發(fā)布時間:2023-09-21 09:58:42
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利水電工程檔案管理研究,期待它們能激發(fā)您的靈感。
水利水電行業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),檔案管理工作是水利水電工程管理中一項基礎(chǔ)的、服務(wù)性很強的工作。水利水電項目工程量較大,需要分多個階段進行,其中涉及大量協(xié)議、資料、采購文件、水文監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息,這些信息是檔案管理的重要構(gòu)成部分。在水利水電工程檔案管理工作中,需要緊跟時展步伐,嚴(yán)格遵循最新規(guī)范的要求。中國電力出版社出版的《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》針對水利水電建設(shè)項目中檔案管理工作進行研究,該書編著的目標(biāo)在于更好地貫徹實施《水電水利建設(shè)項目文件收集及檔案整理規(guī)范》(DL/T1396—2014),幫助檔案及相關(guān)人員理解與掌握標(biāo)準(zhǔn),可以作為水利水電行業(yè)檔案管理工作人員的培訓(xùn)教材。全書分為四個部分,分別對規(guī)范制定的目的、指導(dǎo)思想、編制原則和主要特點進行了概述,對建設(shè)項目文件的收集、整理、歸檔等內(nèi)容進行了解讀,并對規(guī)范的有關(guān)條了補充說明。同時,還對水利水電工程項目檔案管理實際工作的操作經(jīng)驗進行總結(jié),具有較強的實用性,對水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續(xù)完善具有非常重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展能夠在一定程度上促進水利水電工程檔案管理的現(xiàn)代化進程,檔案管理信息化對于水利水電工程的發(fā)展十分重要。在水利水電檔案管理中,計算機檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢十分明顯,能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實際檔案管理工作中,運用檔案管理軟件的難度相對較低,只需要簡單地操作檔案管理軟件就能夠有效節(jié)省檔案實時管理的工作時間,且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個步驟中完成的。《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》一書強調(diào),水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化對于水利水電工程建設(shè)發(fā)展具有非常深遠的意義,檔案信息管理工作現(xiàn)代化需要實現(xiàn)檔案技術(shù)的現(xiàn)代化、檔案管理工作組織現(xiàn)代化以及干部專業(yè)化。一是檔案技術(shù)現(xiàn)代化,主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲縮微化以及激光光盤技術(shù)、聲像技術(shù)、靜電復(fù)印技術(shù)的應(yīng)用;二是檔案管理工作組織現(xiàn)代化,涵蓋了現(xiàn)代化管理思想、科學(xué)化管理方法、現(xiàn)代化意識培養(yǎng)、專業(yè)化檔案工作隊伍建設(shè);三是干部專業(yè)化,主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。綜合來看,水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分,對水利水電事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
結(jié)合《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》一書中的內(nèi)容,水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化主要從以下三個方面進行:第一,檔案管理工作流程科學(xué)化。當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)和手段對于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用,檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應(yīng)用先進的計算機技術(shù)來提高工作效率,同時保障檔案信息資料的完整性和安全性,作為水利水電工程管理工作重要的參考依據(jù)。第二,硬件設(shè)備的強力支持。將硬件設(shè)備的完善作為促進水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的重要手段,從而有效解決紙質(zhì)檔案管理存在的問題,如紙質(zhì)檔案易發(fā)霉,紙張信息共享能力差等。第三,定時更新檔案系統(tǒng)。基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的水利水電工程檔案信息自動化,能夠有效地提升檔案管理的工作效率,定時更新檔案管理系統(tǒng)有助于系統(tǒng)工作安全,為水利水電檔案信息存儲提供安全保障。同時,還能夠跟上水利水電工程管理對檔案信息的使用需求,讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。
