去申請、注冊，一旦取得授權(quán)，權(quán)利人當(dāng)然有權(quán)要求你支付使用許可費(fèi)，否則便依法阻止你去實(shí)施，并且要求賠償損失。目前國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律主要是專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體的情況考慮。保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，最關(guān)鍵的是要注意前期預(yù)測，前期保護(hù)中所采取的每一個(gè)措施與步驟，都直接和間接地影響到知識產(chǎn)權(quán)的成立或歸屬及其能否得到相應(yīng)保護(hù)。

二、建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系

法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，如果不加以重視和及時(shí)規(guī)避，一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，其后果往往是企業(yè)難以控制的，法律風(fēng)險(xiǎn)是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征，雖不能完全避免，卻具有可預(yù)防性。因此，任何企業(yè)都必須重視法律風(fēng)險(xiǎn)，防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，建立適合企業(yè)自身需要的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系作為企業(yè)重要的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，需要企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員與企業(yè)外部律師共同作出統(tǒng)籌安排，并得到管理層的高度重視以及各企業(yè)各門的相互支持與配合，使該體系能夠正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，為企業(yè)保駕護(hù)航。

重視和加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法律監(jiān)督的事前防范、事中控制和事后補(bǔ)救的作用，從而保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。具體來說，要重點(diǎn)做好以下措施：

1、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識。

企業(yè)管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)意識對建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制起著重要作用，甚至是建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的關(guān)鍵。雖然企業(yè)管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)意識正在得到逐步提高和加強(qiáng)，但相當(dāng)部分管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)意識具有滯后性。不能很好適應(yīng)企業(yè)參與市場競爭的需要。企業(yè)管理者在決策的時(shí)候往往忽視或者輕視了法律的存在，更注重于速度和效率，不但達(dá)不到?jīng)Q策的預(yù)期目標(biāo)，而且還會造成不必要的損失。甚至給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重危害，導(dǎo)致企業(yè)走向衰落、倒閉。所以建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，必須強(qiáng)化企業(yè)管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)意識，由企業(yè)管理者由上至下形成整個(gè)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識，從而促進(jìn)企業(yè)建立起有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。因而一定要抓緊強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2、建立完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。

法律糾紛的產(chǎn)生原因錯(cuò)綜復(fù)雜。如果企業(yè)的內(nèi)部責(zé)任不清，制度有失健全，監(jiān)管放松失控，法律審核把關(guān)不嚴(yán)，都有可能導(dǎo)致法律糾紛的產(chǎn)生。因此，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防管理體系，要與加快建立現(xiàn)代企業(yè)的制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，使法律風(fēng)險(xiǎn)管理成為企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營、改革發(fā)展的中心任務(wù)，深入分析企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)源，強(qiáng)化企業(yè)各部門、各崗位的職責(zé)，建立法務(wù)部門與各部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快完善重重大法律糾紛案件的防控、處理和備案機(jī)制。

3、推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)。

法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，需要完善的制度庇護(hù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在以下兩大方面推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的制度建設(shè)。

3.1 完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度。如合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、資產(chǎn)負(fù)稅管理制度、法律糾紛管理制度等等。

3.2 構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理交流平臺。聘請具有法律風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)知識和技能的律師為公司法律顧問，并結(jié)合業(yè)務(wù)與崗位實(shí)際需要，對人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)等重點(diǎn)崗位的工作人員，加大合同法、公司法、擔(dān)保法、勞動(dòng)法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律知識的培訓(xùn)力度，提高法律業(yè)務(wù)水平，從而保障企業(yè)更好地適應(yīng)市場，參與競爭，從全員、基礎(chǔ)方面保障企業(yè)目標(biāo)，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

篇5

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)誠信 缺失 危害

企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，企業(yè)誠信是社會誠信的重要方面。然而當(dāng)前企業(yè)誠信問題最突出，企業(yè)誠信危機(jī)的負(fù)面效果象毒瘤一樣擴(kuò)散到社會各個(gè)角落，影響了人們生活，影響國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，影響21世紀(jì)中國小康社會品質(zhì)。為此，企業(yè)誠信問題已經(jīng)引起黨、政府和社會各界的高度關(guān)注。2001年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:“沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。”原福建省長說:“誠信是和諧社會的基石和重要特征，也是企業(yè)的立身之本。是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展不可缺少的要素。”吳邦國指出，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)，我們要從戰(zhàn)略的高度來看待企業(yè)信用問題。因此研究企業(yè)誠信缺失的現(xiàn)狀及危害具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國企業(yè)誠信的缺失問題

