工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀

1、要處理好加快發(fā)展與提高效益的關(guān)系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是相互促進(jìn)，互為條件的關(guān)系。因此，加快發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益要同時并舉，兩者缺一不可。在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，一手要抓新的經(jīng)濟(jì)增長點，一手要抓經(jīng)濟(jì)效益的改善與提高。只有這樣，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長資源擴(kuò)張性特征相當(dāng)突出，2004年全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全國的3.2%，但能源消耗量卻占全國的6.7%。轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的保證。

一是要優(yōu)化資源的開發(fā)。加強(qiáng)資源開采管理，實現(xiàn)資源的保護(hù)性開發(fā)。要改進(jìn)湖北磷、鹽、鐵、煤等重要資源的開發(fā)利用方式，實現(xiàn)綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合利用，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值；嚴(yán)格礦山開采的準(zhǔn)入手續(xù)，提高采、選、冶工藝，堅決反對“采富棄貧”的浪費行為，延長礦山壽命,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的充分利用。

二是要提高資源利用效率。加大節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，利用經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的手段，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用；加強(qiáng)對鋼鐵、電力、輕工等重點行業(yè)的能源、原材料等資源消耗管理，大力提高資源產(chǎn)出效率；提高冶金、有色、電力、釀造、印染等行業(yè)的廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。

三是要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約使用結(jié)合起來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對資源消耗量大，環(huán)境污染嚴(yán)重，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目要堅決實行淘汰；要嚴(yán)格控制不符合生產(chǎn)要素合理配置的工業(yè)項目，擺脫頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的思維模式。

二、轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，要依靠科技進(jìn)步

1、要把人才、技術(shù)的優(yōu)勢變成市場的優(yōu)勢。一是加快產(chǎn)學(xué)研一體化步伐，突出企業(yè)的主體地位，通過定期的產(chǎn)學(xué)研項目洽談會，為科研院所和企業(yè)合作搭建一個平臺。二是支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)創(chuàng)新隊伍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。三是通過政策、資金等手段加大政府對企業(yè)新產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的扶持力度。四是加快科技體制改革，構(gòu)建新的科技創(chuàng)新體系，營造留住人才和用好人才的良好環(huán)境。

2、要繼續(xù)加大技術(shù)改造力度。一是確定產(chǎn)業(yè)政策和技改項目資金投入導(dǎo)向，重點扶持一批現(xiàn)有基礎(chǔ)較好、具有一定優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)，使其形成產(chǎn)業(yè)化。二是大力推廣新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新能源，加快生產(chǎn)設(shè)備、工藝的更新，以提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染。三是建立技改投資主體多元化的投融資體系，通過資源整合、企業(yè)改制等多種途徑盤活資金存量，從而加大技改投入，最終實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。

3、積極推進(jìn)科技進(jìn)步中介服務(wù)體系建設(shè)。一是積極推動科技進(jìn)步中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，形成社會化、開放式、專業(yè)性的服務(wù)體系。二是加強(qiáng)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)科技信息的交流與科技成果的轉(zhuǎn)化。三是暢通銀企合作渠道，爭取金融部門對科技進(jìn)步和技術(shù)改造工作的支持。四是建立“政府引導(dǎo)、市場運作”招商機(jī)制，利用多種形式牽線搭橋，開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。

三、轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,要加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

1、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高非國有經(jīng)濟(jì)成分比重。對非國有企業(yè)要與國有企業(yè)一視同仁，享受同樣的政策，具有同等的地位，支持非國有企業(yè)采取多種形式參與國有企業(yè)改制，鼓勵其進(jìn)入經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)領(lǐng)域。二是加大國企改革力度。解決國有企業(yè)債務(wù)包袱相對重、企業(yè)冗員多、經(jīng)營機(jī)制不活的問題，努力改變贏也國企，虧也國企的局面。三是培育一批大的企業(yè)集團(tuán)。以優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作，充分利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)，以較少的增量投入，激活存量資產(chǎn)，做大做強(qiáng)鋼鐵、汽車、石化、高科技等重點行業(yè)的重點企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。四是大力發(fā)展中小企業(yè)。利用重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢，發(fā)揮其幅射作用。要抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作和信用擔(dān)保體系建設(shè)，不斷促進(jìn)重點企業(yè)的發(fā)展壯大。鼓勵、支持中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)緊跟大企業(yè)產(chǎn)品調(diào)整步伐，提高配套能力。

2、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要努力提高輕工業(yè)比重，緩解能源原材料不足的壓力，回避由于爭奪資源而造成企業(yè)生產(chǎn)成本上升的風(fēng)險。二是對有市場，有效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要鼓勵其進(jìn)行技術(shù)改造，走內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子，反對不切實際的盲目擴(kuò)張；大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新企業(yè)。

3、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是要提高產(chǎn)品科技含量，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場競爭力。二是努力開拓國際市場，發(fā)展外向型產(chǎn)品，向國際市場要效益。要處理好保名牌與創(chuàng)名牌的關(guān)系，要立足于“創(chuàng)”，著眼于“保”，發(fā)展一批叫得響、規(guī)模大、效益好的精品名牌產(chǎn)品。四是加快進(jìn)口替代研發(fā)速度，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，努力提高產(chǎn)品的國產(chǎn)化率。

四、轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，要實現(xiàn)管理創(chuàng)新

1、要狠抓管理制度創(chuàng)新。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，在生產(chǎn)、采購、銷售等環(huán)節(jié)和質(zhì)量、成本、財務(wù)、資金等方面，建立和完善符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理模式和規(guī)范，增強(qiáng)企業(yè)效益的聚集效應(yīng)。

2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)要狠抓節(jié)能降耗。一是要加大節(jié)能設(shè)備的投入和節(jié)能技術(shù)的運用，舍得在節(jié)能上花錢；二是要加強(qiáng)節(jié)能管理，杜絕跑、冒、滴、漏。