《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》一書指出,檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分,其研究工作對于提高檔案信息管理水平、節(jié)省勞動成本、保障經(jīng)濟效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現(xiàn)狀不能滿足不斷增長的檔案數(shù)量和多元化的檔案內(nèi)容,甚至不斷涌現(xiàn)的多種載體的要求,水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的訴求顯得愈發(fā)重要和緊迫。在這種緊張的局面中,水利水電工程管理工作更需要穩(wěn)健發(fā)展,從檔案管理工作現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質(zhì)量,針對水利水電工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,通過先進技術(shù)和設(shè)備的引進,不斷提高現(xiàn)代化檔案管理水平,完善檔案管理路徑。與此同時,為了實現(xiàn)水利水電工程檔案管理工作的深入發(fā)展,需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心,在檔案信息資源管理工作中不斷優(yōu)化,重視現(xiàn)代化水利水電工程檔案管理人員的培養(yǎng),鼓勵檔案管理人員發(fā)揮自身潛力與特長,不斷學(xué)習(xí)和自我提升,以實現(xiàn)水利水電檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:水利水電;檔案管理;創(chuàng)新
引 言:在水利水電工程管理中,水利水電工程建設(shè)的檔案管理是重要的一環(huán),也是水利水電工程考核的項目之一。水利水電工程的建設(shè)過程中一定要做好檔案的管理工作,從檔案的收集、積累到整理和歸檔,都要按照要求來完成。
1 水利水電工程檔案管理工作概述
1.1 從水利水電工程的立項、勘測、設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工、驗收到投產(chǎn)后的運行管理和設(shè)備檢修,產(chǎn)生的大量資料都需要存檔管理。及時將這些資料分批分類存檔,建立健全和完善的檔案管理中心,是現(xiàn)代檔案管理工作的主要內(nèi)容。
1.2 從水利水電工程檔案的類型上,可以將其分為工程可行性研究檔案資料、工程設(shè)計資料、工程施工資料、工程驗收資料、以及監(jiān)理單位資料等各個方面的信息資料。
2 水利水電工程建設(shè)檔案管理的主要特點
一般水利水電工程建設(shè)項目投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部協(xié)作復(fù)雜,所形成的檔案有如下特點:
2.1 綜合性強
水利水電工程建設(shè)過程中運用了多個方面的知識,比如最基本的電力和水利方面的一些經(jīng)驗和規(guī)范,還有交通、生態(tài)保護、土木工程方面等等,每個方面都會產(chǎn)生很多的檔案,這就使檔案擁有了更多的綜合性。
2.2價值高
在水利水電工程建設(shè)過程中,有很多的參建方參與,這其中涉及很多重要的資料,對于建設(shè)參與方的責(zé)任和投資都有記錄,比如說對工程質(zhì)量的評價、出現(xiàn)的事故如何處理、工程竣工后的驗收工作等,這些資料都是重要的依據(jù),對于工程建成之后的維護和正常的運作具有重要的意義。
2.3數(shù)量大、種類多
水利水電工程相對來說是一種比較大的系統(tǒng)工程,在建設(shè)過程中,是通過每一個小的項目組合而成的,從項目開始到竣工,要經(jīng)歷很長的時間,少則五年八年,多則十年或者更多。在這樣長時間的建設(shè)過程中,會產(chǎn)生很多的數(shù)據(jù)和文件資料,比如說項目的設(shè)計、勘測,招標(biāo)文件,設(shè)備的安裝計劃等等,在記錄的過程中也是利用了很多的形式,比如最常見的文字、圖表,比較先進的還有圖片和影像資料等等,這些資料非常多,種類也比較繁雜,因此檔案管理需要做很多的工作。
3 水利水電工程建設(shè)檔案管理存在的主要問題
3.1 檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差
有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項目檔案管理工作上難以達到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險情的難度。
3.2 檔案歸檔不及時且質(zhì)量不高
水利水電工程建設(shè)長達數(shù)年,而檔案文件的收集整理工作又具有持續(xù)性,受水利水電工程建設(shè)參建單位多,工期長、人員變動大等因素影響,各單位對建設(shè)過程中形成的資料未及時收集和妥善保管,檔案資料不能按規(guī)定及時移交和定期整理歸檔。等到工程項目完工需辦理竣工驗收手續(xù)時,再來組織大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,導(dǎo)致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面,檔案資料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性難以控制。
3.3 檔案現(xiàn)代化管理水平不高且信息資源未共享
在實際工作中,各參建單位不同程度地存在著重視紙質(zhì)文件的歸檔,輕視電子文件的收集歸檔,紙質(zhì)檔案與電子文件檔案未同步管理,工程檔案信息未實現(xiàn)共享。
3.4 檔案管理人員配備不足且非檔案專業(yè)人員兼職多
