發布時間:2023-09-22 18:07:40
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇建筑工程消防管理,期待它們能激發您的靈感。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
建筑消防設計直接關系著人們的生活和工作安全,在現代建筑設計中占據重要地位。
一、建筑設計中防排煙消防設計重點
(一)防排煙系統的主要設計方式
(1)防煙系統設計方式
當前,高層民用建筑防煙設計的方式主要有自然排煙與機械加壓送風兩種方式。在GB 50045-95《高層民用建筑設計防火規范》(以下簡稱《高規》)中規定: 高層住宅等疏散樓梯間及前室采用自然排煙防煙,煙氣被允許進入安全保護區。但是,從安全角度分析,利用自然排煙方式,其排煙量與排煙速度都不能滿足高層民用建筑防火安全要求,因此,在條件允許的情況下盡量避免使用自然排煙方式。機械加壓送風是當前民用高層建筑防煙設計中常用的方式。在機械加壓送風設計過程中,要從三個方面強化設計的有效性。第一,提高送風量計算的精確度。送風量是機械加壓送風系統安全性設計的關鍵,實際中,由于工作條件的限制送風量往往被簡化,從而導致送風量設計時不夠精確。在實際的工作中,應當建立健全建筑模型煙塵控制區,從整體的角度確定送風量,從而提高系統的安全性。第二,風量與風量范圍匹配。實際中,設置防火門或空氣泄漏數量對送風量會產生顯著的影響,同時,空間內的洞口越多,面積越大,加壓空間的送風量也越大,加壓面積難以保證正壓值,此時只能通過增大送風量來實現。因此在設計過程中,要將加壓空間與送風量根據實際情況進行匹配,提高設計的最大空間合理化。
(2)排煙系統設計方式
建筑排煙分為機械排煙和自然排煙兩種方式,在實際時應當根據相關規范,確定具體的排煙方案。在排煙系統設計時要注意以下幾個問題:1)自然排煙主要靠煙氣的浮力,火災時消防噴淋系統影響煙氣排放,條件允許時應采用機械排風。排煙窗在迎風面容易倒灌煙氣,可以采用弦窗或平移窗改善這一狀況,將煙氣排到外部,這種方式不影響建筑物外墻和采光,但成本較高(高層建筑由于熱壓作用,存在壓力差,所以室內防火、防煙分區應適當考慮,否則,冬季容易出現煙氣倒灌現象) 。2) 發生火災時室內溫度高,煙氣中含有大量未燃燒氣體,煙霧自然排出時可能會形成火焰,導致火災蔓延。自然排(通) 風窗口的高度應比蓄煙高度更高,以保證人員疏散的安全,排煙窗一般位于房間一半高度上方。無論是自然或機械排煙,最終為了疏散人群減少有毒氣體的侵害,當煙氣溫度超過 280℃,結束排煙系統工作,避免加劇火災強度。
(二)防排煙系統的具體設計
防排煙系統的設計過程中,要從建筑的基本特點出發,在提高安全性能的同時,盡量節省空間和時間成本。在 GB 50016 -2006《建筑設計防火規范》( 以下簡稱《建規》) 和《高規》給出了具體的防排煙系統設計方案,并從很多細節方面進行了具體規定。具體內容包括以下幾個方面:
(1) 采用自然排煙的開窗面積應滿足以下條件:①防煙樓梯間前室、消防電梯間前室可開啟外窗面積大于2 m2,合用前室大于3 m2; ②靠外墻的防煙樓梯間每五層內可開啟外窗面積大于2 m2; ③ 長度不超過60m的內走道可開啟外窗面積大于走道面積的2% ;④需要排煙的房間可開啟外窗面積不應小于該房間面積的2%。
(2) 設置機械排煙設施的部位,其排煙風機風量應符合下列要求: ①擔負一個防煙分區排煙或凈空高度大于6 m的不劃防煙分區的房間時,應按面積不小于 60 m3/ ( h?m2) 計算; ② 負擔兩個或兩個以上防煙分區排煙時,應按最大防煙分區面積不小于120m3/( h?m2) 計算; ③帶裙房的高層建筑防煙樓梯及前室,消防電梯前室或合用前室,當裙房以上部分利用可開啟外窗進行自然排煙,其前室或合用前室應設置局部機械排煙設施,排煙量按前室不小于60 m3/ ( h?m2)計算。排氣口應位于頂棚上或靠近頂棚的墻壁上。
(3)位于頂棚上的排氣口距離易燃或可燃成分應不小于1m。通常排氣口應關閉,并有手動和自動開啟裝置。排煙區內的排煙口離最遠點的水平距離不應超過 30 m。
(4)當煙氣溫度超過 80℃,需要在排煙支管上設有自行關閉的排煙防火閥。排煙風機可采用離心式風機或排煙軸流風機,且保證在280℃時能連續工作30 min,并應在入口處設有可自動停機的排煙防火閥。排氣管必須采用不可燃材料。