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長；工業(yè)廢水排放量；VAR模型

中圖分類號：F224.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長帶來了人民生活水平的提高以及社會福利水平的改善，但隨之而來的是一系列環(huán)境問題。經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境惡化之間的兩難沖突備受關(guān)注，二者關(guān)系的研究已成為各領(lǐng)域探討的熱點問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?955年提出了著名的倒U型曲線假說，20世紀(jì)九十年代，Grossman和Krueger在庫茲茨曲線基礎(chǔ)上提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線。國內(nèi)學(xué)者方行明、劉天倫通過建立一個一元三次的計量經(jīng)濟(jì)模型，應(yīng)用最小二乘法估計，認(rèn)為工業(yè)廢水排放量與人均GDP之間存在倒N型的關(guān)系，彭水軍、包群通過廣義的脈沖分析，認(rèn)為人均GDP與工業(yè)廢水排放量存在N型關(guān)系。而本文主要利用VAR模型來分析經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放量是否存在上述關(guān)系，首先建立工業(yè)廢水排放量和經(jīng)濟(jì)增長這兩個指標(biāo)，因為考慮到時間序列的平穩(wěn)性問題，要利用單位根檢驗數(shù)據(jù)是否平穩(wěn)。如果數(shù)據(jù)平穩(wěn)或是協(xié)整，則建立經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放量的VAR模型，進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系分析和脈沖響應(yīng)分析。

二、變量選取與數(shù)據(jù)處理

（一）變量選取。因為本文只是單純地研究經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)排放量之間的關(guān)系，不考慮對環(huán)境造成污染的其他因素的影響，所以在變量選取方面比較容易。經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)選用人均GDP（單位：元），之所以選用該指標(biāo)，在于與總收入相比，人均GDP更能反映出真實收入水平變化對環(huán)境的影響。而工業(yè)廢水排放量的指標(biāo)就直接選用每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量（單位：噸）。研究區(qū)間取自1995～2009年，各指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。

（二）數(shù)據(jù)處理。為避免數(shù)據(jù)的劇烈波動，消除可能存在的異方差，考慮到對時間序列進(jìn)行對數(shù)化處理后容易得到平穩(wěn)序列，且并不改變序列數(shù)據(jù)的特征。本文分別對每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量和人均GDP的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行取對數(shù)的處理，新的序列分別命名為lnmyczw和lngdp。

（三）變量的平穩(wěn)性檢驗。為了得到有效的檢驗統(tǒng)計量，防止為回歸的產(chǎn)生，在建立VAR模型前應(yīng)首先對變量的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF平穩(wěn)性檢驗。

在進(jìn)行ADF單位根檢驗之前，首先應(yīng)確定是否具有截距和時間趨勢項，否則，檢驗的結(jié)果將會大相徑庭。一般采用圖形觀察法，如果序列在偏離0位置變動，且呈現(xiàn)出隨著時間快速遞增或遞減的趨勢，則可以選擇既有截距又有時間趨勢項；如果序列隨時間遞增或遞減的并不迅速，可以考慮舍去時間趨勢項。從表1中我們可以看出，lngddp和lnmyczw這2個時間序列在10%的顯著性水平下均不能拒絕存在單位根的原假設(shè)，因此都是非平穩(wěn)的。而他們的一階差分序列dlngdp和dlnmyczw的ADF值均可以小于10%的顯著性水平下的臨界值，所以都是平穩(wěn)的。因此，dlngdp和dlnmyczw都是平穩(wěn)的時間序列，可以建立任何的模型。（表1）

三、VAR模型的建立及應(yīng)用

（一）建立VAR模型。在ADF檢驗的基礎(chǔ)上，我們建立人均GDP和每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量為因變量，這些變量的滯后項為自變量的VAR模型。

為了確定VAR模型的滯后階數(shù)，我們根據(jù)LogL、LR、FPE、IC、SC和HQ等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，如表2所示。（表2）滯后階數(shù)適當(dāng)加大，可以消除誤差項中的自相關(guān)，但又容易減少自由度，影響模型參數(shù)估計的有效性。因此，我們重點參考AIC和SC最小的評價標(biāo)準(zhǔn)，將VAR的滯后階數(shù)確定為4階。因為對于變量人均GDP和每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量，經(jīng)過取對數(shù)和一次差分后，變量是平穩(wěn)的，所以可以建立滯后4階的VAR模型。

（二）格蘭杰因果關(guān)系分析。在建立VAR模型的基礎(chǔ)上，來分析經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放量之間的格蘭杰因果關(guān)系。Granger因果檢驗度量的是：對y進(jìn)行預(yù)測時x的前期信息對均方誤差MSE的減少是否有貢獻(xiàn)，并以此作為因果關(guān)系的判斷基準(zhǔn)。與x的前期信息相比，若MSE無變化，則稱x在Granger意義下對y無因果關(guān)系；反之，當(dāng)x的前期信息對MSE的減少有貢獻(xiàn)時，稱x在Granger意義下對y有因果關(guān)系。即一個變量如果受到其他變量的滯后影響，則稱它們具有Granger因果關(guān)系。

Granger因果檢驗往往受滯后長度p的影響。處理滯后期有兩種方法：一是從滯后1開始測試，按AIC、SC最小的原則確定VAR的滯后長度，作為Granger因果關(guān)系檢驗的滯后期；二是嘗試不同的滯后期，比如滯后1～6期，觀測因果關(guān)系的變化特征。本文的滯后階數(shù)直接利用VAR模型所確定的滯后階數(shù)。

通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗（表3），根據(jù)伴隨概率，在5%的顯著水平下，因為0.000，0.05，所以拒絕原假設(shè)，即人均GDP是工業(yè)廢水排放量的格蘭杰原因。0.9569>0.05，所以接受原假設(shè)，即工業(yè)廢水排放量不是人均GDP的格蘭杰原因。表明人均GDP和工業(yè)廢水排放量之間存在單向的格蘭杰因果關(guān)系。這就從一個方面反映了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長在一定程度上建立在高廢水排放量的基礎(chǔ)上的，但是這不符合中國的“低污染，高增長”的目標(biāo)，所以我國要加快經(jīng)濟(jì)增長由粗放式向集約式的轉(zhuǎn)變，治理高能耗、高排放的企業(yè)，而且在較快的經(jīng)濟(jì)增長的條件下，也應(yīng)該對工業(yè)廢水的治理增加投資。