在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專業(yè)知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進行操作并對檔案進行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。部分檔案管理人員對水利工程建設(shè)、管理等業(yè)務(wù)知識了解較少,有的甚至不了解技術(shù)檔案整理標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)檔案管理缺乏及時、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo),從而導(dǎo)致了管理人員對水利技術(shù)檔案管理工作的興趣不大,工作中存在被動性和盲目性。
4 水利水電工程檔案管理創(chuàng)新措施探討
4.1 完善制度,規(guī)范檔案管理
首先,要依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和水利水電工程項目的建設(shè)狀況來制定一套科學(xué)可行的檔案管理制度,對檔案管理的各個環(huán)節(jié)都作出規(guī)定,讓檔案管理在形成、收集、整理和歸檔這幾個重要環(huán)節(jié)都做到規(guī)范統(tǒng)一;其次,要引入約束機制來對檔案工作進行管理,要把檔案管理工作納入考核的范圍之內(nèi),并制定相關(guān)的指標(biāo)來考核其工作的完成效果。
4.2 深化過程控制,實行全程跟蹤
為實現(xiàn)工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準(zhǔn)確性,需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關(guān),使其滲透于工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)中。為此,在啟動工程時就應(yīng)預(yù)先謀劃,自工程立項開工前就將檔案工作列入議事日程,建立健全檔案管理體系,制定明確的目標(biāo)和計劃;在工程開工準(zhǔn)備階段統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),要求各參建單位指定分管檔案工作負責(zé)人,并建立覆蓋全項目檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),配備專職檔案員,明確業(yè)主、施工及監(jiān)理單位等各方的職責(zé),并將有關(guān)檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)和要求傳達到到各參建方,以提高各方對檔案工作的認識,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);在工程施工階段實時監(jiān)控,在檢查工程項目質(zhì)量、進度時,同步檢查檔案資料的形成、管理情況,重點檢查和指導(dǎo)各參建單位項目檔案人員如何立卷,檢查案卷質(zhì)量是否符合要求,對于容易疏忽的問題和容易出錯的案卷材料重點檢查;在工程竣工驗收階段,重點加強案卷整理做好缺陷工程和未完工程及暫時未歸檔的文件材料的跟蹤、檢查,同時指導(dǎo)和檢查竣工圖制作、文件材料的質(zhì)量情況,以及案卷和卷內(nèi)目錄的填寫、圖紙折疊、裝訂等是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.3 加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
一方面配足檔案人員,保證檔案人員的相對穩(wěn)定。條件允許的,應(yīng)配備專業(yè)人員專門管理;條件不允許的,也要設(shè)法提高檔案工作者積極性和工作熱情,使其安心工作。另一方面,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要包括三方面的培訓(xùn):首先是檔案業(yè)務(wù)、工程專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認識,又懂得工程施工流程,從而更有利于歸檔工作的開展;其次對工程技術(shù)和行政管理人員進行檔案知識培訓(xùn),使他們掌握檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求,督促相關(guān)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;最后,對項目建設(shè)單位的檔案專業(yè)人員進行工程文件編制的現(xiàn)場指導(dǎo),通過“傳、幫、帶”的形式,提高參建各方專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。
4.4 加強電子文件管理,開發(fā)檔案信息資源
首先要有一套既能迅速地完成目錄輸入、修改、打印,又能準(zhǔn)確、快速地進行數(shù)據(jù)審核、轉(zhuǎn)儲、查詢、統(tǒng)計等操作的檔案管理軟件;其次加快紙質(zhì)檔案信息的錄入速度,推進檔案信息資源共享,建立檔案目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫;最后要加強電子檔案的管理,實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的同步管理,開發(fā)重要檔案全息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)重要檔案的全息機檢,真正實現(xiàn)檔案資源共享,為水利水電工程建設(shè)管理服務(wù)。
5 結(jié)束語
總之,創(chuàng)新的根本目的是為了讓人們的生活和工作更好,并不是單純減輕工作人員的壓力,工作人員最終是要為人民服務(wù)的,不可以為了一己之利,而單純的對水利水電工程檔案管理進行創(chuàng)新服務(wù),表面化的創(chuàng)新沒有任何意義,只有與實踐相結(jié)合,才能更好的為人民服務(wù),促進國家和社會的發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉曉峰.淺析水利水電工程檔案形成特性和檔案管理[J].水利水電工程設(shè)計,2012,(04).
