關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

村鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是新形勢下鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求，有利于加快小城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴大需求，拉動經(jīng)濟增長，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于提高農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對全面實現(xiàn)小康目標有著直接的帶動作用。當前在我縣村鎮(zhèn)建設(shè)中主要存在的問題是：村鎮(zhèn)規(guī)劃意識淡薄，建設(shè)起點低，村鎮(zhèn)建房布局混亂，帶有很大的盲目性和隨意性；村鎮(zhèn)居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“風水”，不按規(guī)劃；忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，浪費土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境；集體經(jīng)濟脆弱，建設(shè)資金嚴重不足等，近兩年隨著城鎮(zhèn)化進程的推進和新農(nóng)村建設(shè)的開展，這一現(xiàn)象較以前有所改善。但總的來說，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展還很不平衡，整體水平不高，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的滯后在不同程度上制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。站在履行規(guī)劃建設(shè)管理職能這一角度來講，要突破這一障礙，關(guān)鍵在于加快村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施：1、要有科學規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中，站位要高、定位要準、謀劃要遠，不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性，更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫，保證規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和可行性。去年以來，我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進展很快，但科學合理、梯度發(fā)展的城鎮(zhèn)體系還沒有完全建立，要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批特色新村，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中做到因地制宜，注重特色，不搞“一個模式一刀切”，建設(shè)體現(xiàn)贛縣客家風情和產(chǎn)業(yè)特色的人文新村、生態(tài)新村、社區(qū)新村、旅游新村和產(chǎn)業(yè)新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善城鎮(zhèn)面貌，增強城鎮(zhèn)凝聚力。

2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位置，積極培育經(jīng)濟基礎(chǔ)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，并大力推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，促進農(nóng)村勞動力、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、要有地方特色。一是注重產(chǎn)業(yè)特色。要充分考慮本地資源，大力推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”，在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫，培育具有比較優(yōu)勢的地方特色產(chǎn)業(yè)。旅游資源豐富的地區(qū)，要著力打造特色旅游小城鎮(zhèn)。二是注重文化特色。重視和加強民族歷史文化的保護、挖掘和利用，重視人文精神培養(yǎng)，不斷豐富村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和底蘊，營造獨具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結(jié)合民族歷史文化和自然環(huán)境，確定相對統(tǒng)一的建筑風格，體現(xiàn)本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育，做到自然、人文景觀與現(xiàn)代氣息交相輝映，相輔相成，創(chuàng)造出既有地方特色，又有時代氣息的新型村鎮(zhèn)。

篇2

關(guān)鍵詞：科技推廣；合作經(jīng)濟；小城鎮(zhèn)建設(shè)

一、構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系

在社會主義市場經(jīng)濟體制下應(yīng)當構(gòu)建主體多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。該體系的改革目標是：分類改革基層農(nóng)技推廣機構(gòu)，通過創(chuàng)新體制和機制，建立起公益性職能和經(jīng)營性職能分離，公益性機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和中介組織協(xié)調(diào)，無償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合的適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。新形勢下農(nóng)業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建是適應(yīng)市場化要求的由政府和市場共同參與的立體模式。主要組織形式有兩種，一是政府主導的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)，二是市場力量主導的經(jīng)營性推廣系統(tǒng)。公益性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)主要由農(nóng)業(yè)主管部門、科技主管系統(tǒng)、財政部門、農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校、部分廣播電視傳媒等組成。經(jīng)營性農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)在服務(wù)主體上分為兩類：一類是以合作經(jīng)濟組織為主體，另一類以龍頭企業(yè)為代表的公司為主體，表現(xiàn)比較明顯的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各種組織形式。充分發(fā)揮公益性部門、中介組織、涉農(nóng)企業(yè)3類主體在農(nóng)技推廣體系中的作用。政府及公共部門應(yīng)將精力集中在公益性的職能上，將經(jīng)營逐步剝離出來，讓給中介組織與涉農(nóng)企業(yè)來承擔。并對其在銀行貸款、擔保等方面進行扶持；對涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)在銀行貸款、稅收等方面提供政策性優(yōu)惠。

