發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:35:26
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇酸棗的管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
如何調(diào)動(dòng)山區(qū)果農(nóng)進(jìn)一步發(fā)展酸棗改接大棗的積極性,更好地使山區(qū)的酸棗資源得到科學(xué)開發(fā),有效保護(hù)可持續(xù)利用,為此,筆者從多年的實(shí)踐中總結(jié)出野生酸棗資源的資源保護(hù)利用與科學(xué)管理技術(shù),供果農(nóng)參考。
1 搞好資源調(diào)查,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
酸棗在山區(qū)可以說是滿山皆有,數(shù)不勝數(shù)。但絕大多數(shù)離開農(nóng)戶耕種土地周邊以外的荒坡、荒山陡坡上生長的酸棗并不能用來嫁接建園。只能作為野生資源進(jìn)行保護(hù)利用,更不能隨意或無意的破壞。在選接酸棗時(shí)要做到“三不接”,即瘠薄荒坡上的不接、黑皮老化的不接、有瘋樹周圍30米以內(nèi)的不接。此外由于酸棗生在溝谷坡壩等地方的叢生群生較多,密度大,在改接中不能見酸棗棵子就接,必須對(duì)可利用的資源進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查。掌握可嫁接利用的地點(diǎn)、數(shù)量。科學(xué)做好嫁接規(guī)劃。
2 培育嫁接前壯苗
接前進(jìn)行定株清棵,從資源保護(hù)利用出發(fā),隔開距離,選棵嫁接,在立地條件好的地方按1~1.5米,立地條件差的地方按0.5~1米,確定嫁接株,做好標(biāo)記。需特別注意,凡已有棗瘋病的酸棗要在30米以外選棵。在定好嫁接棵后進(jìn)行清棵、清除酸棗棵萌蘗及周圍其他灌木,只留好準(zhǔn)備嫁接棵株。在雨季到來以后刨除雜草灌木根子,覆于樹下,同時(shí)對(duì)棗樹棵子利用雨季追施尿素,培育壯苗。
3 按立地條件選好品種
我市山區(qū)嫁接大棗生產(chǎn),主要以鮮食、市場銷售為主。要選名優(yōu)品種,但成熟期晚的品種如冬棗不太適應(yīng),不能盲目嫁接。另外,一些立地條件太差的接上大果型品種生長不好會(huì)勞民傷財(cái)。因此一定要按立地條件選擇品種,在成熟期上選擇好早、中、晚熟品種。立地條件好、土質(zhì)厚的溝谷壩地兩側(cè),選擇一些大果型品種,土質(zhì)瘠薄、干旱的荒坡上應(yīng)選擇中果型品種。嫁接數(shù)量大的農(nóng)戶應(yīng)以鮮食保險(xiǎn)品種為主。
4 酸棗改接后的技術(shù)管理
薊縣北部山區(qū)已嫁接221萬株大棗,大部分是以薊州脆棗為主的優(yōu)質(zhì)鮮棗.多數(shù)農(nóng)戶已從中收益。但是,必須對(duì)酸棗改接大棗有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),酸棗十分耐旱,耐瘠,立地條件十分差,因而當(dāng)我們將其改接成大棗后,由于改變了樹體結(jié)構(gòu),為滿足大棗大量的營養(yǎng)需求,酸棗不惜“抽空營養(yǎng)”結(jié)棗,因此用不了二三年就會(huì)出現(xiàn)上下營養(yǎng)失調(diào),大棗樹就會(huì)出現(xiàn)逐漸萎縮的現(xiàn)象,使棗樹提前進(jìn)入了衰老期,失去了結(jié)果能力。有的因營養(yǎng)失調(diào)樹體衰弱而極易感染“棗瘋病”。如何解決這個(gè)難題?回答是:不搞只求產(chǎn)出的掠奪性生產(chǎn),必須投工投資加強(qiáng)樹上樹下管理。
4.1 溝壩種地增肥
在溝壩地邊上生長的酸棗樹,因其根子扎深于溝壩地之中,生長比較壯。改接后的大棗樹長的也旺,很快形成樹冠、形成產(chǎn)量。為使這些棗樹保持樹勢,在接大棗的溝坡壩地不能荒蕪,還必須注意耕作,有水窖等條件的可進(jìn)行節(jié)水灌溉。增施粗肥化肥,以補(bǔ)充土壤營養(yǎng),確保棗樹正常生長、結(jié)果。
4.2 做好水土保持,挖坑蓄水
棗樹抗旱能力強(qiáng),但缺水也會(huì)嚴(yán)重影響產(chǎn)量質(zhì)量,因此,在有條件的坡上,可在接后的大棗樹上方1米處挖寬40~60厘米,長度在1米以上,深40~50厘米的橫溝并用土石培于下沿及兩腮。割灌木雜草壓于溝內(nèi),使雨水灌于棗樹根部。利于干旱時(shí)補(bǔ)水、澆水。
4.3 打眼施肥補(bǔ)充營養(yǎng)水分
溝谷荒坡上接后的大棗樹,在二三年內(nèi)見棗后就將酸棗多年積累貯存的養(yǎng)分消耗掉,棗樹結(jié)果二三年后就會(huì)出現(xiàn)樹勢衰弱,逐漸樹皮變黑裂紋老化。為改變這種狀況,延長棗樹結(jié)果年限,防感染“棗瘋病”,提高樹勢,每年可在第一場透雨過后用鋼釬打眼施入化肥水,化肥要先用水稀釋,采用肥水灌注,打眼深度30~50厘米,分上下左右進(jìn)行。同時(shí)在打眼施肥后用鎬刨一小坑引雨水深入地下,以利化肥被棗樹吸收。特別利于幼果膨大,減少白熟期以后裂果。
4.4 采用“養(yǎng)、剪、控、放”管理技術(shù)
4.4.1 養(yǎng) 就是酸棗接大棗后,先培養(yǎng)當(dāng)年幼樹,高度達(dá)不到80厘米不剪主尖,任其生長,同時(shí)不讓其結(jié)果,使棗樹樹上與樹下部達(dá)到冠、根平衡,以免形成一年白、二年紅、三年變黑皮的小老樹。
4.4.2 剪 對(duì)嫁接的棗樹定好永久株、臨時(shí)株,永久株第2年在80厘米定干后,頂部剪一側(cè)枝促發(fā)新枝加高生長。而對(duì)臨時(shí)株定不同高度剪去頂部定高。為以后“高、低”管理打好基礎(chǔ)。
4.4.3 控 進(jìn)入第3年以后,依立地條件,對(duì)永久株進(jìn)行剪控,促其結(jié)果。同時(shí)進(jìn)行春夏季摘棗頭與清理根蘗。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);結(jié)算;審核;管理;措施
前言
在建筑工程建設(shè)中,工程造價(jià)管理始終貫穿于整個(gè)過程,盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建筑技術(shù)水平不斷發(fā)展,但建筑工程造價(jià)始終是工程建設(shè)各方關(guān)注的問題。工程造價(jià)的有效控制,應(yīng)從全局出發(fā),加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)各階段的監(jiān)督和管理。從建筑工程經(jīng)濟(jì)效益而言,工程建設(shè)各方由于立場不同,其要求和目也有所差異,業(yè)主希望以盡可能少的工程造價(jià)支出獲得最大化的工程投資收益;施工方則希望在保證建筑工程質(zhì)量與滿足業(yè)主需求的基礎(chǔ)上,以最少的施工成本支出獲得最大化的利益[1]。因此,雙方形成建筑工程造價(jià)管理矛盾,若不采取合理措施進(jìn)行解決,極易導(dǎo)致工程出現(xiàn)材料以次充好、偷工減料等情況,從而使建筑工程的安全與質(zhì)量存在隱患,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的情況下,科學(xué)開展建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理,有助于切實(shí)解決業(yè)主與施工方存在的矛盾。
