農產品管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農產品管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

第二條本辦法所稱無公害農產品，是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。

第三條本市行政區域內從事無公害農產品生產、經營及管理活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第四條市農業行政管理部門負責本市無公害農產品的統一監督管理工作。區（縣）農業行政管理部門業務上受市農業行政管理部門指導，具體負責本轄區無公害農產品監督管理工作。

市工商、商務、質量技術監督、衛生、科技、環境保護、財政等部門應當在各自職責范圍內，做好無公害農產品管理工作。

第五條市農業行政管理部門可以依法委托農產品質量安全檢測機構對無公害農產品的質量安全實施檢測檢驗。

第六條市、區（縣）農業行政管理部門應當根據農業發展規劃，制定無公害農產品發展計劃，推廣無公害農產品生產先進適用技術，提高無公害農產品的品質和安全性。

第七條鼓勵和支持開展無公害農產品生產技術的科學研究和推廣應用工作。

第八條無公害農產品生產基地實行認定制度。

第九條建立無公害農產品生產基地應當符合下列條件：

（一）生產基地及周圍生態環境狀況良好，土壤、水、大氣環境質量符合無公害農產品生產環境標準；

（二）生產基地范圍明確；

（三）具有一定的生產規模；

（四）具有健全的無公害農產品管理制度；

（五）國家和自治區規定的其他條件。

第十條申請無公害農產品生產基地認定的單位或個人應當向所在區（縣）農業行政管理部門提交書面申請，書面申請應當包括以下內容：

（一）申請人的姓名（名稱）、地址、電話號碼；

（二）產地的區域范圍、生產規模；

（三）無公害農產品生產計劃；

（四）產地環境說明；

（五）無公害農產品質量控制措施；

（六）有關專業技術和管理人員的資質證明材料；

（七）保證執行無公害農產品標準和規范的聲明；

（八）其他有關材料。

第十一條區（縣）農業行政管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內，對申請單位或個人建立無公害農產品生產基地的條件進行審查，提出初審意見，并將申請材料和初審意見按照有關程序逐級上報。

第十二條經認定的無公害農產品生產基地應按規定設立統一格式的標示牌，標示牌應載明基地名稱、面積、范圍、生產品種、責任人、批準機關、認定證書證號等內容。

第十三條經認定的無公害農產品生產基地，不得擅自變更基地名稱、面積、范圍、生產種類等；確需變更的，應依法辦理變更手續。

第十四條農業行政管理部門應依法對認定的無公害農產品生產基地定期進行監督檢查。

第十五條無公害農產品實行認證制度。

無公害農產品生產基地的農產品，應經法定機構認證合格，取得無公害農產品認證證書。

第十六條獲得無公害農產品認證證書的單位和個人，可以在證書規定的產品、包裝、標簽、廣告、說明書上使用無公害農產品標志，并標注批準文號。

第十七條任何單位和個人不得偽造、冒用、轉讓、買賣無公害農產品產地認定證書、產品認證證書和標志。

第十八條無公害農產品生產者應當按照國家和自治區的無公害農產品生產技術標準進行生產，建立農業投入品、生產過程、產品銷售檔案。

無公害農產品生產者應當建立農產品自檢制度。

第十九條農產品批發市場、經營農產品的超市、配送中心（以下統稱農產品經營市場），應當建立進貨查驗、購銷登記制度。

第二十條農產品經營市場應當要求入場農產品銷售者出具有效的產地檢測合格憑證、無公害農產品標志等有效合格憑證，并進行查驗、記錄。

對無有效合格憑證的農產品，農產品經營市場應當進行自檢或者委托法定檢測機構進行檢測，經檢測合格的方可銷售。

第二十一條禁止銷售下列農產品：

（一）施用過劇毒、高毒、高殘留農藥的農產品；

（二）未過農藥安全間隔期的農產品；

（三）施用過劇毒、高毒、高殘留農藥的地塊，在農藥殘效期內種植的農產品；

（四）法律、法規禁止銷售的其他農產品。

第二十二條違反本辦法規定，農產品經營市場未建立進貨查驗、購銷登記制度的，由市農業行政管理部門處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不超過3萬元。

第二十三條違反本辦法規定，農產品經營市場允許無有效合格憑證及未經檢測或檢測不合格的農產品在本市場銷售的，由工商行政管理部門對農產品經營市場處以1萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。

第二十四條違反本辦法規定，偽造、冒用、轉讓、買賣無公害農產品產地認定證書、產品認證證書和標志的，由市農業行政管理部門會同質量技術監督部門責令改正，并可處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法應當受到行政處罰的其他行為，依照有關法律、法規予以處罰。

篇2

關鍵詞：農業環境；農產品認證；基地管理；陜西西安

隨著我國經濟迅速發展，大量工業野三廢冶、生活污水和垃圾等進入農業環境，加上農業生產中農藥、化肥及農膜等生產資料的濫用，造成我國土壤、灌溉水、大氣等農業環境急劇惡化。農業環境污染不僅威脅農產品質量安全，而且還會危害人民身體健康和生命安全。西安市農業化程度較高，農業污染問題已成為一個重要的社會問題。