水利水電工程的施工階段的科技檔案是隨著水利水電建設(shè)工程項目的開展和施工的過程中通過不斷的積累形成起來的。這樣形成的科技檔案,既可以根據(jù)工程的不同階段來區(qū)別開,但又是和工程的總體內(nèi)容和程序緊密聯(lián)系在一起的。檔案可以反映出水利水電建設(shè)工程項目在施工中的全程控制,反映了各工序、階段和專業(yè)之間的相互滲透、相互聯(lián)系和缺一不可。而這也體現(xiàn)出了水利水電工程的科技檔案在設(shè)計上成套性的特點。水利水電建設(shè)工程是一個是十分龐大的系統(tǒng)性工程,它可以按層次分為單個工程、單位的工程、分部的工程和分項工程。這就使得水利水電建設(shè)工程的檔案包含的內(nèi)容十分繁雜,五花八門,各種方面都包括,這也體現(xiàn)出了水利水電建設(shè)工程的科技檔案在設(shè)計上的多樣性特點。同時,由于在一個水利水電建設(shè)工程里,建設(shè)過程中原材料的不同、主體建筑的用途不同、施工的方法不同還有施工工序等方面的不同,使得水利水電建設(shè)工程的科技檔案又具有很高的專業(yè)技術(shù)性。
二、水利水電建設(shè)工程的科技檔案管理現(xiàn)狀
(1)水利水電建設(shè)工程一般都投資巨大、環(huán)節(jié)多、周期長、人員流動大,而使得科技檔案的資料量大面廣,這就容易造成負擔(dān)施工的單位對施工過程中的各種資料來不及收集、整理并進行妥善保管,檔案不能夠按照規(guī)定移交和完成定期的整理。很多工程的科技檔案都是在工程快要完工時再來專門組織人力物力進行整理歸檔,這樣整理出的檔案并不能符合實際要求。
(2)輕視檔案管理、重視工程建設(shè)幾乎是每個水利水電建設(shè)工程的通病。在工程建設(shè)中,工程單位只重視工程的建設(shè)進程,而忽略了對檔案的建設(shè)管理工作,認為檔案管理對工程的進程的作用不大,特別是在施工的工期緊和任務(wù)中的階段,工程單位往往只顧及到工程的質(zhì)量、進度和資金方面的問題,忽視了對工程科技檔案的收集、整理和歸檔,這就使得工程的油性建設(shè)和工程的科技檔案的管理出現(xiàn)了脫節(jié)。由于工程單位對檔案的管理工作的不重視,使得單位的管理層對負責(zé)檔案管理的人員要求放低,配給的人手也不足,檔案管理的工作人員工作穩(wěn)定性差,專業(yè)素養(yǎng)低,檔案資料管理的支持儲備不夠,使得很多科技檔案出現(xiàn)了不完整短缺的情況,致使工程的科技檔案不能夠及時發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。
三、水電建設(shè)工程的科技檔案的發(fā)展和設(shè)計創(chuàng)新
3.1水利水電建設(shè)工程的科技檔案應(yīng)該規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化
(1)工程單位要在思想上對檔案的管理工作進行重視。要認識到在工程建設(shè)過程中不論是工程的有形建設(shè)成就,還是無形的檔案管理都對工程的建設(shè)的最終竣工起著重要作用。從工程的前期的準(zhǔn)備開始到工程的最后竣工完成,檔案管理都要做到位,把每一個環(huán)節(jié)中的各種資料都要收集好、整理好并且及時歸檔,保持工程建設(shè)的檔案管理工作與工程建設(shè)的進度一致,這樣才能確保工程建設(shè)的檔案的完整、真實、可靠,真實地反映出水利水電工程建設(shè)的實際情況。
(2)建立檔案管理的組織機構(gòu)與管理制度。工程單位在水利水電工程建設(shè)之中重要建立一個專門的檔案管理的組織機構(gòu),配置專職的檔案管理工作人員,專門負責(zé)在水利水電建設(shè)工程中對科技檔案資料進行收集、整理和歸檔的工作,有了專門的機構(gòu)和人員配置才能保證水利水電科技檔案的資料與工程的建設(shè)進度的同步,確保工程過程中檔案資料收集的完整性,減少遺漏。還要制定相關(guān)的檔案管理規(guī)章制度,明確各部門各崗位的不同職責(zé),實行負責(zé)制,讓各個崗位上的人員對本崗位的工作真正負起自己應(yīng)有的責(zé)任來,從制度上保證水利水電建設(shè)工程的科技檔案工作。
