文化旅游發(fā)展規(guī)劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇文化旅游發(fā)展規(guī)劃，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要文章回顧了國(guó)外旅游規(guī)劃發(fā)展的歷程和新的動(dòng)向，并針對(duì)不同時(shí)期的技術(shù)進(jìn)步程度把它劃分為開(kāi)始、過(guò)渡、快速發(fā)展、深入發(fā)展4個(gè)階段。闡述了各個(gè)階段的規(guī)劃技術(shù)革新及對(duì)旅游規(guī)劃的新認(rèn)識(shí)。并對(duì)5種比較有影響的規(guī)劃思想和方法進(jìn)行了介紹。

關(guān)鍵詞旅游規(guī)劃綜合方法系統(tǒng)方法門(mén)檻分析社區(qū)方法可持續(xù)發(fā)展方法

1國(guó)外旅游規(guī)劃的發(fā)展歷程

1．1初始階段

旅游規(guī)劃最早起源于30年代中期的英國(guó)、法國(guó)和愛(ài)爾蘭等國(guó)[1，2]。最初旅游規(guī)劃只是為一些旅游項(xiàng)目或設(shè)施做一些起碼的市場(chǎng)評(píng)估和場(chǎng)地設(shè)計(jì),例如為飯店或旅館選址等。從嚴(yán)格意義上講，這還稱不上旅游規(guī)劃。

60年代中期到70年代初的幾年里,世界旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游開(kāi)發(fā)的需求也逐步加大。與此相應(yīng)的旅游規(guī)劃在歐洲得到了進(jìn)一步發(fā)展,并逐漸發(fā)展到北美的加拿大,然后進(jìn)一步向亞洲和非洲國(guó)家擴(kuò)展。

1．2過(guò)渡階段

70年代后期,旅游業(yè)的繼續(xù)發(fā)展使旅游規(guī)劃研究得到進(jìn)一步加強(qiáng),一個(gè)顯著特點(diǎn)就是開(kāi)始出現(xiàn)比較系統(tǒng)的旅游規(guī)劃著作。1977年,世界旅游組織(WTO)對(duì)有關(guān)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃的調(diào)查表明,43個(gè)成員國(guó)中有37個(gè)國(guó)家有了國(guó)家級(jí)的旅游總體規(guī)劃[2]。隨后，世界旅游組織(WTO)出版了兩個(gè)旅游開(kāi)發(fā)文件即《綜合規(guī)劃》(IntegratedPlanning)和《旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃明細(xì)錄》(InventoryofTourismDevelopmentPlans)。《綜合規(guī)劃》是為發(fā)展中國(guó)家提供的一本技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè),《旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃明細(xì)錄》則匯集了對(duì)118個(gè)國(guó)家和地區(qū)旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游規(guī)劃的調(diào)查[3]。1979年，WTO實(shí)施了全球范圍內(nèi)的旅游規(guī)劃調(diào)查，共調(diào)查案例1619個(gè)（184個(gè)地區(qū)規(guī)劃、384個(gè)區(qū)域規(guī)劃、180個(gè)國(guó)家規(guī)劃、266個(gè)區(qū)域間規(guī)劃、42個(gè)部門(mén)規(guī)劃、599個(gè)景點(diǎn)規(guī)劃），并形成了第一份全球在制定旅游開(kāi)發(fā)方面的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告指出，只有55.5%的規(guī)劃和方案被實(shí)施，規(guī)劃的制定和實(shí)施之間存在脫節(jié)；制定旅游規(guī)劃與使用的各種方法之間差別很大；規(guī)劃對(duì)成本收益方面考慮多，而社會(huì)因素涉及的少；地區(qū)級(jí)規(guī)劃要比區(qū)域級(jí)、國(guó)家級(jí)、世界級(jí)更有效和普遍。Gunn于1979年出版了他早期旅游規(guī)劃思想體系的總結(jié)著作《旅游規(guī)劃》[7]。

1．3快速發(fā)展階段

80年代是旅游規(guī)劃研究的大發(fā)展時(shí)期,大量的研究使規(guī)劃理論思想和方法得到進(jìn)一步充實(shí),研究方面也日趨多樣化。

旅游規(guī)劃的研究經(jīng)過(guò)60年代的醞釀和70年代的初步探討,到80年代對(duì)旅游規(guī)劃本身的認(rèn)識(shí)則更為深刻了。Gunn于1988年出版了《旅游規(guī)劃》第二版[8],Murphy于1985年出版了《旅游:社區(qū)方法》[1],Getz于1986年發(fā)表“理論與實(shí)踐相結(jié)合的旅游規(guī)劃模型”[9],DouglasPearce于1989年出版了《旅游開(kāi)發(fā)》(TourismDevelopment)[10],他們?cè)谡撝锷钊氲亟沂玖寺糜我?guī)劃的內(nèi)涵,并在學(xué)術(shù)界基本上達(dá)成共識(shí),即認(rèn)為旅游規(guī)劃是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的交叉學(xué)科,任何其它學(xué)科的規(guī)劃,包括城市規(guī)劃和建筑規(guī)劃不能替代它。它山之石可以攻玉，這一時(shí)期提出了系列指導(dǎo)旅游規(guī)劃的理論，其中著名的門(mén)檻理論和旅游地生命周期理論。旅游地生命周期理論最早是由旅游營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家Plog提出。德國(guó)著名地理學(xué)家W.Christaller研究地中海旅游鄉(xiāng)村得出這樣的結(jié)論:旅游鄉(xiāng)村生命周期分為三個(gè)階段,即:發(fā)掘、增長(zhǎng)、衰落階段。加拿大地理學(xué)家R.W.Butler提出S型旅游地生命周期演化模型[14]。隨后Hovinen、Strapp[12]、CooperCandJachsonS[13],FosterD.M.andMurphyP.[14]及GetzD[15]等,又對(duì)該理論作了進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。旅游地生命周期規(guī)律的理論不僅回答了旅游規(guī)劃的必要性，更主要的是為旅游地發(fā)展前途預(yù)測(cè)提供了依據(jù),為規(guī)劃提供了指導(dǎo)作用。