1.目前建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理存在的問題
1.1建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核人員素質(zhì)低
建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核的管理工作涉及多種因素,影響范圍大,實(shí)際工作時(shí)也相當(dāng)?shù)膹?fù)雜繁瑣。為保證該項(xiàng)管理工作的順利開展,建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核人員在按照規(guī)則流程進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖,并具備應(yīng)變能力與工程清單計(jì)價(jià)等知識(shí)。由于結(jié)算與審核人員素質(zhì)直接影響管理工作的有效性,因此,必須有針對(duì)性地采取措施提高這些人員的各方面素質(zhì)。為保證建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核的科學(xué)性、公正性,工作人員必須熟練掌握各方面的綜合知識(shí),如專業(yè)技術(shù)、建筑、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等,以利于造價(jià)結(jié)算與審核的正確客觀[2]。此外,在建筑工程造價(jià)管理過程中,工作人員還應(yīng)將掌握的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工程中,充分發(fā)揮出理論與實(shí)際相結(jié)合的作用,有效提高工程造價(jià)結(jié)算與審核工作的效率與質(zhì)量。工程技術(shù)水平隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高,新材料、新結(jié)構(gòu)也逐漸出現(xiàn),工作人員若不及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算與審核出現(xiàn)各種問題,如數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、缺失、扭曲等,嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理的有效開展。
1.2建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核缺乏公允度
目前,在建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核過程中,普遍存在缺乏公允度的現(xiàn)象,如高估、多報(bào)等,給工程成本和質(zhì)量控制造成直接影響。造成這種現(xiàn)象的原因主要在于業(yè)主與施工方為提高經(jīng)濟(jì)效益,多報(bào)建筑工程建設(shè)名目,多計(jì)工程建設(shè)量,甚至在工程單價(jià)計(jì)價(jià)中套用高額價(jià)格,導(dǎo)致工程結(jié)算與審核的數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性,工程造價(jià)出現(xiàn)高估、扭曲等問題。除此之外,建筑工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目繁多,建設(shè)周期長,動(dòng)態(tài)變化因素也因此增多,以致難以貫徹落實(shí)工程公允原則,而且材料市場價(jià)格不斷變動(dòng),材料選購價(jià)格計(jì)量出現(xiàn)有失公允的現(xiàn)象,給建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核造成一定影響,因此必須制定完善的措施,確保工程公允原則的落實(shí)。
2.科學(xué)開展建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理的具體措施
2.1根據(jù)工程建設(shè)施工圖審核工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性
審核工程量有利于保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,工程量計(jì)算對(duì)工程安裝費(fèi)用計(jì)量有直接影響,其計(jì)算的準(zhǔn)確能有效反映工程安裝費(fèi)用實(shí)際支出情況,所以,必須將工程量審核作為工程造價(jià)結(jié)算的重要內(nèi)容之一。在審核過程中,應(yīng)做好以下幾方面工作:(1)根據(jù)工程建設(shè)施工圖對(duì)工程量計(jì)算進(jìn)行審核,確定是否與預(yù)算定額存在差異。(2)必須反復(fù)審核工程量,以確定預(yù)算偏差是否處于既定范圍內(nèi)。(3)審核的建筑工程量應(yīng)與實(shí)際完成量相同,因此,審核時(shí)必須注意審查工程造價(jià)申報(bào)表,以免存在各種與工程實(shí)際不相符的情況,如夸大工程施工難度、虛增工程量和結(jié)算費(fèi)用等。(4)注意審核是否存在多報(bào)建筑工程建設(shè)名目和多計(jì)工程建設(shè)量的情況,特別是采用多方施工的項(xiàng)目,必須避免存在同一工程項(xiàng)目多個(gè)施工方上報(bào)的情況。(5)詳細(xì)檢查工程量是否存在重復(fù)計(jì)算的情況,以免同一工程混入其他工程結(jié)算中。
2.2遵循公允原則開展工程造價(jià)結(jié)算與審核工作
建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核結(jié)束后,若發(fā)現(xiàn)存在定額多估、高套等情況下,必須根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行核對(duì)并減去多出的部分;若存在定額低估、漏算等情況,則應(yīng)以實(shí)事求是為原則,增加不足的部分。對(duì)于招投標(biāo)工程,結(jié)算與審核工程造價(jià)時(shí),應(yīng)以施工合同、招標(biāo)文件、預(yù)算書等為依據(jù);對(duì)于包干形式的招投標(biāo)工程,工程量核算清單是其工程量標(biāo)準(zhǔn),若工程設(shè)計(jì)圖紙因施工現(xiàn)場變化不適用,需要變更時(shí),應(yīng)在甲方確認(rèn)并允許后,才能對(duì)工程量進(jìn)行適當(dāng)增減[3]。
2.3嚴(yán)格審核工程材料與人工單價(jià)
