發(fā)布時間:2023-09-24 15:31:39
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑業(yè)投資建議,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1 政策性住房中是否包括棚戶區(qū)改造房?
答:按照制度規(guī)定,政策性住房應(yīng)包括棚戶區(qū)改造房。
2 若建沒項目已經(jīng)符合竣工條件,但尚未獲得竣工驗收文件,是否應(yīng)該填報“房屋竣工面積”?
答:對于已經(jīng)取得竣工備案表或四方驗收單的建設(shè)項目,必須及時填報房屋竣工面積,不得漏抿若建設(shè)項目已經(jīng)按照設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容全部完工,達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn),符合竣工條件,但尚未獲得竣工驗收文件,也應(yīng)該填報竣工面積。對于已經(jīng)竣工入住的建設(shè)項目,即便尚未取得竣工備案表或四方驗收單等竣工驗收文件,也應(yīng)按已經(jīng)取得的相應(yīng)臨時性內(nèi)部認(rèn)定文件為依據(jù)填報竣工面積。
3,如果建筑業(yè)企業(yè)沒有為職工繳納的勞動保險費,如何填報《建筑業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況(C103表)》“勞動、失業(yè)保險費”指標(biāo)?
答:如果建筑業(yè)企業(yè)沒有為職工繳納的勞動保險費,則以企業(yè)報告期向社會保障部門和保險公司為職工繳納的“失業(yè)保險費”、“工傷保險”和“生育保險”填報“勞動、失業(yè)保險費”指標(biāo)。
4 《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況(C102-1表)》中“期末從業(yè)人員”指標(biāo)與《建筑業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況(C103表)》中“從業(yè)人員平均人數(shù)”指標(biāo)的口徑范圍是否一致?
答:兩個指標(biāo)的口徑范圍一致,均包括總承包、專業(yè)承包企業(yè)人員和其使用的非獨立核算的勞務(wù)工。《建筑業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況(c105表)》中“從業(yè)人員平均人數(shù)”指標(biāo)解釋中“勞務(wù)合同用工人員”指的是非獨立核算包工隊的勞務(wù)工,不能包括成建制的勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)工。勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)工的平均人數(shù)應(yīng)填報在《建筑業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況(C103表)》補充資料的“使用勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)工的平均人數(shù)”中。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計
1 在建項目沒有“項目審批、核準(zhǔn)、備案文號”或“施工許可證號”,如何填報《固定資產(chǎn)投資項目基本情況(201―6表)》?
答:對于上述項目,填報《固定資產(chǎn)投資項目基本情況(201―6表)》時,可以不填報“項目審批、核準(zhǔn)、備案文號”或“施工許可證號”兩個指標(biāo),表中其他指標(biāo)正常填報。待項目取得相關(guān)批復(fù)文號時,再及時填報相關(guān)指標(biāo)。
2 執(zhí)行新的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)后,如何填報《固定資產(chǎn)投資項目基本情況(201―6表)》中的“城鄉(xiāng)分組”指標(biāo)々
答:按照固定資產(chǎn)投資制度中“若干問題處理辦法”中相應(yīng)之規(guī)定執(zhí)行。新的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)是指國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》(國統(tǒng)字[2009]91號)。按照新的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn),原來屬于農(nóng)村的區(qū)域調(diào)整為城鎮(zhèn)后,區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目填報“城鄉(xiāng)分組”指標(biāo)時,注意對應(yīng)調(diào)整。
3 《固定資產(chǎn)投資項目基本情況(201―6表)》中“控股情況”是否變化々
答:按照國家統(tǒng)計局制度最新規(guī)定,“控股情況”指標(biāo)的目錄有所變化,增加“9其他”。
4 填報《固定資產(chǎn)投資項目基本情況(201―6表)》時,工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)的廠房,并未確定用途。或沒有固定用途,應(yīng)如何填報“項目所屬行業(yè)代碼”指標(biāo)?
答:按照制度規(guī)定,未確定用途的或沒有固定用途的,可劃歸“其他房地產(chǎn)業(yè)”(行業(yè)代碼:7290)。
5 處于籌建階段的建設(shè)項目如何報送?
答:凡成立了專門籌建機構(gòu)(如項目指揮部、建設(shè)部)的項目,或指定專人、專門機構(gòu)負(fù)責(zé)的項目,且其財務(wù)能夠核算,可以作為籌建項目,上報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。
對于其他項目(不論是否進(jìn)行了土地、設(shè)備購置等前期投資),未有專人或?qū)iT機構(gòu)負(fù)責(zé),一律不可按籌建項目報送,這些前期投資應(yīng)在項目正式開工后再計入投資,以前年度完成的投資計入累計完戍投資中。
6 一些道路、橋梁等項目批文中的計劃總投資不包括拆遷費用,這些項目的拆遷費用是否計入投資額?
答:此類項目的拆遷費用計入投資額,但必須由項目投資單位或具體實施單位(如政府委托的工程公司)報送,不得由政府部門代報。
拆遷工程發(fā)生的費用隨投資項目填報,但尚未確定用途的或沒有固定用途的單純拆遷工程不填報固定資產(chǎn)投資報表。
7 由政府組織實施、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖基地、農(nóng)村危房危窯改造、農(nóng)村生態(tài)移民、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等項目。如何填報投資統(tǒng)計報表?