(5)安裝在吊頂內的排煙管,應采用不可燃材料,并與可燃物間的距離大于150 mm。設置機械排煙的地下室,還應設置送風系統,并且送風量不小于排煙量的50%??傊?,只有自然排煙和機械排煙合理組合才能達到滿意的防排煙效果。
(三)排煙系統的水力計算
關于排煙風管的水力計算,現行規范、技術措施并無明確做法,只規定了排煙管道、排煙口的風速,管路的水力計算通常是按照每個防煙分區排煙量和風速根據管長計算得出的。對于負擔兩個或幾個面積差異較大的防煙分區的排煙系統,火災時排煙風機開啟,同時先開啟的只是一個防煙分區的排煙口,排煙量通常會偏大,補風量卻不會增加,房間內可能會造成較大的負壓值。
建議在劃分防煙分區時,對于同一個排煙系統的各防煙分區相對于最大防煙分區的面積比有限制,或者在消防控制上有變化。如火警時必須同時開啟著火的防煙分區和相鄰防煙分區的排煙口,以保證排煙風機和排煙口風量不要相差太懸殊,使管路的阻力特性、排煙量更接近設計工況。
在設計排煙系統時,應根據最終選定排煙風機參數,核算整個排煙系統最不利處防煙分區排煙口排煙量,特別是當最大防煙分區設置在最遠端,或排煙系統全開時各防煙分區排煙量之和仍小于排煙風機排煙量時。能否采用排煙風機排煙量作為計算主管道管徑的依據,筆者認為應使排煙風機的排煙量參與到排煙管道系統的設計計算中,否則,選擇多少風量或多大壓頭的排煙風機,對于整個排煙系統的阻力特性缺乏依據和意義。
(四)封閉區域的排煙補風
地上建筑中,一條長度超過20m的內走道設置了機械排煙、補風系統,相鄰走道的房間采用外窗自然排煙,當內走道排煙系統開啟時,雖然已在內走道設置了50%排煙量的補風量,根據風量平衡計算,內走道負壓,自然會從相鄰的房間補風,這時房間外窗可能就不是排煙而是進風。因此,自然排煙效果可能會受到影響。對于地上排煙系統的補風應該比地下部分更為全面地考慮,因為地下層通常沒有自然排煙的區域。
3、疏散出口與安全出口
對于疏散出口,如將會議室、教室、餐廳等排煙口設置在疏散門上方,非常情況下較多人員擁在門口等待疏散,高溫煙氣、視線不清都可能造成人員傷害和慌亂,所以將排煙口盡可能的遠離疏散門,使人員疏散方向和煙氣方向遠離甚至相反,對人員疏散更為有利。在這個意義上,安全出口的定義有待探討。
(五)防煙系統送風量的分析
在很多工程的調試運行過程中,工程師根據國家規范選出的加壓送風量往往偏大,設置旁通管、余壓閥旁通掉大部分風量,或者采用封堵部分加壓送風口,增加阻力的辦法,保證防煙樓梯間和前室的壓力值。選用大風量風機必然增加初投資,大風量同樣會帶來增加豎井、進風百葉面積,大管徑風管布置困難的問題。在工程調試驗收時,防煙樓梯間、前室的壓力值測試中,如果關門測試,可根據壓差法進行反算,按照防煙樓梯間送風量12000m3/h,可得壓差16905Pa,遠大于可能造成開門困難的100Pa,這就是說在大部分工程中都要加旁通管、余壓閥,或者必須封堵送風口,才能達到規范要求的壓力值。如果開門測試,同樣利用上述壓差法公式,可算得樓梯間壓差為2.4Pa,遠遠達不到規范要求的壓力值。上述案例為合用前室,如果是前室,只對防煙樓梯間送風的情況,規范要求的送風量高達25000~30000m3/h,應在防煙樓梯間與前室以及前室的防火墻上設置余壓閥,來保證防煙樓梯間、前室的壓力值。需要找到這樣一個平衡的送風量,關門送風狀態下,不會超壓過多,不至于開啟疏散門困難;在人員疏散短時間連續開門的狀態下,保證樓梯間、前室內正壓環境,煙氣不至擴散入內。設置旁通管、余壓閥等防止超壓的措施不能解決過大風量帶來的豎井、進風百葉面積增大、大管徑風管布置困難等問題。是否可通過消防性能化測試得到合理的加壓送風量,還有待探討。
(六)優化防排煙設計方案
在初步設計時,消防機構應當與建設單位進行良好的溝通,嚴格按照規范進行審核。而對于一些平面布局調整、使用性質改變的防排煙設計,要根據布局和使用性質以及施工可行性確定設計方案??傊谇捌诘脑O計審核過程中,要本著嚴格按照規范要求設計的原則,同時兼顧施工工藝難易程度等因素,盡可能優化設計方案。
二、加強建筑消防監督管理應采取的對策
