發布時間:2023-09-18 16:36:49
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇科研創新機制,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:協同創新;高校科研;管理模式
在高校科研管理中引入協同創新機制,有助于科研效率、質量和創新性的提升,這可以更加有效的推進我國社會科學技術革新。但從現目前的實際情況來看,我國高校創新機制下的科研管理模式還并不是非常健全,須得盡快做出改進與完善,以真正確保科研成效。
1協同創新機制下高校科研的基本含義
與傳統的高校科研形式有所不同,協同創新機制下的高校科研,主要指的是以高校為主導,通過學校內部、政府、企業、中介機構以及其他科研單位的協調合作,共同進行創新性的科研活動,這可以有效集合多方的力量與資源,與傳統的高校科研形式相比優勢非常顯著。例如,協同創新機制下高校科研可以獲得更多的人才、資金、技術、設備、政策支持,而且可以將科研成果更加快速的轉換到生產實踐當中,獲得自身利益和社會效益[1]。不過,現目前我國高校在協同創新機制下的科研管理模式還并不是非常健全,這會對實際的科研工作開展帶來一定的阻礙,為此我們應當盡快對其做出改進與完善,提高科研管理工作的質量與有效性,確保科研成效。
2如何完善協同創新機制下的高校科研管理模式
2.1健全科研管理體系
第一,改變科研管理理念。現代科學的發展,使高校科研獲得了很大提高,并且出現不同的新情況。但科研管理工作人員仍然習慣于用過去的管理理念管理科研工作,這在一定程度上阻礙了高校科研工作的健康發展。現代社會是一個需要競爭和創新的社會,科研亦是如此。高校科研管理部門應加強服務意識,營造公平競爭的科研氛圍。同時,科研管理部門還要提高知識產權保護意識,完善對高校科研工作者知識產權的保護制度,以更好地保護科研人員從事創新工作的積極性[2]。第二,創新科研管理方法。高校行政化一直為許多學者所詬病,其中科研管理工作也不例外。高校科研管理的行政化無法調動科研工作的創造性,過于保守而被動。創新科研管理方法應當以市場為導向,將企業所需與高校科研更加緊密地結合起來,使高校的科研工作能夠更好地契合社會經濟發展的需求。第三,建立信息化的科研管理平臺。高校和其他的相關協同合作單位應當共同構建信息化的科研合作平臺,這既是為了方便溝通聯系,也是為了實現更高程度的信息資源共享,減少重復的科研勞動,對于提高科研效率和成效來說作用顯著。
2.2強化內外溝通協調合作
現目前,我國高校科研在科研成果的轉換率方面還較為偏低,這主要是因為高校內外溝通協調合作有所欠缺而造成的,針對這樣的情況,我們應當在科研管理工作中做出針對性的調整,強化內外溝通協調合作。例如,應當積極與地方政府、企業等單位進行溝通聯系,從實質層面上整合一切的科研資源、科研力量,了解當前的社會科學技術需求,爭取更多的科研項目資源,確保科研成果能夠立即投入實踐應用,解決社會所需的,從而提高科研成果轉換率。另外,高校還應當通過與相關單位的合作,成立“高技術研究院”、“工業研究院”、“技術轉移中心”、“知識產權服務中心”等專業化實體機構,為科技成果轉化、孵化衍生企業提供公共服務,構建服務于科技成果轉化全過程及具備技術、市場和資本融合功能的科技服務平臺以及產業鏈[3]。
2.3提高科研隊伍素質能力
在協同創新機制下的高校科研工作當中,作為科研人員除了要具備出眾的科學知識基礎能力和創新能力外,還要具備奉獻精神、服務意識、法律知識、保密意識以及良好的政策解讀和執行能力、溝通與協調能力、現代化管理手段和繼續學習意識,只有這樣才有可能在科研工作當中干出成績,為科研工作和社會科學技術發展做出有效的貢獻。所以,高校應當加強對科研人員的教育培養管理,增強他們在各方面的綜合素質能力,打造一支高素質能力的科研隊伍,確保科研工作高效、有序、規范的向前推進,并獲得有效的科研成果。
2.4改進科研評價體系
在協同創新機制下,高校的科研評價管理體系必須要做出改進,改變以往以論文、著作及課題數量,科研經費額度,刊物與項目級別為標準的評價和激勵的機制。創新科研的統一考核評價形式,依據科研類型對科研成果進行差異化評價,應用型的科研著重考核其對于社會經濟發展貢獻,重大的基礎性研究側重于項目周期進行考評,切實提高高校科技創新能力和科研水平。
3結語
在協同創新機制下,高校科研工作想要取得良好的成效,在當前就必須要對科研管理模式進行完善,提高科研管理工作的質量與有效性,因此我們應當繼續加強相關的研究、探討與實踐,以促進社會科學技術發展和生產力提升。