答:分兩種情況:(1)由政府出資統(tǒng)一組織,由專門機構(gòu)承建,建設(shè)的成規(guī)模上述項目,作為農(nóng)村非農(nóng)戶項目填報固定資產(chǎn)投資報表。(2)由政府補助,農(nóng)戶自己建設(shè)的上述項目,項目投資主體是農(nóng)戶,在農(nóng)戶抽樣調(diào)查中已經(jīng)統(tǒng)計,不再填報固定資產(chǎn)投資報表。
8 電信、交通、新農(nóng)村建設(shè)等項目如何填報?
答:上述行業(yè)項目相對分散,填報投資統(tǒng)計報表應(yīng)按兩個原則:一是有統(tǒng)一的立項、設(shè)計文件,二是項目投資方是獨立財務(wù)核算單位。項目個數(shù)按照設(shè)計文件確定。特別注意原則上政府部門不可作為項目填報單位。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全投資;博弈分析
一.引言
隨著近年來建筑行業(yè)在我國國民生產(chǎn)總值中所占的比重越來越大,任何企業(yè)為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益必然要減少事故發(fā)生,事故的發(fā)生會對企業(yè)造成消極的影響,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此企業(yè)要減少因事故導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟受損,當(dāng)然建筑行業(yè)也不例外,建筑行業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟效益必須減少因事故導(dǎo)致的人生傷亡,職業(yè)病以及財產(chǎn)損失。同時隨著社會的不斷發(fā)展,人們對工作環(huán)境的要求越來越高,人們希望企業(yè)能夠提供舒適的工作環(huán)境,人們的這些需要有賴于企業(yè)通過安全投資實現(xiàn)。加強安全投資的研究對于監(jiān)督經(jīng)營者樹立正確的經(jīng)濟觀具有重要意義,同時增加企業(yè)的安全投資有利于改善安全生產(chǎn)狀況。
二.建筑工程安全投資的涵義
(一)建筑工程安全投資的概念
建筑工程安全投資,是指為了實現(xiàn)建筑工程的順利進(jìn)行,在建設(shè)過程中投入的一切人力,物力和財力的總和。建筑工程安全投資的范圍很廣,其中包括項目工作人員,安全技術(shù),安全設(shè)施,安全教育以及相應(yīng)的安全培訓(xùn)及保健費用。由于建筑工程安全事故導(dǎo)致的財產(chǎn)損失則不屬于建筑工程安全投資的范圍。
(二)建筑工程安全投資的來源
目前我國建筑工程安全投資的來源包括以下途徑:
1.工程預(yù)算周邊各建設(shè)施工安全的相關(guān)費用。
2.施工建設(shè)過程中企業(yè)內(nèi)部的投入資金,其中包括項目投資計劃和更新改造資金,企業(yè)生產(chǎn)運行或發(fā)展基金,稅后留利或利潤留成,職業(yè)安全健康公積金。
3.國家和行業(yè)資金。
4.其他資金。包括向銀行及信用社貸款,租賃安全投資所需的設(shè)備,向其他施工企業(yè)借入或者捐贈等方式籌集資金。
(三)影響安全投資的因素
1.經(jīng)濟發(fā)展水平
一個國家,一個地區(qū),甚至一個行業(yè)能夠投入多少資金到安全投資方面歸根結(jié)底受社會經(jīng)濟水平的限制。經(jīng)濟落后的地區(qū)人們往往會將經(jīng)濟投入到生活的需求上,對安全的投資較少。隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,人們生活水平的提高,人們自然而然會對安全和健康的關(guān)注度增加,人們對安全和健康的關(guān)注度增加自然而然會導(dǎo)致企業(yè)對安全投資的比重偏大。
2.政治因素
一個國家的政治對社會的安全投資起著決定性的作用,政治形勢,政治決策會影響到人們對安全投資的認(rèn)知。比如當(dāng)人們生活水平低下時我國大力提倡發(fā)展生產(chǎn)力,對人們的安全和健康沒有給予充分的重視,隨著人們生活質(zhì)量的提高我國在政治決策上會提出提高企業(yè)對安全投資的比重,這樣人們自認(rèn)而然會加強對安全投資的重視程度。
3.科學(xué)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)的提高會使安全的經(jīng)濟基礎(chǔ)受到一定的限制,同時,科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了安全科學(xué)技術(shù)水平,因此如果安全科學(xué)技術(shù)水平的提高會導(dǎo)致經(jīng)濟的消耗,那么安全投資應(yīng)該符合這個需求。否則過大的投入會造成社會經(jīng)濟的浪費。
4.生產(chǎn)技術(shù)
生產(chǎn)技術(shù)水平?jīng)Q定的企業(yè)的安全的發(fā)展?fàn)顩r和水平。因此不同企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)對安全的要求是不一樣的。因此企業(yè)在進(jìn)行安全投資時要與該企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)相符合。
三.我國建筑施工企業(yè)安全投資現(xiàn)狀
