城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)分析

一直以來(lái)小城鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)都容易被人們所忽視也很少被提及。這主要是因?yàn)樾〕擎?zhèn)，與城市相比其人口密度小、較少受重工業(yè)污染影響，在很多人的印象中，小城鎮(zhèn)的林區(qū)覆蓋面積是較大的。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，人們都認(rèn)為小城鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)并不緊迫。而與農(nóng)村相比，小城鎮(zhèn)自身的林業(yè)優(yōu)化建設(shè)的空間又稍顯不足。但是隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，以及近些年來(lái)小城鎮(zhèn)城市發(fā)展與綠化等方面的需要，人們也開(kāi)始有意識(shí)的考慮到了小城鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)的重要性了。

1.城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意義

林業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)能夠極大的提高森林的有效覆蓋率，這對(duì)改善小城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等是具有積極的促進(jìn)作用的。對(duì)于小城鎮(zhèn)而言，隨著自身不斷的發(fā)展和居民生活水平普遍的提高，人們?cè)谧⒅厣鷳B(tài)建設(shè)的同時(shí)對(duì)林業(yè)多樣化需求也逐步提高，這其實(shí)也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得突出成果的一種集中體現(xiàn)。在現(xiàn)今開(kāi)展小城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，小城鎮(zhèn)的園林綠化建設(shè)的步伐開(kāi)始大步邁進(jìn)，將會(huì)更好的滿(mǎn)足居民的生態(tài)文明需要。人類(lèi)發(fā)展歷程已經(jīng)證實(shí)了環(huán)境對(duì)于其發(fā)展的重要性，現(xiàn)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活水平的提高是僅僅靠犧牲環(huán)境作為代價(jià)的。在現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)決定了生態(tài)文明建設(shè)的成效，而這種自然環(huán)境方面的改善實(shí)際上也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。城鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，那么林業(yè)建設(shè)的步伐將會(huì)加大，環(huán)境的改善程度也會(huì)加大，城鎮(zhèn)的風(fēng)景將會(huì)更加的優(yōu)美。林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將使生態(tài)效益得到改善、生態(tài)旅游、林業(yè)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)效益得以提升因此林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際上對(duì)優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也都是具有推動(dòng)作用的。

2.小城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1缺乏對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視

一直以來(lái)，固有的觀念就是在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村林業(yè)、綠化方面的建設(shè)需要是沒(méi)有大城市迫切的。小城鎮(zhèn)本身的自然風(fēng)光和森林覆蓋面積、綠化水平就很高，對(duì)這樣的地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化的林業(yè)建設(shè)將會(huì)是一種浪費(fèi)。這就導(dǎo)致了在小城鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)中，因?yàn)橹匾暢潭炔粔颍淞謽I(yè)技術(shù)資金投入不足，裝備技術(shù)不足，缺乏林業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)。如林業(yè)信息化、人才隊(duì)伍上、資源監(jiān)管上等方面都缺乏足夠的支持。目前，小城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程還是相對(duì)緩慢的，這與其重視程度不足有直接關(guān)系。

2.2建設(shè)質(zhì)量不高、缺乏長(zhǎng)期有效的養(yǎng)護(hù)機(jī)制

近些年來(lái)我國(guó)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展速度很快，林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程也在加快。但是從實(shí)際的效果上來(lái)看，實(shí)際并不理想，其中集中的體現(xiàn)就是其普遍存在質(zhì)量低下的問(wèn)題。如一些基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)、干旱半干旱地區(qū)，造林綠化的困難較大，其質(zhì)量就更難保證。而在建設(shè)中，因?yàn)橘Y金、資源的投入不足，后期管理、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督都是比較薄弱的，森林的破壞和自然損壞也是成問(wèn)題的。

2.3營(yíng)林產(chǎn)業(yè)單一，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化的需求

小城鎮(zhèn)地區(qū)營(yíng)林產(chǎn)業(yè)單一，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化的需求的問(wèn)題也比較突出。目前在小城鎮(zhèn)的林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施、資金、人力資源等投入的不足，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度還是相對(duì)較低的。因?yàn)樾〕擎?zhèn)的林業(yè)現(xiàn)代化水平較低，營(yíng)林產(chǎn)業(yè)的模式還是比較單一，很難滿(mǎn)足林業(yè)的林業(yè)的生態(tài)化、商業(yè)化等方面的多元需要。