工程造價(jià)的主體是工程材料與人工單價(jià),通常情況下,工程預(yù)算階段會(huì)制定有關(guān)工程材料與人工單價(jià)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)以費(fèi)率的方式存在,以利于通過前期工程量與工程材料和人工單價(jià)費(fèi)率相乘,準(zhǔn)確得出工程造價(jià)。審核確定工程量后,為保證套用單價(jià)的正確性,必須以定額中的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。審核過程中,必須重視審核項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)際作用,若出現(xiàn)定額缺失、特殊要求等情況,必須及時(shí)補(bǔ)充估價(jià)編表。如果工程項(xiàng)目需要進(jìn)行換算,應(yīng)添加換算信息標(biāo)準(zhǔn)。此外,建筑材料市場不斷發(fā)生變化,因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料市場價(jià)差的審核,審核人員需關(guān)注并掌握市場價(jià)格變動(dòng)趨向,以利于審核過程中合理判斷材料價(jià)格,有效保證工程造價(jià)結(jié)算與審核的科學(xué)性。
2.4加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用收取情況的結(jié)算與審核
建筑工程造價(jià)存在多種類別,根據(jù)工程類別進(jìn)行審核劃分,有利于保證審核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。在工程造價(jià)中,直接費(fèi)用與間接費(fèi)用是各種費(fèi)用的概括性劃分,如管理、輔助生產(chǎn)等費(fèi)用,直接費(fèi)用具有直觀性,能夠找到支出收益方,所以能計(jì)入工程收益中,作為工程造價(jià)成本;間接費(fèi)用通常有多個(gè)收益對(duì)象,不能直接獲取這部分費(fèi)用,需采用有效方式進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偅员WC獲得各收益對(duì)象工程造價(jià)成本,如:(1)采用百分比法直接計(jì)算;(2)根據(jù)人工費(fèi)百分比法計(jì)算[4]。在建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核過程中,不同類別工程應(yīng)用相應(yīng)費(fèi)率,同時(shí)以相應(yīng)間接費(fèi)基數(shù)作為參考。在市場單價(jià)、面議單價(jià)方面,為免出現(xiàn)淆錯(cuò)算情況,應(yīng)注意不宜收取這些費(fèi)用,除特殊情況外。在稅金方面,必須根據(jù)國家與省稅務(wù)相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)工程實(shí)際施工地點(diǎn),采用相應(yīng)稅率,有效加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用收取的結(jié)算與審核。
3.小結(jié)
綜上所述,為保證建筑工程造價(jià)結(jié)算與管理的順利開展,必須充分認(rèn)識(shí)目前建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理存在的問題,并有針對(duì)性地采取措施科學(xué)開展該項(xiàng)工作。目前,建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核人員素質(zhì)較低,工程造價(jià)結(jié)算與審核也缺乏公允度,因此,根據(jù)工程建設(shè)施工圖審核工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,遵循公允原則開展工程造價(jià)結(jié)算與審核工作,嚴(yán)格審核工程材料與人工單價(jià),加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用收取情況的結(jié)算與審核,有利于合理控制和管理建筑工程造價(jià),有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程預(yù)算 造價(jià)管理 關(guān)聯(lián)性分析
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、工程預(yù)算以及造價(jià)管理內(nèi)涵解析
所謂工程預(yù)算,即根據(jù)工程的設(shè)計(jì)圖紙、建材預(yù)算價(jià)格、預(yù)算定額以及間接費(fèi)定額等,對(duì)新建、復(fù)建或改建項(xiàng)目等需要的所有費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先的計(jì)算以及確定的活動(dòng)。從工程的設(shè)計(jì)階段劃分來看,初步設(shè)計(jì)的概算以及施工圖預(yù)算是工程的預(yù)算兩大組成部分。其主要作用即是確定并控制工程建設(shè)的費(fèi)用。工程的造價(jià)管理是對(duì)工程建設(shè)在勞務(wù)市場、設(shè)備市場、土地市場以及技術(shù)市場等交易活動(dòng)中形成的預(yù)期支出與實(shí)際支出的所有固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的管理活動(dòng)。其本質(zhì)為工程的價(jià)格管理,它是工程項(xiàng)目投資中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),主要目的在于使工程投資控制在造價(jià)限額之內(nèi),實(shí)現(xiàn)工程投資效益的最大化。工程預(yù)算與造價(jià)管理存在著一定的共性,它們的最終目的都是為了確保工程建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益以及工程的經(jīng)濟(jì)效益,使工程與國家相關(guān)法律規(guī)范相符合,保障工程正常順利開展。
2、我國工程預(yù)算及其造價(jià)管理的問題分析
2.1 造價(jià)管理信息工作滯后
在工程的造價(jià)管理工作中,由于缺乏整體把握,造成造價(jià)管理的信息不能實(shí)精準(zhǔn)化與透明化,造成工程的實(shí)際支出與預(yù)算出現(xiàn)了很大的落差。同時(shí),在我國現(xiàn)階段的造價(jià)管理中,材料設(shè)備的價(jià)格信息管理系統(tǒng)還相當(dāng)缺乏,造成在工程的造價(jià)管理中不能夠及時(shí)地掌握材料價(jià)格指數(shù)的動(dòng)態(tài)信息,從而使造價(jià)預(yù)測與調(diào)整的準(zhǔn)確性不高,影響工程的施工進(jìn)程。
2.2 市場機(jī)制缺乏,隨意更改現(xiàn)象突出
充分發(fā)揮市場價(jià)格機(jī)制,利于優(yōu)化配置工程的各類資源。但在我國當(dāng)前的工程造價(jià)管理中,政策性干預(yù)較多,缺乏市場機(jī)制,從而導(dǎo)致工程的資源配置與價(jià)格體系嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí),全局意識(shí)與規(guī)范性管理的缺失是當(dāng)前我國工程造價(jià)管理的又一問題,從而為工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如,在施工圖預(yù)算環(huán)節(jié)中,若缺失審定方案,就會(huì)削弱工程造價(jià)管理的作用,最終導(dǎo)致竣工決算與施工圖預(yù)算兩者間產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié),不僅造成勞動(dòng)的重復(fù),還加大了工作量。此外,由于預(yù)算設(shè)計(jì)受到人為因素以及市場與環(huán)境因素等多方面的影響,導(dǎo)致預(yù)算設(shè)計(jì)中常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)隨意變更的情況,造成預(yù)算的超支,從而使造價(jià)管理失控。