1西安市農業環境現狀

近年來，西安市在農業環境保護方面做了大量工作，部分地區農業環境惡化的趨勢得到緩解。但是由于多方面的因素，農業環境惡化趨勢仍沒有得到有效控制，與農業發展新階段、新形勢的需要及應對入世嚴峻挑戰不相適應，與社會進步和人民生活質量不斷提高的要求還有很大差距。

1.1工業對農業的污染

近年來，隨著西安市經濟的快速發展和城市人口的增加，工業野三廢冶排放量逐年增加，且治理率較低，導致大氣、水及土壤中鉛、汞、鎘等重金屬和化學品污染狀況較普遍。

1.2農業投入品污染

農業投入品是指在農業生產活動中使用的種子、種苗、飼料、肥料、獸藥、農藥、漁藥、飼料添加劑、作物生長劑和其他控調劑等物品。在野高投入、高產出冶思想的引導下，農藥、化肥、農膜等農業投入品的使用量一直居高不下。此外，農業生活垃圾未經處理和人、畜禽糞便未作完全腐熟施用于農田以及秸稈、樹枝淵葉冤焚燒等都會對農業環境造成較大的污染。

2改善農業環境的建議

為了降低農業生產過程中對環境的影響，促進經濟社會全面協調可持續發展，筆者從農產品認證和基地管理對改善農業環境方面展開討論。

2.1加強野三品冶認證和監管，改善農業生態環境

2.1.1野三品冶認證的特點。我國農產品認證包括無公害農產品認證、綠色食品認證和有機食品認證。農產品野三品冶認證存在目標定位不同、產品質量水平不同、生產方式不同、認證的運行方式不同、認證方法不同的特點。無公害農產品定位于規范農業生產，綠色食品定位于提高生產水平，有機食品定位于保持良好生態環境，人與自然和諧共生。無公害農產品代表中國普通農產品質量水平，綠色食品達到發達國家普通食品質量水平，有機食品達到生產國或銷售國普通農產品質量水平。無公害農產品生產科學應用現代常規農業技術，綠色食品生產將優良的傳統農業技術與現代常規農業技術相結合，有機農產品生產采用有機農業生產方式。無公害農產品和綠色食品，依據標準強調從土地到餐桌的全過程質量控制，在認證時，檢查、檢測并重，注重產品質量[1-2]。有機食品認證實行檢查員制度，國外通常只進行檢查，國內一般以檢查為主，檢測為輔，注重生產方式。無公害農產品認證是行政性運作，公益性認證；綠色食品認證是政府推動，市場運作；有機食品認證是社會化的經營性認證行為，因地制宜，市場運作[1，3]。農產品認證工作以無公害農產品認證為主體，以綠色食品認證為導向，以有機食品認證為補充。從以上野三品冶認證要求和發展方向可以看出，野三品冶的生產過程都是以控制影響環境因素為主，通過產地選擇、農業投入品科學使用，引導環保的農業生產方式，達到農業和諧穩定發展，對農業環境的鞏固和改善具有強大的促進作用。

2.1.2促進認證的措施。為提高野三品冶認證規模和總量，應積極采取以下措施。一是要摸清家底，以指導、支持區、縣無公害農產品基地建設為切入點和突破口，挖掘認證潛力，加大認證數量，提高認證規模和覆蓋面，從整體上提高基地認證水平；二是積極開展宣傳以及農產品安全質量專業培訓工作，使全社會認識到加快農產品質量安全認證工作的重要性，從生產環節把好農產品安全質量關[4]；三是要實施野以獎代補冶的激勵政策，對認證工作進行獎勵，激發認證積極性，加快野三品冶認證快速發展。

2.1.3強化品牌農產品認證和監管。品牌農產品包括綠色食品、無公害農產品、地理標志農產品和名牌農產品[5]。要堅持以市場為導向，高度重視品牌效應，充分發揮產業和區域優勢，積極開展品牌農產品認證、登記和評選工作。采取各種行之有效的扶持措施，建立和完善激勵機制，促進品牌農產品認證、登記和評選工作健康發展。根據西安市實際情況，進一步加強對品牌農產品的監管，是當前農產品質量安全工作的重點任務之一。要按照生產經營規范性、認證管理有效性、產品質量安全性、包裝標識合法性的要求，采取市場引導、政策激勵、制度創新、體系完善、宣傳推介、品牌保護、監督檢查等措施，樹立和提高品牌農產品的信譽度和競爭力。

2.2基地建設與管理

農產品基地是農業污染的主要源頭，只有把好源頭關，才能有效控制農業環境的次生污染。因此，要加強基地標準環境建設步伐，強化基地管理，重點做好以下工作。

2.2.1加強源頭治理，優化農產品生產環境。加強源頭治理是提高農產品質量安全水平的治本之策。圍繞農產品從田間到市場的全程控制，按照法律法規要求，加強農業環境質量監測與管理，推廣農業清潔生產技術[1-2，6]。有計劃、有步驟地開展農產品產地環境檢測和無公害基地認定工作，并根據農產品品種特性和生產環境條件，提出禁止生產區域建議。