企業(yè)誠信是指企業(yè)在與自己相關(guān)的其他行為主體（包括政府、企業(yè)、個(gè)人)交往活動(dòng)中誠實(shí)，遵守承諾，獲得其他行為主體信任的范疇。企業(yè)誠信不僅在于對企業(yè)自身的行為的追求，更要追求這種誠實(shí)行為產(chǎn)生的反饋心理，從反饋心理而產(chǎn)生的作用、影響。企業(yè)誠信應(yīng)包含:“企業(yè)道德誠信”、企業(yè)契約誠信 、心理角度的誠信――信任三個(gè)方面的主要內(nèi)容。

當(dāng)前我國企業(yè)誠信缺失的問題，既從行為層面表現(xiàn)出來又從反饋層面表現(xiàn)出來。

1.企業(yè)行為層面的不誠信，主要體現(xiàn)為企業(yè)道德誠信危機(jī)，企業(yè)契約誠信危機(jī)等企業(yè)主觀型失信

(1)從企業(yè)與政府之間的法規(guī)信用關(guān)系看，一些企業(yè)大肆進(jìn)行偷稅、漏稅、走私、騙匯、騙取出口退稅等違法行為，以及做假賬、提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)付政府部門檢查。

(2)從企業(yè)與銀行之間的資金信用關(guān)系看，在我國國有商業(yè)銀行5萬億元的信貸資產(chǎn)中，至少有30％即1.5萬億元成為不良資產(chǎn)，就算其中30％是壞賬而肯定不能回收，也達(dá)4500億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有商業(yè)銀行2500億元資本金的數(shù)額。國有銀行最大的債務(wù)人是國有、集體企業(yè)，但他們兩者之間的信用關(guān)系惡化現(xiàn)象卻令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率1996年高達(dá)84％，其中貸款負(fù)債率70％，有6％的企業(yè)貸款負(fù)債率甚至超過100％。很多企業(yè)在向銀行借款時(shí)就沒有考慮怎樣還貸，有的甚至就根本沒有打算歸還，使銀行信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性、盈利性、安全性受到嚴(yán)重威脅，造成了很大的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(3)從企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)信用關(guān)系看，商業(yè)信用也有惡化的趨勢。商業(yè)信用是一種既利于銷貨方擴(kuò)大銷售規(guī)模，又利于緩解購貨方資金不足矛盾的企業(yè)間直接信用方式，但在國內(nèi)卻出現(xiàn)商業(yè)信用關(guān)系惡化現(xiàn)象。在國內(nèi)，企業(yè)間債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，而且互相拖欠以至于企業(yè)之間形成“三角債”、“多角債”的債務(wù)鏈，這個(gè)鏈條越拉越長，往往形成“多米諾骨牌”效應(yīng)，一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，會影響一大片。同時(shí)，企業(yè)間債權(quán)債務(wù)總額超常增長，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

(4)從企業(yè)與消費(fèi)者之間的商業(yè)信譽(yù)關(guān)系看，企業(yè)信譽(yù)大大降低。假冒偽劣、虛假廣告、欺詐行為等是企業(yè)與消費(fèi)者之間關(guān)系惡化的主要原因。我國經(jīng)濟(jì)生活中最為嚴(yán)重的誠信缺失現(xiàn)象就是防不勝防的制假售假。制假售假的規(guī)模之大，影響面之廣，危害之深，已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。企業(yè)的假冒偽劣商品，是現(xiàn)階段比較普遍，消費(fèi)者反映最為強(qiáng)烈的一種企業(yè)缺乏誠信的行為。如同民謠所言:“除了飛機(jī)大炮，什么都敢假冒。”就連醫(yī)院治病的藥品，救人性命的血漿，都有人敢造假。至于食品、煙酒、保健品，美容化妝品，其假冒偽劣更是數(shù)不勝數(shù)。像假種子、假化肥、假農(nóng)藥坑害農(nóng)民的惡劣行為幾乎年年都有。僅假產(chǎn)品一項(xiàng)造成的經(jīng)濟(jì)損失一年就已達(dá)到2000億元。另外，劣質(zhì)服務(wù)也使企業(yè)失去消費(fèi)者的信任。