建筑工程的安全投資的管理制度是由建筑施工企業(yè)來制定的,影響建筑施工企業(yè)的安全投資因素是投資意愿和投資能力,投資意愿是指建筑施工企業(yè)對待安全投資的態(tài)度。投資能力,是指建筑施工企業(yè)決策者是否具有安全投資分析,策劃,實施以及審核的能力。但是就目前我國建筑施工企業(yè)安全投資并不理想,企業(yè)的意愿不足,同時企業(yè)進(jìn)行安全投資的結(jié)構(gòu)亦不合理。
(一)意愿不足
建筑行業(yè)競爭壓力大,企業(yè)面臨著巨大的生產(chǎn)壓力,因此在進(jìn)行投資時,建筑施工企業(yè)往往不愿意為提高安全生產(chǎn)水平進(jìn)行投資,施工企業(yè)往往會忽視安全風(fēng)險的客觀存在。同時,我國監(jiān)管部門的執(zhí)法力度不足,對安全投資不達(dá)標(biāo)的企業(yè)也沒有進(jìn)行嚴(yán)肅的整治,這樣就會導(dǎo)致我國建筑施工企業(yè)在安全投資方面意愿不足。
(二)安全投資能力差
1.投資結(jié)構(gòu)不合理
建筑施工企業(yè)在進(jìn)行安全投資時要制定一個行之有效的安全投資結(jié)構(gòu),這樣就會使安全投資在準(zhǔn)確的方向下開展。但是,目前我國建筑施工企業(yè)在安全投資結(jié)構(gòu)的方面重視度不足,一般投資結(jié)構(gòu)都是通過經(jīng)驗所得提出來的,這樣就會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的不合理性,不能實現(xiàn)資金的有效分配。
2.投資效益差
建筑施工企業(yè)在進(jìn)行安全投資之后,如果并沒有獲得預(yù)期的效益,那么則會對決策者的投資意愿造成強大的挫傷。建筑施工企業(yè)往往是以營利為目的的組織,在進(jìn)行投資時必然會考慮效益問題,長期的投資效益差進(jìn)而會影響到安全投資的有效開展。
四.建筑施工企業(yè)安全投資的博弈分析
(一)建筑施工企業(yè)安全投資原動力缺乏的博弈分析
博弈論,是研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。在上文中我們已經(jīng)對企業(yè)安全投資動力不足的原因進(jìn)行分析,現(xiàn)運用博弈論進(jìn)行相應(yīng)的闡述。決策主體之家具有相互競爭的性質(zhì),因此建筑施工企業(yè)在作出安全投資決策時要根據(jù)市場競爭考慮到自己的投資情況。
(二)建筑施工企業(yè)與政府監(jiān)督部門之間的理由博弈分析
企業(yè)缺乏相關(guān)的安全投資動力與政府監(jiān)督力度不大有關(guān)。因此監(jiān)督部門本著對從業(yè)人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度要認(rèn)真履行監(jiān)督職能,并且要對違反安全投資規(guī)定的企業(yè)給予嚴(yán)厲處罰,企業(yè)考慮自身的利潤和懲罰成本,在一定條件下會增加安全投入,如果監(jiān)管部門只考慮監(jiān)管成本不力,那么企業(yè)會為了實現(xiàn)利益的最大化放棄自身的安全投入。
五.結(jié)束語
建筑行業(yè)是我國近年來發(fā)展迅猛的行業(yè),但是由于建筑行業(yè)是一個機械會水平高,工作量大,并且危險性強的行業(yè)導(dǎo)致建筑從業(yè)人員的安全問題成為人們爭相關(guān)注的焦點。隨著近年來我國建筑施工企業(yè)事故的發(fā)生在一定條件下限制了建筑行業(yè)的健康發(fā)展,因此為了減少事故發(fā)生對我國建筑行業(yè)造成的影響,建筑施工企業(yè)要建立健全的安全管理制度,提高安全生產(chǎn)技術(shù),加大安全監(jiān)管力度。在我國建筑施工企業(yè)中普遍存在著企業(yè)為了節(jié)省投資而降低在安全方面的投資比重,這種情況的出現(xiàn)與企業(yè)投資意愿不足和投資效益差有關(guān),因此為了實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的安全投資要從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,同時也需要改善建筑施工企業(yè)的安全投資狀況,以及建筑施工企業(yè)安全投資的相關(guān)監(jiān)督,通過這些方面提高建筑施工企業(yè)在安全投資上的概率。
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在我國民營經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一,有的省份甚至已達(dá)70%,在此情勢下,民營企業(yè)也就成為我國自主創(chuàng)新的主力軍。但民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體上仍處于較低水平。人才缺乏成為民營企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵制約因素,要突破這個瓶頸問題,關(guān)鍵在于建立一個有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的人才支撐體系。所謂人才支撐體系就是能夠孵化符合要求的新人才,提高現(xiàn)有人才水平,加強人才流動并促使人力資源取得最優(yōu)分配的環(huán)
境平臺。人才支撐體系包括外部支撐體系和內(nèi)部支撐體系,本文所指的是民營企業(yè)內(nèi)部支撐體系。
二、民營企業(yè)自主創(chuàng)新的人才支撐體系現(xiàn)狀
(一)民營企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)尚未建立