（三）脈沖響應(yīng)分析。前面我們分析了一個變量和另一個變量之間的格蘭杰因果關(guān)系，接下來分析當(dāng)一個誤差項發(fā)生變化即模型受到某種沖擊時對系統(tǒng)的動態(tài)影響，或者說VAR模型中的一個內(nèi)生變量的沖擊（即一個誤差項發(fā)生變化）給其他內(nèi)生變量帶來的影響，即脈沖響應(yīng)分析。首先，我們給每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量一個單位的沖擊，采用脈沖方法得到關(guān)于人均GDP的一個脈沖響應(yīng)函數(shù)（圖1）。圖1中，橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù)（單位：年），縱軸代表人均GDP增長率的響應(yīng)，實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)，代表人均GDP的增長率對每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量的沖擊的反應(yīng)，虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的偏離帶。

從圖1中可以看出，當(dāng)在本期給人均廢水排放量一個正沖擊，人均GDP的增長率在前7期基本上是平穩(wěn)的，且是正的，當(dāng)人均廢水排放量受外部的某一正的沖擊后，傳遞給人均GDP的增長率，給人均GDP的增長率帶來同樣的沖擊即具有正的增長。在第7期內(nèi)下降為0，并持續(xù)下降，到第8期以后開始穩(wěn)定（響應(yīng)值為-0.03）。表明每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量的正的沖擊可以使人均GDP的增長率持續(xù)降低，但是這種影響比較微小。

同理，我們給人均GDP一個單位的正的沖擊，可以得到每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量的響應(yīng)函數(shù)（圖2），實線表示每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量增長率對人均GDP沖擊的響應(yīng)函數(shù)。

在圖2中可以看出，每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量的增長率一直在0附近很小幅度的波動，但在第3期以后都顯示出不明顯的負(fù)效應(yīng)。這說明人均GDP的一個正的沖擊可以持續(xù)降低每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量的增長率，但是這個響應(yīng)不是非常明顯。

四、結(jié)論

在1995～2009年這個研究期間，通過利用人均GDP和每億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量建立VAR模型，通過格蘭杰因果關(guān)系分析和脈沖響應(yīng)分析，得出如下結(jié)論：

1、在一定程度上，中國經(jīng)濟(jì)的增長是工業(yè)廢水排放量的格蘭杰原因，這與中國正處在工業(yè)化中期，第二產(chǎn)業(yè)比重大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，但是工業(yè)廢水排放量不是經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因。

2、在響應(yīng)期內(nèi)，dlngdp對dlnw的響應(yīng)函數(shù)并沒有呈現(xiàn)倒N型或N型。沒有呈現(xiàn)倒N型可能是因為使用的模型不同，而沒有呈現(xiàn)N型是因為本文數(shù)據(jù)較新，加上近年來政府對工業(yè)廢水排放量的控制所致。

3、經(jīng)濟(jì)增長對工業(yè)廢水排放量的減少所起的作用不是很明顯。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]Grossman G.and Kuerger A：Economic Growth and the Environment[J].Quarterly Journal of Economics，1995.110.2.

[2]夏慶澍，蘭天.中國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染關(guān)系的實證性研究[J].經(jīng)濟(jì)觀察，2011.1.

[3]方行明，劉天倫.中國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染關(guān)系新探[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2011.2.

[4]彭水軍，包群.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染關(guān)系[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006.5.

篇3

一、區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的EKC關(guān)系分析理論框架

我們引入Pfaff,Chaudhur和Nye（2000）有關(guān)EKC分析框架并加以擴(kuò)展來討論區(qū)域工業(yè)環(huán)境EKU曲線。用S代表區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動提供的服務(wù)功能，A代表環(huán)境質(zhì)量。顯然，S，A不能直接從市場購買，但它們的水平受工業(yè)經(jīng)濟(jì)具體的經(jīng)營活動所決定。一個區(qū)域的各行業(yè)企業(yè)通過其生產(chǎn)活動一方面為社會提供商品服務(wù)，另一方面又在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生“工業(yè)三廢”影響環(huán)境質(zhì)量，如果我們進(jìn)一步按各行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中的產(chǎn)生污染的程度（即對環(huán)境質(zhì)量影響的程度）把它們分為兩大類標(biāo)準(zhǔn)，一類為重污染（d），一類為輕污染（C），則s可以表示為這兩大類標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)的函數(shù)

s（Q)＝Qd+Qc

其中Q＝（Qd，Qc）是兩類污染標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)構(gòu)成比例的向量數(shù)量和

進(jìn)一步用E表示全部工業(yè)“三廢”的排放量，則E可表示為Qd，Qc的函數(shù)

E（Q）＝Qd+Qc

可以確信環(huán)境質(zhì)量A受E的直接影響，且可以線性地表示為

A（E）＝A-EA＞0為初始環(huán)境質(zhì)量

如果我們進(jìn)一步假設(shè)，行業(yè)企業(yè)是否為重污染行業(yè)或輕污染行業(yè)取決于行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步T，政府的環(huán)保政策P，環(huán)保投資I以及環(huán)保設(shè)備運營費R等，行業(yè)的環(huán)境質(zhì)量A則可表示為T，P，I，R等變量的函數(shù)，既；

Qi＝Qi(T,P,I,R…)i＝d,c

由于I，T，R，P等都可以表示為工業(yè)總產(chǎn)值（或國民收）GY的函數(shù)，因此這些變量可以通過工業(yè)總產(chǎn)值影響行業(yè)企業(yè)“三廢”排放量，形成規(guī)模效應(yīng)，技術(shù)效應(yīng)以及結(jié)構(gòu)效應(yīng)等（Henri LFde Groot,Cees AWithagen2002）并進(jìn)而影響行業(yè)的環(huán)境質(zhì)量的構(gòu)成。由于這三大效應(yīng)對環(huán)境的影響有正有負(fù)，這就使得環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長之間有可能呈現(xiàn)出非單調(diào)關(guān)系（Copeland，Taylor 2002）。