(5)企業(yè)與員工、經(jīng)營者之間的行政誠信關(guān)系缺乏。最突出的矛盾體現(xiàn)是企業(yè)拖欠工資,尤其是拖欠民工工資。2003年在重慶“熊德明事件” 中就拖欠民工工資問題責(zé)成有關(guān)政府妥善解決。2004年連續(xù)三封信向雞西政府關(guān)注拖欠工資問題。而今天因拖欠工資而上演跳樓秀的不絕于耳,如此等等。另一方面,一些企業(yè)隨意降低提成工資、低于最低工資、不給法定假日特殊工資和加班工資等成為企業(yè)缺失誠信的新問題。而《新合同法》后像華為等撕毀用工合同使工齡歸零更成為誠信缺失的新痛。

(6)企業(yè)與投資者之間的融資誠信缺乏。企業(yè)弄虛作假，勾結(jié)不法財(cái)務(wù)公司、審計(jì)公司提供虛假的財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)報(bào)告欺騙投資者和消費(fèi)者。這主要集中在上市公司身上。我國目前的上市公司的總體誠信水平令人堪憂。由于復(fù)雜的原因，我國的大多數(shù)上市公司不要說接受社會的廣泛監(jiān)督，就是接受小股東的監(jiān)督也十分有限。更為嚴(yán)重的是，制造虛假利潤，騙取上市資格，串通莊家做市，已經(jīng)是上市公司心照不宣的“秘密”。更有甚者，一些上市公司的大股東利用手中的權(quán)力與法制的漏洞，瘋狂占有上市公司的資金、貨物，最后導(dǎo)致上市公司虧損，甚至摘牌。

(7)企業(yè)對公共環(huán)境缺乏道德誠信。一些企業(yè)破壞社會環(huán)境，隨意排放三廢，砍伐樹木，圈占土地，污染環(huán)境，違背了企業(yè)必須有益于社會和人類的長期發(fā)展原則。

(8)企業(yè)在國際交往關(guān)系上，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，侵權(quán)、盜版行為猖獗。我國中小企業(yè)由于法律意識薄弱，往往由模仿產(chǎn)品導(dǎo)致專利侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)，這也是不誠信的體現(xiàn)。這一點(diǎn)是我們很多企業(yè)還不曾意識的，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是我國對關(guān)貿(mào)組織承諾，國際通行的規(guī)則，是國際交往中的誠信內(nèi)容。

2.反饋層面表現(xiàn)出的誠信缺失，主要體現(xiàn)就是信任危機(jī)

各行為主體對企業(yè)的不信任、不信任判斷占了多數(shù)，包括企業(yè)對企業(yè)的不信任，體現(xiàn)在：

(1)企業(yè)與政府之間，企業(yè)常本著“上有政策，下有對策” 應(yīng)對來自各方面的行政管理，而政府卻被比喻成了貓，成了婆婆，成了亂吃唐僧肉的群魔，企業(yè)與政府處在彼此互不信任的兩端。為了應(yīng)對來自各方面的行政管理，而不是市場導(dǎo)向的管理，企業(yè)為此加大了經(jīng)營管理費(fèi)用。

(2)企業(yè)與企業(yè)之間，彼此相互懷疑信用，不信任。體現(xiàn)在倒退回大宗現(xiàn)貨交易,票據(jù)使用的增長停滯,甚至萎縮等方面。目前規(guī)范化的商業(yè)信用在我國的使用十分有限，如商業(yè)票據(jù)中主要的信用工具商業(yè)匯票,只在煤、電、冶金、鐵道、化工等五大行業(yè)和少數(shù)國有大中型企業(yè)中才有使用。據(jù)粗略計(jì)算，1995年我國的商業(yè)票據(jù)結(jié)算量約相當(dāng)于企業(yè)存款余額的11倍,而美國20世紀(jì)80年代中期商業(yè)票據(jù)年結(jié)算量就已經(jīng)是企業(yè)活期存款余額的3300倍。

(3)消費(fèi)者對企業(yè)不信任的表現(xiàn)是喪失信心，不敢花錢，不敢購買，不敢消費(fèi)。客戶對企業(yè)的不信任表現(xiàn)在取消合作或以最保險(xiǎn)但成本最高的方式合作。企業(yè)（包括銀行）對提供消費(fèi)借貸的不信任主要體現(xiàn)在:早在20世紀(jì)70年代已流行于西方的既有利廠商促銷又能緩解消費(fèi)者資金不足矛盾的消費(fèi)信用，直到今天還不能在中國廣泛推廣，以致出現(xiàn)一方是大量商品待售，而另一方卻因資金力量限制無法消費(fèi)的怪現(xiàn)象。