2.3 專業(yè)意識(shí)缺乏
當(dāng)前,在部分的企業(yè)中,預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃還不能進(jìn)行明確地區(qū)分,造成預(yù)算管理誤區(qū)。同時(shí),某些企業(yè)中,將工程預(yù)算僅作為費(fèi)用控制的一種手段,認(rèn)為僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。這些片面的認(rèn)識(shí)降低了工程預(yù)算的功用以及資金的利用效率。此外,相關(guān)部門在進(jìn)行預(yù)算的編制時(shí),缺少對(duì)實(shí)際預(yù)算項(xiàng)目的調(diào)研與論證,預(yù)算編制缺乏實(shí)際性與科學(xué)性,且在實(shí)際的工程預(yù)算管理中,動(dòng)態(tài)管理缺乏,預(yù)算管理的效用難以發(fā)揮。
2.4 市場觀念與專業(yè)意識(shí)缺乏
在當(dāng)前的工程預(yù)算管理中 ,對(duì)于“ 定額”的依賴性較大,尤其是對(duì)于部分施工企業(yè)而言,還缺乏自主的企業(yè)定額,從而不利于施工企業(yè)的獨(dú)立自主報(bào)價(jià)。而在清單計(jì)價(jià)模式的推行之下,由于市場需求意識(shí)缺乏,從而使某些企業(yè)根據(jù)成本習(xí)性進(jìn)行產(chǎn)品成本的核算,為降低成本以及短期利潤的提高,片面提高產(chǎn)量,從而使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的成本被隱藏在存貨之中。
3、優(yōu)化我國工程預(yù)算與造價(jià)管理的對(duì)策分析
3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場簽證,強(qiáng)化工程的竣工決算審
在工程的現(xiàn)場簽證工作中,努力做到“隨做隨簽”,并達(dá)到量化的目標(biāo)。例如,在某些計(jì)日工的現(xiàn)場簽證中,對(duì)于難以準(zhǔn)確計(jì)量工日數(shù)量的情況時(shí),可采取包干方式加以確定,防止簽證的含糊不清。同時(shí),在現(xiàn)場簽證工作中,還要制定嚴(yán)格的管理程序,嚴(yán)禁生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“敞口花錢”的行為。此外,在工程的竣工決算審計(jì)過程中,要結(jié)合實(shí)際工程量進(jìn)行決算審計(jì),并力求撥款有度,并做到進(jìn)款運(yùn)行情況的心中有數(shù),對(duì)決算審核進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.2 嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)價(jià),合理控制合同款價(jià)
為促進(jìn)工程合同價(jià)款的有效控制,可加強(qiáng)招標(biāo)工程量清單招標(biāo)價(jià)的控制。主要從以下方面著手:
3.2.1 加強(qiáng)工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的復(fù)核
在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核時(shí),若誤差范圍控制在-3%~3%之內(nèi),以原有的招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn);若誤差超過3%,則經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價(jià)有效,強(qiáng)化工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督與檢查,有效控制合同價(jià)款。
3.2.2 確保工程量清單招標(biāo)控制價(jià)不隨意下浮或上調(diào)
為有效避免招標(biāo)人惡意對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行壓低或者抬高,嚴(yán)禁對(duì)已編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行隨意改動(dòng),確保其不隨意下浮或上調(diào),從而合理控制合同價(jià)款。
3.2.3 科學(xué)編制工程量清單的招標(biāo)控制價(jià)
工程量清單編制必須嚴(yán)格遵循勘察設(shè)計(jì)文件,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,有效降低由于圖紙出現(xiàn)缺、漏、錯(cuò)等問題造成招標(biāo)價(jià)的計(jì)價(jià)失誤,避免工程開工后發(fā)生相關(guān)合同價(jià)糾紛。
3.3 項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的預(yù)算與造價(jià)管理分析
據(jù)資料顯示,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程整體的投資額的影響大約為70%,可見,加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及決策階段的預(yù)算與造價(jià)管理,對(duì)控制項(xiàng)目的成本具有重要作用。具體可從以下方面著手:
3.3.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的預(yù)算與造價(jià)控制
(1)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。在工程設(shè)計(jì)中,首要工作即是強(qiáng)化工程的地質(zhì)勘查與管理,為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、圖紙的審核與校對(duì)提供可靠的數(shù)據(jù),從設(shè)計(jì)中保障地基質(zhì)量。其次,可將招投標(biāo)制度引入工程設(shè)計(jì)之中,確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。最后,在設(shè)計(jì)中可推行限額設(shè)計(jì),并加強(qiáng)價(jià)值工程原理的運(yùn)用。合理科學(xué)地確定投資估算額,對(duì)工程全過程的投資支出進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高工程資金的利用效益,將工程的每一工序與專業(yè)都作為限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn),鼓勵(lì)使用新材料設(shè)備與新技術(shù)工藝,力求將工程造價(jià)控制在限額之內(nèi)。同時(shí),運(yùn)用價(jià)值工程原理,加強(qiáng)工程功能分析,協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)部分,有效降低工程的投資成本。(2)嚴(yán)抓設(shè)計(jì)概算質(zhì)量。在設(shè)計(jì)概算中,要提高對(duì)工程造價(jià)資料總結(jié)的重視程度,優(yōu)化選擇概算定額方法,進(jìn)行概算編制。例如,可選用設(shè)備價(jià)值百分比法、擴(kuò)大單價(jià)法、綜合噸位指標(biāo)法或預(yù)算單價(jià)法進(jìn)行設(shè)備安裝工程的預(yù)算編制,且在概算編制過程中,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通,全面提高概算編制的質(zhì)量。(3)推行定型設(shè)計(jì),即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),加快設(shè)計(jì)周期與施工進(jìn)度,降低施工難度,促進(jìn)勞動(dòng)效率提高,使工程成本大幅降低。