由于我國大多民營企業(yè)存在家族化治理制度色彩濃厚,這種家族化治理制度使外部的創(chuàng)新資源包括人力資源、金融資本和社會資本等難以融入到企業(yè)內(nèi)部資源配置體系中。企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)無法在作為資本所有者的企業(yè)內(nèi)投資主體和作為技術(shù)和知識要素所有者的技術(shù)人才和管理人才之間得到合理分配。這樣導(dǎo)致資本所有者與技術(shù)和知識要素所有者之間存在著博弈行為,資本所有者不敢放權(quán)于職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)人才,導(dǎo)致資本所有者不敢進(jìn)行自主創(chuàng)新投入,吸引不了,也利用不了高級人才,而職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)人才由于得不到相應(yīng)的索取權(quán)和控制權(quán),也不愿進(jìn)入企業(yè),產(chǎn)生企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏人才的局面。民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的落后還對企業(yè)文化和創(chuàng)新精神的形成產(chǎn)生極為不利的消極影響,不利于企業(yè)形成健全的激勵機制,阻礙企業(yè)創(chuàng)新能力的形成。因此,民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全是人才支撐體系不完善的重要影響因素之一。
(二)人力資本投資不足
我國民營企業(yè)對人力資本投資非常有限,對人才一般只有求才和用才兩個職能,基本管理理念是吸收人才,偏好人才“透支”,只注重短期目標(biāo),缺乏長期的人力資源規(guī)劃。所以目前大多數(shù)民營企業(yè)高層次人才根本得不到更新知識的機會。舉行的培訓(xùn)大都也是業(yè)務(wù)部門舉辦的短期培訓(xùn)班,這種培訓(xùn)僅限于崗位培訓(xùn),只著眼于眼前的知識學(xué)習(xí),培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對性,更沒有前瞻性。而知識的及時更新是創(chuàng)新的前提條件之一,沒有新知識的獲取也就不可能有創(chuàng)新活動。而國外不管在國家層面,還是企業(yè)層面,都非常重視人才的開發(fā),很多國外公司對員工的培訓(xùn),不只是像我國企業(yè)進(jìn)行的崗位技能培訓(xùn),而是有計劃、針對性強的實施系列培訓(xùn)項目,其目的是培養(yǎng)員工高尚的人格及創(chuàng)造力、責(zé)任感和實踐能力等綜合能力,從而為自主創(chuàng)新活動儲備知識資源。民營企業(yè)不僅缺乏培訓(xùn)制度,而且還缺乏組織內(nèi)部溝通機制,使他們的創(chuàng)新行動處于“單打獨斗”狀態(tài),這也增加了創(chuàng)新的難度。
(三)民營企業(yè)激勵機制缺乏系統(tǒng)性
首先民營企業(yè)的激勵機制由于制度的滯后性,在績效考評中沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的方法,好與不好的評價、獎金多少由領(lǐng)導(dǎo)說了算,嚴(yán)重打擊了自主創(chuàng)新的積極性。其次民營企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)不合理,缺乏長期激勵手段。從浙江民營科技企業(yè)對技術(shù)人員的主要激勵方式看,大多數(shù)企業(yè)通過崗位技能工資和科技獎勵兩個方面來激勵員工,其比重分別占42.4%和32.3%,而采用技術(shù)入股或收益共享激勵方式只有11.7%,有69.6%的企業(yè)技術(shù)人員不占有企業(yè)的任何股份。這說明民營科技企業(yè)對創(chuàng)新的激勵還是短期激勵為主。再次是民營企業(yè)激勵方式單一。據(jù)浙江民營企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前民營企業(yè)普遍重視物質(zhì)激勵(50%),而輕視精神激勵(83%),僅有3%的民營企業(yè)重精神激勵輕物質(zhì)激勵,有23%的民營企業(yè)精神激勵與物質(zhì)激勵都不重視。從以上數(shù)據(jù)顯示,我國民營企業(yè)激勵機制缺乏系統(tǒng)性。重物質(zhì)輕精神,沒有發(fā)揮榮譽表彰、認(rèn)可等內(nèi)在激勵作用;重短期輕長期,是民營企業(yè)留不住人才,造成急功近利行為的重要原因。而創(chuàng)新是一個需要通過艱辛努力、長期知識積累的過程,需要依靠對工作的執(zhí)著,必勝的信念來支持,所以民營企業(yè)目前的激勵機制只適合以追求經(jīng)濟利益為目標(biāo)的一般勞動,而在激勵自主創(chuàng)新方面卻顯得動力不足。
(四)自主創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)文化建設(shè)重視不夠
