精細化管理工作思路精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇精細化管理工作思路，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：精細管理 設備管理績效 探討

近年來，精細管理已成為企業的熱門話題。精細管理是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程，是讓企業的戰略規劃能夠有效的傳達和貫徹到每一個環節并發揮作用的過程。同時，精細管理是提升企業整體競爭實力的有效途徑，是提高基礎管理水平的主要手段。

1.推行設備精細化管理，應確定和設置科學的設備管理方向，建立目標化的設備管理體系

在開展精細化管理工作的過程中，首先要根據工廠實際情況，結合行業要求和先進單位設備管理目標實現水平，對目標的設置進行充分分析和論證，確定總體目標要求和關鍵目標。如產能貢獻率、設備運行效率以及單箱維持費用等等，也可稱為一級目標，根據總體目標要求，確定相關部門和核心要素，提出子目標要求，也可稱為二級目標，然后依據二級目標，進行目標的細化和分解，落實到具體的崗位和人員，也可稱為三級目標，將目標轉化為具體的工作要求，關注細節的實施和操作。目標分解和落實的過程中，要具體體現目標值、統計和測量周期、統計和測量方法、考核和獎勵標準等內容。同時要加強目標落實、檢查完成情況，及時溝通存在的問題，制定改進方案。

2.推行設備精細化管理，應建立完善和適宜的設備管理標準，建立標準化的設備管理體系

推行精細化，更要注重標準化，標準化是基礎，也是一項綜合性的基礎工作。設備管理同樣存在管理標準、技術標準和工作標準，是企業標準化建設的重要模塊。在建立設備管理標準的過程中，要結合設備總體配置狀況、設備性能特點、產品質量要求、工藝技術水平及設備管理目標要求，對標準建設工作應進行系統梳理和調研，首先確定標準建設方向，提出標準制修訂計劃，明確設備管理標準建設重點和關鍵項目，構建完善、適宜、先進的設備管理標準體系。例如《設備日常檢查管理辦法》應清晰規定設備管理人員、技術人員以及維修和操作人員的主要管理事項、管理周期等方面的要求，在設備日常檢查過程中，可能會出現保養標準執行不到位、量不符合規定要求，點檢標準缺少項目等問題。出現此類問題有可能是技術標準規定不明確或標準要求過高，也有可能是工作標準執行不到位，更有可能是管理標準規定管理事項粗放、簡單，管控職能未得到發揮，監督滯后，考核不力等方面致使標準體系整體功能未協調發揮。只有制定了嚴格的標準體系，標準能夠配套運行，才能真正規范設備管理涉及到得各種管理行為，有效控制設備技術狀態，所以說注重標準化管理是設備精細化管理的重要標志。

3.推行設備精細化管理，應培養設備管理和技能人員的良好專業素養，建立專業化的人才隊伍

隨著科學技術的迅速發展和基礎管理水平的不斷提升，對設備管理提出了更高的要求，真正實現設備精細化管理目標，最為核心的還是要靠一支善于管理、善于實踐、善于探索的具有良好技能的專業化人才隊伍來實現。打造一支精良隊伍首先要從選人、育人、用人做起，幫助員工進行職業生涯設計和規劃，培養員工成就意識。結合人力資源狀況，因地制宜，引導員工專長發展，無論是設備管理人才、設備技術人才，還是設備技能操作人才都需要均衡培養和發展。針對工廠實際情況要制定設備管理和技能人才發展規劃，確定具體目標和措施，制定專業化人才隊伍實施計劃，要將培訓、交流實踐、案例分析、技術引進等多種方式結合使用，對每一個設備管理、技術人員、維修人員及操作人員，甚至是輔助人員都要從專業化發展的角度制定目標，包括時間節點、質量指標、技術進步等級、培訓安排、專業認定、工作態度轉變等方面的內容，確保人人有專長，個個有技能。只有確保員工整體專業化技能能夠得到有效規劃和提升，推行設備精細化管理就有了良好的條件和基礎。