3.3.2 強(qiáng)化決策階段的預(yù)算與造價(jià)控制
在項(xiàng)目的投資決策階段,要科學(xué)合理地確定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地區(qū)等,確保工程投資合理性,避免投資浪費(fèi)。同時(shí),要優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,確定設(shè)備與工藝流程選用,提高設(shè)備利用率與勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。此外,還需加強(qiáng)項(xiàng)目的資金籌措與投資估算,結(jié)合工程實(shí)際,編制詳細(xì)具體的投資使用計(jì)劃,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面估算,加強(qiáng)決策階段的造價(jià)控制。
總之,工程施工階段的成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。要想強(qiáng)化該工作,提高實(shí)際的成本管理效果,就應(yīng)該從人員管理、材料管理、機(jī)械管理、制度管理、組織管理等各個(gè)方面綜合開展管理工作。同時(shí)。也要遵循成本最低、全面控制、動(dòng)態(tài)控制等原則。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:造價(jià)管理;建筑工程;基本建設(shè)管理
我國建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的建安工程造價(jià)管理模式對(duì)建筑市場的發(fā)展有相當(dāng)大的阻礙作用。表現(xiàn)在不少項(xiàng)目上特別是大中型項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目上,常出現(xiàn)投資“節(jié)節(jié)高”的現(xiàn)象,即初步設(shè)計(jì)概算超過可行性研究的投資估算額,施工圖預(yù)算超過初步設(shè)計(jì)投資概算,竣工決算造價(jià)超過施工圖預(yù)算。經(jīng)過作者多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn),就本文闡述個(gè)人觀點(diǎn),如何建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理模式,優(yōu)化建筑工程概預(yù)算與造價(jià)的系統(tǒng)管理。
一、建筑工程概預(yù)算與造價(jià)必須由專門的機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程的統(tǒng)一管理
基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用,可分為前期工作和后期工作。立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作稱為前期工作,在前期工作中主要是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,編制投資估算、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)文件,可行性研究被批準(zhǔn)后,投資估算就作為控制設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,并作為資金籌措的計(jì)劃依據(jù)。立項(xiàng)后的主要工作是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較。當(dāng)主管部門將計(jì)劃任務(wù)書下達(dá)后,設(shè)計(jì)部門根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,按照設(shè)計(jì)的不同階段對(duì)工程設(shè)計(jì)的價(jià)值量的貨幣表現(xiàn),設(shè)計(jì)概算不得突破投資估算,并且通過設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算。工程竣工后進(jìn)行竣工決算,竣工決算反映出工程實(shí)際造價(jià)。以上所述就是工程造價(jià)控制與管理的全過程。
我國的建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理是多元化的管理方式,工程造價(jià)是分階段、分部門管理,由于各自的工作職責(zé)、工作范圍不同,管理的角度不同,很難協(xié)調(diào)一致,沒有一個(gè)部門自始至終地進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。由于多頭管理、責(zé)任不清,造成管理上的混亂,基本建設(shè)投資效益難以提高。因此,必須有專門的政府部門進(jìn)行工程概預(yù)算與造價(jià)的全程概預(yù)算與管理。這個(gè)部門必須是從事建筑工程概預(yù)算造價(jià)管理的專職機(jī)構(gòu),既要管決策階段,又要管實(shí)施階段,既要管計(jì)價(jià)階段,又要管計(jì)價(jià)依據(jù),不僅要管理估算、概算、預(yù)算,而且要管理結(jié)算、標(biāo)底審定和施工合同,形成一套科學(xué)的造價(jià)管理體系和由投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位組成的造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)。
按基本建設(shè)程序?qū)嵭泄こ淘靸r(jià)管理的龍頭是投資估算。正確的投資估算對(duì)控制工程造價(jià)、提高投資效益有舉輕重的作用。因此,工程投資估算必須有根有據(jù),深入細(xì)致,從實(shí)際出發(fā),充分考慮建設(shè)期間材料價(jià)差及其他動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)因素,保證投資控制在合理水平。