(3)工程單位應(yīng)該加強對科技檔案工作人員的培訓(xùn),提高科技檔案的管理員工的素質(zhì)。員工自身要自覺學(xué)習(xí)檔案管理方面的相關(guān)知識,不斷學(xué)習(xí)新技能新理論,優(yōu)化自己原來的舊有的知識結(jié)構(gòu),不斷提高自身的綜合素質(zhì)。適應(yīng)時展對檔案管理工作的新要求,科技在不斷發(fā)展,檔案管理也不再僅僅局限在紙質(zhì)載體上,音像資料、電子資料越來越多,對這些新的載體的控制能力和應(yīng)用能力對檔案管理人員提出了更高的要求,包括計算機能力在內(nèi)的許多技能都需要檔案管理的工作人員去學(xué)習(xí)和提高,以便更好地完成水利水電建設(shè)工程的施工階段的科技檔案管理工作。
3.2水利水電工程的施工階段的科技檔案管理的設(shè)計創(chuàng)新
水利水電建設(shè)工程的科技檔案隨著科技的發(fā)展也要進行不斷的創(chuàng)新,主要有三個方面:①檔案的管理模式上的創(chuàng)新;②檔案信息化的設(shè)計創(chuàng)新;③檔案在服務(wù)思路上的創(chuàng)新。
(1)在檔案的管理模式上進行創(chuàng)新。舊有的檔案管理模式是檔案管理的中心是非獨立的機構(gòu),大多是水利水電工程建設(shè)中的一個資料室或科室。創(chuàng)新的做法是,將檔案的管理工作從其他的部門中剝離出來,獨立成一個單獨的部門,由專門的單位直接進行工作。這樣變被動的執(zhí)行檔案管理工作為主動的去決策做檔案管理。
(2)進行檔案的信息化的設(shè)計創(chuàng)新。隨著計算機技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的四通八達,水利水電工程的科技檔案管理要進行設(shè)計上的創(chuàng)新,舍棄舊有的繁瑣復(fù)雜的手續(xù)和步驟,使檔案管理工作的每個階段都更加人性化和智能化,從內(nèi)容、手段、方式上不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)水利水電建設(shè)工程的科技檔案管理由原來的數(shù)量向質(zhì)量上的轉(zhuǎn)變,收集信息更加便捷、全面,整理更加快捷清楚,實現(xiàn)智能化的自動歸檔功能。這需要檔案管理的工作人員和設(shè)計部門不斷進行創(chuàng)新,改進設(shè)計,變被動人工作業(yè)為主動的智能作業(yè),實現(xiàn)由傳統(tǒng)的人工管理的模式向信息化、智能化轉(zhuǎn)變。
(3)創(chuàng)新服務(wù)思路。檔案管理工作歸根結(jié)底是一項服務(wù)性的工作,是為工程單位提供服務(wù)的:①創(chuàng)新服務(wù)的觀念,為人服務(wù)的觀念要深入領(lǐng)悟。②服務(wù)的內(nèi)容上要進行創(chuàng)新,盡量使內(nèi)容更加清晰簡約明白,使得檔案的利用率得到提高。③注意引進創(chuàng)新型的人才,優(yōu)化檔案管理人員的結(jié)構(gòu),保證檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展的運轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:施工質(zhì)量管理;存在的問題;質(zhì)量的途徑
中圖分類號:F253 文獻標(biāo)識碼: A
引言
本文主要分析了在水利水電工程施工管理中存在的一些問題,如缺乏高素質(zhì)的施工人員、施工管理和監(jiān)理水平不到位等。這些問題嚴(yán)重制約著水利水電工程施工管理工作的順利開展,只有解決這些問題,才能提高工程施工管理質(zhì)量。筆者提出,首先應(yīng)該提高施工管理人員的素質(zhì),只有施工人員的素質(zhì)得到提高,
才能保證水利水電工程施工管理質(zhì)量。然后,分別從其他三個方面進行分析。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中,針對文中存在的不足,提出指正建議,為提高我國水利水電工程施工管理工作做出重要的貢獻。