如果我們把行業(yè)的重污染看作劣質(zhì)商品，行業(yè)的輕污染為正常商品。那么由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對生活質(zhì)量要求的變化，對外部引資的需要以及環(huán)保政策，環(huán)境稅收等各方面的規(guī)定，社會（消費者的總和）對行業(yè)重污染的需求（發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引致需求）將隨總產(chǎn)值的變化而變化。這樣一來對重污染行業(yè)（劣質(zhì)商品）的需求將服從恩格爾曲線變化。在一定范圍內(nèi)，工業(yè)的污染程度會隨工業(yè)總產(chǎn)值上升而上升，但達(dá)到一定階段這一比例會隨工業(yè)產(chǎn)值上升而減少。如果把這一關(guān)系反映到收入與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系上，則可能出現(xiàn)EKC現(xiàn)象（Shubhan Chaudhar,Alexander SPfaff2002）。但需要指出，由于上述的規(guī)模效應(yīng)，技術(shù)效應(yīng)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)對環(huán)境質(zhì)量的影響有正，有負(fù)，且力度或大或小，因此這一效應(yīng)在曲線形狀上以及靈敏度方面的反映具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。

二、數(shù)據(jù)與模型設(shè)計

（一）樣本處理

由于本文重點分析經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)固廢，工業(yè)廢水，工業(yè)廢氣這三個領(lǐng)域的EKC效應(yīng)以及環(huán)境投資，環(huán)保政策等因素對環(huán)境治理在改善環(huán)境質(zhì)量方面的力度等方面的問題，因此本文所選擇的變量主要為人均產(chǎn)值，工業(yè)總產(chǎn)值，工業(yè)固費，工業(yè)廢水，工業(yè)廢氣等幾個主要的總量指標(biāo)以及諸如環(huán)保投資，環(huán)保設(shè)備運行費等一些其它指標(biāo)。

為了討論方便我們對分析變量作如下設(shè)定，并冠以相應(yīng)的代碼。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（EIF）主要變量為：人均產(chǎn)值（GRP-CAP），工業(yè)生產(chǎn)總值（GY），環(huán)保投資（HI），水處理費用（SYF）

廢水分析領(lǐng)域（SIU）；工業(yè)用水總量（ZS），工業(yè)廢水總量（ES），（噸）廢水/億元（FS/GY）平均廢水（FS／GY）。

工業(yè)廢氣排放分析領(lǐng)域；工業(yè)廢氣排放量FQ，煤耗（MA），平均廢氣（FQ／GY）。

工業(yè)固廢分析領(lǐng)域（GIF）；工業(yè)固廢（GF）平均固廢（GF／GY）。

其他變量，時間變量（t），行業(yè)變量（i）虛擬變量Y，Y＝1為設(shè)定行業(yè)，Y＝0為非設(shè)定行業(yè)需要指出的是當(dāng)有些必需資料無法得到時，我們采用遷值法或其他有效以統(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)補充，而當(dāng)數(shù)據(jù)資料明顯有誤或?qū)Ψ治龅挠行詷?gòu)成威脅時則可能作技術(shù)處理，但所有變動均將作出輔助說明。

樣本時間長度，為1983―2002年，20年。其中有關(guān)工業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)來源于包頭市統(tǒng)計年鑒，而有關(guān)環(huán)境方面數(shù)據(jù)來源于包頭市環(huán)保局有關(guān)統(tǒng)計資料。樣本計量單位以原統(tǒng)計資料計量單位為準(zhǔn)。

(二)計量模型設(shè)計

我們考慮設(shè)定兩種計量經(jīng)濟(jì)模型，在第一類模型中使用時間序列數(shù)據(jù)來分析總量變化在時間方面的EKC效應(yīng)，這一模型分別以廢水，廢氣，固廢總量為因變量，以工業(yè)產(chǎn)值的總量為自變量。第二類模型，分別為一些具體的分析模型，其目的是進(jìn)一步分析環(huán)保治理與環(huán)境質(zhì)量的數(shù)量關(guān)系。

第一類模型為多項式回歸模型

Et=Bo+BIGYt+b2GYt2+B3GYt3+e

ES。。代表第七時間的環(huán)境污染指標(biāo)，GY代表工業(yè)產(chǎn)值，這一指標(biāo)是替代變量它代表了前述直接和間接對環(huán)境總體的影響效應(yīng)。這一指標(biāo)為多項式，如果B2，B3符號相反，我們期望有EKC效應(yīng)。

第二類模型為多元線性回歸模型

Y=BO+ΣBixi+eiI=1,2,3……n

這類模型主要用于分析各種因素相互之間的影響，為了簡化的目的，主要從線性的角度來入手分析。這里Y代表被解釋變量，X代表解釋變量。

三、結(jié)論

綜上所述，對基于資源特點形成區(qū)域工業(yè)而言，如果加大重視環(huán)境治理力度其經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)質(zhì)量之間國民收入較低水平同樣可能存在EKC效應(yīng)，但對于不同的污染物，其EKC效應(yīng)不同，對工業(yè)廢水和工業(yè)固廢，存在馬鞍型EKC效應(yīng)，轉(zhuǎn)折點分別為120億，140億工業(yè)產(chǎn)值（換算后），在這一過程中，環(huán)保政策的力度顯然起著決定的作用。而對于工業(yè)廢氣排放EKC效應(yīng)不明顯。具體而言我們得到如下結(jié)論：

第一，由于資源特點，包頭地區(qū)工業(yè)體系在發(fā)展初期為重污染構(gòu)成，在這一階段由于發(fā)展的需要以及資金，政策等各方面的因素，環(huán)境保護(hù)力度不大，因此在初期中期其規(guī)模效應(yīng)大于技術(shù)效應(yīng)，環(huán)境的污染程度隨國民收入上升而上升。但隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平的提高及以及人們對環(huán)境質(zhì)量的要求提高，此外也是吸引投資的需要（這是發(fā)展中地區(qū)彌補資金不足的重要手段），因此包頭地區(qū)在引入高技術(shù)，新投資的同時加大對環(huán)境的治理力度，加大環(huán)保投資。這樣環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨于好轉(zhuǎn)。這說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面，政府起著決定作用。環(huán)境質(zhì)量在政策力度加大的情況下可以在國民收入相對低的水平上形成EKC關(guān)系，這是本文通過對包頭地區(qū)典型分析所得到的一個結(jié)論，它說明政府行為對環(huán)境的外部正影響是相當(dāng)顯著。