4.推行設備精細化管理，積極采用現代管理方法和技術，形成方法系統、整合采納、有效應用的科學管理狀態，提高設備能效水平

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摘 要 思想政治工作的首要任務，就是把科學發展觀學習好、領會好、貫徹好，不斷增強用科學發展觀指導思想政治工作新實踐的自覺性、堅定性。對思想政治工作進行創新，關鍵是要用科學發展觀武裝廣大黨員干部和員工的思想，不斷深入學習貫徹科學發展觀，使之真正領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，理論聯系實際，“從我做起”身體力行科學發展觀，努力成為貫徹科學發展觀的實踐者。基于此，文中對精細化管理在鐵路施工企業黨建思想政治工作中的應用進行了分析，僅供業內人士參考。

關鍵詞 精細化管理 鐵路施工企業 黨建 思想政治 應用

一、導言

對于當代的企業發展來說，要想保證基本戰略目標的達成，就要實現整體思想教育的合理化安排，利用有效的黨建思想政治工作化解工作中的矛盾，促進相應制度的達成以及優化企業員工的思想政治意識，只有這樣做，才能真正實現企業的可持續發展。

二、鐵路施工企業的特殊性

（一）工作具有流動性

鐵路施工企業的工作具有較大的流動性，沒有固定的地點，會經常發生變動，尤其是位于一線的工作人員，其生活與工作地點不斷變化。由于許多工程的施工場地比較艱苦，所以進行思想政治教育時要考慮到這些因素，要關注員工的個人情緒，保持員工的工作熱情。

（二）員工的構成具有特殊性

鐵路施工企業的員工既有經驗和實踐能力強但學歷低的技術人員，也有學歷高但經驗缺乏的畢業生。尤其是近年來，高校的畢業生在鐵路施工企業中的比例逐年上升，使企業的整體結構得到完善，這類員工有較高的文化水平，視野開闊，是鐵路企業的未來，有利于整個企業素質的提高。在進行思想政治教育時，要根據不同層次員工的不同特點進行針對性的教育，充分考慮到不同層次員工的特點，以便使思想政治工作更好的開展。

（三）鐵路施工企業工程的特殊性

鐵路施工企業的工程多是國家直接投資建設，關系到國計民生，所以在進行思想政治教育時，要使企業和員工都認識到自身工作的重要性，提高責任感。

三、現階段鐵路施工企業黨建工作管理的現狀

隨著鐵路施工企業的逐漸發展，企業對于黨建思想工作均提高了重視程度，從黨務干部配合和員工工作能力上都進行了工作上的加強，從而提升了企業的市場競爭力，其對于提升企業發展凝聚力、穩定員工人心具有重要的意義，但是由于鐵路施工企業整體大環境的影響和施工工作的特殊性，使得現階段企業黨建思想工作存在著一些不足。

（一）對黨建思想工作的重視程度不到位

很多鐵路施工企業的領導認為，企業發展需要重點強調生產和經營，施工項目工程的管理工作重點是在一個時間段內完成一項施工任務的臨時管理機構，屬于企業發展的重點硬性指標，而企業黨建思想工作屬于“看不見、摸不著”的軟性指標，其重要性遠不如經濟發展，因此在工作中“輕黨建，重生產”，認為黨書記做好黨建工作即可，其他管理者不需要參與。但從實際的管理工作上看，鐵路施工企業的黨建思想工作需要企業的全員參與才能夠發揮管理的效果，拉近與群眾之間的關系，從而提升企業的生產凝聚力。

（二）缺少堅實的工作基礎

大部分的鐵路施工企業從表面上是組建的黨建工作的必要組織機構，但是缺少基層組織的工作人員配置，通常是書記一人身兼數職，比如企業后勤、物資管理、對外關系協調等，使得書記的工作強度非常大。當施工項目工程確定后，書記需要在最短的時間內打開施工的局面，切實的做好企業對外關系，黨建工作的其他人員也是投入到施工工作中，無暇進行黨建工作的管理，存在著工作環境的漏洞，使得企業黨建思想工作的基礎過于薄弱。