2.2.2加強農產品基地建設，大力推行農業標準化。標準化生產是農產品質量安全保障的起點，運用野統一、簡化、協調、優選冶的標準化原則，通過制定標準與實施標準，促進先進技術和先進經驗在農產品質量安全中的推廣應用[1-2]。實施農業標準化是建設現代農業的重要抓手，是保障食品安全的基礎條件。只有把農業產前、產中、產后全過程納入標準化軌道，才能提高農業的科技含量和經營水平，才能完善適應現代農業要求的管理體系和服務體系[1，7]。一是加快農業生產操作規程和技術規范的制定和推廣。制淵修冤定符合國家、行業標準的農產品生產操作規程和技術規范，滿足全市主要農產品標準化生產需求。同時積極開展農業標準化宣傳培訓工作，采取淺顯易懂的方式，在農產品生產企業、農民專業經濟組織中推廣標準化操作規程和技術規范。二是加強農業標準化示范基地建設，不斷擴大示范規模和總量。按照野按標生產、健全檔案、強化監測、培育品牌、包裝標識、實施準出冶等要求，規范基地生產行為。重點加強按標生產、健全檔案2項要求的落實，認真實施農業標準化生產操作規程和技術規范，積極開展規范化生產檔案管理試點工作，加強對標準化示范基地的指導、監督和管理，充分發揮其示范帶動作用。三是要加大對實施農業標準化的引導和投入力度，將其作為推動都市農業發展和新農村建設的重要措施納入農業重點建設項目之中，同農業產業結構調整、野一村一品冶建設、農業科技示范等項目緊密結合，實現社會效益、經濟效益、生態效益的野三統一冶。

2.2.3加強農業投入品管理，嚴把準入關。必須根據農業生產發展的農產品質量安全保障的內涵要求，強化農業投入品的監督管理，建立合理化管理機制。一是重點解決農業投入品對農業生態環境和農產品的污染問題[8-9]。二是嚴格市場準入，建立嚴格的農業投入品市場準入、索證索票及生產經營許可和登記制度[1-2]。三是開展經常性的執法監督。開展對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑執法檢查，嚴厲查處違法生產、銷售、使用違禁農藥、獸藥及其他農業投入品的行為[1-2，10]。

3配套監管辦法

3.1強力推進產地準出制度

從2007年起，西安市推行農產品產地準出制度，具體內容為市轄區內農業企業和農民專業合作組織生產的農產品，應在自檢和委托檢驗合格的基礎上，由當地區、縣農業主管部門開具農產品產地證明方可上市銷售。準出制度的實施，可有效促進基地標準化生產水平，防止農業投入品違規使用對農業生態環境和農產品的污染。

3.2實施農產品市場準入

西安市從2005年10月1日起實施農產品市場準入制度。準入制度是一種政府強制措施，對經認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品或經檢測合格的農產品準予進入市場經營，對檢測不合格的農產品依法進行處理。西安市目前實行5項準入制度，即野入市驗證、無證抽檢、信息公示、安全承諾、不合格產品就地銷毀冶。準入制度的實施，一方面可保障上市農產品消費安全，另一方面可有效督促基地生產行為，防止農業環境的次生污染。

3.3加強監督檢查

實行質量安全例行監測和監督抽查，是保障農產品質量安全的重要手段。要以完善基地、市場監管措施為抓手，逐步建立管理、監督、處罰、服務、應急為一體的監管工作格局，依法做好農產品質量安全監管工作，確保農產品消費安全。一是嚴格市場準入管理。在農產品批發市場、連鎖超市實行準入制度，逐步擴大監管范圍和品種。同時要加強對準入工作的監督檢查，確保各項制度落實到位。二是要強化監督監測，消除質量隱患。將例行監測與監督抽查相結合，將日常監管與專項檢測相結合，重點監測生產基地、批發市場、超市、農產品配送企業等場所，將農產品質量安全隱患消除在萌芽狀態。三是強化基地管理。以環境治理、農業投入品管理、推行標準化生產為抓手，降低生產環境、生產過程對農業環境的污染。

3.4加強農業執法

農業執法是農業部門履行好職能的重要手段。應強化農業行政主管部門執法主體地位，加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的農業行政執法體制，以有效維護農業生產經營秩序[11-13]。通過執法的整治、警示作用，推動農業依法生產、守法經營，促進西安市農業環境的根本好轉。

3.5推行安全信用

篇3

關鍵詞農產品國際營銷特色經營

我國加入WTO，就意味著我國農業將同國際市場和國際自由貿易體制逐步接軌，這就要求農業要以更加開放的姿態參與國際一體化經營。目前，我國農產品進入國際市場的時間不長，參與經營的農產品品種不多，進入的市場領域不寬，經驗相對不足，在從事對外貿易過程中還存在許多挑戰，這些主要挑戰表現在：①食品安全的挑戰。我國用以出口的農產品，難以滿足發達國家的品質標準；②缺乏國際營銷經驗的挑戰。對國際農產品貿易市場的了解和知識還相當缺乏，更缺乏精通國際市場的營銷人才；③產品層次差距的挑戰。由于我國參與國際營銷的農產品以勞動密集型農產品為主，產品結構層次低，附加含量不高；④貿易保護主義的挑戰。入世以來，我國出口產品遭國外貿易壁壘重重圍困。尤其是農產品，更成為國外貿易保護主義的犧牲品。

