發(fā)布時(shí)間:2023-09-24 15:33:42
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)學(xué)的乘數(shù)效應(yīng),期待它們能激發(fā)您的靈感。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣說(shuō),玻璃店老板因?yàn)樯痰隀淮暗膿p失得到1000元收入,假設(shè)他支出其中的80%,即800元用于買衣服,服裝店老板得到800元收入。再假設(shè)服裝店老板用這筆收入的80%,即640元用于買食物,食品店老板得到640元收入。他又把這640元中的80%用于支出……如此下去,你會(huì)發(fā)現(xiàn),最初是商店老板支出1000元,但經(jīng)過不同行業(yè)老板的收入與支出行為之后,所有人的總收入增加了5000元。所以商店的櫥窗被打碎了是一件可喜可賀的事情。
其原因何在呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)家用乘數(shù)原理回答了這一問題。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,增加一筆投資很可能引起國(guó)民收入成倍增加,這就是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)效應(yīng)。乘數(shù)是指最初投資增加所引起的國(guó)民收入增加的倍數(shù)。在上述例子中,最初的投資就是玻璃店老板購(gòu)買玻璃的1000元,這種投資的增加引起的服裝店,食品店等等部門收入增加之和為5000元,所以乘數(shù)就是5
經(jīng)濟(jì)學(xué)中為什么會(huì)有乘數(shù)效應(yīng)呢?因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)中各部門之間是相互關(guān)聯(lián)的,一個(gè)部門的支出就是另一個(gè)部門的收入。如此循環(huán)下去,一個(gè)部門支出的增加就會(huì)引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門收入與支出的增加,最終收入的增加將是最初支出的好幾倍。
把這個(gè)例子換為財(cái)政支出增加,你就可以看出乘數(shù)效應(yīng)多么重要了。比方說(shuō),國(guó)家準(zhǔn)備投資100萬(wàn)元建設(shè)道路,其中30萬(wàn)元是工資,50萬(wàn)元是建材原料,20萬(wàn)元是其他費(fèi)用,那么,勞動(dòng)者小乙在付出價(jià)值1000元的勞動(dòng)后領(lǐng)取工資,然后去消費(fèi)。假如他把300元用于購(gòu)買食物,200元用于給孩子交學(xué)費(fèi),300元用于買化肥,這樣,有了小乙的消費(fèi)刺激,食品生產(chǎn)企業(yè)至少得生產(chǎn)足夠小乙消費(fèi)的食品。但食品生產(chǎn)企業(yè)再生產(chǎn)這300元的食物之前先得拿出一部分錢向上游原料企業(yè)比如說(shuō)面粉企業(yè)采購(gòu),于是,面粉廠在生產(chǎn)面粉的同時(shí)又得向農(nóng)民收購(gòu)糧食,而生產(chǎn)糧食的農(nóng)民為了增加產(chǎn)量就得去采購(gòu)化肥……最終,小乙的這1000元帶動(dòng)了幾千元的生產(chǎn),而國(guó)家投資的這100萬(wàn)元?jiǎng)t帶動(dòng)了幾百萬(wàn)元的GDP。
“9?11”事件因禍得福嗎
不過乘數(shù)效應(yīng)也不能生搬硬套,否則就會(huì)失之毫厘,差之千里。
2001年,美國(guó)遭遇“9?11”恐怖襲擊,兩棟大廈被摧毀。當(dāng)美國(guó)人沮喪萬(wàn)分時(shí),有些不識(shí)趣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻跳出來(lái)發(fā)表了一番令人哭笑不得的言論,說(shuō)這次恐怖襲擊對(duì)美國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)大有好處。
他們的理由是美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了400億美元的緊急預(yù)算,這些錢創(chuàng)造了第一輪的需求和增收,估計(jì)一年內(nèi)就會(huì)見效。這個(gè)開支增加又會(huì)繼續(xù)創(chuàng)造下一輪的需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)過一番推算后認(rèn)為,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前不景氣的時(shí)候,這400億美元的增加開支,可以使國(guó)民生產(chǎn)總值最終增加1000億美元……在一個(gè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不景氣的時(shí)刻,財(cái)政開支的增加不失為一劑強(qiáng)心針。
這似乎有些奇怪了,如果損失兩棟大樓可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話,美國(guó)人為什么不自己動(dòng)手炸掉幾棟大樓,何必勞的大駕呢?
也有人根據(jù)乘數(shù)原理得出了相反的結(jié)論。乘數(shù)原理既然可以放大好處,也可以放大壞處。那幾棟大樓很值錢,里面死傷的各路精英更是無(wú)價(jià)之寶,所以美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)節(jié)節(jié)敗退,進(jìn)入惡性循環(huán)。
然而事實(shí)證明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在“9?11”之后,既沒有突飛猛進(jìn),也沒有一敗涂地。兩種結(jié)論都錯(cuò)誤了嗎?或者乘數(shù)效應(yīng)錯(cuò)了?