（三）工作內容過于繁瑣

鐵路施工企業黨建思想政治工作涉及到的內容非常多，但是大多數的工作都落到書記上，書記又要管理與施工相關的其他工作，使得書記在思想政治工作中的精力有限。隨著鐵路施工企業的發展，企業在黨建工作中推出了很多新的制度，而舊的制度卻沒有及時的廢除，使得黨建思想工作的流程比較繁瑣，很多工作都需要制度的落實來實現，使得黨建工作涉及的資料非常繁多。在黨建工作的檢查中，過于重視形式化的檢查，忽視了管理工作的具體落實，使得很多人認為黨政工作過于“虛浮”。

四、精細化管理在鐵路施工企業黨建思想政治工作中的應用

（一）鐵路施工企業應該樹立精細化管理的管理理念

思想政治工作應當轉變觀念，將辦理工作從被迫逼迫式轉變為自動接受式，思想政治工作的方針也不再是教育人，而是要培育人。鐵路施工公司應當認識到杰出的辦理理念能夠提升一個公司的辦理水平，思想政治工作中應當活躍安排訓練和教育，向職工灌輸精細化辦理的理念，清晰精細化管理盡力的方向；思想政治工作中對鐵路施工公司的思想政治工作和生產經營工作要進行詳盡的梳理和剖析，找到以往思想政治工作和生產經營辦理工作中表現出的辦理缺點，剖析本身辦理不夠落到實處的因素，讓公司內的每一個職工認識到以往辦理工作不到位帶來的危害，使得公司上下都認識到精細化管理的必要性；思想政治工作應當從公司文化著手，發明精細化管理的文化氛圍，經過宣揚標語、標語、視頻宣傳和經典事例剖析等手法將精細化管理的理念深化到公司職工心中，在全部公司內營造一種活躍、向上的氛圍。

（二）鐵路施工企業應該將精細化管理貫徹、實施和落實

思想政治工作者應當將精細化管理的準則和理念遵循到公司的思想政治工作規章制度中去，將精細化管理執行到鐵路施工公司思想政治工作和出產經營辦理工作中的方方面面；精細化管理的企業規章制度應當具有可操作性，鐵路施工公司規劃的精細化管理制度應當可以執行到公司底層中去，將精細化管理工作落到實處，才能提高精細化管理的水平，在底層工作中，精細化管理工作應該執行到每一個人的身上；精細化管理應當確立清晰的獎懲制度，用以鼓勵職工參加到精細化管理工作中的熱心。精細化管理應當和績效考核掛鉤，使得精細化管理和公司領導以及職工的切實利益聯絡在一起，推進精細化管理的執行。

（三）鐵路施工企業應該注重精細化管理的細節

思想政治工作者應當認真剖析，了解職工的主意和定見，征求職工對于思想政治工作的主張，對于國有企業思想政治工作長期堆集的疑問，堅持以人為本工作準則，嚴格辦理的工作方式，將思想政治工作和職工的實在利益結合起來，增強思想政治工作對職工的影響力，專門召開會議梳理思想政治工作難題，明確精細化管理的體要求。

（四）鐵路施工企業應該完善精細化管理的制度

黨建思想政治工作的開展需要有完善的精細化管理制度，將黨建工作開展的目標、內容和流程納入到制度的落實中，建立完善的制度管理體系。明確黨建工作開展的時間、形式等計劃，從而落實工作的開展流程，將工作開展的制度標準化、細致化，比如明確黨建工作人員的責任，將工作的目標更好的推進結果的實現。黨建工作需要以人為本，走群眾發展的路線，集思廣益，從而讓問題更好的解決。企業在精細化管理中要重點進行制度的管理，確定管理的主要責任人，將黨建工作的管理績效納入到員工績效考評中，通過“獎懲結合”的方式進行管理制度的落實，定期的進行績效考核的檢查和公示，從而將精細化管理的制度落到實處。