第二，盡管在一個區(qū)域內(nèi)國民收入相同，但對于不同的污染物環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的EKC效應(yīng)不一樣，比較而言，對工業(yè)廢水，工業(yè)固廢的總量控制相對容易一些，前者可以通過引入廢水設(shè)備在短期內(nèi)大幅度降低廢水排放量，而后者通過能耗的轉(zhuǎn)化（如燃燒轉(zhuǎn)化為燃油）及設(shè)備引進(jìn)也可以有效地在較短時間內(nèi)降低固廢的絕對產(chǎn)生量。但對于廢氣控制相對難一些，雖然燃燒下降減低煙塵排放，但其它燃料的使用加大了其它廢氣排放量，廢氣的排放總量并沒有顯著的降低。這從廢水，廢氣，固廢的轉(zhuǎn)折點也可略見一斑，廢水和固廢的轉(zhuǎn)折點大約在120億140億元左右，而廢氣在現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)值范圍內(nèi)并沒見顯著的EKC效應(yīng)。

篇4

摘要：職業(yè)教育通過推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)就業(yè)和提升人力資本來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。實證分析表明，職業(yè)教育對中山市經(jīng)濟(jì)增長具有較明顯的促進(jìn)作用，職業(yè)教育經(jīng)費投入能夠較大幅度帶動GDP增長。因此，應(yīng)加大公共財政支持力度，完善職業(yè)教育財政保障機(jī)制；拓寬辦學(xué)經(jīng)費籌集渠道，健全職業(yè)教育多元化籌資機(jī)制。同時，也需創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞 ：職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；增長；貢獻(xiàn)率；中山市

基金項目：2012年度中山市教育科研課題“中山市職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的計量研究”（項目編號：D12141）

作者簡介：萬偉平，男，中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)教育研究所副研究員，主要研究方向為職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展與評價。

中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2015）04-0022-04

職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動作用，但其推動經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理及對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)到底有多大，一般不為政府投資部門所洞悉。在多數(shù)情況下，政府對于職業(yè)教育投資的依據(jù)并不是職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具體貢獻(xiàn)的大小，而更多的是籠統(tǒng)地看有多少畢業(yè)生及其就業(yè)率等指標(biāo)。近年來，由于政府部門對區(qū)域職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率沒有明確的量化認(rèn)識，似乎看不到職業(yè)教育明顯的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，導(dǎo)致其投資意愿在不斷下降，大有將職業(yè)教育逐步推向社會的趨勢。這將不利于職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。

到目前為止，已有研究對職業(yè)教育推動經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理及其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)關(guān)注甚少，亦未見相關(guān)深入系統(tǒng)的研究成果。通過對此問題的深入量化研究，將可為政府的職業(yè)教育投資決策提供一定參考。

一、職業(yè)教育推動經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理

職業(yè)教育主要通過提升人力資本、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等方式來影響經(jīng)濟(jì)增長。［1-2］

（一）職業(yè)教育通過提升人力資本來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮根本作用的是專業(yè)化的人力資本。學(xué)校教育是獲取專業(yè)化人力資本的重要途徑，而以實踐性為主要特點的職業(yè)教育是獲取專業(yè)化人力資本的最直接方式之一。職業(yè)教育通過技術(shù)知識學(xué)習(xí)，尤其是傳授生產(chǎn)服務(wù)管理經(jīng)驗和實踐技術(shù)能力來提升人力資本。

職業(yè)教育在向受教育者傳授科學(xué)文化知識的同時，更加側(cè)重培養(yǎng)其思想道德、職業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度，訓(xùn)練技術(shù)應(yīng)用能力，使受教育者成為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的各類技能人才。國內(nèi)外實踐表明，受過職業(yè)教育（特別是高等職業(yè)教育）的勞動者，更容易理解生產(chǎn)過程要求，能更好地運用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，并擁有更好的團(tuán)隊精神和協(xié)作意識。另外，職業(yè)教育還通過人才選拔和分配的功能將具有不同職業(yè)傾向、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的人引向更加合適的職業(yè)崗位，通過勞動力合理配置優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，使其個性特征、素質(zhì)技能與社會需要有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人的潛能，提高人才配置效益，為勞動力市場提供相匹配的人力資本，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。［3］

（二）職業(yè)教育通過促進(jìn)就業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

職業(yè)教育在本質(zhì)上就是將教育對象培養(yǎng)成擁有具體崗位所需職業(yè)技能的勞動者，具有明顯的職業(yè)性。職業(yè)學(xué)校在教育培訓(xùn)過程中，讓學(xué)員獲得某種職業(yè)素質(zhì)、技能，樹立正確的職業(yè)道德觀，并最終讓學(xué)員能走向職業(yè)崗位。因此，職業(yè)教育的一項重要的經(jīng)濟(jì)功能即是促進(jìn)就業(yè)。

職業(yè)教育面向生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線，培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的技能型人才，不僅通過提升勞動者素質(zhì)促進(jìn)就業(yè)，而且可以改變?nèi)瞬蓬愋徒Y(jié)構(gòu)和分布格局，使勞動力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不同崗位工種、不同技術(shù)水平、不同地域特征等差別，與經(jīng)濟(jì)增長速度及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化相適應(yīng)，從而有效緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)；通過向下崗失業(yè)人員提供繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高其知識與技能水平，提升勞動質(zhì)量和效益，使其成為素質(zhì)更高、實踐能力更強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德和綜合素質(zhì)的技能人才，盡早實現(xiàn)再就業(yè)；通過職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)教育轉(zhuǎn)變受教育者的就業(yè)觀念，避免或者減弱選擇性就業(yè)問題的發(fā)生。職業(yè)教育通過教育培訓(xùn)，有效減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，避免選擇性就業(yè)發(fā)生，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供技能人才支撐，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。［4］