一、福建發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的條件
1、地理位置獨(dú)特,自然環(huán)境優(yōu)越。福建位于東南沿海,與臺(tái)灣隔海相望,臨近港澳,北連長(zhǎng)江三角洲,南連珠江三角洲,交通便捷,航空海運(yùn)、鐵路、公路交通連接三地,沿海有大小港灣125處,天然深水良港6處(約占全國(guó)深水港灣的1/6)。福建屬溫暖濕潤(rùn)的亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,具有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,獨(dú)特的地貌,依山傍海,動(dòng)植物資源豐富,且多珍稀品種。經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門的綜合評(píng)價(jià),福建人居生態(tài)名列全國(guó)前茅。福建省森林覆蓋率達(dá)到62.96%,位居全國(guó)首位;城市生活環(huán)境和水環(huán)境均排位第一。生態(tài)環(huán)境居優(yōu)的區(qū)域占85.37%,其余14.63%的區(qū)域?yàn)榱?優(yōu)良率全國(guó)第一。
2、歷史文化底蘊(yùn)深厚,文化旅游資源豐富。早在五千年前,福建的先民們就在此生息繁衍,創(chuàng)造了曇石山文化。由于福建內(nèi)陸地理上多丘陵,古代交通相對(duì)閉塞,形成了眾多不同習(xí)俗和語(yǔ)言,使得文化多樣性很強(qiáng),山海文化差異性大。福建航海歷史悠久,在我國(guó)最早通過海洋走向世界地區(qū),觀念較開放,包容性大,對(duì)外交往頻繁,航海文物與多種宗教遺存頗豐。福建名人輩出,如朱熹、鄭成功、林則徐、嚴(yán)復(fù)、施瑯、冰心等一大批名人源自福建。福建海洋文化、閩商文化、客家文化、媽祖文化、僑鄉(xiāng)文化、茶葉文化、畬族文化、船政文化、朱熹文化等在全國(guó)獨(dú)具特色。福建省旅游資源十分豐富,旅游資源實(shí)體總數(shù)2930處,其中自然資源1423處、人文資源1507處。截至2010年12月,福建有世界地質(zhì)公園2個(gè),國(guó)家地質(zhì)公園4個(gè);國(guó)家森林公園10個(gè),省級(jí)森林公園26個(gè);國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位45個(gè),省級(jí)歷史文物保護(hù)單位248個(gè);自然保護(hù)區(qū)38個(gè),歷史文化名城36個(gè);國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)11個(gè),省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)28個(gè);旅游度假區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10個(gè),5家省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn);評(píng)為4A級(jí)旅游區(qū)15個(gè)、3A級(jí)旅游區(qū)2個(gè)、2A級(jí)旅游區(qū)2個(gè)。
3、華僑華人眾多,海外資本豐厚。福建是著名的僑鄉(xiāng),許多閩籍的商人漂洋過海,成為不同地域商界中的浪尖人物。近年來(lái)閩籍海外僑胞人數(shù)超過1000萬(wàn)人,眾多的僑胞資源及世界各地的閩商資源為福建文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入豐富的民間資本,為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化的資本保障。
4、旅游交通便利。旅游交通有了較大改善。首先,實(shí)現(xiàn)了省會(huì)福州至各設(shè)區(qū)市的“4小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”。福建已建成多條高速公路,至2010年12月,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2350公里,“三縱八橫”的格局基本形成,全省83%的縣市可在1小時(shí)內(nèi)上高速。其次,多條出省通道縮短了福建與鄰近省份之間的旅行時(shí)間,京福高速公路福建段全線開通,贛龍鐵路客運(yùn)列車已經(jīng)開通。再者,打通了福建各景點(diǎn)與省外一些景點(diǎn)之間的快速通道。還有,一大批小景區(qū)旅游公路的建設(shè),極大地改善了省內(nèi)各景點(diǎn)之間的旅游交通。
但是,福建省從戰(zhàn)略層面上對(duì)旅游資源的文化特性進(jìn)行挖掘,對(duì)旅游產(chǎn)品的文化品位進(jìn)行設(shè)計(jì),近年來(lái)才剛剛開始。我省文化旅游業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),還存在一些問題。由于在旅游項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)產(chǎn)品的獨(dú)特性、文化性、主題性、原生性等有利于提升產(chǎn)品品位的因素考慮不足,造成旅游文化精品和高端產(chǎn)品不多,產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高。福建省旅游資源最吸引游客的仍是山水風(fēng)光,文化旅游產(chǎn)品欠缺。
隨著杭州、成都、南京、寧波、武漢等城市紛紛向本地市民或是外地游客發(fā)放或計(jì)劃發(fā)放各種形式的消費(fèi)券,消費(fèi)券似乎已經(jīng)涌上風(fēng)口浪尖。2009年的春節(jié),作為拉動(dòng)內(nèi)需的政府手段,發(fā)放消費(fèi)券成了人民過年之余,口中津津樂道的話題。“消費(fèi)券是專用券的一種,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的工具之一。當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致民間消費(fèi)能力大幅衰退時(shí),政府或者企業(yè)發(fā)放給人民消費(fèi)券,作為人民未來(lái)消費(fèi)時(shí)的支付憑證,期待借由增加民眾的購(gòu)買力與消費(fèi)欲望的方式以振興消費(fèi)活動(dòng),甚而進(jìn)一步帶動(dòng)生產(chǎn)與投資等活動(dòng)的成長(zhǎng),加速景氣的復(fù)蘇。”在金融危機(jī)持續(xù)影響下,到2009年,在亞洲地區(qū),日本、臺(tái)灣、泰國(guó)都發(fā)放過消費(fèi)券,而中國(guó)這場(chǎng)“消費(fèi)券風(fēng)波”也引起了各界激烈的討論。