在規(guī)劃方法上Murphy的社區(qū)方法[11]和投入產(chǎn)出分析方法也被應(yīng)用到規(guī)劃之中。在定量技術(shù)研究得到迅速發(fā)展,Smith;StephenL.J.在“TourismAnalysis:AHandbook”[16]書(shū)中以簡(jiǎn)明實(shí)用的方式給旅游規(guī)劃人員、研究人員、咨詢?nèi)藛T和決策者介紹了36種較重要的數(shù)量方法，對(duì)每種方法的用途與其它研究手段的關(guān)系以及可能出現(xiàn)的疏漏作了較好的闡述。

西方的主要旅游期刊如《旅游研究記事》(AnnalsofTourismResearch)、《旅游研究雜志》(JournalofTourismStudies)、《旅行研究雜志》(JournalofTravelResearch)、《旅游管理》(TourismManagement)、《旅游娛樂(lè)》(TourismRecreation)、《休閑科學(xué)》(Leisurescience)、《旅游評(píng)論》(TouristReview)和《可持續(xù)旅游雜志》(JournalofSustainableTourism)等都發(fā)表了大量的有關(guān)旅游開(kāi)發(fā)和規(guī)劃方面的研究論文。另外世界旅游組織(WTO)出版了旅游規(guī)劃方面的多項(xiàng)出版物如《國(guó)家和區(qū)域旅游總體規(guī)劃的建立與實(shí)施方法》等,顯示出了世界旅游組織對(duì)規(guī)劃指導(dǎo)性和操作性的重視。80年代末隨著娛樂(lè)休閑度假旅游呈上升勢(shì)態(tài),對(duì)休閑、娛樂(lè)和度假規(guī)劃的研究受到重視。其中Clare.A.Gunn的《度假景觀：旅游區(qū)設(shè)計(jì)》[17]是比較成熟的度假地設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊(cè)。

1．4深入發(fā)展階段

90年代初,美國(guó)著名旅游規(guī)劃學(xué)家EdwardInskeep為旅游規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)程序框架建立作出了巨大貢獻(xiàn)。其兩本代表作《旅游規(guī)劃:一種集成的和可持續(xù)的方法》[17]和《國(guó)家和地區(qū)旅游規(guī)劃》[19]，是面向旅游規(guī)劃師操作的理論和技術(shù)指導(dǎo)著作。同期世界旅游組織也出版了《可持續(xù)旅游開(kāi)發(fā):地方規(guī)劃師指南》[20]及《旅游度假區(qū)的綜合模式》[21]等。這些著作的出現(xiàn)使旅游規(guī)劃內(nèi)容、方法和程序日漸成熟。

這一時(shí)期，不僅對(duì)旅游規(guī)劃操作本身的重視和研究外,還對(duì)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)控和管理給予了很大的重視。這在Inskeep的著作中已體現(xiàn)出。另外,由J.G.Nelson,R.Butler,G.Wall主編的論文集《旅游和可持續(xù)發(fā)展:監(jiān)控、規(guī)劃、管理》[22]著重于旅游規(guī)劃貫徹和實(shí)施過(guò)程方面的研究。亞太旅游協(xié)會(huì)(PATA)高級(jí)副總裁RogerGriffin先生提出了“創(chuàng)造市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與旅游規(guī)劃的統(tǒng)一”[23],這一觀點(diǎn)是在辯證理解旅游規(guī)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系的基礎(chǔ)提出來(lái)的。這反映了90年代旅游規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)要素的重視。

澳大利亞學(xué)者RorsK.Dowling,提出“從環(huán)境適應(yīng)性來(lái)探討旅游發(fā)展規(guī)劃”[23],從而把環(huán)境規(guī)劃和旅游規(guī)劃融為一體，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。其規(guī)劃框架和Mill、MorrisonGunn等提出的區(qū)域旅游規(guī)劃框架相似,但在環(huán)境傾向性方面是有區(qū)別的。RorsK.Dowling[24]的旅游規(guī)劃框架就其實(shí)質(zhì)是一種生態(tài)旅游規(guī)劃框架。1995年4月27日～28日,在西班牙加那利群島蘭沙羅特島聯(lián)合國(guó)教科文組織、環(huán)境計(jì)劃署和世界旅游組織共同召開(kāi)了由75個(gè)國(guó)家和地區(qū)600余名代

表出席的“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會(huì)議”,會(huì)議通過(guò)了《可持續(xù)旅游發(fā)展》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,確立了可持續(xù)發(fā)展的思想方法在旅游資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和規(guī)劃中的地位,并明確規(guī)定了旅游規(guī)劃中要執(zhí)行的行動(dòng)。

DouglasPearce，1995在《旅游新的變化:人、地、過(guò)程》[25]中提出了一個(gè)“動(dòng)態(tài)、多尺度、集成的旅游規(guī)劃方法”。這是對(duì)以前綜合和動(dòng)態(tài)方法的總結(jié)和提高,應(yīng)該說(shuō)是提出了一個(gè)規(guī)劃體系結(jié)構(gòu)。

90年代初由HubertN.VanLier主編的《游憩和旅游規(guī)劃的新挑戰(zhàn)》[26]是對(duì)數(shù)個(gè)國(guó)家有關(guān)游憩產(chǎn)品規(guī)劃的總結(jié)及趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。