為應對上述挑戰，農產品營銷者應加強對農產品營銷組合策略的研究和運用。其中突出特色經營是農產品國際營銷應對挑戰的必然選擇，是在新的國際環境下求得發展的正確途徑。所謂特色經營就是農產品國際營銷企業在市場營銷差異化戰略思想的指導下，在經營的產品、品牌；提供的價格、服務；采取的分銷、促銷措施等方面揚長避短，在與國際農產品競爭中將整體劣勢變為局部優勢，贏得市場發展空間。它可以優化企業的資源配置，提高資源的使用效率，獲得較好的經濟效益；它有利于企業走出目標市場定位的誤區，促進企業經營和管理水平的提高，最終形成在世界市場上獨特的經營品牌和風格。農產品特色經營主要體現在以下方面：

1產品特色

產品特色是指向國際市場提供不同于其他國家和地區的差異產品，以適應不同國家或地區市場的特殊需求，并獲得相應區域的市場優勢。產品特色經營的優點是：能更好地滿足消費者的個性需求，贏得國際消費者的喜愛；有利于開拓國際市場，增加產品銷售量，也有利于樹立良好的產品國際形象。

集中精力發展特色農業，培育具有國際比較優勢的農產品是農產品特色經營的基礎。①結合資源條件，發展精細農業。我國地域遼闊，物種豐富，各地有不同的自然地理環境和獨特的經濟作物，因此，在參與市場競爭中，一定要圍繞資源做文章，充分發揮各地的特色優勢，切實把農業辦精、辦特、辦活。要站在國際國內統一大市場的高度，去尋求各地的最大比較優勢，去定位農產品的最佳發展品種，切實把資源優勢變為市場優勢；②大力發展勞動密集型的特色種養業。我國的優勢農產品目前主要是“勞動密集型的農產品”，如蔬菜、水果、花卉和畜產品等，這些農產品在出口方面具有明顯的價格優勢。特別是畜產品出口占農產品出口總量的40％，具有明顯的優勢。要突出重點，培育具有明顯出口競爭優勢的名優茶、瘦肉型豬、蔬菜、花卉、畜禽、淡水產品等勞動密集型的特色種養業；③開發同一產品的不同用途，滿足差異化的需求。目前我國的糧食生產（如玉米、小麥等），各具優勢。針對各種用途而生產的農產品，經合理調配擁有廣闊的市場。比如不同品種的柑桔，有專門用來榨果汁的，有專門供應水果市場的；不同的玉米品種，有的只能作飼料，有的則可以提取生物保健品。合理開發同一產品的不同用途，既可以相對分流一般品種，緩解品種單一的壓力，又可以更好地滿足國際市場的差異化需求。

2品牌特色

品牌特色就是農產品經營者在國際市場營銷中建立具有較高知名度、具有個性特征的品牌。突出民族品牌的經營，是農產品國際營銷者正確的選擇。民族特色品牌的經營有助于促進產品銷售，樹立產品形象；有利于滿足消費者品牌消費的心理和精神需求，培育顧客的忠誠度；有利于帶動新產品的銷售，擴大產品組合。

農產品品牌特色的實施方式：①改善和提高農產品品質，是建立品牌特色的基礎。要堅持以優良的品種、優秀的品質去拓展市場，爭創農產品的質量品牌；②發展農業龍頭企業，培育知名品牌。要大力發展具有品牌效應、規模效益的農產品加工龍頭企業，以農產品加工業的發展促進種養業的提高。要優先培育農產品精深加工特別是外向型深加工企業，提高產品附加值，增強國際競爭力；③注重科技進步，發展綠色農業。要加快形成與農業產業鏈相適應的農業科技鏈。加強對農產品精深加工和現代流通技術的研究、開發和應用，促進農業產業層次的提升和知名品牌群的形成。要大力推行農產品全程的標準化生產，著力提高農產品的質量和安全水平。積極按國際慣例開展產品認證和質量管理認證。按照安全、優質、環保和高效的要求，發展無公害、綠色和有機農產品生產基地；④加大開放力度，拓展農業發展空間。要注意外引資源，積極與外商合資合作，引進國際先進的農產品生產技術和管理經驗，同時可以鼓勵有實力的企業、農民走出國門，到國外興辦種養業基地和初級加工項目，拓展進入國際市場的方式。

3價格特色

價格是國際市場營銷中十分敏感而又難以控制的因素，它直接關系著市場對產品的接受程度，影響著市場需求和產品利潤的多少，涉及到生產者、經營者、消費者等各方面的利益。農產品國際營銷中，主要應注意差別定價策略的運用，形成自己的價格特色。

首先要對產品分級分等，實行產品差別定價。我國許多農產品缺乏細分，形成好壞一個價，不利于產品價值的實現，對同類產品實行分級分等，按照不同等級分別定價，能使消費者產生貨真價實、按質論價的感覺，比較容易為消費者所接受，從而有利于擴大產品的銷量。在對產品分級分等時，除考慮產品的內在品質，即提供給消費者的基本效用外，還應考慮產品的包裝、裝飾、附加服務等給消費者帶來的延伸效用因素。國際農產品經銷商應注重產品延伸效用的創造，為購買者提供比同類產品更多的購買利益，而從產品高位定價中獲取更高的附加收益。