由于其自身所有制特點,民營企業(yè)對關(guān)注企業(yè)文化建設(shè),遠(yuǎn)不如關(guān)注盈利能力和企業(yè)實現(xiàn)的利潤。民營企業(yè)普遍缺乏對企業(yè)文化的本質(zhì)認(rèn)識,而對自主創(chuàng)新本身民營企業(yè)就眾口不一,有的認(rèn)為自主創(chuàng)新是國有企業(yè)、科研機構(gòu)和大學(xué)高校的事情,民營企業(yè)沒必要搞創(chuàng)新,也沒能力創(chuàng)新,由于創(chuàng)新需要大量投入,而且可能得不到回報,所以在民營企業(yè)中流傳著“不創(chuàng)新慢慢死,一創(chuàng)新就快速死”的說法。由此可見,我國大多數(shù)民營企業(yè)還未樹立自主創(chuàng)新的意識。有的民營企業(yè)誤認(rèn)為創(chuàng)新只要發(fā)揮個別人的頭腦,與其他人無關(guān);只要出高薪讓他們搞研究,與企業(yè)環(huán)境無關(guān),殊不知自主創(chuàng)新需要構(gòu)建尊重人才、尊重知識的文化氛圍,需要全體員工配合來完成。如果沒有尊重自主創(chuàng)新的企業(yè)文化,自主創(chuàng)新人才不論在物質(zhì)上還是精神上都得不到支持,甚至被看成是異類,嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)新型人才自主創(chuàng)新能力的發(fā)揮。
三、構(gòu)建民營企業(yè)自主創(chuàng)新的人才支撐體系的建議
(一)規(guī)范民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)
有效的公司治理結(jié)構(gòu)機制最根本的是,剩余索取權(quán)和控制權(quán)應(yīng)盡可能對應(yīng),即擁有剩余控制權(quán)和承擔(dān)風(fēng)險的人應(yīng)當(dāng)擁有索取權(quán),或者反之,擁有控制權(quán)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險。通過吸收企業(yè)技術(shù)要素入股和人力資本產(chǎn)權(quán)入股,推行技術(shù)股東與其他股東一樣,同股同權(quán)的政策,使他們參與企業(yè)治理,這樣他們自然也就成為企業(yè)的實際控制者和剩余索取者。通過這樣的制度安排,使技術(shù)人員能夠成為企業(yè)的一分子,使其自身的目標(biāo)能夠和企業(yè)的目標(biāo)趨于一致,利用目標(biāo)激勵的作用,與企業(yè)榮辱與共,共存共榮,必然會有利于提高其創(chuàng)新的積極性。因此,作為創(chuàng)新主體的企業(yè)家和科技人員等知識和技術(shù)要素所有者應(yīng)該獲得剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。通過規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),明確股東會、董事會和經(jīng)理層的職責(zé),根本上改善決策隨意性。另一方面,完善收益分配制度,體現(xiàn)出科技人才在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn),能更好的發(fā)揮激勵機制的作用,充分調(diào)動經(jīng)理人和技術(shù)人員的積極性。
(二)加強互動學(xué)習(xí)型組織建立
創(chuàng)新型人才有強烈的個人發(fā)展需求,據(jù)文魁、吳冬梅2006年對北京科技創(chuàng)新人才需求調(diào)查顯示,人才最迫切的需要是有針對性的培訓(xùn)計劃。在知識經(jīng)濟時代中,知識的更新速度很快,企業(yè)創(chuàng)新活動更需要時刻追蹤知識的更新,對于參與創(chuàng)新的人員而言,補充新知識成為工作中必需,接受培訓(xùn)是他們對組織的要求,也是他們對知識更新的渴望,只有不斷地學(xué)習(xí),才能保證知識的領(lǐng)先性,保證自己是人才。另一方面,互動學(xué)習(xí)和聯(lián)系是創(chuàng)新過程的必要環(huán)節(jié)和形式。創(chuàng)新是一種將思想、新設(shè)計引入生產(chǎn)系統(tǒng),使科技成果成功商業(yè)化的過程。這一過程離不開創(chuàng)新人員之間知識分享和傳播,因為創(chuàng)新本身就是一個啟發(fā)式的過程,每一步研究都可能對下一步研究提供經(jīng)驗。因此,從根本上講,創(chuàng)新是一個動態(tài)的相互關(guān)聯(lián)和學(xué)習(xí)過程。
民營企業(yè)通過建立互動學(xué)習(xí)型組織,確立企業(yè)自主創(chuàng)新價值觀;加強人力資本投資,加大職工培訓(xùn)和再教育投入,創(chuàng)造人才培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會,在學(xué)習(xí)中使專業(yè)不斷發(fā)展,最后促成自主創(chuàng)新能力的提高。
(三)完善民營企業(yè)激勵機制
首先改革現(xiàn)行的人才評價體系。根據(jù)自主創(chuàng)新活動具有難監(jiān)督,勞動成果不確定性、高風(fēng)險的特征,為激勵有創(chuàng)新能力的人才從事自主創(chuàng)新,民營企業(yè)應(yīng)該建立多元化考核評價體系,建立不同領(lǐng)域、不同類型人才的評價體系,明確評價的指標(biāo)和要素,這些指標(biāo)和要素建立時可突破完全量化的指標(biāo)體系,而建立定性與定量,精確和模糊相結(jié)合的科學(xué)考核評價體系。在考核周期上打破一年一評的僵化模式,可以根據(jù)創(chuàng)新項目周期制定考核周期,以減輕工作壓力,給創(chuàng)新創(chuàng)造一個輕松的氛圍。