參考文獻:
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關鍵詞:協同創新;跨學科;研究生
作者簡介:王玉龍(1977-),男,山東臨沂人,江蘇科技大學電子信息學院,副教授;曾慶軍(1969-),男,江蘇句容人,江蘇科技大學電子信息學院,教授。(江蘇?鎮江?212003)
基金項目:本文系國家自然科學基金項目(項目編號:61004025、60964004)、江蘇省高校自然科學基金項目(項目編號:11KJD120001)、自動化國家特色專業建設項目、江蘇省2012年研究生教育教學改革研究與實踐課題(項目編號:JGZZ12_066)、江蘇科技大學研究生教育教學改革研究與實踐課題(項目編號:YJG11Y_08)、江蘇科技大學研究生精品課程建設項目(項目編號:KX20082004)的研究成果。
中圖分類號:G643?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)26-0016-02
一、協同創新概述
協同創新已經成為當今時代創新發展的主流模式。協同創新系統將為創新個體提供創新所必不可少的智力資源等,因此,任何一個創新個體都不能獨立于某一特定的創新系統之外而發展。另一方面,跨學科研究生擁有綜合性的知識結構,能夠從不同的角度分析問題,如果能夠科學引導、合理培養、協同創新,往往會成為科學發展的中堅力量。
近年來,為了適應新時期社會發展的需要,越來越多的我國高等院校開始關注跨學科研究生協同創新機制問題,并對這個問題進行不斷探索。另一方面,研究生的跨學科培養在哈佛大學、斯坦福大學、普林斯頓大學、麻省理工學院等世界知名大學也得到了長足發展。
綜上所述,開展跨學科研究生協同創新工作可以培養研究生的組織協調能力,拓寬專業口徑和研究視野,因而在國內外得到了廣泛重視。
從自主創新角度,文[1]將創新分為三種:一是原始創新;二是集成創新;三是消化吸收再創新,即結合目前的科學難題以及解答這些難題經常使用的方法進行跟蹤到模仿再到創新。學生創新意識與能力的培養不是一蹴而就的,而是一個循序漸進的過程,需要整合教師,學校及整個社會的資源,提高學生創新能力。[2]
根據協同創新實現途徑的不同可將協同創新分為內部協同創新和外部協同創新兩種。[3,4]內部協同創新的主體是產業組織本身,其實現依賴于組織內在要素之間的互動;外部協同創新的實現主要取決于產業組織與其它相關主體之間的互動。同時,文[3]指出,已有的有關協同創新的成果在研究對象、研究系統性、研究手段和方法上還有待進一步研究。
文[5]指出,隨著“產學研”聯盟的興起,人們對網絡組織的協同創新越來越重視,特別是當前技術創新的速度日益加快,技術創新的領域日益向交叉化發展,科研團隊之間、研究組織之間的聯系也日益緊密,協同創新已經成為一種主流的創新模式進入人們的視角。文[6]研究了協同理論在研究生參與導師課題中的指導作用、研究生參與導師課題中的誤區及協同理論的指導的價值分析、基于協同理論的研究生參與導師課題的創新能力培養原則與方法等。文[7]研究了跨專業的協同創新、導師輔導下的師生協同創新、行政學團齊抓共管的協同創新、科研資源向教學資源的轉化等。
以上文獻主要研究了協同創新,并未對跨學科研究生培養的協同創新問題開展相關研究。另一方面,對跨學科研究生協同創新的機制進行相關研究對于提高研究生的培養質量具有重要意義。
本文對跨學科研究生協同創新的機制進行研究,主要內容包括跨學科研究生協同創新的組織形式、激勵形式、資源配置形式、導師指導形式及評價形式等,同時將相關研究成果應用到跨學科研究生培養實踐中,所得結果對于研究生協同創新能力的培養具有一定的借鑒意義。
二、跨學科研究生協同創新的機制研究
下面結合工作實踐,討論跨學科研究生協同創新的機制問題。
1.跨學科研究生協同創新的組織形式及激勵形式
對于跨學科研究生而言,由于每個人的研究背景、研究興趣及研究特長不同,如何把這些多個學科的研究生組織在一起,產生高質量的研究成果是一個重點,同時也是一個難點問題。跨學科研究生協同創新的組織形式可以采取集體管理與導師指導相結合的方式。集體管理主要是針對研究生的日常文獻閱讀、科技論文寫作、學術報告、實驗室綜合管理等,且集體管理過程中要配備專門的人員。由于現有的研究生培養通常是隨著科研項目的開展而進行的,且一個科研項目往往需要用到許多學科專業方面的知識,集體管理導師要掌握每個學生的特長,進而以研究生的特長為依據,給他們分配具體的研究目標、研究內容等,同時要針對每個人的具體情況,在研究方法方面分別予以指導。項目組要定期舉行學術活動,一方面是交流項目的研究進度、項目研究過程中的難點及解決方案等;另一方面起到對研究生的督促作用,使得他們能夠按時保質保量的完成相關研究任務。