五、結語

總而言之，要想順利推進黨建思想政治教育工作，就要實時了解基礎員工的思想動態，在工作開展過程中以解決員工實際問題為基本依托，了解和尊重基礎員工的意見和建議，保證黨建思想政治教育能有效輔助企業競爭力的提高，進一步依靠思想教育工作提升員工的工作積極性，真正實現黨的組織建設和黨風的良性建設，以發展為目標，以思想優化為核心，以創新方法為根本，更好地發揮黨建思想政治教育的重要作用。

參考文獻：

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[關鍵詞]高校圖書館；精細化管理；實現途徑

中圖分類號：G251

精細化管理認為管理是由細節構成的，講究在每一個細節上精益求精、力求最優，強調一個持續改進、不斷完善的過程。在高校圖書館工作和服務中實施精細化管理，有利于提高管理效率、管理質量和服務水平，更好地為教學和科研服務，為廣大師生服務。 一、高校圖書館開展精細化管理的必要性

1.精細化管理是實現圖書館科學管理的必由之路

隨著社會經濟的發展，富有創造能力的勞動者和高素質的復合型人才已成為高校人才培養的目標。為順應社會對人才培養的要求，高校不僅在教學層面上深入改革，同時不斷探索科學的管理方法，提高管理效益，促進人才培養目標更好的實現。實施精細化管理，最大限度地發揮和強化圖書館的職能作用，滿足廣大用戶、讀者日益增長的文獻信息需求，是實現圖書館科學管理的必由之路，是圖書館適應高校改革發展的選擇和要求。

2.精細化管理是提高圖書館人力資源效益的需要

加強圖書館精細化管理，就是要使人的作用得到充分發揮，服務質量、管理水平不斷改進。在高校圖書館管理中引入精細化管理理念，就是要在制度化、規范化的基礎上更加重視常規管理，力求投入最少的人力、物力和財力以獲取最大的績效。實行精細化管理后，每位員工都清楚自己的職責、權限，知曉工作的內容、要求、程序，能最大限度地減少內耗損失，降低人力資源成本。通過推行精細化管理，能提升員工工作的積極性、主動性，進而提高他們的執行力和工作效率，增強圖書館的核心競爭力，全面提升圖書館服務至上、服務育人的良好形象。

二、高校圖書館精細化管理的實現途徑

1.確定“精、準、細、嚴”的工作思路

圖書館精細化管理的本質就是對圖書館戰略目標分解細化和落實，使戰略規劃能夠貫徹到每個環節并發揮作用。其核心思想用四個字可以概括：精、準、細、嚴。“精”，即精益求精，是要求圖書館員工對待工作高標準、嚴要求，不斷探索，不斷改進，不斷完善，使工作達到“更好”。“準”即準確定位，是指對圖書館的每個部門、每個崗位的職能與職責都要做出具體、清晰、明確的規定，每一道工序都要規范清晰，每一個環節都要有機銜接。“細”指細化目標，是指把每一項工作一層一層地分解細化，明確各個環節和關鍵控制點，最終使責任指標落實到具體的執行者。“嚴”指嚴格考核，是指對照精細化管理的具體、量化的標準，對圖書館員工進行考核，并依照考核結果進行獎罰。

2.建立制度化、規范化的管理體系

制度化、規范化是精細化管理的基本要求和必要前提。高校圖書館實施精細化管理，必須擁有規范的管理制度，形成一定的管理體系。高校圖書館管理體系的制度化、規范化體現在兩個方面：一是建立完善的規范圖書館內部管理的制度體系，也就是圖書館員工必須遵守的各項工作規程、規章制度，以此來制約和規范員工的日常服務工作和言語行為，培養員工遵守制度規則的自律意識和文明服務行為，并在其違反時進行處罰。二是建立完善的規范圖書館工作服務對象的行為制度體系，也就是讀者必須遵守的基本要求和管理規定，以此來制約和規范讀者的行為。