二、加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織

1、轉(zhuǎn)變觀念，正確引導。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的主體是農(nóng)民，但這并不意味著合作事業(yè)僅僅是農(nóng)民自己的。各級政府要提高對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織重要性和必要性的認識，積極引導廣大干部從深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，重視、關(guān)心和支持合作事業(yè)的發(fā)展，要充分認識到扶持合作組織就是扶持農(nóng)民，就是貫徹黨的十六大提出的“提高農(nóng)民進入市場的組織化程度”的具體體現(xiàn)，以高度的使命感和事業(yè)心，放手、放心、放膽地發(fā)展合作組織。

2、明確地位，優(yōu)惠政策。要通過立法的形式盡快確立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的法律地位和合法身份，使其合法權(quán)益得到法律保護。要根據(jù)其“以合作為基礎(chǔ)，以服務(wù)為宗旨，兼顧公平與效益，促進社會穩(wěn)定”的特點，加大扶持力度，營造良好的政策環(huán)境，在稅費征收、金融支持、工商登記、市場準入、創(chuàng)業(yè)輔導等方面給予扶持。政府也要將合作組織納入執(zhí)行政府農(nóng)村經(jīng)濟政策目標的組織體系中，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、組織農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等方面，優(yōu)選合作組織作為重要實施載體，創(chuàng)造機會發(fā)展壯大合作組織。

3、堅持民辦，加強監(jiān)管。合作經(jīng)濟組織不能走政府包辦，政企不分的老路，但也不能放任不管。要堅持合作制的性質(zhì)，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，堅持市場競爭的原則，把新階段的農(nóng)村合作經(jīng)濟真正辦成農(nóng)民積極參與市場競爭，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的合作性質(zhì)的經(jīng)濟組織。要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和合作組織的要求，深化管理體制改革，堅持“政府引導，政企分開，民主管理，利益共享”的原則，強化對合作組織的有效監(jiān)管，促進合作組織推行現(xiàn)代企業(yè)管理機制，實行自主經(jīng)營，自負盈虧，自我管理，自我發(fā)展，真正做到民辦、民營、民管、民享。

4、立足特色，興辦組織。一是興辦專業(yè)合作社，以特色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)為依托，把從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)戶有效地組織起來，上連市場，下連農(nóng)戶，形成專業(yè)化生產(chǎn)實體。二是發(fā)展各類服務(wù)型合作經(jīng)濟組織，以服務(wù)手段為依托，為農(nóng)戶進入市場提供重要的載體，為農(nóng)民參與生產(chǎn)、流通提供各種服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品的營銷市場，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以利益機制為紐帶，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，把廣大農(nóng)民組織到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來。四是發(fā)揮“訂單農(nóng)業(yè)”的中介作用，協(xié)調(diào)和促進“訂單農(nóng)業(yè)”的履約和兌現(xiàn)，為促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。

5、創(chuàng)新機制，發(fā)展壯大。實踐中，要充分整合資源優(yōu)勢，大膽進行組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。一是在發(fā)展合作組織的過程中，要充分利用農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、運銷大戶和中介人在生產(chǎn)、經(jīng)營上的優(yōu)勢，利用龍頭企業(yè)、工商企業(yè)在資本、信息、管理上的優(yōu)勢，利用供銷社、農(nóng)口站、科協(xié)等部門在人員、場地、技術(shù)上的優(yōu)勢，通過組織創(chuàng)新，建立各具特色，符合區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股份合作型、中介帶動型和科技服務(wù)型合作組織。二是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷擴大經(jīng)營領(lǐng)域，由單一的種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)擴展，由單向服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展，由地域向跨區(qū)服務(wù)發(fā)展，通過服務(wù)創(chuàng)新，引導和組織農(nóng)民在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與國際國內(nèi)兩個市場的合作與競爭。三是創(chuàng)新合作組織的經(jīng)營管理機制，通過建立利益分配機制和風險補償機制，健全財務(wù)公開制度和民主管理制度，促進合作組織規(guī)范發(fā)展，自我壯大，發(fā)揮其提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的巨大作用。