3.小城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的管理機(jī)制探究

3.1提高整體意識(shí)，加大相關(guān)資源投入

通過(guò)努力提高人們對(duì)于林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的足夠重視，通過(guò)循序漸進(jìn)的方式，讓居民形成愛(ài)護(hù)森林和保護(hù)森林的基本意識(shí)，發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦牧α亢椭鲃?dòng)性使其參與到當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)綠化建設(shè)與管理工作中來(lái)。同時(shí)相關(guān)部門(mén)加大資金、科技投入，建立信息化交流平臺(tái)、建立生態(tài)定位檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行資源管護(hù)。

3.2落實(shí)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，建立林業(yè)后續(xù)管理機(jī)制

加強(qiáng)保護(hù)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力增加綠化資源，建立林業(yè)后續(xù)管理機(jī)制。在林業(yè)建設(shè)與管理中，應(yīng)該綜合考慮各方面的因素和條件，在建設(shè)前需要進(jìn)行一定的論證，多請(qǐng)一些專(zhuān)家和技術(shù)人員給予意見(jiàn)的指導(dǎo)。在因地制宜的開(kāi)展城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，注意林業(yè)的后續(xù)管理和開(kāi)發(fā)機(jī)制，不斷的擴(kuò)大綠化資源的覆蓋面和來(lái)源。

3.3全面提高林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展水平，滿(mǎn)足社會(huì)多元化需要

在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的理念。重視林業(yè)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的開(kāi)發(fā)。如重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)生態(tài)旅游等。運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)技術(shù)和管理理念，強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化水平，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，努力滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求。進(jìn)而依靠現(xiàn)代化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)小城鎮(zhèn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的水平還是比較低的，其中存在著諸多的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的核心就是要做到，理念和技術(shù)層面的雙重現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化的林業(yè)建設(shè)中，需要統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，注意工作方式、方法和思路上的改變，更要從滿(mǎn)足社會(huì)多元化的需求入手，注意資源的充分利用，做到以現(xiàn)代化的林業(yè)建設(shè)為契機(jī)為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最為有利的支持和幫助。

作者:李小飛 單位:甘肅省成縣林業(yè)站

參考文獻(xiàn):

[1]楊昌鵬.貴州城鎮(zhèn)化理論與實(shí)踐研究[D].華中師范大學(xué),2012.

篇2

基本做法

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。“化”農(nóng)民應(yīng)立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了，經(jīng)濟(jì)地位提高了，才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開(kāi)始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過(guò)程中，張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，在耕地適當(dāng)向種田大戶(hù)集中、進(jìn)一步提高機(jī)械耕作水平的基礎(chǔ)上，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和資本運(yùn)營(yíng)三大戰(zhàn)略，變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè)，打造出一批“中國(guó)名牌產(chǎn)品”或“中國(guó)著名商標(biāo)”。龍頭企業(yè)拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

改善人居條件，完善服務(wù)體系，優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，引導(dǎo)居民適當(dāng)集中。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設(shè)。凡不承包責(zé)任田，從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民，以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民，逐步引導(dǎo)其住進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)體系。把城市社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到農(nóng)村，集聚服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。每個(gè)鎮(zhèn)都建有中心社區(qū)，每個(gè)行政村都建有村級(jí)社區(qū)，形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級(jí)社區(qū)一體聯(lián)動(dòng)的“1890（一撥就靈）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等十大系列、60多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，基本滿(mǎn)足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護(hù)自然生態(tài)，美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設(shè)施建設(shè)。生活污水集中處理，城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)80％、60％以上。實(shí)施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類(lèi)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營(yíng)造良好的綠色居住環(huán)境，近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過(guò)建縣40年來(lái)的總和。