設(shè)計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上經(jīng)濟(jì)上的全面優(yōu)化,直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益,工程設(shè)計(jì)階段是控制建安工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。而過去對(duì)工程設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不夠重視,設(shè)計(jì)方面存在著保守和追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,設(shè)計(jì)概算突破投資估算的現(xiàn)象較普遍。因此,把好設(shè)計(jì)關(guān)是控制基建規(guī)模,提高投資效益的關(guān)鍵。要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)核算觀念,在設(shè)計(jì)部門推行投資限額設(shè)計(jì),建立設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,使設(shè)計(jì)過程中的每個(gè)階段都能嚴(yán)格控制工程造價(jià),達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全實(shí)用的目的。
批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告確定的投資估算應(yīng)作為工程造價(jià)的最高限額,任何單位和部門不得突破。因此,要按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),以保證投資估算真正發(fā)揮控制作用。
二、加強(qiáng)建安工程概預(yù)算與造價(jià)基礎(chǔ)工作的管理
目前,我國建筑工程概預(yù)算造價(jià)管理仍然沿用“定額+費(fèi)率”的模式,這種管理模式屬于“靜態(tài)”管理模式。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和建筑市場的規(guī)范發(fā)展,整個(gè)基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是“動(dòng)態(tài)”的,用“靜態(tài)”的定額來衡量,難免失準(zhǔn)。尤其勞務(wù)市場的活躍,材料價(jià)格的放開,價(jià)格波動(dòng)非常頻繁,定額中的材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的“價(jià)差”增大,品種增多,用“靜態(tài)”的定額來管理,建安產(chǎn)品價(jià)格難免失真。
關(guān)鍵字:建筑工程; 造價(jià); 預(yù)算;管理
Abstract: This paper start from the construction workers cost budget reasons and frequently problems, and analyzes the construction project cost budget management.Key words: construction work; cost; budget; management
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn),是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和。作為階段性投資控制的重要依據(jù),建筑工程造價(jià)預(yù)算在基本建設(shè)中起著承上啟下的作用,在工程造價(jià)管理中具有舉足輕重的地位。
一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析
建筑工程超預(yù)算一直以來都是工程建設(shè)中較為突出的問題,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)失控,致使工程投資效益大大降低。經(jīng)調(diào)查研究,筆者認(rèn)為,當(dāng)前建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因有幾點(diǎn)。
1、建筑工程概預(yù)算編制不合理
某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí),所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無法全面反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為建設(shè)單位迫不得已的選擇。
2、工程造價(jià)受到環(huán)境、市場及其他因素的影響
建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測并對(duì)預(yù)算留有余地,但還是不能做到完全準(zhǔn)確無誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
3、建設(shè)單位忽視了工程實(shí)施階段的造價(jià)控制
不少建筑單位將工程造價(jià)預(yù)算控制看成孤立、靜態(tài)的過程,僅僅重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)階段及竣工結(jié)算階段的預(yù)算造價(jià)進(jìn)行控制,從而忽視了施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的控制,最后導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。
4、建設(shè)單位對(duì)工程管理不善
建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長、場面大、工序多,一旦管理不善,施工情況就得不到及時(shí)反饋,難以對(duì)工程實(shí)施階段的工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控及調(diào)整,容易造成資金浪費(fèi)和工程造價(jià)超預(yù)算。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算中常見問題
1、建筑工程造價(jià)預(yù)算定額的問題
在建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。所謂的定額就是在合理的勞動(dòng)組織和合理的使用材料和機(jī)械的條件下,預(yù)先完成單位合格產(chǎn)品的消耗資源數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行借用定額的過程中,勢必會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來一定程度的影響。因此,要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)定額的使用進(jìn)行有針對(duì)性的制定出相應(yīng)的措施。對(duì)于各個(gè)區(qū)域以及施工內(nèi)容的不同,對(duì)定額要進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖龀稣{(diào)整,能夠使經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提高。