研究生導師主要負責對他們的學術指導,比如要指導研究生的選題、開題、項目參與、畢業論文寫作等;確定他們的研究方向,協助他們解決在科研過程中遇到的難題等。對研究生而言,要積極進行自主科研,即發揮主觀能動性,全身心投入到科研工作中,加強與項目組其他成員的交流等。
關鍵詞:高校;科研管理;激勵機制;隊伍構建
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A?搖 文章編號:1674-9324(2012)09-0162-02
1.科研管理激勵機制構建的必要性
科研管理是集策劃、協調和服務于一體,眾多變量參與的動態管理活動。當前科研管理隊伍顯現出的問題,主要是欠缺有效的激勵管理機制,不管是團隊關系上還是目標考核與自我管理上,還是物質與精神激勵與培訓上,都缺乏合理的激勵機制,不能很好地調動科研管理人員的積極性。
激勵是管理的一種重要手段。建立高校科研管理有效激勵機制,需要克服的障礙,從組織激勵、經濟權衡、目標激勵、評價激勵、服務激勵等方面入手,尊重科研的內在規律和基本原則,注重科研主體的科研權利和科研責任,將科研管理理念、體制與行為的全面創新融為一體。具體應做到人本管理與理念創新、規范管理與體制創新、科學管理與行為創新。
2.科研管理隊伍現狀顯現出的科研障礙
2.1科研管理現狀
我國絕大多數高校的現行科研管理體制分為三級——校、系、所,體現的是按照學科、系,設置的,現實中科學研究以專業形式多樣地組織起來的。
高校的科研經費最主要來源于政府投入,科研人員的活動是在學校的科研體制下進行的,以申請課題立項等方式獲得科研資助。在申請、批準諸多環節上,受到較多約束,導致了科研經費使用率低。科研體制對科研效率的影響,政府科研經費使用率,平均每年增達24%,但是高校仍不同程度存在資源短缺和供給不足的問題。體制的桎梏嚴重地影響著高校科研活動的有效開展,更影響著科研見實效。
2.2科研管理中存在的問題
2.2.1科研管理人員自身問題
科研管理人員的工作積極性和效率不高。各高校對科研開始重視,科研管理任務的擔子在不斷加重,但是科研管理人員的總數并沒增加,這使得人員工作起來感覺很是緊張,科研人員一般是兼任專業課,只能機械、被動地進行管理,沒有積極性,這是工作效率低下的原因之一。隨著科學研究的深入,越是前沿性的研究越與教學相分離,并且占用大量的資金、設備和人員。因此,如何處理這些矛盾,保證科研的正常進行是各個高校的棘手問題。
2.2.2從事科研管理人需要加強綜合素質
大學要成為創新型國家體系中的主體,關鍵在人,但人才是制約大學創新和進行技術轉讓的因素之一。科研管理崗位編制少,管理工作任務重,業務素質得不到及時的提高,導致科研整體水平上不去。學校發展需要加強隊伍建設的創新,打造高素質的師資隊伍,進行自主創新能力建設,是提高大學核心競爭力的關鍵。打破以往的重使用、輕培養的措施。
2.2.3價值取向偏離了創新體關系
對于大學創新的理解,近年來,我國高等教育領域存在片面性的取向,即,在科研方向上存在著輕基礎研究,過于凸顯應用研究,太過于強調了應用研究,割裂了基礎研究與應用研究在創新體系中的依賴關系。各高校需要扭正價值取向問題,真正靠加強基礎研究,提升我國大學的自主創新能力。
2.2.4高校科研管理的體制和機制需要不斷創新
當前高校的科研管理模式是由科研處室,對科研項目進行立項、實施、檢查、總結、驗收、鑒定和報獎。與高校科研發展的實際不符合,成為科研瓶頸問題。需要創新高校的體制和機制,在政策上給予特殊的支持。
2.2.5高校科研管理需要激勵和約束機制的出現
高校較為薄弱環節普遍在科研管理這一部分,但是這關系著創新型國家的建立和有效的激勵與約束機制的建立。很多科研人員的需要,由于在獎勵制度上沒有合理地得到滿足,在經費的使用上存在一定的滯后現象,在待遇上得不到滿足,挫傷了他們進行科研的積極性,需要在科技開發、科技獎勵、科研項目經費、知識產權、專利基金等方面進行大的改革,使科研人員的待遇和業績掛鉤,在津貼上,業績考核與成果獎勵進行有效的激勵,真正調動廣大科研工作者的積極性。
2.3建立科研管理人員激勵機制的意義