中國(guó)人歷來(lái)有著儲(chǔ)蓄的文化傳統(tǒng),錢存在銀行從收益來(lái)看的確很低,但是有個(gè)好處,支取方便,而且任何時(shí)候都不會(huì)損失本金。即使是定期,中途取錢的損失也只是很少的一部分利息。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在2009年的全球智庫(kù)峰會(huì)上表示,中國(guó)居民消費(fèi)占GDP支出比重,下降的趨勢(shì)很明顯,而中國(guó)的儲(chǔ)蓄率從1992年的36.3%,逐步上升到2009年的51.3%,上升15個(gè)百分點(diǎn)。政府發(fā)放消費(fèi)券的初衷是為了鼓勵(lì)大家消費(fèi),增加購(gòu)買力,以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)內(nèi)需的目的,說(shuō)的簡(jiǎn)單一點(diǎn),就是把老百姓打算儲(chǔ)蓄的錢變到消費(fèi)上面來(lái)。在國(guó)內(nèi),消費(fèi)券主要有“政府消費(fèi)券、社會(huì)消費(fèi)券、旅游消費(fèi)券、轉(zhuǎn)移性消費(fèi)券和教育培訓(xùn)消費(fèi)券”5大種類,相關(guān)企業(yè)發(fā)行的一般為抵金券,其消費(fèi)券的面值一般為100元,也有20元面值的社會(huì)消費(fèi)券。消費(fèi)券的功能與現(xiàn)金一樣,但只能用來(lái)買商品,不能兌換成現(xiàn)金。消費(fèi)券一般都會(huì)指定購(gòu)物地點(diǎn),在指定的商場(chǎng)才可以購(gòu)買商品,而且要一次性消費(fèi)完畢,不設(shè)找零。
2消費(fèi)券在社會(huì)引起的熱烈討論
對(duì)于發(fā)放消費(fèi)券的作用,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的口中褒貶不一。反對(duì)的一方認(rèn)為,拉動(dòng)內(nèi)需需要的是長(zhǎng)久的作用,并非短期的效果,而消費(fèi)券只能帶來(lái)短暫的或者說(shuō)是一次性的效果,如果沒有后續(xù)資金的繼續(xù)投入,之前引起的消費(fèi)熱潮將會(huì)嘎然而止,這與政府發(fā)放消費(fèi)券期望達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需的初衷不符。而且,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,消費(fèi)券實(shí)質(zhì)為一種變相流通的貨幣,允許地方政府發(fā)放消費(fèi)券,這會(huì)對(duì)中央的貨幣發(fā)行權(quán)和財(cái)政權(quán)造成巨大的沖擊。地方政府發(fā)行多少消費(fèi)券是難以統(tǒng)計(jì)的,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不確定會(huì)導(dǎo)致中央統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)指導(dǎo)下會(huì)影響國(guó)家的宏觀決策。再者,消費(fèi)券可能與消費(fèi)者計(jì)劃中的其他支出相互替代,反而致使本應(yīng)該自己消費(fèi)的商品由政府買了單,而消費(fèi)者自己并沒有增加過多的消費(fèi)支出。比如一些生活必須品,有沒有消費(fèi)券,老百姓都是要消費(fèi)這些東西的,那么使用消費(fèi)券購(gòu)買了這些物品,而本來(lái)用于購(gòu)買這些物品的錢就剩余下來(lái)。如果說(shuō)剩余下來(lái)的錢去消費(fèi)了其他物品,這倒也是促進(jìn)了消費(fèi)。但是在儲(chǔ)蓄率這么高的背景下,相信大多數(shù)的人是將節(jié)約下來(lái)的錢用于儲(chǔ)蓄,這樣反而更是降低了消費(fèi)率。對(duì)于消費(fèi)券本身來(lái)說(shuō),它的發(fā)放也存在諸多問題。地方財(cái)政寬松的地區(qū),可以自我消化,惠及民眾。但是如果有些地方為了體現(xiàn)政績(jī),也是一味的跟風(fēng)發(fā)放消費(fèi)券,自身根本無(wú)法承兌,使民眾利益受到損失,這樣極易引發(fā)一些,給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。對(duì)于能夠消化的地區(qū),消費(fèi)券該怎么發(fā)?以什么形式發(fā)?發(fā)放時(shí)間段怎么確定?使用期限為多少才合理?這些都是問題。如果這些問題沒有解決好,將會(huì)給社會(huì)公平帶來(lái)更多的隱患。
支持的一方自然也是有支持的理由。通過發(fā)放消費(fèi)券消費(fèi)的多是快消型產(chǎn)品,這類產(chǎn)品成本較低、生產(chǎn)周期較短,消費(fèi)者在購(gòu)買后能在短期內(nèi)拉動(dòng)相關(guān)廠商乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作,使這些產(chǎn)業(yè)的需求迅速增長(zhǎng)。所以,如果全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券的話,對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)重大利好。而且,消費(fèi)券的金額是有限的,人們?cè)谫?gòu)買大多數(shù)產(chǎn)品的時(shí)候,除了使用消費(fèi)券以外,大都還需要自己再另外掏錢支付一部分,這樣變相的就將人們打算儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)化到了消費(fèi)上面。