其次要進行國際市場細分，實行區域差別定價。農產品國際營銷者應對全球市場進行細分，根據不同國家和地區的消費者的收入水平、消費習慣、消費心理等因素，實行區域差別定價。例如，西歐的消費者由于購買力高，消費心理特點是喜新厭舊、追求時髦，他們對食品飲料的心理消費可以概括為營養化和方便化。在食品和飲料中，要求消費品種類多、有營養、能開胃、健脾、強身，又不會使人發胖，同時要求食用方便、節省時間。所以，高熱量產品和普通蔬菜的消費比重下降，而新鮮水果、肉、蛋、水產品、奶制品、植物油等產品則相對上升，方便食品、小包裝產品和飲料、具有異國風味的菜肴和調味品頗受歡迎。根據這些特點，銷往西歐的農產品就應采用高品質配以高價格的策略，相反，銷往南亞、東歐等地的產品則只能采取適當的低價策略。

4渠道特色

渠道特色是指選擇與自身經營條件相適應的銷售渠道。選擇有豐富國際營銷經驗的經銷商與之聯合經銷，或委托國際中間商委托其分銷，可以彌補農產品經營者國際營銷經驗的不足，快速開拓國際市場。

由于我國農產品進入國際市場時間不長，農產品的國際市場占有率低，經營者缺乏國際營銷經驗，要迅速打開國際市場，可取的辦法是與國際農產品經營企業開展聯合分銷。外聯國際市場，內聯國內生產基地。當前，跨國公司已成為推動全球經濟增長的一種動力，跨國公司都在努力尋找合作伙伴。例如，設立在上海的沃爾瑪、家樂福等，就通過采購、聯銷等手段，把我國大批農產品推向國際市場。在聯合分銷中，還可以通過聯銷伙伴引進國際先進技術改造和提高我國的農產品品質，像安徽種子公司與美國岱子棉公司、孟山都公司共同組建生產、加工銷售棉種的合資公司，引進的美國保鈴棉、抗蟲棉種，就是運用轉基因生產工程技術培育而成的高科技產品。

利用經紀人和商，也是開拓國際農產品市場的有效途徑。國際農產品經紀人和商主要分為以下幾種：①產品經紀人。經紀人的主要作用是為買賣雙方牽線搭橋，協助他們進行談判，買賣達成后向雇傭方收取費用；②銷售商。銷售商是在簽訂合同的基礎上，為委托人銷售某些特定產品或全部產品的商，對價格、條款及其他交易條件可全權處理；③傭金商。在西方大多數傭金商從事農產品的代銷業務，還執行替委托人發現潛在買主、獲得最好價格、分等、再打包、送貨、給委托人和購買者以商業信用、提供市場信息等職能；④拍賣行。可通過拍賣行經營的商品主要是蔬菜、水果、茶葉、煙草和羊毛等農副產品，因為這類產品的質量、規格不夠標準，不易分等。

5促銷特色

促銷是企業在買方市場條件下占領市場的“金鑰匙”。農產品經營者在促銷手段的運用上要避免雷同和缺乏特色，要采用靈活多樣、針對性強的促銷方式，使促銷活動成為強有力的競爭武器。

傳統的國際營銷促銷方式有人員推銷、廣告、公共關系和營業推廣。在我國農產品的國際營銷中，促銷策略的重點應放在國際公共關系和廣告宣傳上。在國際公共關系方面，應利用中國加入WTO，中國與世界各國政治、經濟關系日益密切的大好時機，充分利用WTO規則提供的有利條件，積極尋求與主要農產品進口國的貿易協定的簽訂，為農產品長期穩定地進入國際市場鋪平道路。在廣告宣傳上，要突出宣傳中國產品的特點，同時可配合宣傳中國的民族文化和風俗習慣，激發消費者的購買欲望。由于我國農產品主要以農戶經營為主，很難獨立進行促銷宣傳，這就需要政府扶持和農戶間的組織，政府可以官方或半官方的方式發起，由農產品經銷商組團，向各國的政府官員、工商界和消費者宣傳中國的改革開放，宣傳中國的產品及營銷政策，擴大影響。

參考文獻

1胡正明，張喜民.國際市場營銷學[M].濟南：山東人民出版社，2002

2劉惠宇.經濟全球化與中國農業發展[M].成都：四川人民出版社，2002

篇4

關鍵詞：供應鏈管理；農產品；網絡信息技術

我國是—個農業大國，農產品的有效流通涉及整個國民經濟運行效率及質量，涉及農業現代化和農民的根本利益。供應鏈管理引入農業為農業產業的發展、農民增收提供了新的思路和途徑。目前，國內外的經濟社會條件和實踐發生了巨大變化。從國際經驗來看，供應鏈管理已成為農業產業發展的利器；從國內現實來看，面對新的機遇和挑戰，農產品供應鏈管理尚處于發展初期，本文力求就網絡信息技術在農產品供應鏈管理中的應用問題進行一定的理論探索，為我國農業產業的進一步發展提供思路。