(一)在消防工程的建設過程中,建立起一個科學合理的消防安全咨詢制度,成立專門的用于為消防安全問題提供相關咨詢和服務的機構。這樣不僅能夠更好地保證建筑的消防安全工作能夠切實有效的進行,而且這種發展趨勢也是社會主義市場經濟在新時期不斷發展的需要。消防部門在建筑消防管理工作當中一定要以身作則,做好職能上的轉變,加強建筑消防安全的監督和管理力度,中間機構的接入能夠大大減少公安部門的工作量,有更多的時間和精力去做一些重要的工作內容,有利于更好地發揮其職能,加強其他途徑的管理和監督,這種方式不僅能夠更好地提高建筑工程消防安全的管理和監督所發揮的作用,也能更好地完善消防管理監督體系,有利于不同部門的協作和配合,能夠防止重復建設或者是權責機制不明確現象的發生。
(二)建立建筑工程消防設計自主審核制度。設計單位作為建筑消防技術規范的執行者,應依法對建筑消防設計質量負責。落實這一責任,要依靠法律、法規,通過多種形式的質量管理手段,在設計單位實行建筑消防設計自主審核制度,各項建筑工程消防設計圖紙均應先由設計單位內部消防設計管理組織自行審核合格后方可送交公安消防機構審核或登記備案。同時,可以充分依托建設行政主管部門,由建設行政主管單位將建筑消防設計轉送公安消防機構,征求意見后再集中發文至建設單位。
(三)加強對專業人員的培訓。不斷加強對專業人員培訓與教育,通過培訓,深入學習領會消防技術規范條文,交流消防新科技、新技術,從而全面提高專業人員的業務技術水平,強化專業素質,提高消防監督管理水平,并認真落實崗位資格制度,進一步縮小各級公安消防機構之間存在的技術斷層,全面加強公安消防機構的整體專業技術水平。督促專業人員不斷提高自己的綜合素質,全面提高工作質量。
(四)積極發揮消防中介服務組織的作用。積極培育和大力發展消防中介服務組織,讓中介服務組織承擔一些消防監督具體技術工作,實行有償服務,是市場經濟條件下消防社會化發展的必然趨勢和要求。特別是在公安消防機構人員少工作任務重的情況下,在建筑工程消防設計審核領域建立和推行中介服務制度非常必要,將消防設計圖紙審核、建筑消防設施檢測等具體技術性工作交由中介服務組織去做,中介服務組織實行有償服務,守法經營并承擔法律責任。
(五)充分發揮保險業的作用。在建筑工程設計初期就引入保險,利用行政手段與經濟手段雙管齊下,使保險與建筑工程消防監督管理互幫互利,緊密地結合。一項建筑工程,其建筑設計是否合乎消防安全的要求、消防設施是否齊備,整體的消防安全布置是否合理,直接關系保險費率的高低。消防安全條件差,保險公司認為風險大,可以不接受其投保。
結語
綜上所述,進行建筑工程消防設計審核時,要對出現的問題進行及時的改正,這樣也是能夠更好的促進建筑行業發展的,對保證社會穩定發展意義也是非常重大。
參考文獻:
[1]張德耿.綜述我國建設工程消防監督管理制度[J].中華民居(下旬刊),2014,03:188-189.
關鍵詞:建筑工程;消防安全;消防管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
1消防管理存在的主要問題
1.1施工單位消防安全意識淡薄
對建筑施工企業來說,在建筑施工管理中,首要的任務是保進度、保質量,其他的管理事項,如消防安全、環境保護等往往處于次要地位,尤其是那些層層轉包的項目,消防安全意識更是淡薄,平時處于“走過場”狀態。在一些資質較低的施工單位,由于大量招收的農民工或臨時工文化水平普遍較低,消防安全知識匱乏,上崗前施工單位也未進行消防安全培訓,故導致施工現場違反消防安全規定、違章進行操作的事件時有發生,甚至引發重大安全事故。據統計,建筑施工火災中,違章操作、違章動火引發的火災事故超過 50% 以上。
1.2邊緣化的消防管理機制
在建筑施工管理中,除了對特大型國家項目和國家監理的重點項目外,普通的建筑工程項目,施工方往往將重點放在工程招投標、資金管理、施工工藝、材料選購、工程質量、施工安全等方面,而消防管理常被忽視,沒有設消防安全專職部門和專職人員,使消防安全管理處于邊緣化。消防安全管理流于形式,“制度”掛在墻上,消防安全管理人員名單公布后并不上崗。消防安全管理制度和規定并沒有認真執行。
1.3消防設施和器材不到位
消防設施和器材的配備是建筑工地消防安全的保證。如上海市建工集團就要求高層和超高層建筑施工項目必須配備消防水源相關的設施( 水泵、供水管網) ,建筑施工到多高,消防水源同步跟到多高,施工中一旦發生火災就能有水源及時撲救。但是,在相當部分建筑工地中,施工單位為了降低工程成本,沒有按標準配備消防設施和器材,或者即使配備,也選用質量低劣和陳舊的消防器材。一旦遇到火災,劣質的消防器材與優質的消防器材就會出現截然不同的結果。優質的消防器材可以及時撲滅大火,而劣質的消防器材非但不能起到應有的作用,甚至會影響到消防人員的正常使用,貽誤撲救時機。