3.樹立執行有力的工作作風

建立制度化、規范化的制度體系，員工行為就有了標準，考核時就有了考量的依據。但要真正做到精細化管理，僅有制度遠遠不夠，更重要的是使制度落實到位。要做到這一點，一是要抓好基礎管理，不斷規范和加強基礎管理工作，系統梳理管理流程，彌補管理上的漏洞和缺陷，使各項管理活動按照制度、流程、標準執行，同時整個工作過程要有記錄、有監督、有控制；二是要按照管理規定進行考核，考核必須定量準確，實施及時，同時還要按照有關規定兌現獎懲，以強化責任的落實，調動員工的工作積極性，促使管理工作走向規范化和系統化。

三、高校圖書館精細化管理應避免走入誤區

1.要避免過分注重“指標”，過于強調“量化”

精細化管理要求將任務分解，責任到人。在圖書管理工作中，不僅要將任務分解，還要使工作分解得合情合理，與各崗位的要求和員工的個性特點相匹配；不僅要明晰各崗位的職責，還要注重協調各崗位的關系，使各崗位有機銜接，協調運轉；不僅要注重工作的規范，還要營造平等、寬松、和諧的氛圍，使員工能精神振作，心情舒暢，自覺履行義務，積極主動工作。這樣才有利于目標的圓滿達成。

2.要避免過分糾纏“細節”，將“強調細節”變成“繁瑣化”

精細化管理強調細節，認為“細節決定成敗”。但是，不是所有的細節都對全局有決定性影響，只有關鍵性因素才對事物的發展起決定作用。在管理工作中，并不是管理越細致，規范越細密越好。過細的規定不僅束縛了員工的手腳，也給考核增添了負擔；同時容易導致部門之間、員工之間協作精神下降，彼此隔離疏遠；還容易模糊管理者的注意力，把精力放在了一些不該過分關注的地方，結果陷入繁瑣的具體事務中。因此，在學校圖書館工作中，要分清主次，抓住重點，整體把握，兼顧細節。既從小處著手，著重解決影響圖書館管理效益的瓶頸，又從大處著眼，注意統攬全局，實現戰略目標與細節處理的相互促進，有機統一。切忌舍本求末，陷入一味苛求細枝末節的完滿，而忽略大局意識、全局意識的誤區。

總之，高校圖書館精細化管理是一個不斷改進、不斷完善和長期發展的過程，是一個長遠的發展目標，需要不斷去研究、實踐、完善。在實際工作中，要將精細化管理理念真正滲透到圖書館每個部門、每個崗位和每一個員工身上，使之高標準、高質量地履行好所承擔的每一項工作，有效落實精細化管理的要求。只有這樣，圖書館管理才更加科學、規范和高效，各項工作才能不斷邁上新的臺階

參考文獻：

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二級醫院肩負著聯系上級醫院和服務基層醫院的維系作用，是兩者之間的橋梁和紐帶，在“救死扶傷”的神圣職責中發揮著及其重要的作用。我院是二級教學醫院，肩負著臨床醫療、教學、科研的重任。本人就在二級醫院圖書管理實際工作中的一些問題提出新的工作思路：

1 爭取醫院領導的支持，豐富館藏資源，特別是重視醫學期刊

我院是地處長江以北的縣級醫院，相對長江以南，地域社會、經濟、文化相對滯后。我院占地面積不大，建院時間短，是一所年輕的中醫醫院。所以，加強圖書館管理工作不僅會給醫學圖書館工作帶來巨大的變化，大大擴展了圖書館的功能，使圖書館不僅僅是一個存儲知識、傳遞信息與傳播科學知識的重要場所，也是一個走向市場，直接參與經濟建設，為全院醫護人員和進修實習學生服務的重要組成部分。