2國(guó)外旅游規(guī)劃的主要思想方法

2．1綜合法

目前國(guó)內(nèi)基本上都把IntegratedApproach翻譯為綜合方法，實(shí)際上翻譯集成方法更為貼切些。Gravel,1979[2]認(rèn)為最初專(zhuān)注于客源市場(chǎng)或某些資源的規(guī)劃,很少?gòu)V泛考慮,人們稱這種規(guī)劃方法為“運(yùn)營(yíng)研究”,直到60年代這種方法沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的變化。50年代,在計(jì)算手段上有較大的變革,人們采用了計(jì)算機(jī)技術(shù)可以處理和分析更多的計(jì)量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),這只不過(guò)是計(jì)算的手段和技術(shù)發(fā)生了革新,而規(guī)劃本身并沒(méi)有任何變化。在60年代初,盡管大而復(fù)雜系統(tǒng)的管理技術(shù)方法和新的商業(yè)應(yīng)用技術(shù)被采用,但規(guī)劃方法仍沒(méi)有大的進(jìn)步。因而,60年代以前的方法都是一種非綜合方法（非集成Non-integratedApproach)。直至1965年,Labean在“LaConsommationtouristiqnebelge:sonevolutionpasseetfuture”的戰(zhàn)略規(guī)劃中首次同時(shí)采用了直接和間接的方法手段，利用了二者的互補(bǔ)性,并廣泛考慮了區(qū)域和環(huán)境的背景,因而這種方法相對(duì)以前而言，體現(xiàn)出了綜合集成的方法思想。

2．2系統(tǒng)規(guī)劃法

系統(tǒng)規(guī)劃法的雛形是綜合動(dòng)態(tài)法。最早是Baud-Bovy提出。其總體規(guī)劃(MasterPlan)[27]開(kāi)始反映了這種思想方法。同時(shí)他還指出這種規(guī)劃的過(guò)程是一個(gè)周期性的重復(fù)過(guò)程。每隔一定的時(shí)間要重做一次規(guī)劃,這個(gè)間隔一般為5年，而每一次的規(guī)劃稱之為總體規(guī)劃。總體規(guī)劃有四個(gè)步驟:確定目的、目標(biāo)；收集和分析市場(chǎng)與資源數(shù)據(jù)；制定策略；決策。

系統(tǒng)規(guī)劃方法引進(jìn)了系統(tǒng)論和控制論的方法,把它用于旅游規(guī)劃中,通過(guò)制定旅游規(guī)劃及其實(shí)施來(lái)控制旅游系統(tǒng)。BrainMcLoughlin、GeorgeChadwick和AlanWilson三人是英國(guó)系統(tǒng)規(guī)劃的主要?jiǎng)?chuàng)始人。“McLoughlin描述的規(guī)劃過(guò)程最簡(jiǎn)單:規(guī)劃過(guò)程呈直線關(guān)系發(fā)展,然后通過(guò)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)不斷重復(fù)。在作出編制規(guī)劃和建立一個(gè)特定系統(tǒng)的基本決定以后,規(guī)劃師要列出廣泛的目標(biāo)(goals);并根據(jù)這些目標(biāo)確定一些較具體的任務(wù)(Objectives),他借助于系統(tǒng)的模型來(lái)求得他將采取若干可能的行動(dòng)方向(Courseofaction),隨后根據(jù)這些任務(wù)和可能的財(cái)力來(lái)評(píng)價(jià)各個(gè)比較方案,最后采取行動(dòng)來(lái)實(shí)施最優(yōu)方案。”[28]其實(shí),以上主要是指一個(gè)動(dòng)態(tài)規(guī)劃過(guò)程,確切地講是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程,且McLoughlin描述的只是一個(gè)簡(jiǎn)單的線性動(dòng)態(tài)控制過(guò)程,但在系統(tǒng)性上研究很不夠。總體規(guī)劃(MasterPlan)后,又提出了戶外休閑產(chǎn)品分析序列規(guī)劃法(PASOLP即Product''''sAnalysisSequenceforOutdoorLeisurePlanning)[5],并用PASOLP法進(jìn)一步制定出一個(gè)非線性、動(dòng)態(tài)規(guī)劃過(guò)程即他們所說(shuō)的系統(tǒng)規(guī)劃法。其系統(tǒng)規(guī)劃法是由四個(gè)部分構(gòu)成,即：開(kāi)發(fā)計(jì)劃;監(jiān)控系統(tǒng);反饋和校正系統(tǒng);重新規(guī)劃過(guò)程。這一系統(tǒng)規(guī)劃思想另一個(gè)特色是由一個(gè)很強(qiáng)的產(chǎn)品分析的主線貫穿規(guī)劃之中。

系統(tǒng)規(guī)劃法注重于政策的制定和選擇,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響分析(主要是成本效益研究),而把具體規(guī)劃不作為主要部分,并且對(duì)旅游系統(tǒng)本身的復(fù)雜性分析也不夠。Mill&Morrison(1985)[29]和Gunn(1988)[8]對(duì)旅游系統(tǒng)本身的功能和系統(tǒng)的復(fù)雜性做了進(jìn)一步的研究和揭示。Gunn和Mill及Morrison把旅游系統(tǒng)分為需求和供給兩個(gè)功能部分:旅游者(即那些有興趣和出游能力的人們)為需求方,而供給方由不同的運(yùn)輸方式、吸引物、提供服務(wù)和娛樂(lè)的設(shè)施、旅游信息和促銷(xiāo)等構(gòu)成。

Gunn還認(rèn)為特別影響旅游系統(tǒng)功能的要素有:自然資源、文化資源、工商企業(yè)家、金融資本、勞力、完全性、社區(qū)、政府政策和組織(或領(lǐng)導(dǎo))。Mill和Morrison還進(jìn)一步指出了系統(tǒng)的四個(gè)部分及其之間關(guān)系。其四個(gè)部分為：客源市場(chǎng)(旅游者);旅行(交通運(yùn)輸);旅游目的地(吸引物、娛樂(lè)設(shè)施和服務(wù));營(yíng)銷(xiāo)(信息和促銷(xiāo))。這些工作是對(duì)鮑氏方法的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