篇3

一、對呼倫貝爾草原有效保護，實施生態(tài)移民的問題

呼倫貝爾草原是歐亞大陸草原的重要組成部分，是世界著名的溫帶半濕潤型草原，也是我國迄今保護相對完好、緯度最高的天然草地，被譽為“綠色凈土”和“北國碧玉”。它已成為我國東北、華北地區(qū)的綠色生態(tài)屏障，是確保華北地區(qū)免受風沙侵襲安全線的重要組成部分，也是東北臨近省區(qū)生態(tài)安全線的起始點。

但是，近年來由于全球性氣候變化和人口增加及掠奪式經(jīng)營，草原植被退化，載畜能力下降。目前，呼倫貝爾草原生態(tài)狀況與上世紀70年代相比，植被蓋度降低10―20%，草層高度下降7―15cm，草地初級生產(chǎn)力下降28.84―48.19%。據(jù)統(tǒng)計，目前全市退化、沙化草原面積達5000多萬畝，占全市可利用草地面積的42.4%，其中嚴重退化、沙化草地2400多萬畝；天然草原生產(chǎn)能力也由上世紀80年代初的132.5公斤/畝下降到目前的90公斤/畝。因此，重視和保護呼倫貝爾草原刻不容緩。

保護呼倫貝爾草原，生態(tài)移民是從根本上遏制呼倫貝爾草原沙化、退化的好辦法。但這需要大量資金投入，呼倫貝爾市當?shù)刎斦o力滿足巨大的資金需求。為此，建議有關(guān)部門籌措專項資金對呼倫貝爾市生態(tài)移民工作予以支持。

二、呼倫貝爾沙地治理問題

在國家政策支持和當?shù)卣呐ο?，呼倫貝爾沙地治理工作有了很大的進展。但由于呼倫貝爾市自有治沙資金有限，上級政府每年下達的2萬畝的沙地治理任務(wù)與治理的實際需要相差甚遠，沙地治理依然任重而道遠。為此建議：國家在啟動第二批國家重點公益林補償時，將呼倫貝爾3660萬畝沙地及其周邊植被的保護納入補償范圍；或?qū)⒅卫砗魝愗悹柹车貑拥摹罢磷铀尚袆印绷腥搿叭彼钠凇惫こ蹋凇叭彼钠凇惫こ痰姆庥蜕车刂卫矸矫?，加大對呼倫貝爾的投入，使呼倫貝爾沙地盡快得到有效治理。

三、根河市敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)成立馴鹿文化保護區(qū)問題

敖魯古雅鄉(xiāng)的鄂溫克獵民，是目前我國惟一的馴鹿飼養(yǎng)民族。馴鹿的飼養(yǎng)方式是野外放養(yǎng)，主要食物是苔蘚和蘑菇，獵民也跟著馴鹿過著“逐蘚而徙”的生活。目前，馴鹿活動范圍在大興安嶺國有林區(qū)內(nèi)。多年來，由于馴鹿飼養(yǎng)回報低、獵民生產(chǎn)積極性不高等原因，敖鄉(xiāng)馴鹿種群發(fā)展緩慢，始終徘徊在800頭左右。2005年，聯(lián)合國下屬的非政府組織“北方論壇”作出了“中國馴鹿瀕臨滅絕”的報告，呼吁實施搶救馴鹿行動，否則5―10年內(nèi)中國馴鹿種群將滅絕。