激勵屬于行為科學范疇,激勵理論是業績評價理論的重要依據,以人的需要引發動機,確定人們的行為目標。以未滿足的需要為線索,利用各種目標激發產生動機,誘導行為,加速目標的實現,提高需要滿足度的過程。通過機制將需要、動機、目標和行為四者有機地結合起來。業績評價能夠促進組織業績的提高,就在于這種業績評價機制的存在,即,激勵機制。科研的管理過程,實質上就是一種激勵,通過有效的方法和手段來激勵科研人員,誘發他們的科研行為。在“刺激-反應”這種理論的指導下,科研管理者的任務,是選擇適當的激勵手段,引發科研人員的所需要的相應反應的活動。
3.高校科研管理有效激勵機制的構建
3.1激勵的手段多元化,物質與精神相結合
新形勢下激勵機制必須考慮高校知識分子的特點,具備的挑戰性和對人的創新能力的要求。需要物質的激勵和精神層面的滿足。通過激勵機制來滿足他們對成就感的需求,激發其內在的創造性,滿足科研人員自我價值的實現。這就需要將榮譽和獎金結合起來確立相應的機制來對科研工作進行肯定與獎勵。如推行項目競爭的方式來支持科學研究,這是改革的方向。通過競爭的方式,突出原創性科研成果,獲取經費并自由地支配使用。
3.2正面激勵與負面激勵相結合
正面激勵是對科研人員的肯定和認可,進行相應的贊揚和獎賞,具有明顯的導向作用。負面激勵是通過約束,對失誤的懲罰的激勵。正確的做法是區分情況、適時激勵。對科研人員提出質和量的要求,同時建立有效的科研約束機制。長期以來,高校科研激勵機制不完善,高校對教師的科研量要求甚少,造成高校教師對搞科研無興趣。沒有約束機制,積極性就無法調動起來,這就造成我國科研工作滯后于發達國家,所以高校的科研激勵機制中,需要雙管齊下,獎罰分明,突出有效的約束機制以促進科研成果的產出。
3.3加大激勵的力度
高校的科研工作需要高校教師在做好本職工作的同時,在時間和精力上有雙投入,才能在腦力勞動上有所創新,激勵中的獎勵力度不明顯,就不會調動教師的參與熱情和積極性。需要將科研成果與評聘制度結合起來。
知識經濟時代,民族的發展需要創新能力,高校科研人員的水平是創新能力的基礎,在科研中能充分體現出來。高校需要堅持“以人為本”,突出教師的學術能力指標,重視學術研究的能力與創新能力的結合。充分重視學術研究的水平,作為獎勵、晉升、提拔任用的重要依據,加大科研的激勵力度。
4.結束語
作為高校的重要職能,大學科研水平的高低對人才培養、技術創新、綜合國力會產生巨大的影響。科研與教學,第支撐一所大學存在的基礎,缺少哪一個,都會失之偏頗。在知識經濟時代,高校的科學研究管理與教學管理一樣,也需要創新與改革。造就一支高素質的科研管理隊伍,從激勵制度方面入手,給科研管理人員提供廣闊的空間,充分調動廣大科研管理人員的積極性和創造性,推動學校科研發展的進程,確保學校科研發展目標的實現。高校科研的激勵機制在大學里還是一個薄弱環節,還沒有一套成型的管理辦法,需要今后共同探討。
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[關鍵詞]協同創新;創新機制;機制構建
[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]A
我國的農業科技創新總體水平不高,究其原因是科研單位、高校、企業和新型農業經營主體等創新主體各成體系、各自為戰的局面尚未真正扭轉,分散、低效、缺乏協調仍是我國農業科技創新存在的最大問題,迫切需要實行協同創新,提高農業創新主體的整體合力。因此,必須要加強農業科技協同創新,以提高農業科技創新的效率。
1農業科技協同創新的內涵
美國麻省理工學院的彼得•葛洛研究員最早給出協同創新的定義,即“由自我激勵的人員所組成的網絡小組形成集體愿景,借助網絡交流思路、信息及工作狀況,合作實現共同的目標”。通過構建各種創新平臺,加強各創新主體之間的協同,來打破體系壁壘與學科阻隔,促進科技創新的人、財、物等要素實現有效配置和共享,最大限度地發揮創新主體的合力。協同創新的本質就是通過不同創新主體之間的相互配合、協作和補充,圍繞創新目標進行創新的行為,從而產生“1+1>2”的效果。農業科技協同創新是在政府的引導和協調下,科研單位、高校、企業、新型農業經營主體等農業科技創新主體,以提高農業科技創新能力為目標,整合分散在不同農業科技創新主體之間的資源,加強農業科技創新主體間的交流合作和共同研究,從而產生協同創新的增值效應。一方面,可將農業科技協同創新分為農業科技主體內部協同創新和農業科技主體外部協同創新;另一方面,農業科技協同創新既包括單項農業創新技術,也包括從科研創新——成果轉化——生產運營等環節的共同創新。