2．3社區(qū)法

主要倡導(dǎo)者為PeterE.Murphy(1983)[1],他在《旅游:一個(gè)社區(qū)方法》一書(shū)中較為詳細(xì)地闡述了旅游業(yè)對(duì)社區(qū)的影響及社區(qū)對(duì)旅游的響應(yīng),及如何從社區(qū)角度去開(kāi)發(fā)和規(guī)劃旅游。他把旅游看作一個(gè)社區(qū)產(chǎn)業(yè),作為旅游目的地的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是一個(gè)生態(tài)社區(qū)。他構(gòu)筑了一個(gè)社區(qū)生態(tài)模型社區(qū)的自然和文化旅游資源相當(dāng)于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的植物生命,它構(gòu)成食物鏈的基礎(chǔ),過(guò)分地索取會(huì)導(dǎo)致植物的減少和自然退化。當(dāng)?shù)鼐用癖豢醋魇巧鷳B(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)物,他們作為社區(qū)吸引物總體中的一部分,既要過(guò)日常生活又要作為社區(qū)展示的一部分。旅游業(yè)類(lèi)似于生態(tài)系統(tǒng)中的捕獵食者,而游客則是獵物。旅游業(yè)的收益來(lái)自游客,游客關(guān)心的是旅游吸引物(自然和文化旅游資源及娛樂(lè)設(shè)施)和服務(wù),這是“消費(fèi)”的對(duì)象。這樣吸引物和服務(wù)、游客、旅游業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用癖銟?gòu)成了一個(gè)有一定功能關(guān)系(生物鏈)的生態(tài)系統(tǒng)中的主要成份。它們的比例是否協(xié)調(diào)，關(guān)系到系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。按照這種思維方法去規(guī)劃和組織旅游業(yè)便是社區(qū)法。

Murphy在運(yùn)用生態(tài)社區(qū)方法時(shí),引入了系統(tǒng)理論的分析方法,因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)。在作系統(tǒng)分析時(shí),著重考慮四個(gè)基本部分:

(1)人們的活動(dòng),發(fā)生在特定的時(shí)空條件下有規(guī)律的行為模式;

(2)交通(交流),如媒體、信息領(lǐng)域和運(yùn)輸三類(lèi);

(3)空間、活動(dòng)和交通發(fā)生的空間;

(4)時(shí)間因子。

要控制一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),必須知道它的不同發(fā)展階段的產(chǎn)出。把系統(tǒng)方法用到旅游規(guī)劃中有兩個(gè)突出的優(yōu)點(diǎn):第一,彈性能用于不同水平級(jí);第二,連續(xù)監(jiān)測(cè)的概念把規(guī)劃和管理合成在一起。

社區(qū)法非常強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與規(guī)劃和決策制定過(guò)程。當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c使規(guī)劃中能反映當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ê蛯?duì)旅游的態(tài)度,以便規(guī)劃實(shí)施后,減少居民對(duì)旅游的反感情緒和沖突。

2．4門(mén)檻分析法

門(mén)檻分析（thresholdAnalysis）方法是由波蘭的區(qū)域和城市規(guī)劃專(zhuān)家B.馬列士于1963年在其著作《城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)》正式提出。該方法最初應(yīng)用形式是城市發(fā)展門(mén)檻分析，是綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展可能的綜合規(guī)劃方法。1968年，B.馬列士在南斯拉夫南亞德里亞地區(qū)的規(guī)劃中首次將門(mén)檻分析方法直接應(yīng)用于旅游開(kāi)發(fā)。他從門(mén)檻分析的角度把資源分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是容量隨需求的增加成比例漸增；另一類(lèi)是容量只能跳躍式地增加并產(chǎn)生凍結(jié)資產(chǎn)現(xiàn)象。同時(shí)他把旅游業(yè)中資源按功能特征分為三種：

⑴旅游勝地吸引物，指風(fēng)景、海濱、登山和劃船條件、歷史文化遺跡等。

⑵旅游服務(wù)設(shè)施，指住宿、露營(yíng)條件、餐館、交通、給排水等。

⑶旅游就業(yè)勞動(dòng)力，指服務(wù)于旅游業(yè)的勞動(dòng)力。

馬列士認(rèn)為以上三種旅游資源中住宿條件（旅館、汽車(chē)旅館、露營(yíng)地、私人住房等）可隨需求的增加，容量逐漸增大，屬于第一類(lèi)型；而給水條件屬于第二類(lèi)型。因?yàn)榻o水量在不超過(guò)現(xiàn)有水資源限制條件下可漸增，但增到一定限度后需要大量投資開(kāi)辟新的水源。這個(gè)一定限度便是供水量發(fā)展的門(mén)檻。在跨越門(mén)檻的建設(shè)后如不在繼續(xù)增容利用，便會(huì)產(chǎn)生剩余容量，導(dǎo)致資產(chǎn)的凍結(jié)，大大降低方案的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)今門(mén)檻分析方法已不局限于具體設(shè)施項(xiàng)目分析，而已它應(yīng)用到整個(gè)旅游地的開(kāi)發(fā)規(guī)模上。“旅游門(mén)檻人口”[30]的提出便是由單項(xiàng)目門(mén)檻分析推廣到旅游地接待規(guī)模與效益的分析之中，以便決定其開(kāi)發(fā)規(guī)模。

2．5可持續(xù)發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展思想就是在旅游規(guī)劃制定過(guò)程之中,自始至終地貫徹可持續(xù)發(fā)展思想。嚴(yán)格地講它是一種思想方法而不是一個(gè)具體的操作方法。1990年,在加拿大召開(kāi)的Globe’90國(guó)際大會(huì)上構(gòu)筑了旅游可持續(xù)發(fā)展基本理論的基本框架。這次大會(huì)促進(jìn)了全球范圍內(nèi)倡導(dǎo)旅游可持續(xù)發(fā)展的新潮流。EdwardInskeep在他的《旅游規(guī)劃:一個(gè)綜合和可持續(xù)發(fā)展方法》中提出的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方法[18]，認(rèn)為旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理的目的是讓其自然和文化資源不枯竭,不退化,并維護(hù)成一種可靠的資源,作為將來(lái)永遠(yuǎn)不斷利用的基礎(chǔ)。