(4)員工與企業(yè)之間缺乏信任，最突出的表現(xiàn)是打工者對企業(yè)行為的反饋。我國的打工族隊(duì)伍是非常龐大的，從總體上看，供給大于需求。但今年福建省泉州市卻面臨著有活找不到人干的窘境，甚至有的打工者沒出門時(shí)一聽說是去“泉州”，便“寧愿蹲在家里閑著”也不愿去，以至泉州出現(xiàn)了“20萬工無人打”;同樣珠江三角洲出現(xiàn)“集體人荒”的怪現(xiàn)象。另一方面，企業(yè)頭痛的是員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定，培養(yǎng)出的熟手、骨干常常違約跳槽。從而不敢從長遠(yuǎn)考慮員工的培養(yǎng)。

企業(yè)誠信不僅關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，而且與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象已經(jīng)引起我國政府的高度關(guān)注。

二、企業(yè)誠信問題的危害性

1.從微觀上看，企業(yè)誠信缺失影響企業(yè)自身生存和發(fā)展

企業(yè)缺乏誠信對自身的影響，主要通過企業(yè)對自己的影響和反饋方對企業(yè)的影響來進(jìn)行。具體體現(xiàn)在：

(1)企業(yè)誠信缺乏將會損失由合作帶來的收益。企業(yè)的經(jīng)營是合作的“游戲”，合作必須依賴多方遵守共同認(rèn)可的契約或規(guī)則才能協(xié)調(diào)各方，各司其職，完成單方無法完成的工作，獲得更高的收益。比如企業(yè)零庫存管理可以減少大量儲存費(fèi)用，但要求供貨方按時(shí)按量按質(zhì)提供零部件，而采購方能及時(shí)支付貨款使供貨方及時(shí)采購原料進(jìn)行生產(chǎn)，如有一方不遵守合同，那么零庫存就無法實(shí)現(xiàn)，雙方都不能從零庫存的經(jīng)營方式中獲得利益。

(2)企業(yè)誠信的缺失會使合作者產(chǎn)生防范，從而導(dǎo)致自身交易費(fèi)用的提高，如要求缺信企業(yè)提供擔(dān)保、抵押、保證金、或第三方證明，如交易倒退到“一手交錢，一手交貨”的原始的交易狀態(tài)，嚴(yán)重時(shí)還會導(dǎo)致交易鏈的中斷，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰退。

(3)企業(yè)失信所得利益，刺激企業(yè)對不正當(dāng)經(jīng)營方式的依賴，會使企業(yè)放棄對核心競爭力的追求，最終在市場競爭中處于不利地位。

(4)需求方面，失信行為引發(fā)消費(fèi)者或客戶喪失信心，以不購買用腳投票的方式、或者尋找替代品，或以相互轉(zhuǎn)告進(jìn)行聲譽(yù)影響等方式報(bào)復(fù)，致企業(yè)市場萎縮、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)停滯。

(5)企業(yè)誠信缺乏會導(dǎo)致企業(yè)員工、經(jīng)營者凝聚力消減，維護(hù)企業(yè)的積極性受到打擊，從而使得作為企業(yè)最有活力的因素，即人的作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮甚至?xí)l(fā)如破壞設(shè)備等極端措施，從而給企業(yè)造成嚴(yán)重后果。