普及教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實(shí)現(xiàn)了基本普及高中教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率均達(dá)100％，初升高比例多年來(lái)都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強(qiáng)法制意識(shí)。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等載體，運(yùn)用各種形式開(kāi)展法制教育，并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項(xiàng)制度中。同時(shí)，廣泛實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，增強(qiáng)群眾的民主觀念和維權(quán)意識(shí)。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開(kāi)展“五愛(ài)、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的要求，在農(nóng)村老年群體中倡導(dǎo)破除迷信、科學(xué)健身；在中年群體中倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、勤儉持家；在青少年中倡導(dǎo)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)進(jìn)取；在工商界人士中大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)；在黨員干部中大力倡導(dǎo)勤政廉政、為民造福的理念。

改變陳規(guī)陋習(xí)，規(guī)范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細(xì)節(jié)緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“人人動(dòng)手，潔美家園”、“改陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)，整治環(huán)境，美化家園，并把是否改變陳規(guī)陋習(xí)、規(guī)范文明行為、追求科學(xué)生活方式等與家庭的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動(dòng)。同時(shí)，投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書(shū)館、大戲院、廣電中心、電影廣場(chǎng)等文化體育設(shè)施，每個(gè)鎮(zhèn)都建立健全了文化服務(wù)中心，大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。 主要啟示

“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持以人為本，全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時(shí)刻把農(nóng)民利益放在首位，并加以引導(dǎo)，農(nóng)民才會(huì)成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的促進(jìn)派、主力軍。張家港市堅(jiān)持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手，著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，建立了一系列造福農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的制度：實(shí)行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式，形成了較為合理的GDP二次分配機(jī)制；建立城鄉(xiāng)公平稅負(fù)制度，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民每年因此減負(fù)數(shù)千萬(wàn)元；深化戶(hù)籍制度改革，在全國(guó)率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶(hù)籍管理制度，建立了按居住地登記戶(hù)口的制度，讓農(nóng)民成為可以自由流動(dòng)的“社會(huì)人”；率先在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；社會(huì)建設(shè)；城鎮(zhèn)化

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2015）17004803

1社會(huì)建設(shè)相關(guān)研究

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“農(nóng)村社會(huì)建設(shè)”的焦點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)行梳理；第二，對(duì)于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀的描述，包括存在的問(wèn)題、導(dǎo)致現(xiàn)狀的因素；第三，學(xué)者也對(duì)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)提出了建設(shè)性意見(jiàn)，包括精神文化生活、社會(huì)保障制度、生態(tài)建設(shè)等多個(gè)方面；第四，學(xué)者針對(duì)不同的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)熱點(diǎn)，尤其是文化、社會(huì)保障、教育進(jìn)行了專(zhuān)題研究；第五，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)與“和諧社會(huì)”緊密聯(lián)系。

1.1農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的歷史脈絡(luò)

有學(xué)者將農(nóng)村社會(huì)建設(shè)分為四大階段：工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展觀與“自力更生，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”（1953-1978年）；非均衡發(fā)展觀與“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”（1979-1992年）；協(xié)調(diào)發(fā)展觀與“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”（1993-2002年）；科學(xué)發(fā)展觀與“反哺農(nóng)業(yè)”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”（2003年以來(lái)）。

也有學(xué)者僅劃分農(nóng)村社會(huì)建設(shè)在之后的三大階段：第一階段是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)（1978年-1988年），第二階段是從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向以人的全面發(fā)展為中心逐步過(guò)渡（1988年-2002年），第三階段是以改善農(nóng)村民生為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)（2002年至今）。

1.2農(nóng)村社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村社會(huì)建設(shè)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在很多方面都存在著問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)建設(shè)存在的一大問(wèn)題是人與自然不和諧加劇，這體現(xiàn)在人口以及環(huán)境破壞兩個(gè)方面。農(nóng)村自然環(huán)境而臨著巨大的人口壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)戶(hù)均2-3個(gè)孩子是普遍現(xiàn)象，個(gè)別地區(qū)高出生率仍未得到有效控制，2001年，寧夏、、新疆的人口增幅都是在11‰以上。人口壓力增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的必然是對(duì)資源的需求增加，從而會(huì)導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)過(guò)度、環(huán)境污染。水資源耗費(fèi)嚴(yán)重；亂劃宅基地、亂批企業(yè)用地，人為造成廢棄用地2億畝，其中60%-70%為耕地，進(jìn)一步激化人地矛盾；不合理發(fā)展造成環(huán)境污染嚴(yán)重，且呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染與生活污染、工業(yè)污染混合，新舊污染與二次污染復(fù)合的多污染交織之勢(shì)。總之，農(nóng)村超負(fù)荷的人口與尚不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)力相互碰撞，人與自然之間的矛盾加劇。