“可持續(xù)旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是要求旅游與自然、文化和人類(lèi)生存環(huán)境成為一個(gè)整體,自然、文化和人類(lèi)生存環(huán)境之間的平衡關(guān)系使許多旅游目的地各具特色,特別是在那些小島嶼和環(huán)境敏感地區(qū),旅游發(fā)展不能破壞這種脆弱的平衡關(guān)系。”

“可持續(xù)發(fā)展的基本原則,是在全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。”《行動(dòng)計(jì)劃》指出,“以可持續(xù)發(fā)展為原則,通過(guò)以下幾個(gè)方面制定旅游發(fā)展規(guī)劃:

(1)提倡總體規(guī)劃。

(2)制定政策,加強(qiáng)旅游與其他重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的相互配合。

(3)制定長(zhǎng)期資金計(jì)劃,盡可能地與總體發(fā)展目標(biāo)保持一致。

(4)尋找激勵(lì)因素,組織促銷(xiāo)活動(dòng)。

(5)制定監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作計(jì)劃與實(shí)施過(guò)程的方法。

《》和《行動(dòng)計(jì)劃》均明確了旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展思想為主導(dǎo)思想。

1997年6月，世界地理理事會(huì)、地球理事聯(lián)合會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》聯(lián)合制定了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》。該《議程》亦把“可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃”作為其行動(dòng)框架中一個(gè)重要的優(yōu)先領(lǐng)域。

篇2

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，各級(jí)政府空前重視旅游業(yè)的發(fā)展，提出了“旅游發(fā)展，規(guī)劃先行”，隨之在全國(guó)出現(xiàn)了旅游規(guī)劃熱潮，形成了一個(gè)供不應(yīng)求的旅游規(guī)劃市場(chǎng)。中國(guó)要在2020年左右真正營(yíng)造成世界第一旅游目的地國(guó)，迫切需要有一大批一流的旅游目的地，要使旅游業(yè)真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，都要有高水平旅游規(guī)劃。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭和激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，規(guī)劃實(shí)踐面臨許多新問(wèn)題，本文對(duì)旅游規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的探討。

1中國(guó)旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀與問(wèn)題

中國(guó)旅游規(guī)劃出現(xiàn)了一系列新特征，如旅游規(guī)劃進(jìn)入新一輪、“諸侯規(guī)劃”、洋專(zhuān)家的大規(guī)模介入，及出現(xiàn)旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)旅游規(guī)劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃和概念性旅游規(guī)劃等新形式。從學(xué)術(shù)上而言，對(duì)旅游規(guī)劃的重要性已達(dá)成共識(shí)，但其理論、形式和最有效的方法在國(guó)內(nèi)外都仍舊是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的話題。就國(guó)內(nèi)旅游規(guī)劃工作而言，旅游規(guī)劃編制的總體指導(dǎo)思想、內(nèi)容、程序、方法等都缺乏深入的研究。不少學(xué)者和專(zhuān)家，如劉德謙、石建國(guó)等都論述了旅游規(guī)劃中存在的種種問(wèn)題和不足。概括起來(lái)主要有以下五個(gè)方面：缺乏完整的理論體系、完善的技術(shù)體系、成熟的操作體系、嚴(yán)密的實(shí)施監(jiān)管體系以及專(zhuān)業(yè)化的規(guī)劃人才。

2旅游規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

旅游規(guī)劃是一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而不同于城市規(guī)劃、風(fēng)景園林規(guī)劃以及各種保護(hù)規(guī)劃。它必須反映該產(chǎn)業(yè)的特性和發(fā)展規(guī)律及要求和原則，否則對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起不到很好的指導(dǎo)作用。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要建立起自己的六大體系，即資源體系、市場(chǎng)體系、生產(chǎn)力布局體系、產(chǎn)品體系、戰(zhàn)略體系和科研(包括教育)體系。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是要充分反映六大體系的內(nèi)容以及六大體系之間的有機(jī)聯(lián)系。區(qū)域旅游規(guī)劃的方法與技術(shù)路線是旅游規(guī)劃的“綱”和“魂”，決定了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、理念方法、操作程序、體例結(jié)構(gòu)。北方交通大學(xué)旅游系主任王衍用教授，根據(jù)大量的旅游規(guī)劃實(shí)踐和多年的旅游規(guī)劃研究，設(shè)計(jì)出了“4162”結(jié)構(gòu)的區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線。

3旅游規(guī)劃創(chuàng)新

當(dāng)前必須在以往實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)旅游規(guī)劃進(jìn)行理論總結(jié)和創(chuàng)新，從中尋找符合中國(guó)國(guó)情的旅游規(guī)劃理論和方法。

3.1理論創(chuàng)新

“天人合一”的價(jià)值觀應(yīng)成為旅游規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展旅游的指導(dǎo)思想，也是規(guī)劃創(chuàng)新的根本和哲學(xué)理論基礎(chǔ)。規(guī)劃應(yīng)“以人為本”，以滿足人的精神和文化需求為目標(biāo)，注重人的生命質(zhì)量的提高，并通過(guò)有效的規(guī)劃和引導(dǎo)，使游人在親近自然、欣賞山水、接觸社會(huì)、感受人文、體驗(yàn)風(fēng)情、享受休閑、美食購(gòu)物的旅游過(guò)程與服務(wù)過(guò)程中感到身心愉悅!此旅游規(guī)劃是要為游客需求而設(shè)計(jì)服務(wù)，符合消費(fèi)者的需求是產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)最重要的法則之一；在使用量上以滿足現(xiàn)代人的最大需求量來(lái)設(shè)計(jì)，應(yīng)秉承不超過(guò)環(huán)境承載力的精神從事規(guī)劃工作。因此，旅游規(guī)劃注重自然優(yōu)先、設(shè)計(jì)融于自然的準(zhǔn)則貫穿至終。