在歷史上，馴鹿馴化史和鄂溫克族的民族史緊密地聯(lián)在一起。在精神上，獵民與馴鹿有著深厚的感情。因此，保護馴鹿不僅是保護野生動物的問題，也是與鄂溫克民族息息相關(guān)的民族問題。另外，從生態(tài)角度看，森林中的苔蘚等植物，只有馴鹿能有效利用，對苔蘚群落的形成、保持具有特定的功效和作用，是森林生態(tài)環(huán)境中不可缺少的生物鏈組成部分。

保護野生動物最有效的方法是保護其賴以生存的棲息地，保護生物多樣性的根本措施之一是建立自然保護區(qū)。為此，建議有關(guān)部門在東經(jīng)120度12分至122度55分、北緯50度20分至52度30分根河國有林區(qū)管護區(qū)內(nèi)建立馴鹿保護區(qū)，使馴鹿處于自然放養(yǎng)狀態(tài)。同時，加大投入，為馴鹿防疫、防自然災(zāi)害提供必要的物資。

四、呼倫貝爾市資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題

呼倫貝爾市是典型的煤炭和森林工業(yè)的資源型城市。其中，煤炭資源主要集中在滿洲里市的扎賚諾爾礦區(qū)和鄂溫克旗的巴雁鎮(zhèn)，森林資源遍布牙克石市、根河市、鄂倫春旗、額爾古納市、阿榮旗等地。目前，滿洲里市、牙克石市、根河市已被國家發(fā)改委確定為典型資源型城市，給予重點扶持。但從呼倫貝爾市整體看，其面臨的城市轉(zhuǎn)型問題十分迫切：林區(qū)旗市和企業(yè)已出現(xiàn)了主導資源枯竭，替代產(chǎn)業(yè)尚未形成；資源型城市矛盾積累多，下崗、失業(yè)問題凸顯，生存條件差、生活困難問題突出等一系列問題。

篇4

關(guān)鍵詞：科技 水資源 節(jié)水

一、對我國水資源現(xiàn)狀的分析

當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。對此，2012年國務(wù)院了《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，提出嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節(jié)水型社會建設(shè)。地球生態(tài)系統(tǒng)和人類在能夠根據(jù)水資源情況的變化來改變自身結(jié)構(gòu)、功能和行為的能力。人類可以根據(jù)水資源的具體條件，對自身的生活習慣、生產(chǎn)、生活用水方式進行自我調(diào)整，以適應(yīng)當前的水資源現(xiàn)狀，即量水發(fā)展或適水發(fā)展。量水發(fā)展戰(zhàn)略就是指根據(jù)增加供水量、合理分配給水的管理方法，從而提高水資源的使用效益、科學合理地轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活的用水方式、提升大范圍的供水綜合配置效率的需求管理方針等。

從一定程度上來講，先進的水資源開發(fā)工程和科學技術(shù)等得到了很大的發(fā)展，這些條件能夠在一定程度上直接開發(fā)并通過對污水的凈化處理提供更多的可使用水量，同時我們也可以利用這些先進的科學技術(shù)來做好節(jié)水，從而在一定程度上減輕用水需求，即使這樣我國對水資源的供需缺口還是不斷地在擴大。經(jīng)過專家的預測，在20年以后，我國對水資源需求將會更大，預計這時我國對水資源需求缺口將達到669億立方米，并隨著時間的推移其需求的缺口會越來越大，2050年的需求缺口將達到719億立方米。從這些數(shù)據(jù)上來分析我國的水資源狀況非常嚴重，必須采取一些科學有效的措施去緩解我國的水資源現(xiàn)狀。