社會(huì)建設(shè)存在的問(wèn)題還有農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大。1978年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.36倍，到1983年縮小到1.70倍。然而此后城鄉(xiāng)居民收入差距卻呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，1994年擴(kuò)大到2.60倍，2004年進(jìn)一步擴(kuò)大為3.21倍。如果把城市居民的各項(xiàng)福利性補(bǔ)貼考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入差距可能會(huì)更大。目前城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題已嚴(yán)重影響到整個(gè)社會(huì)的和諧，在一定程度上阻礙了全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)建設(shè)滯后勢(shì)必會(huì)給社會(huì)建設(shè)帶來(lái)不小阻礙。

除此之外，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)還存在其他的一些問(wèn)題：（1）農(nóng)村公共產(chǎn)品提供嚴(yán)重不足，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后；（2）農(nóng)村干群關(guān)系緊張；（3）農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后，一方面人口多，起點(diǎn)低，教育支出比重大，另一方面缺人才，缺教室，缺資金；（4）農(nóng)村部分居民的消費(fèi)習(xí)慣不良，部分農(nóng)民沒(méi)有形成“量入為出，精打細(xì)算，勤儉持家”的消費(fèi)習(xí)慣，在非必需品方面花費(fèi)過(guò)多，很容易使自己陷入到次級(jí)貧困的境地；（5）農(nóng)村有固有的“貧窮文化”，村民由于長(zhǎng)期生活在貧困之中，形成了一套特定的生活樣式、行為規(guī)范和價(jià)值體系，諸如滿(mǎn)足于當(dāng)前消費(fèi)，缺乏時(shí)間觀念以及質(zhì)疑權(quán)威等等。

1.3農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的建設(shè)性意見(jiàn)

對(duì)于農(nóng)村現(xiàn)在社會(huì)建設(shè)存在的種種問(wèn)題，不同的學(xué)者給出了不停的意見(jiàn)，對(duì)象包括黨和國(guó)家、村子、村民自身等多個(gè)對(duì)象。一些學(xué)者從較宏觀的視野出發(fā)給出了三點(diǎn)建議：（1）創(chuàng)新農(nóng)村教育體制；（2）創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)體系；（3）加強(qiáng)社會(huì)保障。也有學(xué)者進(jìn)行認(rèn)為可以從文化以及生態(tài)兩大方面來(lái)建設(shè)：（1）以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化系統(tǒng)創(chuàng)新為主導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)；（2）以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新為前提，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，也有學(xué)者提出要回到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個(gè)落腳點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要意義。

1.4社會(huì)建設(shè)分支領(lǐng)域的專(zhuān)題研究――文化、教育以及社會(huì)保障

呂廣利在《當(dāng)前農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建要突出文化建設(shè)》中強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)建設(shè)中在很多方面都存在著問(wèn)題，但是文化是尤為重要的，因此要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，通過(guò)文化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)在轉(zhuǎn)型期的全而和諧發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè);城鎮(zhèn)化;發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)： F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.02.004

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是從貧困向富裕轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段。國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及人民生活水平的提高都離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。尤其是小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展有效帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地推動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程。

1 我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)7億多人，其中有80%是在上世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來(lái)的，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?4.77%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)蒸蒸日上，與其相比，小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展卻略顯遲緩。

1.1 規(guī)劃管理欠科學(xué)

一部分小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低、起點(diǎn)低，缺乏科學(xué)性與嚴(yán)肅性，甚至不少小城鎮(zhèn)沒(méi)有制訂詳細(xì)規(guī)劃，可操作性弱。小城鎮(zhèn)的功能分區(qū)不合理，存在工業(yè)、商業(yè)、住宅等功能區(qū)混雜現(xiàn)象。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

部分小城鎮(zhèn)由于受行政區(qū)劃的影響，有的各自為政，基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有共享，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)過(guò)多的耕地;有的基礎(chǔ)設(shè)施不足，配套差、質(zhì)量低。小城鎮(zhèn)的道路、綠化、供電、供水、文化、教育、衛(wèi)生以及設(shè)施等都有待于進(jìn)一步健全配套。