圖書館以為醫教研提供信息、為領導提供情報為己任。但是在當前醫療市場日益激烈的競爭情況下，不少醫院圖書館處于停滯不前狀態，業務和建設沒有得到進一步發展。究其原因，主要是領導對圖書館的建設不夠重視。由于一些領導認為圖書館的投資沒有直接的經濟效益，回報率低，致使圖書館在人員配備、設備購置、經費投入等無法達到最基本的要求，工作難以開展。要想發揮圖書館的作用，領導重視是前提。離開了這一點，醫院圖書館的作用將是無本之木，無源之水。因此，爭取領導的重視就顯得非常重要。為了爭取足夠的年度經費，我們將自己的工作思路、工作目標、工作計劃及工作成果及時地向上級主管部門報告和反饋，使領導對圖書館有較深的印象和比較全面的了解，讓領導切切實實感受到圖書館對促進醫院建設和發展的重要性，努力爭取領導的支持，積極爭取經費，進而保證圖書館信息服務工作的質量和醫院圖書館職能的有效發揮。

2 培養精細化管理氛圍，樹立“以人為本”的精細化管理理念

精細化管理是一種理念和文化，可概括為四個字，即精、準、細、嚴。精就是精益求精、追求最好。準就是指準確的信息和決策、準確的數據和計算、準確的時間銜接和正確的工作方法。細就是操作細化，管理和服務要細化。嚴就是嚴格控制偏差，嚴格執行標準和制度。

二級醫院圖書館多數還屬于小型圖書館。館員的學歷、專業知識結構相對缺乏，大部分館員都是原來從事其他工作后來改行從事圖書管理工作的，平常工作都是采用傳統的思維方式和工作方法來管理圖書館，已經不能適應現代化圖書館的管理要求，現代化管理需要的是精細化的管理。首先要讓大家了解精細化管理的意義和必要性。從思想上統一，提高認識、提高職業素養和職業技能，逐漸滲透到每個館員的工作中去，形成良好的工作氛圍。

人是生產力的核心。因此實施精細化管理需要用好人才、引進人才、培養人才。在實際工作中，要充分理解、尊重人，發揮人的主觀能動性。對在職人員進行職業教育和基本技能培訓，建議醫院領導引進相關專業人才，充實管理隊伍，盡量的讓每個人主動的為醫院創造價值，同時也實現了自身的價值。還要建立適當的激勵機制，比如精神激勵、物質獎勵和提供培訓進修的機會等。

3 根據服務對象多層次、多要求的特點做好服務工作

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關鍵詞：精細化城市管理*

兩千多年前，中國偉大的哲學家老子在《道德經》中就說過“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。而今，隨著經濟的發展，城市化的推進，城市市容逐漸成為城市競爭力的重要體現，成為社會生產力的重要組成，成為涉及社會生活方方面面的大事，如何從小事做起、從細節做起，堅持不懈，全面提升社會管理和公共服務水平，促進和諧社會建設，就成為擺在每一個城市管理工作者面前急需認真系統探索的重要課題。

一、城市管理精細化產生的時代背景

黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》把“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”放到十分重要的位置。城市管理是社會管理的重要內容，隨著城市化快速發展，人們生活水平顯著提高，社會各個方面和廣大市民對城市管理提出了新的要求，這主要包括以下幾個方面：

一是城市管理需求趨于人性化。按照馬斯洛的需求層次理論，人的需求由低到高共分為五個層次，分別是生理、安全、交往、自尊和實現自我價值。由此可以看出人的需求是豐富多樣的，是動態發展的，并且會隨著社會的進步、城市的發展和自身地位的提高，越來越關注人性需求的多樣性。這就要求城市管理以人為本，以人的需求為出發點，提供良好的更精細的服務產品。

二是供求的市場化。改革開放30年以來，社會供求的市場化程度越來越高，對滿足多樣性的精細需求提供了非常好的基礎，同時市場化激發了個性化、多樣性的需求。市場化為精細化服務既提供了動力，又提供了基礎。