二、對我國節(jié)水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析與研究

隨著我國國民生產(chǎn)總值的不斷提高，人民的生活條件得到了很大的改善，經(jīng)濟水平日益增長，同時對水資源的需求量也越來越大，水資源的浪費情況也日益嚴重。在我國嚴重的水資源缺乏狀況下以及水質(zhì)的逐漸下降趨勢下，國家大力地發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，不斷建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，從各個方面著手做好節(jié)水、凈水工作。我國的城市節(jié)水發(fā)展進程可以分為三個階段：第一階段是在我國建國初到改革開放之前，這一階段的城市節(jié)水的目標是解決城市供水設(shè)施的問題；第二階段是在我國改革開放以后，這一時期我國的城鎮(zhèn)化水平得到了很大提高，城市節(jié)水的基礎(chǔ)設(shè)施和水資源不足問題共同存在，這時我們國家根據(jù)這一現(xiàn)狀提出了開發(fā)水資源和節(jié)約水資源并重的節(jié)水理念；第三階段是在我國步入20世紀以后，我國的城鎮(zhèn)化和工業(yè)水平飛速發(fā)展，出現(xiàn)了水資源短缺以及水資源質(zhì)量型短缺的情況，針對這些情況，國家又制定了“科學發(fā)展、節(jié)水減排”的戰(zhàn)略方針。我國正努力提高城市供水能力建設(shè)，調(diào)整水價，控制用水。建設(shè)節(jié)水型城市不能只依靠節(jié)水，還要從源頭出發(fā)，做好供水工作。為有效開展節(jié)水試點工作，近年來，政府堅持開源節(jié)流，提高了工程建設(shè)的投資力度，其中包括城市供水能力建設(shè)。目前，各市不僅依法征收水資源費，還在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，對自來水供水價格進行了適度調(diào)整。從2012年年底起，多市計劃實行階梯式計量水價，利用“超量加價，多超多付”的辦法來調(diào)控用水，對居民生活用水實行“1∶1.5∶2”的三級階梯計量水價，對單位用戶實行超計劃用水累進加價收費制度。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉有效解決了水源污染，工業(yè)和生活節(jié)水減少了污水排放。通過節(jié)水型社會試點建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失逐年減少，濕地面積逐年擴大。

1、我國的節(jié)水技術(shù)水平相對較低

我國的節(jié)水技術(shù)水平雖然取得了一些發(fā)展，但是跟許多發(fā)達國家相比我國的節(jié)水水平還是比較落后的。由于我們國的人口眾多，人均水資源占有量只有世界人均水資源占有量的四分之一，是一個嚴重缺水的國家。我國人們沒有一個正確的節(jié)水意識，在其工作和生活中對水資源的節(jié)約意識非常淡薄，造成了嚴重的浪費現(xiàn)象，很多因素都在一定程度上制約了我國節(jié)水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、我國運用科技發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的能力較低

科技水平的發(fā)展，直接關(guān)系到生產(chǎn)力的發(fā)展。我國的科技水平在很大程度上取得了很大的進步，但是與一些發(fā)達國家相比還存在著一定的差距。我國科技水平狀況嚴重影響了我國節(jié)水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、節(jié)水產(chǎn)品的功能單一

由于我國整體水平的限制，導致我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)對新產(chǎn)品開發(fā)的能力相對較弱，使得我國節(jié)水設(shè)備不夠先進，不能夠及時的更新?lián)Q代，配套設(shè)備跟不上，沒有一個整體全面的節(jié)水設(shè)備體系，從而導致我國對節(jié)水新產(chǎn)品的推廣工作無法順利開展。

4、我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)沒有形成一個高效的管理模式

一個高效的管理模式能夠使得產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中起到一個至關(guān)重要的作用，管理者先進的管理理念和有效的經(jīng)驗手段能夠直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的管理。在我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)管理中，缺乏一個高效的管理體制，管理經(jīng)驗缺乏，管理人員自身的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的管理理論的支持，管理能力不足。導致我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)運行的狀況相對較差，我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)起點較低，發(fā)展較慢，從而使得一些節(jié)水企業(yè)沒有豐富的管理經(jīng)驗，導致節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。

三、充分利用科學技術(shù)手段促進節(jié)水產(chǎn)品的研發(fā)

1、增加對科技的投入和產(chǎn)品的研發(fā)