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的乘數(shù)效應(yīng)理論,“乘數(shù)效應(yīng)(MultiplierEffect),是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中某一變量的增減所引起的經(jīng)濟(jì)總量變化的連鎖反應(yīng)程度,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,乘數(shù)效應(yīng)完整地說(shuō)應(yīng)該叫支出/收入乘數(shù)效應(yīng),是指支出的變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總需求與其成相關(guān)比例的變化,是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念,也是一種宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。”據(jù)中投顧問數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,杭州市第一批消費(fèi)券的跟蹤統(tǒng)計(jì)中,2041萬(wàn)元的消費(fèi)券帶動(dòng)了4207萬(wàn)元的消費(fèi)額,拉動(dòng)放大效應(yīng)為2.06倍。在家電產(chǎn)品上的拉動(dòng)效應(yīng)更是高達(dá)5.4倍。這“2.06倍”,和“5.4倍”便是“乘數(shù)效應(yīng)”。據(jù)有關(guān)媒體披露,成都市在去年12月份向37.91萬(wàn)人每人發(fā)放100元消費(fèi)券,當(dāng)?shù)叵M(fèi)券轉(zhuǎn)化為真實(shí)消費(fèi)的比率接近100%,乘數(shù)效應(yīng)明顯。這樣自然是論證了發(fā)放消費(fèi)券能夠很快的帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),給疲軟的市場(chǎng)注入一針強(qiáng)心劑。以往過年過節(jié),政府通常采用發(fā)放紅包、現(xiàn)金等方式來(lái)貼補(bǔ)困難群眾。有些群眾領(lǐng)到錢以后,并不用于消費(fèi),而是將錢儲(chǔ)蓄起來(lái),這樣雖然是給群眾帶來(lái)了實(shí)惠,但并沒有改善人們的生活水平,也沒有刺激消費(fèi)。而采用發(fā)放消費(fèi)券以后,由于消費(fèi)券沒有辦法兌換現(xiàn)金,所以人們只能用于購(gòu)買消費(fèi),政府的發(fā)放才真正落實(shí)到了改善人民生活水平上來(lái)。
對(duì)于消費(fèi)券的作用,不僅在經(jīng)濟(jì)學(xué)家中引起了意見的不統(tǒng)一,在普通老百姓中也是引起了一些爭(zhēng)議。當(dāng)然,政府的舉措是受到了大家的肯定,由政府買單,刺激大家消費(fèi),初衷肯定是為了老百姓著想的。而老百姓口中也是有抱怨,這些抱怨大多來(lái)自領(lǐng)取消費(fèi)券的資格、數(shù)量和消費(fèi)券使用的范圍。比如在成都,消費(fèi)券的發(fā)放并非“人人有份”,這種發(fā)放上的不均引起了一些人的質(zhì)疑。什么樣的群眾才有資格領(lǐng)取消費(fèi)券呢?在使用范圍上,消費(fèi)券有規(guī)定的使用范圍、企業(yè)、和日期,這又給百姓帶來(lái)一種什么困擾呢?舉個(gè)例子,我打算在今年購(gòu)置一臺(tái)電視機(jī),現(xiàn)在我領(lǐng)到了一張家電的消費(fèi)券,可以為我的購(gòu)買省下一百塊錢,這本身是一件讓人高興的事情。但是我的初步打算是在10月份經(jīng)濟(jì)比較寬松的時(shí)候購(gòu)買,但這張消費(fèi)券是在7月份就過期了,這就有些讓我進(jìn)退兩難了。類似于這樣的困擾肯定還是很多,有了困擾出現(xiàn)以后,發(fā)放的消費(fèi)券是否都能夠用出去就值得考慮了。
3對(duì)消費(fèi)券的客觀評(píng)價(jià)
不管這場(chǎng)消費(fèi)券的爭(zhēng)論結(jié)果是怎樣,從發(fā)放消費(fèi)券的實(shí)際效果上,成都、杭州的消費(fèi)券回收率基本達(dá)到百分之百,我們可以看到老百姓對(duì)于消費(fèi)券的使用積極性,應(yīng)該說(shuō)消費(fèi)券的發(fā)放,對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)說(shuō)還是起到了一定的作用。至于作用的大小,還是要看消費(fèi)券發(fā)放的范圍和百姓使用的地方。如果是拿消費(fèi)券去購(gòu)買油鹽醬醋、去理發(fā),那么這些消費(fèi)券很有可能就變成了純收入存進(jìn)了銀行,沒有起到“乘數(shù)效應(yīng)”。如果拿去買衣服、買電器,那么服裝廠或家電廠在增加需求量后,會(huì)去購(gòu)買原料,生產(chǎn)機(jī)器等,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),那么拉動(dòng)內(nèi)需,振興經(jīng)濟(jì)的目的就達(dá)到了。發(fā)放消費(fèi)券本來(lái)就是一種刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的應(yīng)急性措施,是一個(gè)治標(biāo)的辦法,沒有人期待它去解決本質(zhì)上的問題。如果眼前的這個(gè)坎都過不去,經(jīng)濟(jì)失速了,失業(yè)加劇了,社會(huì)不穩(wěn)定了,哪里還有環(huán)境去實(shí)行治本之策呢?一個(gè)能夠真正發(fā)揮作用的、基本健全的社會(huì)保障系統(tǒng)可不是三年五載就能夠建成的。所以,發(fā)放消費(fèi)券能夠在短期內(nèi)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下基礎(chǔ)。
如果不從拉動(dòng)內(nèi)需的角度來(lái)看,消費(fèi)券的發(fā)放還有另外一層的含義,是政府在社會(huì)分配不均及再分配未果的基礎(chǔ)上,對(duì)低收入人群的一種社會(huì)補(bǔ)貼,是社會(huì)福利的另一種體現(xiàn)。畢竟,國(guó)民收入分配格局的不合理,才是影響我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。
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[3]左小蕾.消費(fèi)券政策應(yīng)該慎用[J].中國(guó)外資,2009,(03)
[4]H•范里安.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué):現(xiàn)代觀點(diǎn)(第六版)[M].上海:人民出版社,2006.