2消防安全管理的基本要求
建筑工程施工消防安全管理是項系統工程,其責任主體具有多元化的特征,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程質量管理條例》的規定:設計單位、建設單位、施工單位依法對建設工程項目質量、施工安全負責,同時也要對建筑工程項目及施工中的消防安全負責。
2.1 完善消防工程的設計
2.1.1 要求工程設計單位本著以人為本的精神,加強對消防工程設計人員的培訓,提高其自身素質與消防意識。
2.1.2 設計單位要做好圖紙的自審工作,找出圖紙設計中存在的,影響今后施工、驗收和使用的隱患。
2.1.3 要求消防工程監管單位切實加強對設計方案的審查,避免走過場。對《消防法》和國家工程建設消防技術標準的有關規定,建筑設計單位必須嚴格執行,防火設計的標準不能隨意更改或降低。
2.1.4 做好圖紙的會審工作。
2.2 加強消防工程施工管理
2.2.1 施工單位必須嚴格按照標準、規范和設計圖紙進行施工。施工單位所實施的項目必須與資質等級相符,不允許超越資質等級的規定進行施工。由主管消防工程施工的行政部門每年對施工企業的資質等級進行評審,對不具備施工條件和施工質量與資質等級不符的企業,按照規定,該吊銷證書的吊銷證書、該降級的降級。
2.2.2 在對施工人員的素質問題上,施工的技術工種操作人員一般應選擇具有消防工程施工經驗的工人,并對其進行包括消防工程施工技術以及安全生產知識的嚴格崗前培訓;施工單位應加強對施工技術人員與操作人員的法律法規和施工規范教育,提高施工人員的法律意識與專業素質。并對施工人員隨意改變施工設計、偷工減料、非法轉包的行為給予懲罰,保證施工人員在施工階段的良好工作態度,從而保證施工階段的質量。
2.2.3 對建筑消防工程的施工現場要進行定期保質的檢查工作。在檢查過程中,要維護消防法規的嚴肅性,對于不按照圖紙施工、擅自改變建筑結構和消防設施者責令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對已經消防監督部門驗收并通過的建筑工程,要做好日常的消防監督檢查,發現消防設施、器材損壞的要督促相關位抓緊整改,確實使建筑消防設施在關鍵的時候能發揮作用。
2.3 加強消防工程竣工驗收階段的管理
2.3.1 消防工程的驗收必須經過一定的檢驗程序與手段。消防工程的檢測工作應做到審核與驗收相分離,通過消防部門與專家審核相結合的社會中介機構審核,依靠可靠的檢測技術與專門機構的專業能力,做到在監管下有效的審核。
2.3.2 驗收之前,監理工程師要先組織預驗收。
2.3.3 驗收階段,需要進行的檢驗有:落實土建專業與消防相關的作業是否已竣工;各消防設備的電源是否已到位并滿足設計和規范要求;有關的標志、工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見)是否完備;消防設施經消防專業檢測公司檢測并出具合格的檢測報告。
3 在建筑消防工程質量的管理工作中,要引進和推行工序管理
工序是指人、機器、材料、方法、環境對產品質量綜合起作用的過程。工序管理則是指使工序保持穩定狀態的活動。為確保某項工作或產品的質量,必須使影響質量的內在因素和外部因素都處于受控狀態之下,以確保每道工序的質量,不使上道工序的失誤或差錯,轉入到下道工序,從而保證工作或產品的整體質量和綜合效益,這就叫做工序管理,或工序質量控制。
從消防工程的全部內容來看,所涉及到的方面是相當廣泛的,而且彼此之間存在著相互聯系、相互制約的工作關系,構成一個復雜的、多因素、全過程的動態管理系統。鑒于上述情況和特點,應該說在消防工程的工作中,積極引進和推行全面質量管理中的工序管理方法,不僅非?,F實,而且是實行現代化管理的一種必然趨勢。消防工程方面的工作,不同程度地涉及到諸多方面的影響因素和工序過程。從許可立項到確定計劃、電力配套、工程設計、施工安裝、竣工驗收、消防監督以及回訪總結和標準化建設、跟蹤服務、信息反饋和產品的改進完善、更新換代等各個方面、各個環節的工作質量,都決定著工序質量,而工序質量又決定著整體工作的質量和效益。消防工程的工序管理,是要經過很多方面和很多環節的,而彼此之間都是相互依存、相互滲透、相互制約的,如果其中某一環節在工作中出現梗塞和失誤等不利情況,則必然給下一個環節的工作帶來困難,甚至給整個工作造成消極的影響或安全的隱患。而如果每個環節、每道工序都能按照規定的崗位職責、工作深度和考核標準,自覺地完成各自的工作質量的工序質量,則最終完全有可能實現整體創全優的效果。因此,在建筑消防工程質量的工作中,推選工序管理,有效地實行工序質量控制,對于實現整個工程的保質量、上水平、創全優、增效益是非?,F實,非常有益的。