當前我國的水資源浪費情況非常嚴重，使得我國的水資源供給不能夠滿足當前快速發(fā)展的市場經(jīng)濟的需求，充分暴露了我國水資源在社會發(fā)展中需求缺口，這樣對我國的節(jié)水工作提出了更高的要求。陳舊的設(shè)備技術(shù)已經(jīng)無法滿足當前的節(jié)水需求，這就要求我們不斷地加大對科技的投入和開發(fā)新的節(jié)水產(chǎn)品來解決節(jié)水需要。并制定我國的節(jié)水改造計劃，積極推動我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)的國際化水平，引進先進的國外節(jié)水技術(shù)，不斷學習，自主研發(fā)，保證我國的節(jié)水技術(shù)能夠跟上國際水平的發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)與國際接軌。

2、在嚴重缺水區(qū)建立節(jié)水技術(shù)示范基地

我國西北地區(qū)雖水資源非常匱乏，但地廣人稀，土地非常廣闊，以溫帶大陸性氣候為主，光照時間長。但是雨水量較少導致這些有利條件都無法發(fā)揮其特長，膜下滴灌技術(shù)大規(guī)模推廣應(yīng)用促進了缺水地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害能力。還在嚴重缺水地區(qū)建立節(jié)水研發(fā)機構(gòu)和示范基地。在實踐中不斷的創(chuàng)新研發(fā)出更適用、更先進的技術(shù)產(chǎn)品。為我國解決貧水地區(qū)用水困難作出貢獻。

3、政府應(yīng)針對節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展推出優(yōu)惠政策

新科技的研發(fā)成功可以推動新興產(chǎn)業(yè)的突飛猛進。信息技術(shù)的發(fā)展就是最好的榜樣。我國的節(jié)水產(chǎn)業(yè)也正處于上升階段，將來也定會讓人們受益匪淺。對國民經(jīng)濟的發(fā)展也起到一定的推動作用，對于這樣一些龍頭產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠政策進行積極鼓勵。在研發(fā)、項目建設(shè)、產(chǎn)品推廣中給予優(yōu)惠政策，并積極鼓勵企業(yè)在設(shè)計、施工、運行、培訓一條龍服務(wù)的推廣應(yīng)用模式，組織專家進一步研究水資源節(jié)約綜合應(yīng)用技術(shù)，并不斷完善扶持政策，強化指導服務(wù)，增強龍頭產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力，全面提高節(jié)水產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

四、結(jié)語

我國水資源總量雖居世界第六位，但是人均占有量遠低于國際平均水平，針對水資源短缺以及人們在日常生活中不注重節(jié)約用水這一現(xiàn)狀，新科技的研發(fā)及普及應(yīng)用意義非常深遠。水資源短缺對缺水地區(qū)的農(nóng)業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展起到一定阻礙作用。一直以來人們認為水是取之不盡，用之不竭的，節(jié)約水資源的意識不強，導致出現(xiàn)嚴重浪費現(xiàn)象。城市居民已經(jīng)增強了全民愛水、節(jié)約用水以及保護水資源的意識。要不斷加強宣傳力度，提高國民素質(zhì)。我們還要利用科學的發(fā)展觀堅持不懈的使人和自然環(huán)境更加和諧融洽。

參考文獻：

[1]鄭智韜，張仁陟.民勤縣節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合效益評價[J].湖南農(nóng)業(yè)科學.2011（05）