三是管理的法制化。市場經濟就是契約經濟，要有規則和法制保障，沒有規則和法制就會失去秩序，造成“市場失靈”，從而無法使精細化服務得到保障。法制化在實體意義上保障了市場交易的公開、公正、公平，同時法律嚴密的程序也促進了各項事務運作的精細化。

四是技術的信息化。信息化是知識經濟時代生產力的主要代表。信息化不僅為精細化管理提供了很好的技術基礎，也為社會關系的調整、管理方式的改進和服務水平的提高提供了變革的平臺。

五是空間的城市化。城市化發展對精細化管理提出了新的要求。城市與鄉村的區別之一：城市的社會與經濟關系分工細致、專業化程度較高，有非常細致的供求關系；同時，由于建筑空間和人口密度的加大，環境問題對社會經濟影響也較敏感，道路河道等公共空間面臨比鄉村更多的訴求。所以隨著城市化空間的拓展與水平的提高對精細化的要求也越來越高。

總之，人性化、市場化、法制化、信息化、城市化五個方面的發展促使城市管理進入了“精細化時代”。

二、城市管理精細化的概念

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家（日本20世紀50年代）的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

具體到城市管理工作，精細化就是管理理念的精細化、管理模式的精細化、管理內容的精細化。所謂管理理念的精細化就是要轉換管理理念，變“城市衛士”為“城市管家”，建立“大城管”理念；所謂管理模式的精細化，就是要實現適用法律的精細化和分工的專業化；所謂管理內容的精細化，就是城市管理的范圍要廣、程度要深、質量要高。

應該說，管理學要求的精細化和城市管理要求的精細化外延雖有所不同，但其主要內涵還是一致的：就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理；要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，做到每一項工作都是精品。精心是態度，精細是過程，精品是結果。

三、盛澤、*城市管理的現狀

隨著2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作進入規范化管理的新階段。特別是近幾年來，在市委、市政府的關心和指導下，*市城市管理行政執法局和所屬的執法（大）隊也相繼成立，城市管理工作不斷完善，城市管理水平不斷提高，城市環境不斷美化，先后獲得了“國家衛生城市、國家優秀旅游城市、國家城市環境綜合整治優秀城市、國家健康城市創建試點市、中國人居環境范例獎、江蘇省首批文明城市”稱號，2005年10月又通過“國家園林城市”的驗收。2006創建國家生態城市、國家生態園林城市的工作全面展開。2007年11月下屬盛澤執法大隊順利通過省級規范化隊伍建設考核驗收。盛澤大隊下屬四個中隊又同時獲得蘇州市“城市管理行政執法隊伍基層執法中隊規范化建設達標中隊”的稱號。2008年8月，盛澤鎮中心大道和同里鎮中川路分別被命名為蘇州市示范路。一個既具有江南水鄉特色又有現代氣息特色的新*展現在世人面前。

在肯定成績同時，我們也應要清醒地看到城市管理工作中還存在一些問題和困難。城市管理工作滯后于城市化進程；城市管理現代化水平不夠高，信息技術的運用還不普遍；市容環境還有許多不盡如人意的地方，隊伍形象有待于進一步提高；等等。這些都需要我們在今后工作中進一步努力。

四、開展精細化城市管理建設的意義

城市管理精細化是時展的必然趨勢，是提升城市管理效能的關鍵所在，具有十分重要的現實意義。

一是精細化有利于完善管理機制。從城市管理精細化的概念來看，它包括管理理念、管理模式和管理內容三方面，它要求形成一個“大城管”的理念，建立一個專業化的分工，實現管理的廣、深、高。這必然會促使管理機制的不斷轉變，整合政府、社會、市場和市民多方面的力量，形成合力；促進城市管理分工專業化；實現城市管理向社區、街道的延伸。