2、建筑企業(yè)員工的工資較低
就我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況來看,建筑行業(yè)的人工工資與其他的行業(yè)相比較,普遍來講還是比較低的。但是,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,建筑行業(yè)應(yīng)該逐漸的將人工工資進(jìn)行上調(diào),這樣能夠有效的促進(jìn)工人的工作積極性和創(chuàng)造性。如果始終保持在低工資的水平上,會(huì)嚴(yán)重后果的影響工人的工作心態(tài),致使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸降低,在市場競爭日益激烈的狀態(tài)下,企業(yè)的生存就會(huì)出現(xiàn)明顯的問題,最終導(dǎo)致建筑工程施工的質(zhì)量不能夠保證。
3、建筑工程施工預(yù)算容易失控
建筑工程造價(jià)預(yù)算中的是施工造價(jià),就是對(duì)建筑工程進(jìn)行施工過程中材料價(jià)格的預(yù)算,通常情況下,對(duì)建筑工程僅限的幾種材料價(jià)格不計(jì)算間接費(fèi)用,但是在實(shí)際應(yīng)用過程中,需要的材料會(huì)達(dá)到上百種之多,除了僅限的幾種材料價(jià)格不計(jì)算間接費(fèi)用以外,其余的都要計(jì)入建筑工程的直接費(fèi)用中。因此,導(dǎo)致了材料越多費(fèi)用就越增加,而且我國各個(gè)地區(qū)的材料價(jià)格都不同,過高過低的現(xiàn)象普遍存在。直接造成了建筑工程造價(jià)預(yù)算的不準(zhǔn)確,使工程造價(jià)容易失控。
4、間接費(fèi)用及其他費(fèi)用應(yīng)該根據(jù)工程情況自行報(bào)價(jià)
間接費(fèi)用及其他費(fèi)用的檔次,應(yīng)該根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)、性質(zhì)、類別與等級(jí)的不同進(jìn)行劃分,只有這樣才能夠利于建筑工程施工充分的適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與需求,并且有利于我國政府部門在職能中的有效轉(zhuǎn)變,最終會(huì)使建筑工程逐漸的向世界靠攏,促進(jìn)我國建筑行業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變。
5、人為因素對(duì)工程編制影響較大
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中,其中對(duì)工程編制造成較大影響的是人為的因素。一般情況下,在工程編制的過程中,建筑工程施工的投資都是利用公式來進(jìn)行計(jì)算的,但是,并不是所有的建筑工程施工的投資都適合利用公式進(jìn)行計(jì)算,而且隨著建筑市場的不斷變化,全新的技術(shù)和全新的工藝不斷推出,建筑企業(yè)的各項(xiàng)管理水平也有所提升,經(jīng)濟(jì)效益也隨之增長,所以,在建筑工程施工過程中人員就會(huì)相對(duì)的減少。以上這些問題的出現(xiàn),都會(huì)對(duì)建筑工程預(yù)算造成一定的影響。如果只是一味的利用公式進(jìn)行套用,很容易造成建筑工程投資的失控,因此,在進(jìn)行施工預(yù)算時(shí),應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行人數(shù)的確定和實(shí)地的測量,最后按照相應(yīng)的定額進(jìn)行計(jì)算工程造價(jià),避免人為因素對(duì)工程編程造成嚴(yán)重的影響。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施
(一)從制度上保障建筑工程造價(jià)預(yù)算
1、適時(shí)的調(diào)整工程預(yù)算定額,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。
近些年,我國相繼出臺(tái)了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策,對(duì)市場調(diào)節(jié)的力度也是變得越來越大。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進(jìn)行比較,經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低,主要表現(xiàn)在人工工資低,機(jī)械費(fèi)用高。面對(duì)這樣一種不利的狀況,就需要政府部門適時(shí)的進(jìn)行微觀上的調(diào)整,制定出能夠促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額,使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)更高的臺(tái)階。
2、建立有效的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理體系。
建筑工程預(yù)算管理體系的建立,需要涉及到眾多的相關(guān)單位和部門,在所有相關(guān)單位和部門密切的配合下,才能夠保證建筑工程的順利進(jìn)行。
(1)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工程建設(shè)及預(yù)算工作的指導(dǎo),對(duì)施工過程中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī),以及施工預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),有效提高預(yù)算人員的自身素質(zhì)與職業(yè)技能。
(2)建筑工程單位應(yīng)該嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和政策進(jìn)行工程預(yù)算,能夠把整個(gè)建筑工程的造價(jià)體現(xiàn)都出來。
(3)建筑單位要按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo),并且在整個(gè)建筑過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,在建筑施工現(xiàn)場設(shè)立預(yù)算管理部門或者是預(yù)算管理人員,專門對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理。
(4)建筑工程施工單位要根據(jù)實(shí)際情況,能夠通過預(yù)算進(jìn)行合理的報(bào)價(jià),爭取能夠以最小的投入得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立人才培養(yǎng)機(jī)制,提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是集專門性、知識(shí)性、政策性于一體的工作,是一門多學(xué)科、綜合性的工作。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求,它要求造價(jià)預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,還要了解設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí),建筑工程