國(guó)民收入核算和國(guó)民收入決定不是一回事,如果此處有混淆,那么在很多收入決定的理論方面恐怕講不通,因?yàn)槭杖牒怂闶庆o態(tài)的、本身就是平衡的,而收入決定是動(dòng)態(tài)的,而且由若干主導(dǎo)因素所決定,所以投資和儲(chǔ)蓄往往不相等。本文擬與陸善民先生討論此類問題,請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。
關(guān)鍵詞:國(guó)民收入核算 國(guó)民收入決定 投資
陸先生曾于2004.8.26在經(jīng)濟(jì)學(xué)家網(wǎng)站刊出“《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》脫離生產(chǎn)實(shí)際”一文,觀后引起一些思考,現(xiàn)根據(jù)自己的體會(huì)談點(diǎn)看法,以與陸先生商討,特別是對(duì)國(guó)民收入的核算與決定的問題提出一點(diǎn)想法,請(qǐng)陸先生提出寶貴意見。(此前已就消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)問題進(jìn)行過討論,不妥之處請(qǐng)見諒)
一、有關(guān)國(guó)民收入“核算”原理與“決定”原理的一點(diǎn)體會(huì)
在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,國(guó)民收入是一條主線,但一般有兩個(gè)主要的討論區(qū)域,一個(gè)是“核算”問題,一個(gè)是“決定”問題。“核算”問題,是指國(guó)民收入的來(lái)歷,通過國(guó)民收入的核算方法可知;從總需求的角度(由支出法得到)考慮,收入來(lái)源于消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口;從總供給的角度(由收入法得到)考慮,收入又分配于消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、稅收和轉(zhuǎn)移支付。在兩部門經(jīng)濟(jì)中(或者我們把其他兩部門也匯入其中),自然也就成了消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄的問題。其中的投資等于儲(chǔ)蓄即i=s,是指實(shí)際發(fā)生的投資(包括計(jì)劃投資和非計(jì)劃存貨投資在內(nèi))始終等于儲(chǔ)蓄,所指的實(shí)際投資和實(shí)際儲(chǔ)蓄是根據(jù)定義得到的實(shí)際數(shù)字,從而必然相等。而“決定”的問題,則是指收入是依據(jù)什么因素變動(dòng)的,其中的投資等于儲(chǔ)蓄,是均衡的條件,是指經(jīng)濟(jì)要達(dá)到均衡,計(jì)劃投資必須等于計(jì)劃儲(chǔ)蓄。這也就是說(shuō),通常,計(jì)劃投資不一定等于計(jì)劃儲(chǔ)蓄,只有二者相等時(shí),收入才處于均衡狀態(tài);
所以,需要明確的是:我們所討論的問題是國(guó)民收入的“核算”呢?還是國(guó)民收入的“決定”?
如果是收入的核算,那就是在會(huì)計(jì)賬目中按照支出法或收入法生成的各種既定的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)一方面因?yàn)樯a(chǎn)的所有產(chǎn)品都可以通過消費(fèi)和投資(賣不掉的為存貨投資)安排出去,體現(xiàn)總需求等于總供給;另一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,當(dāng)實(shí)際投資和消費(fèi)增加的時(shí)候,如果還有閉置資源,國(guó)民收入必然也在乘數(shù)作用下不斷地增長(zhǎng)。陸先生講的“經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)是通過投資,國(guó)民收入在不斷增長(zhǎng)。”指的就是這種情況。在國(guó)民收入核算中,實(shí)際產(chǎn)出等于計(jì)劃支出(或稱計(jì)劃需求)加非計(jì)劃存貨投資。
但如果我們所討論的問題不是前者,而是國(guó)民收入的“決定”理論的話,就需要考慮消費(fèi)者、生產(chǎn)者或政府的各種意愿。這就是說(shuō),要使國(guó)民收入達(dá)到一個(gè)理想的數(shù)值,只要變動(dòng)其中之消費(fèi)或投資、或儲(chǔ)蓄量就可以了,因而應(yīng)該特別指出的是,這些消費(fèi)或投資、或儲(chǔ)蓄,代表的是居民和企業(yè)實(shí)際想要有(即意愿)的消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄的數(shù)量,而不是國(guó)民收入構(gòu)成公式中實(shí)際發(fā)生的消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄。它們的值是可以變動(dòng)的。收入的這個(gè)理想的值往往就是人們期望的均衡值——意愿中的均衡。在國(guó)民收入決定理論中,均衡產(chǎn)出乃指和計(jì)劃需求相一致的產(chǎn)出。因此,在均衡產(chǎn)出水平上,計(jì)劃支出和計(jì)劃產(chǎn)出應(yīng)該正好相等,而非計(jì)劃存貨投資應(yīng)該等于零。
經(jīng)濟(jì)中有一種現(xiàn)象,泰極則否至,否極則泰來(lái)。如果沒有人干預(yù),它會(huì)朝著一個(gè)方向迅猛發(fā)展,到達(dá)極端以后再向相反的方向轉(zhuǎn)化,如此往返不已,于是乎會(huì)給人類造成啼笑皆非的局面。為了避免大起大落,人們不得不進(jìn)行控制,以調(diào)整各變量值,使其為總目標(biāo)服務(wù),從而就產(chǎn)生了收入的決定理論。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想值,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在投資不足的時(shí)候就增加投資,儲(chǔ)蓄不足的時(shí)候就增加儲(chǔ)蓄,其目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)均衡。如前所述,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)過程中,社會(huì)上那種自發(fā)的趨勢(shì)會(huì)幫助其結(jié)果的形成,即是說(shuō),當(dāng)初始值低于均衡值時(shí),在企業(yè)投資意愿的驅(qū)動(dòng)下會(huì)導(dǎo)致均衡趨勢(shì)的出現(xiàn),在初始值超過其均衡值時(shí),也能在人們儲(chǔ)蓄意愿的作用下反向地向均衡趨勢(shì)發(fā)展。為什么呢?這是經(jīng)濟(jì)周期理論的內(nèi)涵。由薩繆爾森提出的乘數(shù)——加速數(shù)模型解釋了這種現(xiàn)象。該理論認(rèn)為:收入的初始值低于均衡值時(shí),社會(huì)上總需求旺盛,企業(yè)存貨出現(xiàn)意外地減少,即非意愿的存貨投資為負(fù)值,企業(yè)必然加大投資以獲得更大利潤(rùn),結(jié)果使總供給增加以實(shí)現(xiàn)均衡。當(dāng)初始值高于均衡值時(shí),社會(huì)上需求不足,企業(yè)必然減少投資以降低虧損,結(jié)果使收入返回到均衡位置。這其中,在初始值較低時(shí),乘數(shù)放大了投資的效果;在初始值較高時(shí),加速數(shù)則對(duì)縮減投資起了推動(dòng)作用。
不難理解,在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的絕大部分內(nèi)容中,主要理論是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“決定”,國(guó)民收入的“核算”理論一方面說(shuō)清了核算的原理,另一方面只起了拋磚引玉的作用。我們必須動(dòng)態(tài)地看待各種變量,經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以對(duì)這些變量采取一些對(duì)策和方法來(lái)改變其量值,其目的都是為了均衡,如對(duì)收入影響的各種因素和不同經(jīng)濟(jì)政策的討論、對(duì)就業(yè)和物價(jià)問題的分析、對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和增長(zhǎng)的探索以及對(duì)國(guó)際收支平衡表的研究等等。在該理論中,總需求和總供給可能相等,也可能不相等,i未必必然等于s,因而不能拿著從會(huì)計(jì)賬目上得到的儲(chǔ)蓄去硬性安排投資,否則,自相矛盾和謬誤之處必然很多。