1、水利水電工程施工質(zhì)量管理
水利水電工程的施工特色剖析,關(guān)于中國的水利水電工程建造,包含許多方面的施工,主要有水利水電堤堰建造工程,水利水電紐帶建造工程,水利水電機電工程建造等,水利水電工程建造是一項浩大的工程,因而建造施工周期長,施工技能困難與雜亂,其主要特色為工程量大,施工地質(zhì)條件對比雜亂;地區(qū)偏僻的山區(qū),制約的要素對比多;施工難度大,施工的技能工種對比多等"首要許多的水利水電工程都是在河流,湖泊,濱海以及其他一些水域進行施工,那么在施工的進程中就需求依據(jù)工程建造施工現(xiàn)場水流的自然條件和工程建造施工技能規(guī)范需求,選用符合需求與條件的截流!導(dǎo)流以及水下工作辦法進行施工工作,施工進程遭到自然條件的影響對比大"并且許多水利水電工程在對比偏僻的山區(qū),間隔后方的基地對比遠,收購和運送建筑材料以及機械設(shè)備的進!進場費用對比高,報價的波動大"其次,水利水電工程建造是為了可以很好的進行擋水!排水和蓄水,由于其施工建造意圖的特殊性,所以在施工進程中,應(yīng)當(dāng)加強對施工技能,施工需求!施工辦法的辦理與操控,這樣才干確保施工建造質(zhì)量并有利于前進工程施工質(zhì)量,水利水電工程建造量對比大,施工技能工種也對比多,施工的強度高,外界要素對施工的質(zhì)量影響也很大,所以在選擇施工方案的時分需求進行重復(fù)的證明,最終使施工的質(zhì)量得到確保,最后就是在水利水電工程的施工進程傍邊,隧洞開挖,石方爆炸以及水下,水上,高空工作對比多,所以對施工安全應(yīng)當(dāng)要高度重視水利水電工程關(guān)于施工的周期需求也對比緊,所以對施工辦理工作也十分晦氣"水利水電工程進行施工質(zhì)量辦理的含義"水利水電工程施工質(zhì)量的好壞以及施工質(zhì)量的辦理水平高低對國家的久遠開展以及大家的生命財產(chǎn)具有直接的影響,同時水利水電工程施工質(zhì)量和公司的經(jīng)濟效益以及公司的諾言也有對比嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò)"跟著社會經(jīng)濟和技能的不斷開展和前進,建筑結(jié)構(gòu)以及施工工藝也開端變得愈加的雜亂,同時許多新技能以及新設(shè)備的引入,使得高水平的水利水電工程施工質(zhì)量辦理成為了水利水電工程建造可以正常有序進行的重要保障。
2、水利水電工程施工管理中存在的問題
2.1缺乏高素質(zhì)的施工團隊
水利水電工程由于其自身的特殊性,因此需要大量的高素質(zhì)、專業(yè)性強的施工人員。施工人員自身的素質(zhì)是影響水利水電工程施工質(zhì)量因素之一。但是目前我國水利水電工程施工建設(shè)都達不到標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程施工人員大多普遍存在專業(yè)知識水平不高、專業(yè)技能較低的情況,對質(zhì)量、安全缺乏足夠的認識。
2.2缺乏完善的監(jiān)理制度
水利水電工程施工管理的影響因素還包括工程管理人員,對施工質(zhì)量管理起著決定性的因素主要包括管理人員的專業(yè)技能、施工現(xiàn)場管理以及管理人員的管理能力等。由于大部分的管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)達不到標(biāo)準(zhǔn),因此對工程的施工進度、質(zhì)量以及成本的控制不能運用有效的處理方式,同時由于缺乏合理、有效的管理制度,無法對施工現(xiàn)場進行有效的管理和預(yù)防,對于突發(fā)性問題不能及時進行處理。此外,還缺乏健全的監(jiān)理體系,對施工過程進行監(jiān)理時,不能按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對其進行檢驗,從而降低了水利水電工程的質(zhì)量。
2.3前期準(zhǔn)備工作不足