（三）職業(yè)教育通過推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

職業(yè)教育在技術(shù)進(jìn)步各階段（發(fā)明、創(chuàng)新、擴(kuò)散和應(yīng)用）都發(fā)揮著重要作用，在擴(kuò)散和應(yīng)用階段尤為明顯。它主要以三種方式來推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步：（1）促進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。職業(yè)教育通過知識傳授和技能培訓(xùn)，把科技知識內(nèi)化到勞動者身上，培養(yǎng)出掌握專門技術(shù)的勞動者，并借由勞動者的工作過程將潛在的技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)技術(shù)，將新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。（2）技術(shù)再生產(chǎn)。職業(yè)教育通過積累和傳遞科技來發(fā)揮技術(shù)再生產(chǎn)的功能。它通過教育培訓(xùn)使原來僅由少數(shù)人掌握的技術(shù)變?yōu)楦嗳怂莆眨瑥亩鴶U(kuò)大技術(shù)傳播和使用范圍，實現(xiàn)技術(shù)再生產(chǎn)。（3）直接生產(chǎn)科技。職業(yè)教育（特別是高等職業(yè)教育）利用其自身的人才、資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，開展技術(shù)創(chuàng)造和發(fā)明，從而發(fā)揮直接生產(chǎn)科技的功能。職業(yè)院校基于和企業(yè)特有的業(yè)務(wù)聯(lián)系，可以將學(xué)校的人才智力資源直接輸入產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，充分發(fā)揮合作雙方的各自優(yōu)勢，加速科技成果推廣和應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。［4］

二、職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實證分析

（一）模型構(gòu)建

根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長取決于勞動力和資本的投入；根據(jù)人力資本理論，教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在于教育促使社會人力資本的提升，從而成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉之一。基于上述兩方面考慮，本文采用王磊［5］（2011）所構(gòu)建的模型，將柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)表示為：Y=TPa（LH）b。

其中，Y為產(chǎn)出量，T為綜合常數(shù)，P為資本投入量，L為勞動力投入，H是社會人力資本投入，a為資本產(chǎn)出彈性系數(shù)，b為勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)，a＞0，b＞0且a+b=1。

假設(shè)，H是教育投入E的函數(shù)，即H=E，因此，生產(chǎn)函數(shù)可以表示為：Y=TPa（LEλ）b。考慮到時間因素，生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)一步表示為：Yt=TtPta（LtEtλ）b。

對其兩邊取自然對數(shù)，并對時間t求全導(dǎo)數(shù)，然后用差分方程近似地代替微分方程，可得到勞動力、職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的模型：

Ct=b1/y，Ce=bλE/y

其中，Y為一定時期內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)年均增長率，L為勞動力投入平均增長率，C為勞動力投入對區(qū)域經(jīng)濟(jì)年均增長貢獻(xiàn)率，Gt為職業(yè)教育的平均增長率，Ce為職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)年均增長貢獻(xiàn)率。

職業(yè)教育是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)各部門和社會發(fā)展所需要的各類勞動者所進(jìn)行的專業(yè)知識、職業(yè)技能的教育培訓(xùn)。因此，根據(jù)職業(yè)教育這一內(nèi)涵，職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)Yt=TtPta（LtEtλ）b可以分解為兩部分：（1）職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)增長提供熟練的專業(yè)技能勞動者，即增加就業(yè)；（2）通過專業(yè)知識、職業(yè)技能的教育培訓(xùn)可以促使社會人力資本增加。因此職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可以表示為：Cv=Cev+Chv，其中：職業(yè)教育通過促進(jìn)就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率可表示為Cev=blvl/y；職業(yè)教育通過促進(jìn)人力資本的增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率可表示為Chv=bEvλE/y；lv表示職業(yè)教育對勞動力增長的貢獻(xiàn)率，Ev表示職業(yè)教育投入在整個教育投入中的占比。

（二）實證分析

1.數(shù)據(jù)來源與變量選擇。為了分析中山市職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響，并根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取2008-2012年中山市職業(yè)教育和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本。根據(jù)計量分析的需要，分別選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為經(jīng)濟(jì)增長Y的變量，社會固定資產(chǎn)投資作為資本投入量P的變量，區(qū)域社會就業(yè)人數(shù)作為勞動力投入L的變量，教育經(jīng)費投入作為教育投入的變量，職業(yè)院校畢業(yè)生數(shù)占社會就業(yè)人數(shù)的比例作為勞動力增長的貢獻(xiàn)的變量。本文所有數(shù)據(jù)均來源于《中山市統(tǒng)計年鑒（2009-2013）》和《中山市教育統(tǒng)計公報）》。

2.回歸過程與結(jié)果分析。通過統(tǒng)計檢驗和比較，為更好地分析職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，本文采用變系數(shù)個體隨機(jī)效應(yīng)模型。為計算職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，根據(jù)Cev=blvl/y；Chv=bEvλE，/y應(yīng)求出職業(yè)教育對勞動力增長的貢獻(xiàn)（lv）和職業(yè)教育投入在教育投入中所占的比例（Ev）。根據(jù)職業(yè)教育的內(nèi)涵及數(shù)據(jù)的可得性，本文認(rèn)為，職業(yè)院校畢業(yè)生可以作為成熟的勞動力直接投入生產(chǎn)，用職業(yè)教育對就業(yè)的年均增長代表教育對勞動力增長的貢獻(xiàn)（lv），用職業(yè)教育經(jīng)費投入占教育經(jīng)費的比例代表職業(yè)教育投入在教育投入中所占的比例（Ev）。依據(jù)前述推導(dǎo)和實證檢驗結(jié)果，計算出職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)（C=Cev+ChvG）。將有關(guān)數(shù)據(jù)引入EVIEWS6.0系統(tǒng)，可得如下回歸結(jié)果和有關(guān)數(shù)據(jù)（見表1）。

從回歸結(jié)果可以看出，本模型的擬合優(yōu)度和顯著性水平均達(dá)到較高水平，說明中山市2008-2012年職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長之間存在較為明顯的關(guān)系，而得到的回歸方程為：

lnY=–0.290259＋0.711126lnP＋0?135879lnL＋0.185327lnH

從回歸方程可以看出，中山市職業(yè)教育經(jīng)費投入對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響是正的，且顯著性水平較高，其產(chǎn)出彈性為18.53%,表明職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長具有積極的促進(jìn)作用，職業(yè)教育經(jīng)費投入增加對GDP增長能夠產(chǎn)生較明顯效果（見表2）。