二、與陸善民老師商討幾點(diǎn)問題
陸先生所引用過的張國(guó)忠老師的數(shù)字例子可以簡(jiǎn)述如下:
假設(shè)Y0=100,a=10,b=0.8,I=20,Ci= a+b×Yi-1 =10+0.8×Yi-1,且各期的b與I相同,于是從遞增的角度算得: Y1= 110、Y2= 118、Y3= 124.4等等。 從遞減的角度算得:Y1=190、Y2= 182、Y3=175.6等等,最后在 的作用下都收斂于E點(diǎn)(150)。
于是陸先生提出質(zhì)疑:①、投資20來(lái)歷不明。②、在投資20時(shí),產(chǎn)出增加了10,因而資本—產(chǎn)出比為2:1,據(jù)此推得收入增加量與張國(guó)忠所算之量不同。③、均衡時(shí)消費(fèi)不增加,投資失去了價(jià)值。為什么每年有投資,但國(guó)民收入?yún)s不增加。④、在初始值大于均衡值且投資恒定時(shí),收入何以減少?⑤、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)只有用收入中消費(fèi)后的余額進(jìn)行投資才能自圓其說(shuō)。⑥、政府購(gòu)買乘數(shù)不切實(shí)際等等。
筆者不想對(duì)其都做詳細(xì)解釋,但有幾點(diǎn)需要提出來(lái)與陸先生商量:
①、投資20萬(wàn)是否來(lái)歷不明呢?這涉及到財(cái)政政策問題。凱恩斯主義內(nèi)容的重點(diǎn)之一就是赤字財(cái)政,此也是西方各國(guó)普遍使用的政策。在總需求不足以引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)倏,采用擴(kuò)張性的赤字財(cái)政擴(kuò)大投資不失為一項(xiàng)有效措施,在一定時(shí)期內(nèi)借錢發(fā)展是必要的。這并不是說(shuō)這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)老是要借債,而是在沒有實(shí)現(xiàn)均衡前所能采取的最為簡(jiǎn)潔的方式,以補(bǔ)充儲(chǔ)蓄的不足,等到盈余時(shí)再給予償還。有人可能要說(shuō),如果永遠(yuǎn)都實(shí)現(xiàn)不了均衡呢?是不是老是要借債?對(duì)此經(jīng)濟(jì)周期理論可以做出較圓滿的回答。
②、在投資20時(shí),產(chǎn)出增加了10,因而資本—產(chǎn)出比為2:1,這種算法筆者認(rèn)為不妥,因?yàn)橘Y本—產(chǎn)出比中的資本存量是凈投資,并非總投資,這在張國(guó)忠《怎樣思考經(jīng)濟(jì)學(xué)問題》(經(jīng)濟(jì)學(xué)家網(wǎng)站)一文中已有說(shuō)明。
③、陸先生指出:“年年產(chǎn)出150,年年消費(fèi)130,年年投資20。年年投資20,產(chǎn)出又年年不增加,人們的消費(fèi)也年年不增加,投資變得毫無(wú)意義。”這個(gè)結(jié)論筆者認(rèn)為不對(duì)。從數(shù)字上看好像正確,但實(shí)際情況并不如此。因?yàn)橄M(fèi)的商品中,既有勞務(wù)和非耐用消費(fèi)品,也有耐用消費(fèi)品。其中的耐用品要用好多年,即便是非耐用消費(fèi)品也有許多不是在一、兩年內(nèi)就被消耗完的。假設(shè)均能持續(xù)幾年時(shí)間,那么那些較為耐用的消費(fèi)品也就成為即期消費(fèi),此后再增加消費(fèi)就是對(duì)新商品的購(gòu)買,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),就是增加了消費(fèi),由此而沉積的財(cái)富自然也就不斷增大。另外還要看投資是重置投資呢?還是凈投資。由加速數(shù)理論可知,當(dāng)收入不變的時(shí)候,投資主要用于折舊,因而年年投入的資本可能是用于維持簡(jiǎn)單生產(chǎn)了。
實(shí)際上,均衡是短暫的、相對(duì)的,不均衡是絕對(duì)的。張國(guó)忠老師或宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所論的就是前屬的短期均衡。就長(zhǎng)期情況來(lái)說(shuō),因?yàn)槿祟惖慕?jīng)濟(jì)事實(shí)是增長(zhǎng)的,所以理論所述往往也是增長(zhǎng)的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜森貝利的相對(duì)收入消費(fèi)理論可以從一個(gè)側(cè)面解釋這種現(xiàn)象。他認(rèn)為消費(fèi)者會(huì)受自己過去的習(xí)慣以及周圍消費(fèi)水準(zhǔn)的影響來(lái)決定消費(fèi),因而可以產(chǎn)生示范效應(yīng)和棘輪效應(yīng),使短期消費(fèi)函數(shù)成為有正截距的曲線,但長(zhǎng)期消費(fèi)函數(shù)則為出自零點(diǎn)的直線,短期消費(fèi)函數(shù)隨社會(huì)平均收入的提高而整個(gè)地向上移動(dòng),在長(zhǎng)期消費(fèi)曲線上產(chǎn)生了一個(gè)個(gè)的截距。由于消費(fèi)是收入的函數(shù),故收入在長(zhǎng)期內(nèi)是增長(zhǎng)的。當(dāng)然其他關(guān)于收入增長(zhǎng)的理論很多,不再一一述及。
④、在初始值大于均衡值且投資恒定時(shí),收入何以減少?在上面的例子中為什么投資一直就是20而不變呢?我想不外乎是出于最簡(jiǎn)單的分析方法的考慮罷了,因?yàn)橛米兞靠峙乱闊┑枚唷<幢闶浅A浚部捎贸藬?shù)—加速數(shù)模型來(lái)解釋。我們知道,投資大小主要是對(duì)儲(chǔ)蓄而言的,當(dāng)收入初始值小于均衡值(如陸先生所用圖中的y0點(diǎn))時(shí),總需求(即投資)較大。相對(duì)于較小的總供給(即儲(chǔ)蓄)隨著收入的變化,每年不變的投資相當(dāng)于以逐步減少某一比數(shù)的速率在增加,即以逐漸減少的方式而大于儲(chǔ)蓄,因而收入必然在乘數(shù)的作用下趨向某均衡值;反之,當(dāng)收入初始值大于均衡值(如圖中的yx)時(shí),總供給(即儲(chǔ)蓄)較大,相對(duì)于較大的儲(chǔ)蓄,不變的投資表現(xiàn)出的是以逐步減少某一比數(shù)的方式在下降,在收入下降(不增加或增加量較少)時(shí),加速數(shù)就起了相反的作用,加之投資乘數(shù)的雙向性,必然也使收入趨向于某均衡值。這便是收入減少的理由。
⑤、⑥兩點(diǎn)在文中也已有所涉及。關(guān)于財(cái)政政策,不外乎又是對(duì)乘數(shù)理論的不同見解,請(qǐng)見拙文《偏論消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)》(經(jīng)濟(jì)學(xué)家網(wǎng)站)
三、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民致富 融資 乘數(shù)效應(yīng)
一、引言