旅游規(guī)劃體系的主要內(nèi)容，是在“知己(資源調(diào)查)知彼(市場(chǎng)調(diào)查)”、富有創(chuàng)造性的策劃創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，為旅游主體創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)——產(chǎn)品系列——景觀品質(zhì)——游憩活動(dòng)——空間條件——時(shí)間序列——信息引導(dǎo)——市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有機(jī)整體，從而為旅游者提供舒適滿意、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的旅游體驗(yàn)經(jīng)歷，一種完整的“全景規(guī)劃”。

3.2內(nèi)容創(chuàng)新

在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化的大背景下，規(guī)劃中的社會(huì)因素、信息要素、資本運(yùn)營(yíng)與生態(tài)環(huán)境因素越來(lái)越受到重視。旅游創(chuàng)新規(guī)劃應(yīng)是以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象，在對(duì)旅游供需關(guān)系以及系統(tǒng)諸因子的調(diào)查研究與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定出全面高適應(yīng)性、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益，并通過(guò)一系列的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與反饋調(diào)整機(jī)制來(lái)保證該目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其基本思想是：以客源市場(chǎng)系統(tǒng)為導(dǎo)向，以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為主體，以出游系統(tǒng)為媒介，以支持系統(tǒng)為保障，利用反饋系統(tǒng)來(lái)監(jiān)控，從而達(dá)到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3人才創(chuàng)新

中國(guó)旅游規(guī)劃創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，規(guī)劃師應(yīng)具備以下基本要求：素質(zhì)全面、知識(shí)淵博、崇高責(zé)任感、倡導(dǎo)交流、良好的審美觀、富有激情、科學(xué)精神與人文精神。

創(chuàng)新需要具備很多要素，如創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造、個(gè)人知識(shí)程度、合作精神等，然而其關(guān)鍵仍取決于人的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。旅游規(guī)劃要在廣博的知識(shí)的基礎(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)型、發(fā)散式、創(chuàng)新性的立體思維，要有創(chuàng)新精神，沒(méi)有高明的創(chuàng)意也難以搞好旅游規(guī)劃。規(guī)劃師還要是“善于綜合協(xié)調(diào)的專(zhuān)家”。一個(gè)理想的規(guī)劃師應(yīng)能夠把這種綜合的技能專(zhuān)門(mén)用于發(fā)現(xiàn)公眾利益而非個(gè)人或小集團(tuán)利益、整體利益而非局部或小范圍利益。

篇3

項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)上的講話

尊敬的**省**局***副局長(zhǎng)、尊敬的各位評(píng)委、尊敬的各投標(biāo)單位的專(zhuān)家、老師們：

你們好。**市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議，在各位的努力工作、密切配合和積極支持下，已經(jīng)完成了各項(xiàng)日程。會(huì)議程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)委團(tuán)提出的中標(biāo)侯選單位建議客觀、公平，達(dá)到了預(yù)期的效果。我代表**市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、老師為本次會(huì)議所付出的努力表示衷心地感謝！

今天這個(gè)會(huì)議上，投標(biāo)單位的講解說(shuō)明各有千秋、各具特色，從不同的角度、不同的深度和廣度勾勒了一幅幅**文化旅游發(fā)展的廣闊前景，給我們以極大的啟迪。評(píng)委的質(zhì)詢和發(fā)言，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，為**文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了十分忠懇的意見(jiàn)和建議。**局長(zhǎng)的講話更是一言中底，揭示了文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制的規(guī)律，對(duì)**市文化旅游產(chǎn)業(yè)寄予了很高的期望，具有很強(qiáng)的震撼力。因此，我們今天的收獲不僅是確立了中標(biāo)候選單位，更難得的是專(zhuān)家和老師們給我們上了一堂生動(dòng)、具體的文化旅游知識(shí)課。

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是我市“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)市委、政府強(qiáng)力推進(jìn)的重要工作。2008年，我市把科學(xué)編制**市文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加大招商引資力度，整治旅游市場(chǎng)秩序確定為大事之一，昭示著我市的文化旅游事業(yè)正在起步，也預(yù)示著它的發(fā)展和騰飛。

發(fā)展文化旅游事業(yè)，規(guī)劃是龍頭，科學(xué)是先導(dǎo)，必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，具體地講，科學(xué)編制**市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，就是要科學(xué)地評(píng)價(jià)**市的文化旅游資源，科學(xué)地對(duì)待**市的市情、民情，科學(xué)地分析**市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)地確定**市文化旅游發(fā)展的方向和重點(diǎn)，科學(xué)地進(jìn)行時(shí)常定位、開(kāi)展文化旅游促銷(xiāo)和產(chǎn)品包裝等，使規(guī)劃真正起到指導(dǎo)發(fā)展的作用。

今天的會(huì)議之后，將要確定中標(biāo)規(guī)劃單位，這是個(gè)利好消息，也自然給中標(biāo)單位加重了責(zé)任和壓力。借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步編制好這個(gè)規(guī)劃談幾點(diǎn)想法。

第一，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合**市實(shí)際。**市人杰地靈，有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊(yùn)，**市人民在長(zhǎng)期的勞作中積淀了濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情，這是我們開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)牢牢抓住這些基礎(chǔ)和前提，貼近**市的歷史文化、風(fēng)土人情，充分依托和利用**市的旅游資源，努力突出**自己的特色。規(guī)劃編制要體現(xiàn)以人文本的理念，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，也要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化，以提高周邊人民的生活水平為目的，以不影響周邊群眾正常生產(chǎn)生活為前提，我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的目的就是要帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、生活環(huán)境的優(yōu)化、文明程度的提高。所以，規(guī)劃的編制必須密切結(jié)合**市實(shí)際，既要從人民的生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā)，又要體現(xiàn)出**市的特色。**文化旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃是我市大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和依據(jù)，無(wú)論是從景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，還是從基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)上，都必須具有較強(qiáng)的可操作性。