2農業科技協同創新的基本要素
不同的農業創新主體對協同創新的認知存在差異,協同創新知易行難,必須要形成不同農業創新主體對創新目標的認同感與共同動力。從影響農業科技協同創新的要素和協同創新過程來看,農業科技協同創新包括動力協同、路徑協同、知識協同、目標協同和組織協同5個基本要素。
2.1動力協同
利益驅動是促進農業創新主體相互合作的外在動力,這必須通過市場機制來實現,通過市場機制促進農業科技創新主體形成共同利益體,從而產生共同的動力。
2.2路徑協同
通過農業科技大聯合大協作,面向生產一線,面向企業、農民合作社等新型農業經營主體,來研究確定農業科技創新的方向和技術路徑。
2.3知識協同
加強農業科技創新各主體知識的相互作用,使各創新主體在資源共享、市場信息和產業需求等方面緊密合作,提升合作創新能力。
2.4目標協同
不同農業科技創新主體要應找準在農業科技創新中的定位,形成創新目標和利益訴求的一致性,保證農業科技協同創新有序、高效運行。
2.5組織協同
通過專門負責協調農業科技創新的管理部門,來保障農業科技創新各主體之間的相互協調與有效溝通,從而實現各農業科技創新主體之間的共贏。
3農業科技協同創新機制的主要內容
農業科技協同創新,應從三個方面進行協同:一是在宏觀層面的協同,即加強頂層設計與產學研協同;二是在微觀層面的協同,即農業科技創新主體內部的協同和創新團隊的建設;三是在具體執行層面的協同,即項目協同和創新文化的建設。
3.1農業科技協同創新的頂層設計
由于農業科技創新主體分別來自不同的部門與單位,具有不同的利益關系,需要從頂層設計,建立起統一協調機制,以跨越各創新主體的組織內外部邊界,打破部門的小團體意識以及條塊分割的體制壁壘,協調好各農業科技創新主體的利益與矛盾,促進資源盡可能在農業科技創新體系內無障礙的流動。一是建立農業科技管理的宏觀統籌協調機制,完善農業科技部門聯席會議機制,共同研究協商解決農業重大科技問題。二是做好協調組織各方面的工作,構建科研單位、高校、企業的知識、資源與行為集成的創新平臺。三是明確各創新主體的職能作用,實現分類指導,各司其職,相互配合。
3.2農業科技創新的產學研協同創新
解決我國農業科技創新市場化不足,必須要強化產學研協同創新。產學研即科研單位、學校、企業等相互配合,發揮各自比較優勢,形成研究、開發、生產一體化的科技創新系統并在運行過程中體現出綜合優勢。一是瞄準現代農業產業發展需求,合力打造任務明確、力量協作、團隊協同的創新平臺,構建多學科集成的“一體化”農業科技綜合解決方案,形成“科研——生產——科研”的良性循環合作研發機制。二是要積極推進農業科技協同創新戰略聯盟。我國近年來興起的各類創新聯盟,是以技術創新合作為主要目的戰略聯盟,圍繞特定的技術或產業,由相關領域的機構和專家組成的緊密型或松散型混合組織,以實現不同類型創新主體之間的協調。產學研創新聯盟持續健康的發展,需要關注組織管理機制、權益分配機制、資源共享、協同創新組織的績效評價和信息溝通機制等問題。
3.3農業科技創新主體內部的協同創新
各農業科技創新主體內部形成共同利益體,對于農業科技協同創新的實現也非常重要。創新主體要更好的實現創新目標,也依賴于主體內部創新要素之間的互動,形成主體內部的資源、人才和知識的分享機制。以農業科研單位為例,目前大部分農業科研單位的研究都偏向于在自己的學科領域進行的小科學研究,不同學科或不同內部之間存在壁壘,“單打獨斗”的現象仍十分普遍。一是要進一步加強單位科研資源的優化配置、高效利用和開放共享,加大內部創新資源的整合力度,建立單位內部有效、統一的創新平臺,實現既有科技創新資源的有效協同。二是推行實行項目化運作,由創新團隊帶頭人將創新目標分解成一系列創新任務,組織各個團隊成員開展科研項目攻關。三是抓好農業科技基礎條件平臺建設。單位內部研發平臺的搭建和運行將是解決資源分散利用、重復建設的重要方法,平臺的定位就是整合分散在單位內部的各個部門、單位和團隊的各類資源,形成“協作、共用、服務”的保障體系。
3.4農業科技創新團隊的建設
隨著農業科技的發展,學科之間的交叉現象日益明顯,科技創新光靠單一從事專業研究人員的創新還不夠,越來越多地需要以合作或團隊方式進行。現代農業產業技術體系是我國農業科技創新團隊一個重要組成形式。加快農業科技創新團隊建設,是農業協調創新的關鍵。一是合理配置農業科技創新團隊成員結構。團隊帶頭人必須具有良好的素質和能力。創新團隊成員要形成有合理的年齡梯隊,注重老中青的合理搭配,以保持創新團隊的穩定性與持續性。二是建立良好的管理激勵機制,完善分工、推薦、議事、培養、文章署名等制度,形成能夠有效協調成員之間的利益激勵機制。