1.3 戶(hù)籍制度改革滯后

受傳統(tǒng)戶(hù)籍制度的限制，小城鎮(zhèn)人口流動(dòng)較大，部分進(jìn)城務(wù)工人員不得不回村居住，因此小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的集聚效應(yīng)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上也受到很大影響。

1.4 土地仍然是農(nóng)民的生存保障

實(shí)行后，農(nóng)民把這些土地作為自己的基本社會(huì)保障，如果農(nóng)民放棄土地到小城鎮(zhèn)去創(chuàng)業(yè)，其轉(zhuǎn)讓土地獲得的補(bǔ)償卻很低，因此他們?nèi)绻麤](méi)有一技之長(zhǎng)，且沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就無(wú)法完全脫離土地進(jìn)城務(wù)工。

1.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革尚未到位

部分企業(yè)只注重走過(guò)場(chǎng)，實(shí)行的改革并不到位，政企劃分也不明顯，也沒(méi)有真正突破地域性產(chǎn)權(quán)觀念，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若要在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)土地、雇傭勞動(dòng)力比起在農(nóng)村占用集體土地、使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力所花的代價(jià)要高得多，因此不愿意到小城鎮(zhèn)發(fā)展。

2 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策建議

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略，不是普通的改革和發(fā)展問(wèn)題，因此應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)尊重客觀規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)。

2.1 科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施

小城鎮(zhèn)的規(guī)劃包括城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系的規(guī)劃和分區(qū)布局規(guī)劃，前者要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的高度來(lái)確定，而后者則要優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。在制定規(guī)劃過(guò)程中，不僅要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，還要及時(shí)向社會(huì)公布。

2.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)需要深化改革投資體制，鼓勵(lì)集體、個(gè)人參與到小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)，建立以集體經(jīng)濟(jì)積累和個(gè)人投資為主，形成多元化投資體制。不僅各級(jí)政府需要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入，金融部門(mén)也要通過(guò)定期安排小額貸款支持小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.3 深化小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度改革

關(guān)于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口劃分改革的方向是要改變傳統(tǒng)的以商品糧供應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)的劃分做法，逐步建立起新的戶(hù)籍登記制度，按照居住地來(lái)劃分城鎮(zhèn)戶(hù)口和農(nóng)村戶(hù)口，根據(jù)職業(yè)來(lái)劃分農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口。

2.4 完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度

農(nóng)民不能進(jìn)入小城鎮(zhèn)的原因除了受城鄉(xiāng)戶(hù)籍管理制度的制約，另一方面則是農(nóng)民進(jìn)城后將失去賴(lài)以生存的土地，對(duì)今后的生活產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)。因此，為了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就需要為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造條件，采取多種方式，鼓勵(lì)進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)民將其承包的耕地有償轉(zhuǎn)讓出來(lái)，其宅基地則可通過(guò)出讓或是按級(jí)差地租收益折成一定比例置換小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地作為其居住、經(jīng)營(yíng)用地。

2.5 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，將改革產(chǎn)權(quán)制度作為突破口，通過(guò)多種方式增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;通過(guò)重組存量資產(chǎn)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合兼并，來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模、檔次、水平;提高農(nóng)村土地占用費(fèi)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，還要減免這些企業(yè)的城市配套費(fèi)和相應(yīng)的其他收費(fèi)。

3 總結(jié)

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化，由中國(guó)基本國(guó)情決定的具有中國(guó)特色的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，只能走發(fā)展小城鎮(zhèn)的道路，因此，為了社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展，我們應(yīng)該根據(jù)政策結(jié)合實(shí)際加速推動(dòng)小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫源.山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)，2012.

[2]胡燕婕.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，（02）.