4結束語
隨著建筑業發展的速度越來越快,對建筑質量的要求也有所提升,在建筑工程中,消防設施是重要的組成部分,是保證人民生命財產安全的基礎保障。對于消防設施的設計、安裝以及管理都要加大力度,確保其優質高效的運行,為建筑的消防安全工作創造有利的條件。為了保證消防設施的正常運行,應該對其進行檢查。在檢查的過程中,應該制定完善的規章制度,提高檢查人員的安全意識,對于任何細節部位都不放松。做好消防設施的檢查工作,確保其能夠正常穩定的運行,為建筑的安全使用奠定堅實的基礎。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程 消防監督管理 消防設施
人們常常認為,消防監督管理就是建筑投入使用以后的監督和管理。但是近兩年的幾場重大火災說明,建筑工程防火和救火不是一個部門一個環節的事情,而是一項系統的防治工程。從工程圖紙的設計、現場施工、竣工驗收直至投入使用,這四個方面是環環相扣的整體。消防監督機關應該把消防技術監督與消防行政管理結合起來,在設計、施工、竣工使用的每一個環節中,充分發揮消防機關監督和管理職能,確保建筑工程的有效防火。
一、工程圖紙的設計環節
工程圖紙的設計環節包括可行性研究論證環節、初步設計環節和施工圖設計環節。
(一)可行性研究論證環節
在可行性研究論證環節,建設單位提出數套方案,通過專家論證并交予各個主管部門進行確認。然而,在此階段,建設單位往往會把自身的經濟利益放在首位,容易忽視建筑材料的耐火性等關鍵內容,這就致使被采納的方案消防內容不完備,造成消防器材和設施的設置先天性具有缺陷。
這就需要在一開始的可行性研究論證環節中,就有消防方面的專家參與進來,使得建設單位對消防管理的投入有著充分的認識和準備。
(二)初步設計環節
在初步設計環節中,往往又會出現總圖布置,消防設施上很難達到國家規范要求的現象。一般來說原因有兩個:一是建設單位的主管人為地要求設計單位對消防資金投入加以限制,從而造成消防設施不完備,建筑材料選用的不合理導致設計出的圖紙達不到防火規范要求。二是由于建設單位和設計單位溝通甚少。建設單位往往不能滿足建規(《建筑設計防火規范》)的要求,比如,在安裝管道、水電時由于占地范圍面積、電源的限制。與此同時,設計單位往往沒有進行實地勘察,只按規范設計圖紙,后果更是不堪設想。
針對以上兩種原因,消防監督部門需要及時參與初步設計,并且要及時地發現設計圖紙存在的問題,全面、準確地提出審核意見,以避免將這些問題帶入施工圖的設計環節中去。
(三)施工圖設計環節
這一環節是把滿足施工的各項具體要求反映到圖紙上,如果可行性研究論證環節和初步設計環節技術上和行政上都監管到位,從理論上講,這一環節各方面都可以達到國家相關規范的要求。但在實際中,設計人員對消防產品、設施了解不透徹,加之設計人員專業知識低下、工作經驗不足,比如設計人員對消防產品、設施市場不了解,選用已經退出市場的消防設備,導致本環節還是會出現不少瑕疵。
所以,對消防設計審核人員來說,首先要堅持不斷學習,更新自身知識,提高自身素質,加強監督審核人員對國家有關規范的理解和掌握。從而在施工圖設計環節對設計單位的方案提出正確的意見。
二、現場施工環節
施工環節是是施工單位把設計圖紙轉化成實際工程的關鍵環節。嚴格來講,建設與施工單位必須嚴格按設計圖紙施工,保證質量。但是施工環節過程復雜,往往會出現這樣那樣的問題,如果不進行有效地監管,很容易出現消防隱患。實際上,有很多施工安裝單位聘請的技術人員對標準、規范不熟悉,不按規程、規范施工,造成安裝的技術性錯誤。例如應急照明燈亮度不夠;水流指示器前應安裝信號蝶閥,不應采用其他閥門。某工程,水流指示器前安裝的是帶鎖定裝置的蝶閥,調試時閥門是關閉的,而報警控制器中無反饋信號。如果發生火災,該系統就失去了應有的功能。所以水指示器和信號蝶閥的反饋信號應接入報警控制器。再如,末端試水裝置出口應接入排水管,某工地在施工中,未將末端試水裝置出口接入排水管,排出的水將旁邊建筑的設施沖走,造成不良影響。