從職業(yè)教育通過促進(jìn)就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)及其通過人力資本提升對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來看，前者的貢獻(xiàn)要高于后者，分別為2.48%和0?53%。原因在于中山市經(jīng)濟(jì)增長的影響因素中，除了資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大外，由于中山市勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重較大，初級勞動力對經(jīng)濟(jì)增長仍產(chǎn)生重要影響，職業(yè)教育通過促進(jìn)人力資本提升來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用相對有限。因此，職業(yè)教育通過促進(jìn)就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要高于通過促進(jìn)人力資本積累對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

3.Granger檢驗。上述回歸結(jié)果雖然表明職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長具有明顯促進(jìn)作用，但這并不能說明其中存在必然的因果關(guān)系，因此，還需要對職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長之間是否存在因果關(guān)系進(jìn)行檢驗。本文選取2008-2012年的數(shù)據(jù)，對lnY與1nH進(jìn)行了Granger果檢驗。檢驗結(jié)果見表3。

三、結(jié)論及政策建議

從以上分析可以看出，lnY與1nH之間存在因果關(guān)系，即職業(yè)教育經(jīng)費投入與區(qū)域GDP之間存在因果關(guān)系。所以，職業(yè)教育經(jīng)費投入是影響經(jīng)濟(jì)增長的顯著變量。［6］基于此，本文建議如下。

（一）加大公共財政支持力度，完善職業(yè)教育財政保障機(jī)制

1.強(qiáng)化財政支持在職業(yè)教育經(jīng)費投入中的主體地位。中山市正處在工業(yè)化中后期發(fā)展階段，需要繼續(xù)加強(qiáng)人力資本投資，提高其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。而目前中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀也決定了需要大量技能型人才，因此，仍需要加快職業(yè)教育發(fā)展。職業(yè)教育是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府需要進(jìn)一步明確其在職業(yè)教育經(jīng)費投入中的主體地位，確保職業(yè)教育發(fā)展的基本經(jīng)費需求。

2.改善職業(yè)教育財政撥款結(jié)構(gòu)。需要妥善財政撥款中的專項經(jīng)費、項目支出，適當(dāng)增加一般性支出，減少政府在職業(yè)教育發(fā)展中不適當(dāng)?shù)母深A(yù)，以提供給職業(yè)教育更大的自主發(fā)展空間。

3.加強(qiáng)公共財政經(jīng)費支出監(jiān)管。強(qiáng)化職業(yè)教育經(jīng)費支出的財政監(jiān)督制度，加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)對政府貫徹職業(yè)教育政策情況的監(jiān)督與審核，構(gòu)建社會組織對職業(yè)教育發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制，確保職業(yè)教育財政預(yù)算得到切實執(zhí)行。

（二）拓寬辦學(xué)經(jīng)費籌集渠道，健全職業(yè)教育多元化籌資機(jī)制

1.充分發(fā)揮社會組織的籌資融資功能，完善社會資金支持職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠政策。建立多方籌資融資有效機(jī)制，放寬對有關(guān)社會組織的規(guī)制，引導(dǎo)鼓勵其積極參與發(fā)展職業(yè)教育。同時，要改革現(xiàn)行的企業(yè)與個人捐贈稅前扣除制度，拓寬準(zhǔn)予稅前扣除的范圍，規(guī)范與放寬對社會性團(tuán)體資格認(rèn)證制度，簡化資格認(rèn)證程序，對直接向職業(yè)學(xué)校捐贈的企業(yè)和個人適度予以所得稅前扣除。

2.進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)差異化學(xué)費制度。職業(yè)技能學(xué)習(xí)是一種重要的人力資本積累活動，且能夠給學(xué)生帶來預(yù)期收入，因此，職業(yè)教育收費具有其合理性。同時，不同專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事的行業(yè)與職業(yè)不同，收入水平也會有所差異，因此，應(yīng)完善職業(yè)學(xué)校分專業(yè)的差別化學(xué)費制度，合理分?jǐn)偮殬I(yè)教育成本。［4］

（三）創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力

1.著力推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)體制創(chuàng)新，積極探索“公辦民助”、“民辦公助”等混合所有制辦學(xué)模式，以參股、租賃、捐贈等多種方式參與發(fā)展職業(yè)教育，支持公辦職業(yè)院校吸收民間資本合作辦學(xué)。出臺鼓勵、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，對民辦職業(yè)院校與公辦院校同等對待，對實力強(qiáng)、聲譽好的民辦職業(yè)院校予以重點扶持。推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，建立職業(yè)教育合作辦學(xué)長效機(jī)制，積極吸引重點行業(yè)企業(yè)參股職業(yè)教育集團(tuán)，引導(dǎo)職業(yè)教育集團(tuán)向緊密型、集約化方向發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)成員之間優(yōu)勢互補、資源共享，努力提高辦學(xué)水平和效益。

2.適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，建立完善專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。職業(yè)院校可與用人單位、行業(yè)企業(yè)合作，共同建立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，聘請企業(yè)、行業(yè)高級管理、技術(shù)人員等擔(dān)任成員，參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃制訂與執(zhí)行等人才培養(yǎng)過程。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)企業(yè)對人才規(guī)格的新要求，不斷充實新門類、新工藝、新技術(shù)，設(shè)置新的專業(yè)。從而將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)優(yōu)勢，使學(xué)生及時高效地將知識和技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

3.積極配合中山市做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng)，特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)。職業(yè)院校應(yīng)主動與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)開展深度校企合作，深入?yún)⑴c產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，把握人才需求趨勢，培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技能人才。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、關(guān)于工業(yè)增加值和增長速度：保持較快增速，做大總量，仍然是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要解決的主要矛盾

工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，總量較少的問題，仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要矛盾。完成自治區(qū)第八次黨代會提出的“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量走進(jìn)全國中等行列”的目標(biāo)，必須保持較長時期的較快增長，實現(xiàn)增量上的新躍升，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量上的新突破，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

從2003年開始，自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)了30%左右的增速，保持了連續(xù)4年全國第一的水平，成為歷史上工業(yè)發(fā)展最快的時期之一。2006年，自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值總量是2002年的4.5倍，純增1299.1億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量在西部12省區(qū)中，由2003年的第5位上升到2006年的第2位；在全國的位次中，由2002年的第23位上升到2006年的第18位，占全國的份額由1.24%上升到2.1%。工業(yè)對全區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率由37.8%上升到60.7%。