3.5農業科技創新項目協同
凝練協同創新項目,是農業科技協同創新的抓手,也是農業科技協同創新的突破口。只有凝練出大項目,才能創造大成果,才能取得大突破。通過項目引導,鼓勵創新主體開展深度合作,聯合開展重大科研項目攻關,才能促進資源共享,才能在關鍵領域取得實質性成果。一是建立科學、合理的項目選擇導向。科研項目在設置上面,要由科學問題導向向產業需求導向轉變,由強調論文和評獎向強調解決實際問題轉變,要更加注重科技對產業的直接支撐和分類評價。在支持方式上,要更加注重對農業科技工作自身規律的把握,由競爭立項為主向穩定支持為主轉變。二是完善“課題制”管理。建立與課題制相適應的人事制度和管理制度,科研人員按照課題進行定崗、定編的動態管理。三是完善項目招標制度。實行競爭性招標和有限競爭性招標相結合,建立農業科技項目公開招標制,引入競爭機制。
3.6農業科技協同創新文化建設
團隊文化是團隊成員在相互合作的過程中,為實現各自的人生價值,同時為完成單位和團隊目標而形成的包含價值觀、行為準則、道德風尚等內容為主的潛意識文化。創新文化包括與創新有關的價值觀、信念、態度等人文精神的創新觀念文化和有助于創新的制度、規范等人文環境的創新制度文化。良好的團隊文化是農業科技協同創新可持續發展的內在影響因素。農業科技創新團隊文化建設與團隊負責人的個人魅力、領導風格和管理方式成顯著相關。要依靠團隊負責人對團隊文化進行締造和積極倡導,一個好的團隊帶頭人可以使課題團隊效果好氛圍好,其團隊帶頭人的品德素質影響和帶動著一班人,團隊帶頭人的能力和水平凝聚著一班人。要不定期地開展一些團隊內部聚會、活動等,讓團隊成員有機會相互交流,并真誠地對待提出的意見和建議,形成團隊內部良好氛圍。
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關鍵詞:白馬產業園;創新資源;市場驅動;合作機制
白馬現代高新技術產業園(以下簡稱“白馬園區”)位于氣候適宜的南京市溧水縣,交通便利,農業自然資源豐富。同時,長三角地區突出的科教資源優勢、人才資源優勢和科研水平優勢為白馬園區的進一步發展奠定了堅實的基礎。如何以白馬園區為載體將地區科技、市場、信息等資源整合起來,充分發揮其集聚效應和整體優勢,是白馬園區發展壯大的關鍵,也是將其構建成為高水平農業科技創新和成果轉化平臺的關鍵。
1 白馬園區資源條件分析
1.1 南京農業科技創新資源狀況概述
南京社會經濟發展迅速,城市創新能力快速提升。“十一五”以來,南京GDP年均增長18.2%。在社會經濟發展的基礎上,以地方政府、高校和科研機構、企業(含軍工企業)為主體的科技資源創新機制逐步建立。南京在農業科技資源創新方面具有獨特的優勢。從人才資源來看,南京農業科技力量很強,聚集了江蘇省農業科學院,南京農業大學,南京林業大學,中國科學院江蘇省植物研究所、南京土壤研究所、南京地理與湖泊研究所,農業部南京農業機械化研究所,國家環境保護總局南京環境科學研究所等20多家涉農科研院所和高等院校。如此密集的農業科研單位和科技人才在全國僅次于北京。從科研水平來看,南京農業在超級水稻研究、常規小麥育種、轉基因抗蟲棉技術、農業信息技術、主要農作物病蟲害發生規律與防治、動物重大疫病發生規律與防制等研究領域,均處于全國領先地位,具有很強的農業科技優勢。豐富的農業科技創新人才儲備和較高的農業科研水平為南京農業科技創新提供了良好的基礎。依托現有優勢,進一步提高農業科技投入,加強農業創新機制建設,支持白馬園區發展,南京完全有條件成為我國南方的農業科技創新中心。
1.2 白馬園區資源條件分析
作為南京乃至華東地區重要的農業科技創新和成果轉化基地,白馬園區集聚了園區發展的多項優勢資源。
1.2.1 農業科研院所和高等院校
目前,已經落戶白馬園區的高校科研院所包括南京農業大學、南京林業大學、農業部南京農機化研究所;正在洽談并有明確意向的有中國農業科學院、中國科學院南京土壤研究所、地理湖泊所、江蘇省植物研究所、江蘇省海洋與漁業局、江蘇省資源開發局、河海大學、江蘇省林科院等9家單位。南京農業大學在農業類高校中僅居中國農業大學之后,其農業人才優勢及科研水平在全國居領先地位。南京林業大學利用其在林業的學科優勢,堅持自主創新,積極推動產學研結合,在科學研究、科技創新、科技成果轉化等方面取得了顯著成績。其他科研機構都是直屬國家或江蘇省的專業部門,不僅掌握大量資金、人才等資源,農業科技創新能力也相當突出。