為確保消防設計在施工中得到落實,避免出現消防問題,筆者在實踐中總結了如下方法:第一,充分發揮監理的作用,加強對消防設施安裝環節的監理。加強監理人員對消防法律法規的學習,提高工程監理水平,特別是對隱蔽工程的監理。第二,每個項目部設一名專職消防管理員,在消防設計施工中發現矛盾,要及時安排專職的消防人員到現場幫助協調解決,幫助建設單位和施工單位整理處理好遇見的消防問題。第三,對建筑工程施工現場進行監控。如果在施工現場安裝視頻監控,監控中心就可以隨時看到施工現場的施工情況,而且可以減少意外事故的發生。
三、竣工環節
在建筑工程使用之前,竣工驗收是一個至關重要的環節,卻往往留下隱患,從圖紙設計、現場施工到工程投入使用,建筑工程需要的周期很長,一些建設單位在對公安消防部門組織的消防工程驗收的主觀認識上存在偏差,或是以減少整個建筑工程中投資的主觀故意,或是消防產品和設施本身就不合格,工程存在的質量問題連建設單位都不知道。無論如何,建設單位對得到一張消防驗收合格意見書的欲望遠遠高于對工程消防產品和設施質量好壞的欲望。由于這種錯誤思想的存在,導致了建設單位不是指出施工單位存在的問題,而是在驗收過程中,和施工單位共同隱瞞公安消防機構,應付驗收,使之本應承擔對消防工程質量監督的角色發生了錯誤的改變。
竣工驗收是在建筑物模擬火災狀態下對消防設施功能的一次全面檢閱,所以,在這個環節中,消防監督部門有責任要求消防設施在驗收前必須檢測合格。在竣工驗收時,消防監督部門還要按照有關消防法律法規和設計要求,對建筑的消防工程進全面仔細地檢驗和評定。
四、 投入使用環節
建筑工程投入使用后,按照相關消防法律法規規定,社會單位應該確定消防安全責任人和消防安全管理人,消防安全管理人負責對建筑消防設施的管理和維護,他們既沒有參與圖紙設計,也沒參與現場施,他們對消防設施系統的情況并不了解,更不用說,緊急情況下對消防設施的操作使用了。有的社會單位值班制度不落實,人員不到位,常常造成事故后不能及時處置。二是某些消防執法人員的業務素質不高。當前,由于一些消防監督執法人員的來源是地方大學,這部分人員對相關消防法律、法規知識十分欠缺,這直接導致了他們不能滿足工作的要求,執法質量就會下降,。
為此,公安消防機構應當組織設計單位、施工單位以及建設單位消防安全管理人員進行培訓,通過培訓班和消防技術講座等形式來建立一支懂管理、會操作的建筑消防設施管理隊伍,實現建筑消防設施操作管理持證上崗。另一方面,公安消防機構應當督促社會單位建立健全消防規章制度,讓使用單位定期對建筑消防設施進行消防檢查,自查自改;與此同時,公安消防機構也應加強監督檢查力度,并且每次消防設施監督檢查要盡可能全面。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;消防管理;問題;對策
1 當前建筑工程消防管理中主要存在的問題
1.1 施工單位消防管理意識淡薄
近年來,由于政府部門相對減少了對建筑企業的行政干預和指令,企業逐步實行自主管理。建筑工程施工單位的消防工作計劃措施受行政方面的制約力減弱,也就逐漸導致了施工單位消防管理意識的淡薄。同時,部分資質較低的施工單位為了節省人員支出,而大量招收農民工或臨時工,這些人員素質普遍較低,而且消防知識也相對匱乏,施工單位也未能及時進行對其系統的消防安全知識培訓,導致建筑工程施工現場違反消防安全規定、違章進行操作的事時有發生,甚至引發重大安全事故。由于施工單位沒有真正意識到消防管理在工程整體管理工作中的重要性和意義,這就必然遺留下消防安全隱患,這對于建筑工程的全面開展和順利進行是極其不利的。
1.2 缺乏嚴格的消防管理機制
在建筑工程管理中,工程管理人員將管理工作的注意力集中于工程招投標、資金管理、施工工藝、材料選購、竣工驗收等環節,而消防管理常常被工程管理人員所忽視。由于在建筑工程管理中,普遍缺乏相應的管理制度和措施,也就難以形成嚴格的管理機制,這與現代工程管理理念不相符,施工單位必須加以重視。只有逐步建立嚴格的建筑工程消防管理機制,才能切實保障消防管理工作的有序進行,并且也是建筑丁程管理強化的必然要求。
1.3 消防器材選用中存在偷工減料的現象