乳山市地處山東半島東南端,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以海洋產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為主,針對(duì)這種情況,本文重點(diǎn)分析農(nóng)村信用社作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)在促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所起的作用,尤其是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面所起到的作用。新世紀(jì)以來(lái),三農(nóng)問題愈發(fā)受到重視,農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口比重較高,因而解決三農(nóng)問題對(duì)實(shí)現(xiàn)全面的和諧小康社會(huì)具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)農(nóng)民致富是有很多方面,但是解決農(nóng)民的融資難是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),由經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,雖然提高供給是融資的根本目的,但是如何保障貸款資金的安全和提高銀行的貸款收益率才能從根本上持續(xù)地增加有效供給。目前央行和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了很多措施鼓勵(lì)銀行向三農(nóng)提供資金,雖然起到了一些的作用,但是這種輸血式的融資方式不能完全徹底解決問題。中國(guó)農(nóng)民是一個(gè)很重視信譽(yù)的群體,大多情況下的不還貸基本是由于自身經(jīng)濟(jì)狀況窘迫所致,因此只有促進(jìn)農(nóng)民致富,才能保障銀行貸款的安全和提高銀行的貸款收益。這是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程,并且具有乘數(shù)效應(yīng),兩者互相擴(kuò)大。
二、農(nóng)村金融當(dāng)前供求現(xiàn)狀
Patrick(1966)在分析發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)金融發(fā)展時(shí)認(rèn)為金融的發(fā)展模式有兩種。一是供給引導(dǎo)型模式(supply-leading),認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)金融服務(wù)的供給應(yīng)優(yōu)先于需求,強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)的供給對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用;二是需求追隨型模式(demand-following),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中產(chǎn)生的金融需求而導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的產(chǎn)生。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段,供給引導(dǎo)型模式居于主導(dǎo)地位,而隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟階段,需求追隨型模式將逐漸代替供給引導(dǎo)型而居于主導(dǎo)地位。Patrick的這一論斷,對(duì)我國(guó)的銀行業(yè)發(fā)展過程有一定的解釋作用。1994年成立的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和最初設(shè)置的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行都屬于供給引導(dǎo)型模式;而由我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)由于缺乏資金而自發(fā)組成的農(nóng)村合作基金以及隱藏起來(lái)的民間借貸基本上屬于需求追隨型模式;農(nóng)村信用合作社的成立屬于供給引導(dǎo)和需求追隨交織型模式,并最終落腳于供給引導(dǎo)型金融,這樣一種結(jié)果需要我們繼續(xù)探討是否合適。在我國(guó)目前情況下,供給引導(dǎo)型模式的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是進(jìn)入阻力小能夠很快發(fā)展起來(lái),并且風(fēng)險(xiǎn)也由于具有目標(biāo)性而易于控制;但是正是由于這種目的性很強(qiáng)的發(fā)展過程,導(dǎo)致其提供的金融服務(wù)的數(shù)量不大,并且其資金流向和融資很容易收到當(dāng)?shù)卣挠绊憽6枨笞冯S型模式可以十分靈活地使資金流向高收益和最大需求的地方,能滿足大量并且多樣化的融資需求,當(dāng)然結(jié)果也是會(huì)放大貸款風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村的金融服務(wù)需求因需求主體差異而呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體日益多元化,既有傳統(tǒng)農(nóng)戶,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集約化的企業(yè),其對(duì)資金的需求更是持續(xù)擴(kuò)大。以乳山市為例,由于該市地處東部沿海地區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多從事海洋捕撈和海產(chǎn)品養(yǎng)殖,因此其很多融資需求來(lái)源于海洋養(yǎng)殖和捕撈等項(xiàng)目。由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自然屬性導(dǎo)致他們很容易受到市場(chǎng)環(huán)境和政策因素的影響,導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)很不確定,因此金融機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行信貸支持的時(shí)候必然承受一定的風(fēng)險(xiǎn),但是我們可以通過下面的相關(guān)分析知道這種風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下會(huì)帶來(lái)更大收益甚至?xí)档惋L(fēng)險(xiǎn)。
三、乘數(shù)效應(yīng)分析
乘數(shù)效應(yīng)(Multiplier Effect)是一種宏觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中某一變量的增減所引起的經(jīng)濟(jì)總量變化的連鎖反應(yīng)程度。乘數(shù)效應(yīng)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念,也是一種政府在控制宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)常用的一種手段。最典型的就是在貨幣在貨幣發(fā)行與流通中會(huì)存在的乘數(shù)效應(yīng),其完整的貨幣(政策)乘數(shù)的計(jì)算公式是:k=(Rc+1)/(Rd+Re+Rc)。其中Rd、Re、Rc分別代表法定準(zhǔn)備率、超額準(zhǔn)備率和現(xiàn)金在存款中的比率。這種乘數(shù)效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)生活中大量的存在,本文以乳山市農(nóng)村信用社為例,選取相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)村融資和銀行存貸款之間的乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)行分析,根據(jù)中國(guó)人民銀行2012年2月24規(guī)定的存款類金融機(jī)構(gòu)的人民幣存款準(zhǔn)備金率,農(nóng)村信用合作聯(lián)社等中小型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率為17%,研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)金融機(jī)構(gòu)在合理審慎的放出貸款后,整體來(lái)說(shuō)農(nóng)民的收入增加了,雖然出現(xiàn)一些不良貸款,但是農(nóng)民增收的部分通過乘數(shù)效應(yīng)再次存入金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大了金融機(jī)構(gòu)的存款規(guī)模,這不但增加了銀行的利潤(rùn)規(guī)模,也同時(shí)增強(qiáng)了銀行抵抗不良貸款的能力。