在水利水電工程施工前,應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行實地勘探,并且還要結(jié)合實際的工程情況進行合理規(guī)劃。由于缺乏足夠的建設(shè)經(jīng)費以及在進行實際調(diào)查之前存在各種因素的影響,對實際的施工現(xiàn)場分析只能通過原有的資料進行分析,但是該方式會對施工準(zhǔn)備工作造成一定的影響,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。
3、強化水利水電施工管理質(zhì)量的途徑
3.1加強施工進度管理
施工進度實際就是對水利水電工程進行合理的規(guī)劃,而施工進度管理就是要根據(jù)施工項目的時間制定工程的施工計劃。該計劃主要包括年度、季度、每個月甚至到每一周的施工計劃,該計劃主要用網(wǎng)絡(luò)圖進行表示,經(jīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對外公布。在施工過程中,其他一切施工以及調(diào)度都需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時還要利用這個規(guī)劃表制定相應(yīng)的資源設(shè)備使用計劃,并且該計劃還要實現(xiàn)企業(yè)人力、物力資源達到最優(yōu)配置,例如,根據(jù)這個表我們可以對這一周或者這個月需要的施工人員、施工材料、機械設(shè)備以及項目資金進行合理的規(guī)劃。在規(guī)劃制定好后,進行詳細的記錄,并且與平時的施工進度進行比較,看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工進度過慢的情況,對其出現(xiàn)問題的原因進行分析總結(jié)并制定出相應(yīng)的改進措施,例如可以改善施工方案等,從而將施工制度進行合理的優(yōu)化設(shè)計,促進水利水電工程施工質(zhì)量的提高。
3.2做好項目施工質(zhì)量的前期管理工程
項目前期工作主要指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等包括工程項目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數(shù)據(jù)是否符合實際這些均直接決定著項目的前途和命運。
3.3加強對施工人員進行管理
水利水電工程想要順利完工,施工人員是不可缺少的重要條件,同時施工人人員素質(zhì)的高低是影響施工質(zhì)量好壞的重要因素之一。水利水電工程在進行施工之前,需要對施工人員進行篩選,對于有豐富的施工經(jīng)驗、過硬的專業(yè)知識或者專業(yè)技術(shù)的人員,可以讓其在施工隊伍中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的角色。同時,還要制定科學(xué)合理的績效考核制度以及獎懲制度,從而調(diào)動員工工作的積極性,提高員工的責(zé)任意識。
4、結(jié)束語
目前,水利水電工程施工管理是一項十分復(fù)雜且重要的工作,管理工作包括很多方面,工程施工管理工作水平和質(zhì)量將直接影響著整個水利水電工程施工管理質(zhì)量,關(guān)系著后期水利水電工程在發(fā)電、灌溉等方面的應(yīng)用。因此,探討、分析水利水電工程施工管理質(zhì)量中存在的問題具有重要的作用和意義,只有水利水電工程施工管理人員重視工作、研究工作中存在的問題,最終才能認清工作中存在問題的根本原因,并且要積極尋找強化水利水電工程施工管理問題的途徑,提高了整個水利水電工程施工管理質(zhì)量的水平。
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1.1技術(shù)方面的挑戰(zhàn)