其次改變傳統(tǒng)的工資制結(jié)構(gòu),推行全面薪酬,即外在薪酬與內(nèi)在薪酬相結(jié)合的薪酬制度。外在薪酬與內(nèi)在薪酬各自具有不同的激勵功能,它們相互聯(lián)系、互為補充,構(gòu)成完整的全面薪酬體系。“外在薪酬”主要指為員工提供的可量化的貨幣性價值。“內(nèi)在薪酬”則是指那些給員工提供的不能以量化的貨幣形式表現(xiàn)的各種獎勵價值。利用外在薪酬中基本薪酬和激勵性薪酬滿足創(chuàng)新型人才的物質(zhì)需求,激勵方式采用短期激勵與長期激勵相結(jié)合,激勵創(chuàng)新型人才為企業(yè)長期的奮斗目標(biāo)而努力。在物質(zhì)需求基本得以滿足情況下,民營企業(yè)通過對工作、流程和組織結(jié)構(gòu)再設(shè)計,更好地發(fā)揮挑戰(zhàn)性的工作、個人發(fā)展機會等這些內(nèi)在報酬對創(chuàng)新型人才的激勵作用,讓他們在工作中找到樂趣和成就感,并對他們所取的成就予以充分的肯定和表揚,從而產(chǎn)生持續(xù)的創(chuàng)新能力。
(四)培育自主創(chuàng)新的企業(yè)文化
[關(guān)鍵詞] 建筑業(yè)集中度差別化競爭力
一、引言
SCP即“結(jié)構(gòu)――行為――績效”(Structure-Conduct-Performance)分析范式,簡稱SCP范式。這一范式認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭狀態(tài),并決定了企業(yè)的行為及其戰(zhàn)略,從而最終決定企業(yè)的績效。
2004年我國建筑業(yè)的發(fā)展達(dá)到了歷史最高水平,建筑業(yè)實現(xiàn)增加值9572億元,增加值占到GDP的7.1%;建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占到全社會從業(yè)人數(shù)的5.2%以上。建筑業(yè)已在國民經(jīng)濟中占有不可忽視的份量,但是建筑行業(yè)本身可能還存在諸多問題,阻礙其快速發(fā)展。本文就我國建筑業(yè)的市場現(xiàn)狀進(jìn)行SCP分析,試圖找出具體問題并提出建議。
二、建筑業(yè)概念的界定
建筑業(yè)的概念可以分為廣義和狹義,本文使用狹義的概念。狹義的建筑業(yè)是指國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類中的建筑業(yè),屬于第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)內(nèi)容包括房屋建筑工程和土木工程的建造、設(shè)備、線路、管道安裝、裝飾裝修等活動。
三、建筑行業(yè)的SCP分析
1.市場結(jié)構(gòu)
西方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為影響市場結(jié)構(gòu)的要素有:市場集中度、產(chǎn)品差別化、進(jìn)人壁壘、規(guī)模經(jīng)濟、市場需求的增長率、市場需求的價格彈性等。在研究當(dāng)中可以用來說明市場結(jié)構(gòu)性態(tài)及有關(guān)特征的主要是市場集中度、產(chǎn)品差別化和進(jìn)入壁壘這三個基本要素。
(1)市場集中度分析。市場集中度主要計算表達(dá)方法有絕對集中指標(biāo)和相對集中指標(biāo),本文只解釋絕對集中指標(biāo)。絕對集中度指標(biāo)指規(guī)模最大的前幾位企業(yè)有關(guān)數(shù)值X(X可以是銷售額、增加值、職工人數(shù)或資產(chǎn)額等)占整個市場或行業(yè)的份額。其計算公式為:
式中:n為企業(yè)數(shù);Xi表示居于市場第i位企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資產(chǎn)或職工等的指標(biāo)數(shù)值;CRn表示規(guī)模最大的前n家企業(yè)的集中度(n通常取3,4,5或8,10),其值介于0和1之間,值越大表示市場越集中。該指標(biāo)能反映某一產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的市場集中程度,而且是所有指標(biāo)中最具良好適應(yīng)性、操作性和經(jīng)濟性的指標(biāo)。
根據(jù)2002年采用新資質(zhì)后的數(shù)據(jù)(即所有具有資質(zhì)等級的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)(不含勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè))數(shù)據(jù)),按營業(yè)收入計算2003年、2004年的CR4及CR8。分別得出2003年的CR4為8.1%,CR8為11.8%;2004年的CR4為9.3%,CR8為12.8%,行業(yè)集中度非常低。(數(shù)據(jù)來源:《ENR國際承包商225強企業(yè)排名》、《中國500強企業(yè)排行榜》及《中國統(tǒng)計年鑒2005》)。
(2)產(chǎn)品差別化。就建筑業(yè)而言其產(chǎn)品的差別主要體現(xiàn)在其質(zhì)量、技術(shù)和管理水平的差別上。一般建筑企業(yè)的中標(biāo)單價基本上只能維持很低的利潤,甚至虧本,所以各企業(yè)只能在管理和技術(shù)上執(zhí)行差別以降低成本盡量提高利潤率,最終產(chǎn)品沒有多大差別。但是建筑企業(yè)在施工過程中,可以通過技術(shù)上的設(shè)計變更,和現(xiàn)場的質(zhì)量控制來體現(xiàn)建筑企業(yè)的個性化和差別化。
(3)進(jìn)入壁壘。新企業(yè)要想進(jìn)入某產(chǎn)業(yè),就會對該產(chǎn)業(yè)的在位企業(yè)構(gòu)成競爭,并會有相對于在位企業(yè)較為不利的因素,會成為阻止新企業(yè)進(jìn)入的障礙,這些阻止新企業(yè)進(jìn)入的障礙或因素稱為進(jìn)入壁壘。可以構(gòu)成進(jìn)人壁壘的因素有規(guī)模經(jīng)濟壁壘、費用壁壘、產(chǎn)品差別壁壘、政策和法律壁壘等。綜合分析,我國建筑業(yè)主要存在以下壁壘:
第一,規(guī)模經(jīng)濟壁壘。建筑行業(yè)是典型的規(guī)模經(jīng)濟性行業(yè),在一定的運力情況下,中標(biāo)越多越能夠體現(xiàn)經(jīng)濟效益,新進(jìn)入的建筑企業(yè)不可能在短時間內(nèi)取得較大的市場份額,則不能充分享受規(guī)模經(jīng)濟的經(jīng)濟性,相對己經(jīng)具備一定規(guī)模的在位企業(yè)而言其成本可能會較高。
第二,費用、技術(shù)壁壘和政策壁壘。首先,企業(yè)在新成立時,政府準(zhǔn)入就要求有相應(yīng)的資本和人員資質(zhì)及辦公場所的限制;再者,企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)時業(yè)主也會參照其業(yè)績以衡量企業(yè)的技術(shù)水平;另外,照目前的建筑市場看,即使中標(biāo),大部分工程也是要求企業(yè)先墊付部分資金,新進(jìn)企業(yè)經(jīng)常因為資質(zhì)及資金問題被拒之門外。
結(jié)合以上對市場結(jié)構(gòu)分析及我國建筑業(yè)的特點,建筑業(yè)的買方情況為:有很多數(shù)量的企業(yè),進(jìn)入較容易;賣方:建立現(xiàn)代企業(yè)制度后,中國政府已不是惟一的投資主體(賣方),企業(yè)投資和私人投資不斷增加,各種投資主體并存的多元化格局已經(jīng)形成,因此,建筑業(yè)的賣方主體同樣很多;但由于買者和賣者都不只是價格的接受者,資源也不可自由流動,因此建筑業(yè)屬于壟斷競爭市場。
2.企業(yè)行為
(1)價格競爭。存在以低價中標(biāo)的行為,很多企業(yè)為了奪取市場份額,不擇手段先保證中標(biāo)。在具體施工過程中,常由于單價過低難以保證施工質(zhì)量,最終影響了企業(yè)的聲譽。
(2)非價格行為。我國建筑企業(yè)在非價格方面的競爭主要體現(xiàn)在管理模式方面、技術(shù)研發(fā)方面。目前建筑企業(yè)在技術(shù)水平開發(fā)上競爭行為較激烈,主要體現(xiàn)在三個方面:第一是優(yōu)化設(shè)計降低成本或提高利潤;第二對施工流程進(jìn)行研究,使損耗達(dá)到最小;第三是研究新材料的特性,在同等的質(zhì)量下使用低成本材料。
3.市場績效
(1)利潤率、生產(chǎn)率水平。中國建筑業(yè)未脫離過利潤率低的產(chǎn)業(yè)行列。自1988年起,施工企業(yè)技術(shù)裝備費與法定利潤合并為計劃利潤,利潤率定為 7%,這一制度延續(xù)至今。但由于市場已經(jīng)開放,競爭激烈,企業(yè)實際上根本拿不到計劃利潤率規(guī)定的取利水平。據(jù)調(diào)查顯示如中國石油工程建設(shè)(集團(tuán))公司、中國石化工程建設(shè)公司、中國水利水電工程總公司、中國機械工業(yè)安裝總公司、中國新興建設(shè)開發(fā)總公司等我國骨干企業(yè)其某些下屬企業(yè)實際產(chǎn)值利潤率不足1%,企業(yè)因此無力進(jìn)行資本積累。
生長率水平不高。中國建筑業(yè)從業(yè)人員相當(dāng)于美國、日本、英國、法國、韓國和意大利等國建筑業(yè)從業(yè)人員總和的1.85倍,是美國建筑業(yè)從業(yè)人員的4.5倍。然而,正常情況下中國建筑業(yè)的年產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國建筑業(yè)20%,其勞動生產(chǎn)率在20世紀(jì)90年代總體上相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%。在中國國內(nèi),建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率(按總產(chǎn)值計)還不到工業(yè)及電力、煤氣業(yè)的三分之一。
(2)競爭力。首先,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度過低,能夠和國際一流承包商抗衡的實力強大、管理技術(shù)水平較高的建筑企業(yè)數(shù)量少。企業(yè)的核心競爭力不強,管理體制落后,運行機制不活,缺乏內(nèi)部前進(jìn)動力,加上企業(yè)冗員過多又難以精簡,社會負(fù)擔(dān)沉重、財務(wù)狀況不佳;企業(yè)管理水平不高,人員素質(zhì)普遍偏低,建筑業(yè)還沒有擺脫粗放管理的狀態(tài)。
另外,國際建筑市場占有率過低,行業(yè)的整體優(yōu)勢較弱。2004年進(jìn)入ENR排名前225家國際承包商行列的34家中國內(nèi)地企業(yè),其國際市場營業(yè)額的總和只有48億美元,不及排名第一的美國柏克公司74億美元國際承包營業(yè)額的65%。同時,在落實“走出去”戰(zhàn)略問題上,扶持、配套政策滯后,不利于企業(yè)參加國際市場競爭。
四、結(jié)論及建議
按SCP得出的分析,建筑業(yè)屬于壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu),目前建筑企業(yè)所采取的競爭策略是符合該市場結(jié)構(gòu)要求的。但建筑業(yè)行業(yè)在企業(yè)行為方面還存在不規(guī)范的行為,建筑企業(yè)傾向于價格競爭,不擇手段低價中標(biāo);市場績效方面不盡如意,如利潤率不高、國內(nèi)國際競爭力不強。本文分析其原因主要有以下幾點:一是業(yè)主(投資主)行為不規(guī)范,嚴(yán)重干擾了生產(chǎn)秩序;施工單位、勘察設(shè)計單位、材料供應(yīng)單位、監(jiān)理單位,還都不同程度地存在著各種違法違規(guī)行為;二是行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)問題和盲目壓價、拖欠工程款的問題依然嚴(yán)重;三是企業(yè)內(nèi)部管理體制落后,運行機制不活。