篇5

[關(guān)鍵詞]城市生態(tài)；城鎮(zhèn)規(guī)劃；布局分區(qū)；區(qū)域整合

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度的加快，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。自然資源、地理區(qū)位是城鎮(zhèn)發(fā)展的必不可少的主導(dǎo)因素，既為城市城鎮(zhèn)發(fā)展提供條件，又規(guī)定著人類(lèi)的物資生產(chǎn)活動(dòng)以及在此基礎(chǔ)上的其他活動(dòng)的界限。對(duì)于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越地區(qū)，更要協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，充分發(fā)揮生態(tài)資源的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展，避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的發(fā)展老路，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

一、城市生態(tài)現(xiàn)代化理論

生態(tài)現(xiàn)代化的概念是德國(guó)學(xué)者胡伯在20世紀(jì)80年代提出來(lái)的。其核心內(nèi)容是以發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏，體現(xiàn)了一種新的發(fā)展理念。建設(shè)生態(tài)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)綜合起來(lái)考慮，把生態(tài)建設(shè)看成是發(fā)展之義、發(fā)展之舉，走可持續(xù)發(fā)展之路，加快推進(jìn)發(fā)展模式由先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。從城市發(fā)展的角度而言，城市生態(tài)現(xiàn)代化是在全球性“生態(tài)危機(jī)”形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明城市向生態(tài)文明城市（即生態(tài)城市）轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是現(xiàn)代城市發(fā)展擺脫工業(yè)文明發(fā)展觀的束縛和工業(yè)現(xiàn)代性的特征，步人生態(tài)城市必不可少的發(fā)展階段。相對(duì)現(xiàn)代工業(yè)城市發(fā)展階段而言，城市生態(tài)現(xiàn)代化是城市發(fā)展的更高級(jí)階段，是對(duì)工業(yè)城市自身存在錯(cuò)誤的修正，促使其向生態(tài)城市轉(zhuǎn)變的階段。從理論構(gòu)成的角度而言，城市生態(tài)現(xiàn)代化是生態(tài)現(xiàn)代化理論與城市發(fā)展、城市規(guī)劃理論等的結(jié)合，是生態(tài)現(xiàn)代化理論的思想、觀點(diǎn)在城市發(fā)展領(lǐng)域中的應(yīng)用。它運(yùn)用生態(tài)現(xiàn)代化理論的思維來(lái)重構(gòu)現(xiàn)代工業(yè)城市系統(tǒng)，謀求城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然保護(hù)的“雙贏”，以及從根本上預(yù)防和減少城市系統(tǒng)對(duì)自然的影響等。

二、西部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）數(shù)量少，通行成本高。地廣人稀，腹地范圍大，空間聯(lián)系不便，難以按經(jīng)濟(jì)合理性原則統(tǒng)盤(pán)考慮公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，城鎮(zhèn)的功能難以完善，不利于開(kāi)闊商貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。基礎(chǔ)設(shè)施投資大，特別是交通建設(shè)成本高，致使投資綜合效益低，影響了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。（2）規(guī)模小且發(fā)展分散，輻射帶動(dòng)弱。城鎮(zhèn)分散發(fā)展，重復(fù)建設(shè)，造成了資金的嚴(yán)重浪費(fèi)；市政工程設(shè)施修建和社會(huì)服務(wù)設(shè)施供給形不成規(guī)模效益和聚集效益，導(dǎo)致城鎮(zhèn)功能難以充分體現(xiàn)和發(fā)揮，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)中心的輻射和帶動(dòng)作用，難以形成城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村的格局，從而吸引力、輻射力和帶動(dòng)力差，綜合功能降低。（3）功能單，服務(wù)層次低。在西北地區(qū)城鎮(zhèn)中，集貿(mào)型城鎮(zhèn)占85%以上，職能以為廣大農(nóng)村地區(qū)提供商品交換、物資集散、行政醫(yī)療、文教服務(wù)為主的初級(jí)發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)的主體為農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多屬初加工，科技含量和附加值低，限制了優(yōu)勢(shì)資源利用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)群體之間產(chǎn)業(yè)定位趨同，相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的產(chǎn)品大同小異，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、重復(fù)多、互補(bǔ)性差。（4）環(huán)境差，人居水平低。人均建設(shè)用地指標(biāo)明顯偏高，建筑質(zhì)量差，容積率低，閑置土地未得到及時(shí)利用和置換，生態(tài)環(huán)境惡化，與可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境尚有較大距離。（5）資金缺，人才技術(shù)匱乏。由于建設(shè)資金投入不足，軟硬件條件差，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理的人才和技術(shù)力量匱乏，致使城鎮(zhèn)建設(shè)中亂占亂建現(xiàn)象普遍，對(duì)整體布局造成不利影像，不利于城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體提升。