1農產品供應鏈管理的涵義

1.1供應鏈管理的概念及特點。供應鏈管理是使供應鏈運作達到最優化，以最少的成本，讓供應鏈從采購開始，到滿足最終顧客的所有過程能高效率運作，把合適的產品、以合適的價格，及時、準確地送到消費者手中[1]。供應鏈管理就是利用計算機網絡技術全面規劃供應鏈中的商流、物流、信息流、資金流等，進行計劃、組織、協調與控制。因此，供應鏈管理的理念是追求供應鏈整體效率化。它具有如下幾個特點：（1）供應鏈整體最優。供應鏈管理將供應鏈上的業務和各相關者視為一體，以整體最優為目標。（2）企業間的相互協作關系。實現供應鏈整體最佳化優，需要企業間的合作，這種協作關系就是“合作伙伴關系”。（3）供應鏈管理要求采用系統的、集成化的管理方法來統籌管理整個供應鏈的各個功能。（4）支撐供應鏈管理順利進行的是現代化的信息技術。

1.2農產品供應鏈的涵義及特點。一般而言，農產品供應鏈即農產品從收購、加工、運輸、分銷直至最終送到顧客手中的這一過程所組成的環環相扣的鏈條[2]。農產品通過供應鏈管理可以降低總成本，增加農產品的效益及附加價值。由于農產品的諸多特性，導致了農產品供應鏈不同于工業供應鏈，它具有以下幾個特點：（1）參與者眾多，系統復雜。在產前、產中、加工、運輸、銷售和最終到消費者的各個環節上都有眾多參與者，包括農產品生產者、批發市場、零售終端和最終消費者。另外農產品的數量特別大，品種繁多，各品種的品質特性差別很大，使農產品供應鏈各環節的銜接問題更加復雜。（2）市場不確定性較大。農產品生產和消費的分散性，經營者難以取得壟斷地位，市場信息極為分散，人們難于全面把握市場供求信息及競爭者、合作者的信息；農業生產的季節性強，農產品上市時如果在短時間內難以調節，會使市場價格波動較大；此外農產品的鮮活易腐性限制了農產品在跨區域間和跨季節間的即時調節，這使農產品供應鏈具有更多的風險。（3）農產品供應鏈對物流的要求較高。由于農產品生產具有區域性，而人們的需求是多樣性的，因而需要不同區域間進行流通交易。然而農產品的鮮活易腐性，使流通成本上升，這限制了農產品流通路徑。特別是在生鮮農產品，對物流倉儲、運輸、配送的要求更高。

2我國農產品供應鏈管理的現狀

（1）市場主體過于分散，缺乏供應鏈的概念。由于農業產業鏈的主體主要是分散經營的農戶，市場意識薄弱，總體素質較低，即使是大型的農產品批發市場，也是以小業主或個體經營戶為主體經營，用供應鏈的觀點考慮農產品的經營是很難實現的事。（2）物流技術比較落后。“新鮮”是農產品的生命和價值所在，但由于鮮活農產品的含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質，會大大限制運輸半徑和交易時間，因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高的要求。現在，我國的農產品供應鏈中的物流是以常溫物流或自然物流形式為主，農產品在物流過程中的損失很大。有數據統計，我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率達25%~30%，而發達國家的果蔬損失率則控制在5%以下[3]。（3）物流成本過高，不利于農產品供應鏈合作伙伴聯盟的建立。目前，我國農產品的物流成本仍然偏高，而且很不穩定，運銷成本的波動較大。由于農產品具有鮮活性，生產上的區域性、季節性、分散性等特點，同時農產品是人們生活的必需品，具有消費群體小的特點，造成農產品交易成本較高，容易導致農產品交易過程中的投機行為，不利于穩定的供應鏈合作伙伴聯盟的形成。（4）農產品供應鏈各主體之間信息流通不暢。由于諸多原因，對信息化的意識不強，從而造成我國國內農產品供應鏈的總體信息化程度很低。國內農產品市場上幾乎沒有一個經過統一規劃設計的信息系統，各企業之間信息化程度差距較大，發展很不平衡。供應鏈上企業之間缺乏統一的信息平臺以供各企業進行信息交流，造成本應多邊共贏的企業相互之間缺乏必要的了解，阻礙了農產品供應鏈的發展。長期以來，農民對市場供求信息的獲取渠道單一，手段缺乏，滯后失真現象嚴重，趕不上市場變化。這也是目前我國農產品供應鏈管理中最急需解決的問題。