分析2006年全國各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成情況，超1萬億元的地區(qū)有山東、廣東和江蘇等3個省，自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值僅為山東省2006年新增量2123.8億元的78.5%；與江蘇省的新增量1765億元、廣東省的新增量1658億元相當(dāng)。

自治區(qū)在資源供給、空間環(huán)境承載能力等方面，與沿海地區(qū)相比，均具有一定優(yōu)勢，具備進(jìn)一步發(fā)展的條件。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，必須毫不動搖地按照“好、快、大、長”的要求，切實做好各項工作，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

二、關(guān)于重工業(yè)和輕工業(yè)：重工業(yè)的快速發(fā)展，符合自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際

重工業(yè)具有較高技術(shù)含量，較大技術(shù)創(chuàng)新空間，較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)等優(yōu)勢。目前，自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處于資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重工業(yè)加快發(fā)展，繼續(xù)推動輕工業(yè)做大做強(qiáng)，形成輕、重工業(yè)“兩輪同轉(zhuǎn)”的發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際。

近年來，自治區(qū)以煤炭、電力為主的能源工業(yè)，以鋼鐵、有色為主的冶金工業(yè)，以鹽堿化工、煤化工、硅化工為主的化工工業(yè)，以專用汽車制造為主的機(jī)械裝備制造工業(yè)，均得到較快發(fā)展，工業(yè)發(fā)展的重工業(yè)化趨勢明顯。2003年至2006年，規(guī)模以上工業(yè)中重工業(yè)所占比重分別為68.56%、70.36%、72.99%、77.81%,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到68.79%、73.79%、78.7%和88.09%，重工業(yè)處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，有效地支持了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快增長。因此，應(yīng)該積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合地區(qū)實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)縱向延伸，推進(jìn)重工業(yè)發(fā)展。

三、關(guān)于西部地區(qū)和東部地區(qū)：促進(jìn)有優(yōu)勢的呼包鄂地區(qū)率先發(fā)展，加快東部地區(qū)發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的必然選擇

促進(jìn)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有條件的呼包鄂地區(qū)，先行“起飛”，實現(xiàn)率先發(fā)展；同時，采取措施支持和推動?xùn)|部地區(qū)加快發(fā)展，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展規(guī)律，是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

從發(fā)展優(yōu)勢分析，呼包鄂地區(qū)資源稟賦較好，改革開放程度較高，具備率先發(fā)展的條件，呼包鄂地區(qū)也正是利用了這些有利條件，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，走在了全區(qū)乃至全國的前列。2006年，該地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)增加值占全區(qū)的57%，地區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)的53.2%；據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對全國200個城市進(jìn)行分析顯示，呼、包、鄂三市的增長競爭力排名第一，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

東部盟市的優(yōu)勢表現(xiàn)為，在地緣方面，毗鄰東北三省和俄蒙兩國，隨著國家振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃的進(jìn)一步實施，市場需求顯著增加，為自治區(qū)融入和參與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭，提供了發(fā)展空間；同時，可以利用俄蒙兩國的資源，為開拓兩個市場、運用兩種資源創(chuàng)造了條件。在能源方面，目前，東北地區(qū)的能源供給接續(xù)能力不足，大量的電力、煤炭需要從自治區(qū)調(diào)入，這為加快發(fā)展東部盟市的能源工業(yè)，提供了發(fā)展機(jī)遇。在后發(fā)優(yōu)勢方面，可以避免其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走的彎路，在較高的起點上承接來自先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)力。此外，東部盟市廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望也十分強(qiáng)烈，也成為加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的動力之一。東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了良好開端，2006年，東部5個盟市中，除興安盟外，呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均高于全區(qū)平均水平；今年1―5月份，赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟的增速繼續(xù)高于全區(qū)平均水平。

實踐將進(jìn)一步證明，鼓勵和支持呼包鄂地區(qū)率先加快發(fā)展，有利于以局部帶動全局；積極推進(jìn)東部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于實現(xiàn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，自治區(qū)的決策是十分正確的。

四、關(guān)于大企業(yè)集團(tuán)和中小企業(yè)：培育和發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)，是保持和提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要措施

堅定不移地培育和打造一定數(shù)量競爭力強(qiáng)，有持續(xù)帶動能力的大企業(yè)集團(tuán)，是支撐自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大的重要措施。同時，要下大力氣促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，努力形成大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。

2006年，自治區(qū)銷售收入超100億元的企業(yè)有7戶，包鋼公司275億元、電力集團(tuán)195.3億元、北方電力公司118.9億元、伊利公司156億元、蒙牛公司162.7億元、石油銷售公司166.3億元、呼鐵局148億元。全區(qū)重點扶持和發(fā)展的60戶重點企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1796億元，與上海寶鋼一家的銷售收入相當(dāng)。煤炭是自治區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，企業(yè)單體生產(chǎn)規(guī)模與擁有資源不相匹配。2006年，全區(qū)煤炭產(chǎn)量超過3億噸，而產(chǎn)量超1000萬噸的企業(yè)，也僅有神東公司、準(zhǔn)格爾能源公司、霍林河煤業(yè)、平莊煤業(yè)和伊泰公司5戶。

2006年，山東省100戶重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入11072億元，其中，超100億元的企業(yè)25戶，超200億元的12戶，超300億元的8戶，超400億元的7戶，超500億元的2戶，正是這些大企業(yè)集團(tuán)，有力地支撐了山東省經(jīng)濟(jì)在全國的領(lǐng)先地位。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最活躍的主體，也是最重要的組成部分。自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，既需要有一定數(shù)量的大企業(yè)支撐；同時又需要有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)與之配套和協(xié)作。

五、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)節(jié)能減排的主要途徑

突出企業(yè)的主體地位，遵循減量化、再利用和資源化的原則，推動和組織地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動，是實現(xiàn)節(jié)約能源和減少廢棄物排放的主要途徑。

自治區(qū)資源相對豐富，有利于企業(yè)以比較低的產(chǎn)品成本和價格贏得市場，這是工業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢之一。但是，相當(dāng)一部分企業(yè)存在裝備水平不高，資源利用效率較低，節(jié)約意識不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，直接影響地區(qū)和行業(yè)的整體競爭力，大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。