三、基于城市生態(tài)現(xiàn)代化理論的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)策略

生態(tài)現(xiàn)代化是一種基于生態(tài)理性的思考，是在生態(tài)分析基礎(chǔ)上，按照自然生態(tài)原理構(gòu)建城市系統(tǒng)并盡可能的減少對(duì)自然損傷、提高生態(tài)效率的過(guò)程。（1）城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)以人為本，同時(shí)與環(huán)境緊密結(jié)合。作為城鎮(zhèn)主體的人，在積極努力改造改善自身賴(lài)以生存的環(huán)境的同時(shí)，又自覺(jué)不自覺(jué)地破壞了自身生存的環(huán)境，通過(guò)生產(chǎn)和生活將大量廢棄物排向大氣、水體和土壤中，直接破壞城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，作為農(nóng)村中心的城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)很快，由此帶來(lái)的城鎮(zhèn)污染日趨嚴(yán)重，往往超過(guò)城鎮(zhèn)的環(huán)境容量及自?xún)裟芰Γ鸪擎?zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力失控，反過(guò)來(lái)又直接影響別人的身體健康。故要特別注重人與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)布局、人口規(guī)模、不能超越環(huán)境提供的保證程度。（2）城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)該突出西部景觀特色。特色是城鎮(zhèn)的靈魂，它可以樹(shù)立城鎮(zhèn)良好形象，提高城鎮(zhèn)的知名度，促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展。由于城鎮(zhèn)規(guī)模小，形成特色的景觀要素也少，故在城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)過(guò)程中，必須重視“個(gè)性與特色”，城鎮(zhèn)景觀要“小而精，小而特”，要綜合運(yùn)用生態(tài)、文化的觀點(diǎn)去創(chuàng)造組織這些景觀，形成“以人為本”的各自特色，也將避免“千城一面，萬(wàn)屋一統(tǒng)”的尷尬。當(dāng)然，我們所說(shuō)的特色一定要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而不能生搬硬。（3）城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)合理布局城鎮(zhèn)工業(yè)。城鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局實(shí)質(zhì)上就決定了城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成與結(jié)構(gòu)，同時(shí)又體現(xiàn)了城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與布局直接關(guān)系到充分合理利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)和優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建，是城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的核心。如今不少城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶有一定的盲目性，規(guī)模較小還布局分散，生產(chǎn)技術(shù)落后，資源利用率低，環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)。因此，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)看作是一個(gè)完整的系統(tǒng)，合理的規(guī)劃布局與引導(dǎo)發(fā)展，對(duì)于完善城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良好循環(huán)都是及其重要的。（4）城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)對(duì)西部現(xiàn)有資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重。水、土是人類(lèi)的生命之源，生存之本，是城鎮(zhèn)居民賴(lài)以生存和從事生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)它的開(kāi)發(fā)利用，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演變與優(yōu)化。目前許多城鎮(zhèn)土地利用粗放，攤大餅式擴(kuò)張，有的是搞政府形象工程，有的是圈了地閑置幾年不管。而對(duì)于日趨緊張的水資源，不僅因給排水設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致污染嚴(yán)重，而且從人為的節(jié)約意識(shí)上而言，造成的浪費(fèi)也十分驚人。西部地區(qū)由于干旱天氣較多，絕對(duì)不能把水土資源視為取之不盡用之不竭的。即使是土地?cái)U(kuò)展?jié)摿Υ蟆⑺Y源暫且充足的城鎮(zhèn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大，人均資源必然減少。同樣，各個(gè)歷史時(shí)期遺留下來(lái)的古建筑和古村落等，其中有相當(dāng)部分具有較高的歷史文化價(jià)值，近年來(lái)也受到了不同程度的破壞。其實(shí)在保護(hù)好歷史遺留的同時(shí)，它們也已經(jīng)或?qū)⒊蔀楫?dāng)?shù)貙氋F的旅游資源。

生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)及文化在空間上的協(xié)調(diào)布局，有待我們?cè)谶M(jìn)一步發(fā)展中研究和創(chuàng)新。

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