3網絡信息技術在農產品供應鏈中應用的關鍵

信息技術的飛速發展給農業帶來的效益是明顯的。在農產品供應鏈的運作中，應充分考慮到信息技術的優勢，如EDI、GPS、條碼技術等信息技術的應用，不但可以提高供應鏈運作的效率，也可以增強供應鏈合作伙伴之間的信息交流。隨著信息技術應用的不斷深入，農產品供應鏈必須依托網絡信息技術，縱向優化，橫向集成，并逐漸形成行業、區域性的中心節點，使資源和信息實行共享，整體資源得到優化，并通過實現成員間的連接和與目標終端用戶之間的連接，促使各成員共同創建新的利潤空間。通過對農產品供應鏈過程的跟蹤整合管理，可使農產品物流活動的每一環節為了共同的目標保持協調一致，有效提高農產品供應鏈的服務水平和效率。首先，應該建立信息技術基礎設施與統一的信息平臺。信息物質技術基礎設施包括企業的外部網、內部網、知識庫、電子數據庫及電子數據交換系統等。在完善的物資技術基礎設施上，應用相關的軟件搭建統一的信息平臺。既保障信息提供的真實性、可靠性和及時性，又實現對農產品供應鏈各個環節的實時跟蹤、有效控制和全程管理。目前我國各地政府和大型企業建立了一批農產品專業信息平臺，為溝通消費者與生產者、流通環節的聯系發揮了很好的作用，一個地方或企業必須采用計算機網絡技術搭建與外部信息網密切聯系的信息平臺，使供應鏈中的神經系統運轉正常。農產品供應商根據信息平臺上經銷商和零售終端提供的需求信息，向其上游的農戶生產信息，生產加工企業、中介組織通過訂單向農戶收購農產品，這樣減少了農戶生產的盲目性，同時為農產品的銷路提供了保證，不僅降低了農產品物流的成本，減少了農產品的損耗，而且有利于促進農業和社會效益。其次，建立不同層次的農產品信息網絡，這是實施農產品供應鏈管理所必需的技術支持。農產品信息不暢是制約農業結構調整，造成農產品賣出難的主要原因。加強農產品信息網絡建設，是開拓農村市場的重要途徑。依托農產品批發市場或農產品中介組織，建立農產品生產、流通信息網絡，實現農產品生產基地、加工基地、批發市場、農產品供應四位一體的農產品信息網絡，最終形成農村地區農產品信息網絡與大中城市及全國的聯網。通過信息網絡的建設，農產品供應鏈各節點企業對整個農產品的流通過程進行協同整合，降低農產品流通過程中的損耗，縮短了農產品的生產周期，提高了交易效率，減少了物流成本，更重要的是增加了農產品的保值期。農產品供應鏈成員通過不同層次的信息網絡的集成，建立一體化的物流運作體系，提高物流運作效率。對生產、加工、配送過程中的物流環節進行設計，使農產品物流作業無縫銜接。將物流據點、農產品配送路線、運輸手段等網絡化，以提高物流活動的效率，減少物流成本。另外，需要建立四個相關信息系統：一是信息管理系統。如收集和傳遞銷往地農產品標準化信息和相關的政策法規。根據這些信息，對供應鏈全程進行監控，確保農產品跨越非貿易壁壘，順利進入國外市場。二是信息共享系統。供應鏈成員共享有關庫存、銷售、預測、供應鏈績效評價等信息，促進成員間信息溝通，有助于供應鏈成員間的互信與協同。三是電子銀行結算與支付系統，使供應鏈成員能方便地進行電子商務活動。四是供應技術協同系統。零售終端的POS系統，收集消費者需求的第一手資料，能在第一時間反饋到企業資源計劃ERP系統中和訂單管理系統中，指導農產品生產和加工。供貨系統通過統一的信息平臺，調動農產品的流動。實現供應鏈成員之間的信息系統的無縫隙對接，加快供應鏈的營運速度，降低供應鏈的總成本。農戶、農產品供應商及農產品經銷商之間的信息系統實現無縫銜接，提高了供應鏈管理的柔性，降低了供應鏈物流管理的成本和風險，使農產品市場需求信息準確及時地到達供應鏈中的相關節點，使農業生產更有計劃性，從而減少農民的市場風險，提高農民收入。最后加快我國農產品供應鏈管理，需強化政府在農業信息化中的主導作用，制定農業產品信息化的法律法規。農產品物流信息化是一項涉及多行業、多部門的綜合性基礎工作，必須調動多方面的積極性，協調一致，形成合力。因此政府要在這一進程當中發揮好其主導作用。各級政府要根據農產品物流信息化建設的要求，制定科學合理的規劃，明確建設方向、目標、重點,并具體落實相應部門實施。要從國民經濟發展的戰略高度予以重視，樹立信息觀念，增強信息意識。做好信息化發展戰略研究，全面推進農業信息化建設。農產品信息化建設，還必須要有健全的法律制度，包括立法、執法、守法和法律監督等在內的動態系統，為信息化的健康發展提供法制框架和法律環境，為農業信息化的長遠發展提供堅實的法律保障。但是地域不同、經濟發展水平不同，需要制定的法律法規具備靈活性，因地制宜，有所區別。

篇5

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以出口農產品質量安全為目標，運用出口標準對生產源頭的倒逼機制，從規范農業化學投入品入手，建立健全農產品質量安全管理體系，從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全，打造區農產品質量安全品牌，促進農業增效、農民增收。

（二）工作目標。到2009年底前，完成組織領導體系、農業化學投入品監控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設，建立健全檢測監控體系，建立質量安全風險分析與預警機制，全面啟動我區生產與出口農產品質量安全區域化管理工作。用3年時間，達到“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區、出口無障礙”目標，建設生產與出口農產品質量安全示范區，從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全。

二、主要內容

（一）建立農業化學投入品監控體系。嚴格執行市《示范區農業化學投入品使用規范》、《示范區農業化學投入品生產企業登記備案管理辦法》等規定，建立健全農業化學投入品專營專供制度，確保農戶購買方便、使用放心。工商、農發、海洋與漁業等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農業化學品供給，規范農業化學投入品的使用。工商、農發、安監等部門要對農業化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農業化學品流入市場。農發、海洋與漁業等部門要對使用環節加強指導檢查，規范用藥，科學用藥。各街道辦事處、園區要采取切實有效的管理措施，督促企業和標準化基地做好農業化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農產品發生質量問題的，按生產經營環節依次追溯質量責任。