服務(wù)于水利水電建設(shè)的專題地理信息系統(tǒng)仍然有待完善。專題地理信息系統(tǒng)的缺失印證了“3S”技術(shù)在水利水電測繪和管理方面存在不足之處。在水利水電測繪中,GPS和RS的結(jié)合在現(xiàn)代已成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為水利水電測繪提供了傳統(tǒng)手段完全不具有的經(jīng)濟效益、時間和成本優(yōu)勢,卓有成效,但是與GIS的整合這一環(huán)卻嚴(yán)重缺失,雖然GPS和RS的結(jié)合和應(yīng)用有助于水利水電工程項目的開展和實施,但缺少依托GIS的信息資源化和集成化卻往往成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的掣肘。這個環(huán)節(jié)的缺失將會制約“3S”技術(shù)以及未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。各數(shù)據(jù)、技術(shù)的應(yīng)用與耦合尺度研究缺乏。由于新數(shù)據(jù)和新技術(shù)的應(yīng)用多來源于國外文獻,而非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的適用范圍,應(yīng)用前提和技術(shù)之間的銜接和處理存在很多不確定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系統(tǒng)在國家三角點破壞嚴(yán)重的背景下成為解決平面起算點的重要方法,但是其應(yīng)用與全球定位系統(tǒng)測繪規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)存在偏差和誤差,在不能滿足時如何增加控制點,精度控制方面有待研究。在此環(huán)境下,因GPS高程測繪以其監(jiān)測點不需要通視、勞動強度降低、不累計誤差,效率高等優(yōu)點取勝,具有一定優(yōu)勢。但是研究表明參考橢球面的法線與鉛垂線之間的差異即垂線偏差所帶來的影響,理論上需要進行高層系統(tǒng)之間的誤差計算,尤其在高緯度地形復(fù)雜的山區(qū),然而誤差的計算和修訂研究缺乏。以目前的技術(shù)水平,GPS高程測繪誤差在實際應(yīng)用中,尤其是4等以上幾何水準(zhǔn)精度要求差強人意。該方法的優(yōu)勢在誤差的不確定下反而難以成為真正的優(yōu)勢。
1.2管理方面的挑戰(zhàn)
信息資源化與大數(shù)據(jù)建設(shè)支持薄弱。雖然水利水電測繪隊伍在不斷壯大,但水利工作和管理者在信息意識方面不是佷強,在信息資源化建設(shè)中,看重硬件建設(shè),輕視資源開發(fā)的現(xiàn)象還有很多的;對信息資源建設(shè)沒有足夠和合理的投入,沒有測繪科技信息資源開發(fā)的大的遠景規(guī)劃。信息資源網(wǎng)絡(luò)化只是水利水電工程測繪電子信息化最為基礎(chǔ)的步驟,中國現(xiàn)在已邁向大數(shù)據(jù)時代,大數(shù)據(jù)理念和項目如何在測繪行業(yè)中得到對接、應(yīng)用與實踐,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何與水利水電工程耦合以實現(xiàn)數(shù)據(jù)、工程、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條的三位一體這是水利工作者的所面臨的一項重要課題。信息技術(shù)人力資源不足。各水利測繪單位長期以來培養(yǎng)和造就了一批信息開發(fā)、研究、服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,但隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的深入應(yīng)用和信息市場的迅速發(fā)展,水利測繪行業(yè)迫切需要一批既懂信息,又懂技術(shù)、懂開發(fā)、懂經(jīng)營、會管理,能創(chuàng)新的專業(yè)人才群體。這類專業(yè)人才缺乏的問題如得不到解決將使得水利水電事業(yè)的發(fā)展和繁榮受到制約。
2我國水利水電測繪的建設(shè)遠景