1.2.2 涉農企業
目前,已簽約落戶白馬園區的企業單位有國家級農業龍頭企業――東方集團(國際)投資控股有限公司、省級農業龍頭企業――常力蜂業、沃德(天津)集團等3家。另外,南京紹興商會意向投資1.2億元建設玫瑰園,上海熙可攜農農業科技有限公司計劃建設藍莓基地和食品加工項目。這些龍頭企業的落戶,不僅帶來了大量的資金和先進的技術,也將成為推動農業科技成果轉化和農業產業化的主導力量。
1.2.3 農民
溧水縣總人口為41.05萬人,擁有勞動力20.47萬人。白馬園區所在的白馬鎮現有人口39 336人,有勞動力20 535人,農村人口11 679人,其中農業勞動力6 821人,占總勞動力的33.2%。近幾年來,溧水縣每年舉辦各類農業培訓班20期以上,培訓5 000人次以上,并已建立健全了農業科技研究和推廣體系,極大地提高了園區內勞動者的素質。
1.2.4 農業基礎
近幾年來,溧水縣按照產業化經營思路,建成了特色林果、優質畜禽、有機蔬菜、特種水產四大基地,開發出黑莓、茶葉、獺兔、有機蔬菜、旅游觀光農業五大主導產業,農業規模化、產業化、區域化、特色化發展的格局基本形成。
2 制約園區發展的因素分析
白馬園區集聚了南京乃至全省、全國的優勢農業科技創新資源,稟賦優勢突出,但由于各個創新主體之間缺乏有效合作,制約了白馬園區的進一步發展。歸結起來,主要有以下兩個因素。一是市場驅動缺乏。脫離市場導致農業科研創新與生產需求相互脫節,導致白馬園區市場生存和競爭能力的缺乏。改革開放以來,盡管社會主義市場經濟體制已經建立,但在科研、科技創新等方面仍然缺乏市場競爭,高校、企業等科技創新主體的自主創新動力不足、創新能力偏弱。白馬園區建立之初,由政府劃撥土地和主導建設,通過制定各種優惠條件和政策來吸引高校、研究機構和相關企業入駐。白馬園區的經營管理則實行政府部門領導、職能部門協調、企業自主運作的機制,園區自身只是日常運行管理和推動各主體在進行農業科技創新的過程中發揮主導作用。然而,在市場經濟時代,市場既是生產的終端又是動力的源頭,農業科技園區服務于市場并最終依賴于市場,只有推動市場這個驅動引擎,各個科研、生產等環節的主體才能流暢地運轉起來,并獲得源源不斷的動力。二是資源合作利用機制缺乏。由于白馬園區中各主體有著不同的文化背景,各自追求的目標和價值觀念也不一樣,使得彼此合作動力不足、活力不強。具體表現在:①資源重置,利用效率低。白馬園區中的每個企業或高校都是獨立建設并且各自具備完善的功能,缺乏資源整合和功能互補,導致資源浪費,利用效率低。②信息交流不暢。白馬園區內各主體之間的合作和信息交流,一方面是依靠朋友、同學、師生等關系傳遞信息、進行合作,另一方面則需依賴園區主管部門的組織。各合作主體之間的信息交流渠道有限,信息交流量不大,范圍不廣,交流不及時,難以有效地捕捉轉瞬即逝的市場需求信息,更無法獲得市場、科技、生產等與科技創新息息相關的信息。③缺乏合作的廣度和深度。從實用的角度來看,農業科技創新不僅僅指品種、生產方法等的創新研究,還包括前向的市場調查、后向的推廣、應用等一系列的過程。目前,白馬園區合作的主要形式是垂直合作,即各個主體依靠其優勢負責整個創新鏈條的特定環節,而在同個環節上的深入合作還屬空白,例如南京農業大學與東方集團的合作就是前者建設高新農業生物技術實驗室負責研發,后者建設科研成果轉化中心負責成果轉化。
3 以市場驅動為導向,建立“雙向”的資源合作利用機制
針對上述兩個方面的制約因素,本文從資源合作利用的角度出發,以“市場驅動”為目標,建立各主體之間的“雙向”合作機制,如圖1所示。
3.1 建設市場創新平臺
針對與市場需求脫節、缺乏市場驅動的問題,建設市場驅動的創新平臺。通過創新平臺將農業科技創新由“政府推動型”轉變為“市場拉動型”,真正做到讓市場連接各創新主體和推動科技創新。同時市場創新平臺也可以作為合作信息溝通與交流的另一渠道,有助于保證信息交流的通暢。市場創新平臺主要指網絡信息平臺和公共服務平臺。
3.1.1 網絡信息平臺
網絡信息平臺用于上載與農業相關的各個機構的基本狀況和科研情況、與農業相關的整個市場信息、農業各領域的最新動態等。該平臺一方面連接白馬園區與整個外部市場,便于園區了解市場信息,把握市場動向;另一方面連接白馬園區內部各主體,增進彼此交流合作,促進資源共享。
3.1.2 公共服務平臺
作為一個實體的服務支撐系統,公共服務平臺整合專利處理、金融服務、孵化功能、價值評估以及相關的咨詢服務等眾多功能,直接為企業、學校、科研院所及農民服務。公共服務平臺與網絡信息平臺兩者相輔相成,缺一不可。