篇5

1基本情況

2015年我縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到33162畝，總面積達到345192畝，總體來講全縣的土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)以下特點：一是流轉(zhuǎn)價格。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的價格為每畝每年800-1400元，平均價格為950元。我縣以兗梁公路為界，兗梁公路以南土地流轉(zhuǎn)價格要高兗梁公路以北每畝每年約200元的土地流轉(zhuǎn)費用，汶上縣城周邊的土地流轉(zhuǎn)價格要高于遠離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原因是兗梁公路以南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城中村、城郊村經(jīng)濟較發(fā)達、水利條件好、交通便利，便于生產(chǎn)和運輸。二是流轉(zhuǎn)用途。今年流轉(zhuǎn)的土地中，用于種植經(jīng)濟作物的2793畝，用于種植糧食作物的2386畝，用于農(nóng)業(yè)旅游項目的357畝，用于“非農(nóng)”項目的834畝，占比分別為43.85%，37.45%、5.6%、18.7%。如義橋鎮(zhèn)吸引農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展高檔苗木、精品苗木和鄉(xiāng)土苗木，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)新增土地，多數(shù)用于苗木種植，三是流轉(zhuǎn)期限。1至10月份流轉(zhuǎn)的土地中，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的為1564畝，占比為24.55%，去年同期流轉(zhuǎn)的農(nóng)地中期限在2年內(nèi)的2486畝，占比為15.9%。如康驛鎮(zhèn)今年同期流轉(zhuǎn)土地面積為462畝，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的為117畝，占比為25.32%，去年同期流轉(zhuǎn)土地面積為968畝，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的223畝，占比為23%。原因是：土地種植成本增加過快，部分土地轉(zhuǎn)入方存有短期獲取最大利益的想法，土地轉(zhuǎn)出方則希望土地流轉(zhuǎn)價格能夠逐年提高，因此土地流轉(zhuǎn)合同簽訂的年限有所縮短，流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)面積有所增加。

2存在的問題

一是思想認識不到位，土地流轉(zhuǎn)的環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ粋€表現(xiàn)是，部分鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的認識還是比較模糊，往往對土地流轉(zhuǎn)缺乏必要的干預和引導，讓其放任自流的去發(fā)展威者是在工作中定位不當，行政干預過了頭，出現(xiàn)“缺位”、“錯位”和“越位”：另一個表現(xiàn)則是由于我縣的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對滯后，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)出戶的就業(yè)環(huán)境仍然不夠?qū)捤?，種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力依然很有限。

二是農(nóng)民的舊習慣仍然根深蒂固，土地轉(zhuǎn)入方流轉(zhuǎn)土地比較困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來我縣每年都有近30萬的農(nóng)民外出務(wù)工和經(jīng)商，在這些外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中，仍有少數(shù)農(nóng)民的戀土情節(jié)還很深，寧愿將土地交由自己的親戚、朋友無償代種，或者為了不撂荒土地以每畝每年200-300元的價格讓鄰居代種也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去，這就使得一些種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)難以成片流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，從而實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、機械化、集約化種植和經(jīng)營。

三是監(jiān)督管理措施力度不夠、相關(guān)政策不具體。各級農(nóng)業(yè)主管部門都要求要合理的流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，但是制定的相關(guān)政策比較原則，不夠具體。而且各級農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的程序、手段、糾紛調(diào)處和檔案管理等方面都缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，都沒有制定相應(yīng)的實施細則，來對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作進行監(jiān)督管理。

3意見和建議

一是積極引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，加強政策宣傳，解決農(nóng)民的思想顧慮。我縣受各種歷史條件以及社會環(huán)境的制約，農(nóng)民的依賴思想和戀土情節(jié)由來已久，從思想上和行動上來說都不是說放下就能夠放的下的，社會保障措施的不完善不健全，農(nóng)民外出就業(yè)機會的減少和不穩(wěn)定、以及農(nóng)民的種種擔心都是非?，F(xiàn)實的。所以要加大政策宣傳力度，積極引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，讓農(nóng)民能夠充分地了解政策，消除他們的思想顧慮，讓農(nóng)民能夠了解我國的基本國情一人多地少，必須要不斷提高土地產(chǎn)出率，提高糧食的產(chǎn)量，保障全國13億多人口的吃飯問題，認識到現(xiàn)實的社會條件下，必須要通過土地流轉(zhuǎn)來進一步實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技化、生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；⒓s化和機械化等。