乳山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社在下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有相關(guān)分支機(jī)構(gòu),那些設(shè)置在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)等發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的分支機(jī)構(gòu),由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶富足而使存款量大增,這在一方面增強(qiáng)了信用社的盈利能力,一方面也同時(shí)增強(qiáng)了其抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力,這進(jìn)一步證明了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的致富對(duì)信用社發(fā)展所起到的強(qiáng)大作用;另一方面,農(nóng)村信用社在政府引導(dǎo)下所支持的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,而這些發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)通過乘數(shù)效應(yīng)又促進(jìn)了農(nóng)村信用合作聯(lián)社的發(fā)展,并且那些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)平均來(lái)說(shuō)對(duì)農(nóng)村信用合作聯(lián)社帶來(lái)的不良貸款比例相對(duì)較低,這在一定程度上證明大多情況下的農(nóng)民不還貸基本是由于自身經(jīng)濟(jì)狀況窘迫所致,因此只有促進(jìn)農(nóng)民致富,才能保障銀行貸款的安全和提高銀行的貸款收益,這種雙向互益的過程在乘數(shù)效應(yīng)的作用下進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、農(nóng)村信用社在促進(jìn)農(nóng)民致富上的對(duì)策建議
1.擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)范圍,首先要擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村提供金融服務(wù)的種類和提高相關(guān)層次; 其次,要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貸款類型進(jìn)行細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化,形成一種嚴(yán)格程序化的授信流程,在自己所服務(wù)的地域范圍進(jìn)行低成本又具有可行性的信用征集。現(xiàn)階段各級(jí)聯(lián)社高度重視農(nóng)村金融服務(wù),也從各方面加大扶持力度,所以從金融體系來(lái)說(shuō),種類是比較齊全的。提高農(nóng)村金融服務(wù)能力,將其金融服務(wù)進(jìn)行推廣,做到為民所知、為民所用,設(shè)身處地提供農(nóng)村金融服務(wù)。
2.加快農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展進(jìn)程。設(shè)置創(chuàng)新信貸保險(xiǎn)品種中大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)是一項(xiàng)不可缺少的任務(wù),加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,使農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)在遇到不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)面前增強(qiáng)抵抗力。在健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度方面,要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司從事這種事業(yè),在這個(gè)過程中保險(xiǎn)公司可以同農(nóng)村信用社進(jìn)行信息共享,這對(duì)信用社、保險(xiǎn)公司農(nóng)戶都是一個(gè)非常不錯(cuò)的選擇,對(duì)信用社來(lái)說(shuō)可以降低不良貸款風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍,對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)也會(huì)在融資方面比較容易,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的地下錢莊和高利貸等非法金融活動(dòng)也是一種有效的阻止。
3.改善農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。要發(fā)展多層次全面的健康農(nóng)村金融體系,必須大力改善我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化落后,導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)也相當(dāng)落后,因此當(dāng)前要改善農(nóng)村地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境必須進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌。首先,以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地域范圍,設(shè)置信用評(píng)級(jí)機(jī)制,將農(nóng)戶信用記錄進(jìn)行備案,對(duì)惡意拖貸欠貸的農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)懲罰,對(duì)信用良好者進(jìn)行正向激勵(lì),比如放寬貸款條件等。其次,努力引導(dǎo)社會(huì)資金流向農(nóng)村地區(qū),這也是當(dāng)前最緊迫和最重要的任務(wù)。乳山市農(nóng)村信用社的存款有很大一部分來(lái)自于其協(xié)理員所吸收來(lái)的農(nóng)村存款,由此可以看出農(nóng)村的富裕程度在很大程度上決定著信用社的發(fā)展壯大,但是大多數(shù)貸款卻流向了農(nóng)業(yè)之外的項(xiàng)目上,因此引導(dǎo)資金流向農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前比較艱巨的任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)不但于農(nóng)村和農(nóng)民有利,也對(duì)一個(gè)扎根于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)也非常的有利,只有反哺農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民的致富,農(nóng)村信用社才會(huì)有立足之地,也才會(huì)有長(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展。
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