（二）健全質量安全標準化體系。根據產業特點，鼓勵引導出口企業采用國際標準和目標市場技術標準、規程，按照國際市場要求和良好農業操作規范（GAP），制定出口農產品產地環境標準、生產技術規程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業開展質量管理（ISO）、良好農業操作規范（GAP）、良好生產規范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）等體系認證，支持農產品出口企業開展美國NOP、KOSHER、日本JAS、歐盟GLOBALGAP、英國BRC等國際認證，提高示范區標準化管理水平。

（三）建立健全質量安全檢驗檢測體系。農發、海洋與漁業、環保部門要對農產品產前土壤、水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估；農發、海洋與漁業等部門要在產中適時進行田間、養殖場采樣檢測、分析。各級各有關部門要加強檢測協作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業及社會檢驗檢測資源，加快農產品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農產品檢測監控體系。

（四）建立質量安全追溯體系。利用現代化信息技術，對出口農產品各環節、各關鍵點進行信息收集記錄并實現逆向查詢，逐步建立起源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的質量安全可追溯體系。以出口農產品生產加工企業為主體，在出口農產品的產地環境、種養殖、化學投入品采購使用、病蟲害防治與疫病控制、收獲、儲藏、運輸、加工、包裝、出口等各個環節建立可追溯體系；以農業化學投入品經營企業為主體，在化學投入品的采購、儲運、銷售等環節建立可追溯體系。建立完善質量安全可追溯信息平臺，增強質量安全可追溯能力。

（五）建立質量安全監控評估預警體系。制定出口農產品質量安全、疫情疫病監控計劃和實施方案，對產品質量實行全面監控檢測。各監管部門要根據監控檢測結果和質量安全狀況，定期開展風險評估，對農獸藥殘留等重大質量安全隱患及時預警通報，提出整改方案并抓好落實。各有關單位要建立出口農產品質量安全重大突發事件應急處置機制，對重大突發事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門要加強信息共享，相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等與出口農產品質量安全相關的信息。

（六）壯大出口農產品龍頭企業。要提高農產品企業的社會責任意識，指導企業嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口。加大對優勢企業的扶持力度，重點培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業。依托大型骨干企業建設區域性檢測中心，在做好企業自身產品質量檢測的同時，為周邊地區中小企業提供檢測服務。大力引進外資，充分發揮外資企業在農產品質量控制、檢驗監測、追溯制度方面的優勢，發展現代農業。

（七）加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監管基礎上，要結合實際，規劃建設具有區域產業特色的農產品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業與基地、農戶及農業生產合作組織之間的利益聯結機制，形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執行國家強制性技術規范，推廣國際通用的“良好農業操作規范”，按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品，并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統一”，建立健全生產記錄，實現基地生產標準化、規模化和產品的無害化、優質化。

（八）培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊。積極支持有條件的農產品出口企業和生產基地開展國際認證。綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優質農產品品牌的扶持力度。

（九）實施多元化國際市場戰略。要根據區域產業特點，搞好出口農產品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農產品的國際市場份額。在鞏固日韓傳統市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中東、獨聯體、南美等新興市場。

三、保障措施

（一）強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立由分管副區長任組長、區外經貿、農發、海洋與漁業、公安、財政、環保、畜牧、工商、質監等部門和單位負責人為成員的區農產品質量安全區域化管理工作領導小組，負責農產品質量安全區域化管理工作的組織領導和實施。各相關街道辦事處、園區作為農產品質量安全區域化管理的責任主體，要根據各自農產品生產、加工特點，抽調骨干力量，成立相應機構，具體負責農產品質量安全區域化管理的各項工作。要注重調動居委會、專業合作組織開展質量安全體系建設的積極性，建立以街道辦事處、園區為功能區域，以居委會和農業生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區域化管理網絡。

（二）明確責任分工。農發部門負責植物產品原料種植環節和動物產品原料養殖環節的質量安全監督管理，并加強對農業化學投入品使用的管理和指導，制定生產技術要求和操作規程，監測農產品生產區域水體、大氣、土壤等環境，與環保部門按照職責要求分別負責農業環境污染防治監管。環保、質監部門會同農發、海洋與漁業等部門監督執行示范區產地環境質量標準和污染物排放標準。海洋與漁業部門負責水產品和水生動植物原料養殖環節的質量安全監督管理。質監部門會同農發、工商部門負責依法查處生產和經銷假冒偽劣商品的質量違法行為，加強標準化、計量工作的管理。工商、安監部門負責農資市場及流通環節監管。公安部門依法查處農業化學投入品生產、經營、使用過程中的違法犯罪行為。外經貿部門負責出口農產品綜合協調及相關信息服務。

（三）加大政策扶持力度。積極爭取國家、省和市促進農產品各項扶持政策。各有關單位要加大資金投入，加大對出口農產品質量安全區域化管理、出口農產品龍頭企業、檢測實驗室、農產品出口基地、品牌、新產品開發、市場開拓、國外注冊認證、反傾銷應訴等的支持力度。