造價(jià)預(yù)算管理又是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致的工作,工程造價(jià)預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線,從事資料收集(包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工等)工作,因此,工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功,還要具備良好的職業(yè)道德,要養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng),具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。要做好建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作,離不開高素質(zhì)的造價(jià)預(yù)算管理人員。工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工程造價(jià)管理的水平,因此,建筑單位應(yīng)該重視對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員的培養(yǎng),使其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)得到同步提高。
(二)在實(shí)際操作中做好工程造價(jià)預(yù)算管理
1、 做好工程造價(jià)預(yù)算編制
工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要,編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握幾個(gè)方面。
(1)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場的具體情況,在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作,收集工程勘查報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料,深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格。
(2)要熟悉施工圖紙,精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在造價(jià)預(yù)算編制過程當(dāng)中,反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙直至深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖,將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機(jī)結(jié)合起來,從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項(xiàng),計(jì)算出相應(yīng)工程量,熟練套用單價(jià),最大限度地防止漏記、重記、錯(cuò)套等失誤出現(xiàn)。
(3)客觀分析價(jià)格因素,對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價(jià)格不一,購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重(約占60%~70%),這就要求工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因?yàn)樵O(shè)備材料的價(jià)格水平是依市場價(jià)格確定的,還要對(duì)其進(jìn)行差價(jià)調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理。為防止因價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對(duì)投資的控制效果,應(yīng)該建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測系統(tǒng),對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測,以適時(shí)調(diào)整差價(jià)。
2、重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段,它既是招投標(biāo)工作的延伸,同時(shí)也是合同的具體化過程。經(jīng)研究表明,建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為 10%,在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此,不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí),在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,施工浪費(fèi)投資的可能性非常大,造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè):一是受造價(jià)控制人員無法控制或較難控制的因素影響;二是受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響(此類造價(jià)上升是可以得到控制的)。
在建筑工程的施工階段,造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,將其作為控制的重要一環(huán),并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場簽證工作,對(duì)原合同價(jià)格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量,嚴(yán)格結(jié)算程序,派專人隨時(shí)監(jiān)督,保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生,防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門作出反饋,研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理,力爭把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說,通過實(shí)行工程有效簽證監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施,是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的。
3、嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批,最大限度減少項(xiàng)目變更的影響