目前,在部分建筑工程中,施工單位為了降低工程成本,而違反國家相關法律、法規對于消防器材的規定,選用質量較差,甚至是報廢了的消防器材安裝于建筑物中。在表面看來,劣質的消防器材與優質的消防器材沒有太大的區別,但是一旦遇到火險,就會出現截然不同的結果。優質的消防器材可以有效協助消防人員撲滅大火,而劣質的消防器材非但不能起到應有的作用,甚至會影響到消防人員的正常工作,造成大規模的人員傷亡,以及財產損失。因此,在建筑工程消防管理丁作中,對于消防器材選用中存在偷工減料的現象一定要堅決制止。
2 建筑工程消防系統的質量管理
建筑工程消防系統的質量管理責任主體具有多元化的特點,根據國家2003年頒布的《建設下程質量管理條例》規定:設計單位、建設單位、施工單位依法對建設丁程質量負責,同時也要對建筑消防系統工程的質量負責。
2.1 設計單位的質量責任
建筑工程設計單位在消防管理中,主要質量責任包括:①工程設計單位不得擅自修改經公安消防機構審查、批準的消防系統設計文件,如確需修改,必須提請建設單位,并重新向公安消防機構進行申報、審查、批準后,方可進行改動。②建立健全的建設工程消防沒計質量管理責任制度,嚴格執行相關法律、法規以及國家建筑工程建設消防技術標準,對建筑消防系統工程的設計質量負責到底。③設計單位要主動參加建設單位組織的消防系統工程驗收,確認建筑工程消防設計文件的實施情況。
2.2 建設單位的質量責任
建筑工程建設單位在消防管理中,主要質量責任包括:①嚴格按照建筑工程消防系統的設計方案落實投資,保障消防系統工程建設資金充足,不得壓縮,或者取消消防沒施工程投資,降低工程項目的消防安全水平。②將消防系統工程設計、施工、工程監理發包,或者委托給具有相應資質等級的單位,并對消防系統工程質量實施管理,建立質量管理責任制度,督促設計、施工、工程監理等。③由建設單位選用的消防產品,必須是符合市場準入制度及質量合格的產品。④建設單位要嚴格執行法律、法規。以及國家工程建設消防技術相關標準規定,不得明示或者暗示設計、施工等有關單位和人員違反法律法規和國家工程建設消防技術標準。
2.3 施工單位的質量責任
建筑工程施工單位在消防管理中,主要質量責任包括:①不得擅自修改建筑消防系統設計,不得偷工減料,降低消防系統工程質量。②由施工單位采購的消防產品,必須是符合市場準人制度及質量合格的產品。施工單位在施工安裝消防系統前,應查驗消防產品的質量,發現不符合市場準入制度及質量不合格的消防產品,不允許在工程上安裝使用。③建立健全消防施工質量責任制度,嚴格按照消防設計施工圖和國家工程建設消防技術標準進行施工,對建筑消防系統施工質量負責。
3 促進建筑工程消防管理方法的創新
目前,我國建筑工程消防管理工作已普遍實行科學的管理方法,但是管理方法多是照搬、照抄其他行業的科學管理經驗和理論,并不能完全適應國內現代建筑工程行業對管理工作的實際需要。在建筑丁程消防管理中,很多弊端和缺點都逐漸暴露出來,如果長期硬性的堅持下去,必將不利于建筑工程施工單位的發展,以及整個行業的進步。
建筑工程施丁單位必須在現有的建筑工程消防管理理論與方法的基礎上,加以適當的創新,只有堅持創新發展的理念,才能完全滿足建筑行業的整體發展需求。建筑工程消防管理方法的創新要從以下幾點做起:
3.1 吸收和借鑒世界先進經驗,對我國建筑工程消防管理方法加以創新
一些發達國家的建筑行業發展歷史較悠久,在長期管理工作中,早已形成一套完善的建筑工程消防管理理論和方法。國內的建筑單位要注重對國外先進管理理念的吸收和借鑒,但絕不是全部將其拿過來,直接應用于國內建筑工程的管理工作中。建筑工程管理工作單位要對外國的管理經驗做充分的分析與研究,并堅持“去其糟粕,取其精華”的學習原則。結合國內建筑工程消防管理的現狀和發展需求,加以適當的創新,逐步形成符合中國建筑市場,并行之有效的建筑工程消防管理方法。
【關鍵詞】建筑工程;消防管理;存在問題及對策
近年來,我國出臺了《建筑法》、《合同法》等一系列與工程建設相關的法律,制定了《工程建設監理規定》、《建筑工程質量管理條例》,這些條例的頒布和實施加強了建筑工程質量的管理力度,加快了建筑的消防管理工作的規范化進程。但是目前,我國建筑工程消防管理工作中還存在很多問題。嚴重影響了有關工作的開展和建筑工程質量的提高。筆者結合自己多年的的實際工作經驗,就當前建筑工程消防管理工作做了以下淺析。
1.建筑工程消防管理存在的問題
1.1消防工程施工圖由公安消防機構單獨審查的機制不利于工程質量的監管