2.從宏觀上講，企業(yè)誠信缺失會阻礙我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(1)企業(yè)的失信會像瘟疫一樣具有廣泛的傳播性，從而給整個(gè)行業(yè)甚至整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。在現(xiàn)實(shí)生活中，不講誠信并不是每一個(gè)企業(yè)的必然行為，然而，只要出現(xiàn)不講誠信的企業(yè)，常常會波及一個(gè)行業(yè)或地區(qū)，甚至?xí)皟蓢Q(mào)易。比如一些私營企業(yè)失信，會造成私營企業(yè)貸款難的局面。一段時(shí)期中國大量假貨進(jìn)入俄羅斯使我國的商品信譽(yù)大受影響，兩國貿(mào)易出現(xiàn)停滯；溫州等地的假貨泛濫使溫州貨與假貨劃上了等號，溫州經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠荒暇┑墓谏鷪@陳餡月餅事件爆發(fā)以后，整個(gè)月餅行業(yè)遭遇信任危機(jī)，銷售大幅度下降，上海的冠生園因受連累被迫停產(chǎn)。這種慘痛教訓(xùn)，向人們昭示：企業(yè)誠信缺失不僅關(guān)系到企業(yè)自身發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)企業(yè)誠信缺失已造成重大經(jīng)濟(jì)損失。中國企業(yè)因?yàn)樾庞萌笔Ф鴮?dǎo)致的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5855億元，相當(dāng)于中國年財(cái)政收入的37%，中國國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少二個(gè)百分點(diǎn)。 具體說，中國每年因逃廢債務(wù)造成的直接損失約為1800億元，由于合同欺詐造成的損失約55億元，由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失2000億元，由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約有2000億元，另外還有逃騙稅損失及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等。同時(shí)，三角債、多角債只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，多米諾骨牌效應(yīng)就會產(chǎn)生，影響很大。倘若能在這些方面盡量減少損失，勢必能夠加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)企業(yè)誠信缺失使企業(yè)間交易成本提高從而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)之間的商業(yè)信用危機(jī)使企業(yè)交易成本提高。在最近的幾次全國性商品交易會上，很多國內(nèi)企業(yè)寧愿放棄大量訂單和客戶，也不肯采取客戶提出的信用結(jié)算方式。交易方式向現(xiàn)金交易、以貨易貨等更原始的方式退化發(fā)展。歐美國家中，企業(yè)間的信用支付方式已占到80％以上，純粹的現(xiàn)金交易方式已越來越少。專家指出，這表明信用危機(jī)已阻礙了經(jīng)濟(jì)活力的產(chǎn)生。同時(shí)企業(yè)失信會導(dǎo)致合作企業(yè)的成本增加。如涉及信用的經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)案件以及各種詐騙案件大量增加。1998年全國法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛和債權(quán)債務(wù)民事糾紛案件為289萬件，約占法院全部受理案件的51％。這些都不能不增加企業(yè)的人力、物力的消耗，增加企業(yè)的管理費(fèi)用和訴訟費(fèi)用，從而增加企業(yè)的無效成本。

(4)企業(yè)誠信缺乏影響消費(fèi)需求。沒有消費(fèi)就沒有生產(chǎn)，沒有生產(chǎn)也就沒有企業(yè)的利潤。假冒偽劣使居民消費(fèi)受挫，不敢買，怕買假，怕花錢買罪受。我國巨額的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款居高不下，不能有效的轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這種狀況的出現(xiàn)，與企業(yè)誠信缺乏也是不無關(guān)系的。

(5)企業(yè)誠信缺乏影響投資。根據(jù)馬克思的資本循環(huán)理論，企業(yè)資金在空間和時(shí)間上分布的并存性和繼起性是企業(yè)資金健康運(yùn)行的前提。由于企業(yè)誠信的缺乏，以及其他社會誠信的缺乏，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，存貨資金占用大，結(jié)算資金占用大，應(yīng)收賬款高，收回周期長，無效成本居高不下，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資資金短缺。企業(yè)不能健康運(yùn)行，從而企業(yè)規(guī)模發(fā)展受制約。如據(jù)舊貨協(xié)會的不完全統(tǒng)計(jì)，全國庫存商品和閑置物資總額在3萬億以上，每年還以5%的幅度增長。

可見，大量的企業(yè)失信行為不利于我國企業(yè)市場的拓展，企業(yè)競爭力的提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行，也不利于吸引投資，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，于國于民于企業(yè)皆有害，不僅從根本上損害了企業(yè)自身的利益，而且還會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的進(jìn)程。

三、結(jié)束語

誠信問題是一個(gè)關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重大問題，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最重要的微觀市場主體，也是創(chuàng)造財(cái)富的主體，因而企業(yè)的誠信應(yīng)當(dāng)具有重要地位。企業(yè)的誠信既關(guān)系到民生問題，也關(guān)系到社會的發(fā)展，還關(guān)系到精神文明的建設(shè)。企業(yè)誠信研究應(yīng)當(dāng)成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，不管理論界還是企業(yè)本身、還是政府都應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)有的重視。

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