建筑業(yè)不僅是固定資產(chǎn)投資的直接承載者,而且對帶動消費需求增長,加快經(jīng)濟發(fā)展具有直接的推動作用。為使建筑企業(yè)能穩(wěn)步快速發(fā)展,建議采取以下措施:
1.建立健全的工程建設(shè)法規(guī)體系,依法查處建筑市場各類違法違規(guī)行為,為工程項目提供資金保障。規(guī)范建筑業(yè)用工合同和工資支付制度,以法律手段來保障農(nóng)民工的切身利益,提高農(nóng)民工從事建筑業(yè)生產(chǎn)的積極性。
2.積極培育大型企業(yè)集團(tuán),增強企業(yè)競爭能力。大力提倡中小型企業(yè)實行股份合作和技術(shù)、資金重組,對工程質(zhì)量高、市場占有率大、資金技術(shù)力量雄厚的企業(yè)進(jìn)行重點扶持,使資金、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。同時,企業(yè)自身也應(yīng)該加大創(chuàng)新的力度,壯大企業(yè)規(guī)模,形成大型企業(yè)集團(tuán),來帶動全區(qū)建筑行業(yè)整體水平的提高,能與外地大公司相抗衡,提高國際競爭力。
近兩年,國家發(fā)改委下發(fā)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)改委令第16號),文件中規(guī)定“400萬以下政府投資工程項目,由項目業(yè)主單位按要求經(jīng)集體研究后,自行確定采取直接發(fā)包或進(jìn)場簡易招標(biāo)方式發(fā)包確定承包單位”,這本是有利我縣建筑業(yè)發(fā)展的好事,對小規(guī)模工程簡化了招標(biāo)程序,降低了前期成本,提高了工作效率,為我縣建筑企業(yè)帶來了福音。但從這兩年的貫徹落實情況看,不是特別理想,出現(xiàn)了一些新情況,比如為拿到項目,有些外地企業(yè)在我縣臨時設(shè)立一個或幾個分公司,這些分公司有些根本不具備五大員,或是存在資質(zhì)掛靠現(xiàn)象,他們拿到項目后隨意分包轉(zhuǎn)包給其他施工隊承建,不同程度擾亂了建筑市場秩序。據(jù)初步統(tǒng)計,目前安福縣新成立的這類分公司多達(dá)上百家。這些分公司的大量涌入,對我縣建筑業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了以下不良影響:
一是造成我縣建筑市場管理更困難。這些分公司,多為外地建筑企業(yè),他們中有的其實只是想拿項目,實際在工程施工過程中,工程管理人員很難到位,施工及監(jiān)理單位現(xiàn)場主要管理人員電子考勤達(dá)不到要求,工程后續(xù)維保也無保障,這無形中增加了建筑市場質(zhì)量安全管理難度。
二是造成本地企業(yè)承接業(yè)務(wù)更困難。短期內(nèi)突然新增上百家外地建筑企業(yè)分公司參與競爭,在僧多粥少的情況下,我縣本地建筑企業(yè)承接業(yè)務(wù)變得更是困難,有的本地建筑企業(yè)甚至2年都未承接到一個工程,無法向政府上繳稅收。而部分外地建筑企業(yè),則將規(guī)模化整為零,成立多個分公司承攬項目,甚至將工程支解,分包給各分公司,“名正言順”享受著國家小微企業(yè)免稅政策,公開逃避稅收。
三是造成我縣農(nóng)民工就業(yè)更困難。外地建筑企業(yè)承包項目后,多數(shù)是從外地帶來施工隊作業(yè),這就使我縣農(nóng)民工很難在家門前找到工作,只能離鄉(xiāng)背井外出務(wù)工討生活。
為促進(jìn)我縣建筑業(yè)市場持續(xù)健康發(fā)展,確保建筑行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化管理,施工企業(yè)在本縣利稅納稅,進(jìn)一步做大做強安福縣建筑產(chǎn)業(yè),建議加強對本地建筑企業(yè)的扶持引導(dǎo),我們參照外地做法及本地實際,提出如下建議:
一是嚴(yán)審核,控制縣內(nèi)施工企業(yè)增長。可從兩方面入手,一是建議取消縣住建局2017年10月31日下發(fā)的《關(guān)于建立**縣政府投資小規(guī)模工程建設(shè)項目施工企業(yè)預(yù)選承包商名錄〉的通知》(*建發(fā)[2017]49號)文件。二是適當(dāng)控制分公司的新增數(shù)量。建議今后有關(guān)部門在分公司的設(shè)立上加大審核力度,嚴(yán)控數(shù)量增長。
二是給項目,重點扶持本地建筑企業(yè)。對依法可以直接發(fā)包的項目,直接發(fā)包給本縣具有資質(zhì)條件的建筑企業(yè)。具體做法可參照**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣住建系統(tǒng)限額以下工程建設(shè)項目發(fā)包管理的通知》(**建發(fā)[2019]34號)文件,將30萬元以上400萬元以下政府投資工程建設(shè)項目施工直接發(fā)包給在安福縣注冊且具有相應(yīng)資質(zhì)的本地施工企業(yè),激發(fā)本地建筑企業(yè)活力,拉動財政稅收上浮。并且利用本地建筑企業(yè)區(qū)域優(yōu)勢,確保工程項目后期維保質(zhì)量,解除業(yè)主后顧之憂。