第二，規(guī)劃要有突破性、前瞻性和創(chuàng)造性。我們相信，本次中標(biāo)的規(guī)劃單位具有很強(qiáng)的實(shí)力，具備一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家隊(duì)伍，能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高端設(shè)計(jì)**市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。做大做強(qiáng)**市文化旅游產(chǎn)業(yè)，必須要有大手筆、大動(dòng)作，而總體規(guī)劃是依據(jù)和前提。我們希望這個(gè)規(guī)劃在**省乃至全國(guó)是一流的，在文化旅游規(guī)劃上要有突破、有創(chuàng)新，具備發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。

第三，規(guī)劃要堅(jiān)持文化為核心。**市有豐富的歷史文化資源，著名的神醫(yī)扁鵲著就了扁鵲文化，“天下大廟數(shù)鄚州”造就了廟會(huì)文化，長(zhǎng)堤煙柳、白洋月夜、棗林晚渡、十里荷香等景觀和《小兵張嘎》、雁翎隊(duì)的抗日故事產(chǎn)生了白洋淀文化等等。都為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了豐富的文化內(nèi)涵。做產(chǎn)業(yè)就是做文化，景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力都體現(xiàn)在文化上，我們把規(guī)劃確定為“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，將文化放在旅游的前面，就是要通過(guò)文化的滲入、文化的烘托、文化的映襯，使**市旅游彰顯出無(wú)窮的魅力。

第四，規(guī)劃要準(zhǔn)確定位，重點(diǎn)突出休閑旅游。我省提出了打造“環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶”的總體目標(biāo)，將休閑旅游作為市場(chǎng)定位。**市是打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，規(guī)劃的編制要緊密結(jié)合這一市場(chǎng)定位，充分利用白洋淀自然資源優(yōu)勢(shì)和豐富的地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出高檔次、大規(guī)模的休閑旅游產(chǎn)品。

篇4

【關(guān)鍵詞】桂林;旅游;文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展

2009年12月,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確提出建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。這是我國(guó)首個(gè)以城市為建設(shè)單位的國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。這意味著桂林作為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)深化改革的前沿陣地,不僅要構(gòu)建示范旅游服務(wù)體系、創(chuàng)新旅游發(fā)展模式、提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力,還要延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)這一意見(jiàn),長(zhǎng)期以來(lái),桂林市委、市政府高度重視并積極發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),依托桂林獨(dú)有的名山、名水、名城和歷史文化資源推出了一系列旅游文化產(chǎn)業(yè)精品項(xiàng)目,不但在市民日常生活中發(fā)揮了重要作用,給人民帶來(lái)了文化愉悅的感受,而且也取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、旅游文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及在經(jīng)濟(jì)中的作用

(一)旅游文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

旅游文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),不同國(guó)家從不同角度看旅游文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。在本文中筆者認(rèn)為旅游文化產(chǎn)業(yè)是文化和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,它與其他產(chǎn)業(yè)形成一種相互促進(jìn)的關(guān)系,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng),滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。

(二)旅游文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用

黨的十七大報(bào)告指出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”隨旅游文化產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一,它的產(chǎn)業(yè)地位逐步增強(qiáng),并具獨(dú)特的魅力,通過(guò)各個(gè)方面展現(xiàn)著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。首先,旅游文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以外來(lái)資金注入的形式為社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收入。游客到桂林來(lái)旅游消費(fèi),所產(chǎn)生的旅行、餐飲、住宿、交通、娛樂(lè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)桂林當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,旅游業(yè)吸納社會(huì)就業(yè)的能力很強(qiáng)。它是一種勞動(dòng)密集型行業(yè),就業(yè)容量大,對(duì)各種層次的勞動(dòng)力都有很大的需求,可以提供多層次的就業(yè)崗位,而且就業(yè)門(mén)檻相對(duì)較低,是新的就業(yè)途徑。最后,旅游業(yè)的綜合性很強(qiáng),以人的流動(dòng)和消費(fèi)為基礎(chǔ),能夠在一定程度上促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。因此,桂林要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力就不能忽視旅游文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位,它不但體現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)鏈的延展性,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)、制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力支持,創(chuàng)造新的需求。

二、桂林旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),桂林旅游文化事業(yè)取得了一定的成績(jī),自然的山水資源和歷史文化的沉淀等都為桂林旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái),預(yù)示著桂林旅游文化消費(fèi)能力提升的空間很大,旅游文化市場(chǎng)將會(huì)成為最具魅力的市場(chǎng)之一。

(一)桂林旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1、文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成,為旅游文化發(fā)展提供良好環(huán)境

根據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),桂林市文化,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為33.27億元,增加值為10.51億元,分別占當(dāng)年全社會(huì)總產(chǎn)出的3.43%、地區(qū)生產(chǎn)總值的2.29%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重高于全國(guó)0.14個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)不懈的努力,桂林的文化產(chǎn)業(yè)建立起基本完備的產(chǎn)業(yè)格局,到現(xiàn)在為止,已經(jīng)形成了出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、旅游文化服務(wù)、文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。還有一些有潛力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),比如會(huì)展廣告業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)等。除此之外,桂林的文化創(chuàng)新資源非常豐富,為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)提供了巨大潛力,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的激活可以轉(zhuǎn)化為豐富的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),使文化市場(chǎng)成為最具魅力的市場(chǎng)之一。這一切都為旅游文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。