目前,消防工程的施工圖紙都是統一由公安消防機構單獨審查。這種建筑工程的單一的管理審核模式,對于建筑工程的質量監管十分不利。消防工程是建筑工程中不可分割的重要組成部分,其設計內容具有一定的配套性,如果只是將消防工程的施工圖紙交由公安機關審核,這種單一的審核模式必然會造成消防工程環節之間的不配套,容易形成消防工程設計與建筑工程環節之間的脫節,致使工程質量得不到保證。
1.2消防工程施工中期檢查難以落實
建筑工程的消防施工實際上來說是一個動態的過程,要保證工程質量,應該從根本上加強施工的全過程動態管理,必須加大力度進行全過程的質量跟蹤。但在很多建筑工程的消防施工中,公安消防機構對于建筑工程的消防施工的檢查并沒有實行全方位的動態監測,而是實施簡單的不定期抽查和封板前抽查,這種檢查模式不僅次數有限,而且檢查的深度不夠。僅僅除了少部分的大型建筑外,很多委托施工監理的業務多半是側重于對土建工程的監理,而對于設備專業化的監理或者說是對于消防工程專業的監理并未普遍開展,或者說是監理的深度不夠。這種消防施工過程中監理的嚴重脫節,致使現在的很多消防工程施工過程基本處于無人監理的狀態,基本由施工單位“自己管自己”,導致消防工程質量根本無法得到保證。
1.3消防監督人員素質偏低,影響了消防管理部門的威信
消防工程監督人員的素質低下是建筑工程消防管理工作中存在的主要問題。一般說來,消防工程施工過程的監審、消防監督檢查是一項技術工作,這種崗位的性質要求技術人員應有相對的穩定性,這樣才有利于消防人員的經驗積累,才能不斷提高消防管理水平。但是現行的消防體制實行責任終身制,加大了消防管理工作者的壓力,這種制度導致了大量的專業人才流失。再加上一部分消防管理人員的職業道德素質低下,在工程施工管理過程中,他們只重視經濟利益,而對于施工基礎和結構的問題卻不加重視。消防工程管理者的專業知識和相關的消防法律法規知識較為缺乏,導致了建筑工程消防工作的嚴重不合格。這些問題都嚴重阻礙了建筑工程的消防管理工作,同時也影響了消防管理部門的威信。
2.如何從根本上做好建筑工程的消防管理
2.1改變目前消防工程施工圖設計階段的審查模式
要提高建筑工程的消防管理,首先必須改變改變目前消防工程施工圖設計階段的審查模式。在消防施工圖紙審核中應該實行責任制度主體的多元化。消防機構只是針對建筑工程方案階段與消防工程有關的初步設計方案進行審查,并在審查過程中將審查意見抄送施工圖審查機構,將消防施工圖的審查工作交給施工圖審查機構負責,把消防工程的設計質量交由設計單位、施工圖審查機構負責。當然,如果建設項目在設計階段也有委托監理的,監理公司同時也要對設計圖的質量負責,通過這種改變目前消防工程施工圖設計階段的審查模式的方式,實行建筑工程消防審核責任的細化,進一步明確責任制度,提高消防工程設計質量。
2.2加強消防工程施工中期的檢查力度
現行的消防工程的施工中期的檢查力度簡單說來就是一種局限的、不定期的抽查,并不是對施工的全過程的動態跟蹤。這種方式無論是從檢查的“面”來看,還是從檢查的“深度”來看,都是達不到要求的。因此,在消防工程施工過程中,應該加大力度建立有效的工程監理單位,即是建立具有獨立性、社會化、專業化特點的專門從事工程建設監理和其他技術服務的組織,不論是從宏觀上還是微觀上,都要加強對消防工程施工質量的管理。另一方項目和記錄,從根本上把握工程的質量問題和施工進度,保證工程質量。
2.3有針對性地開展對消防監督人員的職業化、專業化培訓
消防監督人員的素質直接決定消防監督工作的質量,且消防監督人員的技術水平應比一般的社會組織的技術水平要高、要更專業化。因此,有關部門應該積極適應形式發展的要求,創新人才引用機制,減輕專業人才的責任制壓力,可以通過放寬政策,提高工資水平和待遇水平,采取相應的扶持政策,公開招聘具有高學歷、高素質、有經驗的專業技術人才,不斷地充實消防施工管理隊伍的技術力量,并有針對性地開展對消防監督人員的職業化、專業化培訓,不斷提高管理隊伍的綜合水平。
總之,建筑消防的正常生產運行和使用是安全生產的重要保證,有關部門在加強建筑工程消防管理時,首先要正確的認識到現階段的消防管理中的問題所在,再采取相應的措施,從改變目前消防工程施工圖設計階段的審查模式,加強消防工程施工中期的檢查力度,有針對性地開展對消防監督人員的職業化、專業化培訓,提高管理隊伍的綜合水平出發,做好消防管理工作,保證消防設施在關鍵時期發揮關鍵作用。
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