二是精細化有利于塑造城管形象。長期以來，城市管理隊伍始終不能得到社會各方面的廣泛認同。這一方面是由于社會對城市管理工作和城市管理知識缺乏了解，缺少必要的城市管理意識；另一方面，也與城市管理隊伍工作的不徹底，不細致有一定的管理。而精細化將有利于改變這種狀況，用服務的精細化、管理的精細化和執法的精細化，實現“服務經濟、服務城市、服務市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精細化有利于提升管理效能。管理效能的提高是實行精細化管理的根本目的。“細節決定成敗”，精細化管理就是要求在每一個細節上狠下功夫，把經常性的工作當成精品來抓，不再以單純的美化、亮化為目標，而要實現城市管理的精品化，用一流的管理，抓精細的過程，創精品的結果，這是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何開展精細化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已經取得了不小的成績，并正朝著精細化城市管理的目標大踏步的前進，但筆者認為要真正實現精細化還需要從精細化的概念出發，實現理念、模式和內容的共同精細化。

（一）管理理念的精細化。

“思路決定出路，觀念決定行動。”思路與出路的關系是源與流的關系。源之不遠，流之不長；源之不豐，流之不活。思路對出路起著多方面的決定作用。對城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好壞決定了城市管理工作的好壞。因此，我們必須以最先進的思想武裝管理隊伍，堅持科學發展觀，建設和諧城管。一是要轉變工作思路，變“城市衛士”為“城市管家”，樹立為人民服務，為城市服務，為社會服務，為經濟服務的理念；二是要實現執法方式的四大轉變：從突擊式、被動式、保障迎檢式管理向制度化、常態化管理轉變；從主干道管理向次干道、街巷管理轉變；從問題成堆后管理向初期預防、預先介入管理模式轉變；從粗放式管理向責任制、精細化、數字化管理轉變；三是要樹立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社會生活的方方面面，需要許多部門通力協作，共同努力。因此，我們必須牢固樹立“大城管”的理念，從全局來考慮和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精細化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理體制、分工及適用法律等方面，它是承載城市管理工作的基礎，是抓好城市管理工作的前提，要實現城市管理工作的精細化就必須首先做到管理模式的精細化。

一是理順管理體制。要理順上下級的關系，理清與相關單位的關系，實現職權明晰，責任到位。一方面，城市管理隊伍上下級隸屬關系較為模糊，往往到省一級就沒有獨立的部門，這需要通過機構改革進一步理順關系；另一方面，由于城管執法的職權大多是從其它部門集中而來，且未真正劃轉清晰，有較多的交叉、重疊和沖突。解決這種沖突的最好辦法是變機構間問題為機構內部問題，協調處理好相互間的關系，確保城市管理工作運行的順暢。

二是實現專業化分工。組織內部的專業分工可以降低整個程序的復雜程度，提高勞動生產率，這是社會化大分工的根本原因。作為社會公共部門的城市管理隊伍也應適應這種趨勢，加強內部分工。特別是要實現管理與執法的相對分離，做到職責清晰。從周邊城市來看，蘇州、張家港也都是如此，管理者固定于路段，執法人員則負責一片，節約了管理成本，提高了執法效率。

三是適用法律的精細化。法律是所有執法隊伍的立隊根本和工作依據，要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。應該說城市管理工作在這方面還有很多欠缺之處。首先是法律依據亟待完善。雖然目前的管理隊伍往往要從事數百項行政執法職能，但目前仍沒有一個完整的城管立法，連城管隊伍的性質也處于相對模糊的狀態，給城市管理工作帶來了較大的困難。其次法律的適用還需進一步加強。特別是執法程序方面。應該說，*在法律適用方面做得還是比較出色的，實現了執法案件的專人負責，網上審批，且數年來無一起行政復議或訴訟案件發生。但仍需進一步加強，要做到亮證執法，規范執法用語、執法行為；最后，還要做好自由裁量權的行使，嚴防處罰的歧親歧重。

（三）管理內容的精細化。