2、豐富的旅游文化資源

桂林是一座山水名城,典型的喀斯特地形別具一格,挺拔俊俏的山、精彩奇特的巖洞和秀麗清翠的漓江,它們與周?chē)膸r石區(qū)域相互掩映,山水相問(wèn),獨(dú)享山水美景,靜逸雅致;山水鄉(xiāng)問(wèn),獨(dú)享鄉(xiāng)間野趣,悠然自得,儼如一副濃淡相宜的寫(xiě)意中國(guó)畫(huà)。山與水的結(jié)合成為了桂林旅游文化產(chǎn)業(yè)的一大特色。桂林是一座歷史文化古城,歷史文化古跡很豐富。從距今三萬(wàn)年前的舊石器時(shí)代晚期的寶積巖洞穴遺址到秦始皇年代的靈渠再到明代桂林的靖江王府,還有許多的山水詩(shī)詞、散文以及神話傳說(shuō)等,應(yīng)有盡有。千百年來(lái),這些文化相互激蕩,沉淀了深厚的文化底蘊(yùn),為桂林歷史文化名城增添了不少文化氣息,與甲天下的山水相媲美,成為桂林旅游文化產(chǎn)業(yè)的又一大特色。豐富的旅游文化資源為提高桂林在國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了一個(gè)良好的契機(jī)。

3、特色品牌效應(yīng)成果顯著

篇5

一、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢(shì)

1、自然資源優(yōu)勢(shì)。賀州市號(hào)稱“珠江三角洲的后花園”、近來(lái)又定位為“森林之城、田園都市”。顧名思義，山水、田園無(wú)疑是賀州的一個(gè)亮點(diǎn)。因此，旅游、綠色蔬菜業(yè)、水果業(yè)、林業(yè)、紙業(yè)等與農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，一個(gè)重中之重的議題。

2、人文歷史文化的優(yōu)勢(shì)。賀州具有典型的嶺南文化，又以其博大的胸襟融合各種各樣的文化在其中。

在賀州，僅語(yǔ)言的多樣性就足以令外人驚奇，客家話、鐘山土話、桂柳話、廣東話、普通話、瑤話等語(yǔ)言?shī)A雜在這里互相交匯。很多外地人一到賀州即可找到熟悉的語(yǔ)言氣息，講任何語(yǔ)言，都不覺(jué)得有隔閡。同時(shí)，歷史文化氣息在鄉(xiāng)村里廣泛存在。不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，依然保存著一絲絲的歷史痕跡。

賀州市飲食文化豐富多彩，因與廣東接壤，飲食習(xí)慣也與之相仿。在飲食方面，僅瑤族的油茶、鐘山的大肚粑及幾種其他類(lèi)別的糍粑就會(huì)讓人念念不忘。飲食市場(chǎng)以粵菜為主，川菜、湘菜、魯菜等中國(guó)國(guó)內(nèi)名菜也都有。賀州云集了各地小吃，各種菜肴和地方風(fēng)味小吃琳瑯滿目，樣多味美。如桂林米粉、柳州螺螄粉、南寧老友粉和白粥拌小菜等。著名美食有信都三黃雞、黃田扣肉、姑婆山米酒等。

3、交通樞紐優(yōu)勢(shì)。賀州市的交通樞紐的地位進(jìn)一步加強(qiáng)后，發(fā)達(dá)的交通在帶給賀州人便利的同時(shí)，也給外地人進(jìn)入賀州提供了便利。因此，“走出去，引進(jìn)來(lái)”就是一個(gè)戰(zhàn)略性策略。“走出去”，就是依托地理優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)大量輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，首先全面占領(lǐng)珠江三角洲的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，然后發(fā)展到港澳臺(tái)等地，再到東南亞；“引進(jìn)來(lái)”，就是用賀州的旅游優(yōu)勢(shì)吸引港澳臺(tái)、廣東以及全國(guó)旅游愛(ài)好者進(jìn)入賀州，讓他們充分體味賀州與眾不同的文化、風(fēng)俗、歷史、風(fēng)景。

二、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的劣勢(shì)分析

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高。賀州是農(nóng)業(yè)大市，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化不夠，缺少完善的科學(xué)發(fā)展整體規(guī)劃。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一、價(jià)格不穩(wěn)定、還沒(méi)有真正意義上的市場(chǎng)化、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等。例如，英家大頭菜是賀州的一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，但是本地沒(méi)有大頭菜加工基地，主要靠賣(mài)到廣東加工，由于價(jià)格、市場(chǎng)等不穩(wěn)定因素，發(fā)展極其緩慢，很難形成產(chǎn)業(yè)化模式。

2、旅游規(guī)模較小。賀州是優(yōu)秀旅游城市，要依靠旅游打造新形象，但旅游產(chǎn)業(yè)仍存在很大不足。旅游產(chǎn)業(yè)化不夠完善，規(guī)模不夠大，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目相對(duì)較少。賀州本地一些鄉(xiāng)村的旅游、農(nóng)業(yè)資源比較豐富，但缺乏外人的發(fā)掘和農(nóng)村本地人的宣傳，結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村旅游發(fā)展模式?jīng)]有被利用。

三、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的重大意義

基于以上形勢(shì)分析，賀州的發(fā)展需要抓住歷史機(jī)遇，根據(jù)“森林之城、田園都市”這一新形勢(shì)下的城市定位，盡快形成自己的特色產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特規(guī)劃和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展模式。單靠簡(jiǎn)單加工業(yè)，我們是不夠和廣東及周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的，而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村才是新形勢(shì)下賀州必須重新著重審視、找到發(fā)展突破口的亮點(diǎn)。因此發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游，這是一個(gè)具有發(fā)展戰(zhàn)略性的重大舉措。

一是能宣傳賀州的新定位，有利于政府掌握更多關(guān)于本市鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)深化賀州市“森林之城、田園都市”形象起到實(shí)質(zhì)性作用。