3.2 建立“雙向”合作機制
“雙向”指縱向合作機制和橫向合作機制。“縱向”合作主要是指企業、農業科研機構和農民等不同主體之間的合作;“橫向”合作主要是指同類主體之間的合作。考慮到農業大學、科研機構的公共性質,這里主要研究不同的農業科研院校和機構之間的合作。
3.2.1 縱向合作機制
①企業與高校科研機構的合作機制。農業科研機構擁有科研人才和設備優勢,而企業擁有資金和市場優勢。兩者可以優勢互補,共同促進農業科技的創新。他們之間的合作主要體現在兩大農業科技創新資源的合作:一是人才,二是科研。人才的合作形式有:高校科研機構開辦培訓中心為企業員工提供培訓;高校的一些與企業有長期合作關系的系別可以針對企業開設課程,增強適用性;高校與某些相關企業合作,將其作為學生的實習基地。科研的合作主要體現在共同開發新產品或新技術、關注成果轉化和推廣、共享收益。②企業與農民的合作機制。農民是農業生產的主體,是農業科技創新最終服務的目標。然而,大多數農民文化素質較低,缺乏資金和對市場的了解。僅僅依靠農民,沒有相應的政策支撐和企業帶動,很難實現農業生產效率的提高、農業科技的進步以及農業現代化。企業與農民合作的關鍵在于依靠國家的政策引導和財政資助,實現企業的帶動和市場化的經營,主要體現在兩個方面:一方面體現在技術推廣上。農業科技成果轉化以滿足農戶的科技需求為目標,經過試驗、示范、綜合配套等環節,通過農戶特有的技術擴散行為實現農業科技成果大范圍、大面積的推廣,改變科研單位、農業院校與農戶之間相互獨立、相互對立的局面。另一方面則是順延加工和需求反饋。農民負責上游生產,企業負責下游加工、再加工和市場銷售,兩者分工協作,激活整條產業鏈,達到雙收共贏。同時企業針對農民的需求反饋開發適用不同地區、不同部門及不同類型農民的適用技術,提供綜合的信息咨詢服務。③大學科研院所與農民的合作。大學、科研院所與農民的合作重點在技術推廣方面。大學、科研院所與農民聯合所進行的技術推廣可學習“楊凌”模式即科技培訓模式。通過建立農民培訓學校集中培訓、現場培訓和組織參觀交流和學習,培訓出一批掌握先進農業技術的農民,帶動周圍鄉鎮農村農業科技水平的提高。
3.2.2 橫向合作機制
大學科研院所以及企業之間的合作主要是通過資源共享以降低成本,提高整體使用效率,推動農業科技創新。①大型設備共享。大型設備共享的方式包括共同擁有所有權和相互交換使用權。共同擁有所有權:一些相關的大學科研機構涉及到同一領域的研究需要購買大型儀器設備的可以聯合申請購買,根據各自的研究能力和使用頻率來確定所占的比例。相互交換使用權:各個大學科研院所擁有設備的所有權,其他院所如需使用可以向中介機構申請,由中介機構與擁有方協商并按照統一的標準向其收費。這樣既減少單個院校購買的成本,又能作為設備的維護費用。②人才資源的共享。不同大學機構、不同學科領域的人相互合作共同推進農業科技創新。這樣的合作一般以科研項目主導,針對一個課題集結各個院校機構的優秀人才共同研發推廣,或者各個院校科研機構依據自身的優勢負責農業科技創新的不同環節。③實驗基地的共享。大學科研機構建立的許多實驗基地都有很強的專業性,通常利用率不高,可以通過轉讓或租賃來實現共享。例如在網絡信息平臺建立資源利用板塊,統一收集需要使用基地的主體的信息和整個白馬園區空閑基地的信息,由管理部門出面來為雙方牽線搭橋,在轉讓或租賃的方式下實現實驗基地資源的共享。④信息交流與共享。利用網絡信息平臺上載與農業相關的各個機構的基本狀況和科研情況、與農業相關的整個市場信息,農業各領域的最新動態等,促進白馬園區與整個外部市場的信息交流和園區內各主體的信息資源共享。除此之外,白馬園區可以開辦各種正式的展覽會、座談會和專業學術沙龍等活動以及非正式的交誼會、餐會等等促進信息交流和共享。就像閩臺設立的高層論壇和楊凌開辦的農高會一樣,白馬園區也應該由公共服務平臺定期聯合園區的各主體,邀請外界的各領域專家和企業共同參與舉辦農業高新技術成果洽談會,增進交流,開闊眼界,促進成果推廣和轉化。
3.3 政府基礎支撐
由于農業科技創新具有周期長、受自然條件和經濟發展雙重制約、產品大都具有公共產品屬性等特點,政府的支撐起著關鍵作用,甚至可以說政府是推動農業科技創新的另一只手。要真正發揮農業科技創新資源的合作機制的作用,需要依靠政府創造支撐性的平臺和環境。一方面通過倡導創新,加大投入和補貼,建立多層次、多渠道、多元化的融資渠道促進農業科技創新;另一方面通過設立中介服務機構、強化知識產權保護等舉措來保障農業科技創新的順利進行。