發布時間:2023-09-26 08:27:40
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇公路建設的必要性,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】高速公路;投資與產出;建設速度
中圖分類號:U238 文獻標識碼:A 文章編號:
一、我國高速公路發展概況及未來規劃
高速公路被譽為一個國家走向現代化的橋梁,是發展現代交通業的必經之路,而中國在這條路上,則邁出了一個個令人贊嘆的腳印。我國公路從建國初的幾萬公里,到目前的400萬公里,高速公路從20世紀80年代末的零起步到2011年底總里程達8.5萬公里,居世界第二,僅次于美國。根據《國家綜合交通網中長期規劃》,2020年公路總規模將達到420萬公里,高速公路將達到10萬公里。2011年5月26日,交通運輸部正式了《交通運輸“十二五”發展規劃》。到“十二五”期末,我國國家高速公路網將基本建成,高速公路總里程達到10.8萬公里,屆時將覆蓋90%以上的20萬以上城鎮人口城市。
據相關報道,作為中原的河南,境內主要高速公路河南省高速公路通車總里程4841公里,全省18個省轄市中有17個省轄市形成了高速公路的十字交叉,全省109個縣(市)中有99個通達高速公路,通達率92%,其中45個縣有兩條高速通過。全省高速公路已基本形成了以鄭州為中心的1個半小時中原城市群經濟圈,3小時可達全省任何一個省轄市,6小時可達周邊6省任何一個省會城市。
二、有關部門、機構、媒體對高速公路投入與產出的相關說法
我國高速公路的發展、建設取得了世人矚目的成績,據相關規劃,十二五期間,每年新增高速公路6000公里。但是高速公路作為大型固定資產,其投入與產出情況又如何呢?
交通部發言人何建中在2012年年初提供過一組數據:中國收費公路累計投資總額為3.65萬億元,債務余額為2.32萬億元,資產負債率為64%。
在1990年之后十多年里建成的高速公路,多數屬于連接省會城市以及人口超過100萬的中心城市的公路,這些高速公路由于所在地區人口密度高、車流量大,通常能夠還本付息,不少在還完貸款后進入穩定的盈利期,形成了一定的“高速公路現金流”。
而近幾年修建的高速公路主要是連接中小城市,由于車流量小,通常缺乏還本付息能力。目前正在建設或將要建設的高速公路,大多位于收入水平低、人口密度低、車流量低的中西部地區,這些公路大都屬于國家戰略性路網支撐體系的組成部分。這樣,高速公路還本付息能力將大幅度下降。投資回收期一般都在15年甚至20年以上,不少高速公路甚至在國家規定的最長收費期30年內也不能收回投資。
某省交通投資有限公司財務部經理說:“2004年以前,我們建的高速公路項目,效益確實非常好;2004年以后,情況開始變差。從2006年到現在,我們的虧損已經超過100億元?,F在我們通車的17個高速公路項目,只有4個是盈利的。”
交通部科學研究院交通財政與金融研究所常務副所長胡方俊算過一筆賬:以現在高速公路的建設造價為例,假設一條高速公路造價為1億元/公里,按銀行長期貸款利率6.56%來計算,一年的利息為656萬元/公里。養護費按照最保守的成本的1.5%來算,為150萬元/公里。算下來,每公里一年的支出成本為800萬元。如果只付利息的話,每天每公里的通行費收入也要在2.2萬元以上,才能夠覆蓋成本。但是從目前的情況來看,從2008年到2010年3年,在投資經營高速公路的上市公司中,每天每公里通行費收入平均超過2.2萬元的只有深圳高速、廣東高速和滬杭甬高速3家。
審計署全國地方政府性債務審計報告顯示,2010年全國高速公路政府負有擔保責任的債務和其他相關債務的借新還舊率達到54.64%,相當多地區的高速公路收費收入已經不足以償還債務本息,因此,要依靠舉借新債來償還舊債。
2011年4月,云南省公路開發投資有限公司向債權銀行發函,表示“即日起,只付息不還本”。該公司在十幾家銀行貸款余額近千億元。在違約公函發出后,云南省銀監局和各債權銀行與云南省政府進行了多次溝通,云南省政府作出了增資、墊款等承諾,并要求企業撤回公函。問題是,下一次還本付息日來臨時,云南省政府還有錢墊款嗎?云南省政府到哪里去籌資?又如何償還呢?
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅認為,要避免地方政府的債務危機,首先要停止高速公路建設。
在已經出現還本付息嚴重困難的情況下,云南高速公路建設還在準備實現新的?!笆晃濉逼陂g,云南省交通基礎設施累計完成投資2042億元,高速公路里程達到2630公里。2012年8月《昆明日報》報道,云南交通在“十二五”期間將有大突破,高速公路通車里程達1萬公里,規劃完成建設投資5000億元。那么,建設資金從哪里來?新建高速公路上會有多少車流?通行費收入能否還本付息?這些問題是否應當一起考慮呢?
為此,趙堅建議:“十二五”時期中國每年新增的高速公路里程最多不能超過2000公里,而不是目前交通運輸部規劃的每年6000公里。
我國目前修建高速公路造價
高速公路的修建成本與規模、地域、修建時間等有關,在此列舉幾個已建成通車或在建的高速公路的投資成本,以供后面作為投資成本與產出的計算分析依據。
內鄧高速(在建):河南內鄉至鄧州高速公路,起點位于內鄉縣城西側蓮花池附近,與滬陜高速公路相接,經南水北調渠首淅川縣九重鎮,在鄧州市桑莊鎮與二廣高速公路相接。該路全長90公里,雙向四車道,設計車速120公里/小時,總投資35億元。平均造價約0.4億元/公里。
韶贛高速(已建成通車):廣東韶關市曲江至南雄高速公路,起于韶關市曲江區馬壩鎮,與京珠高速公路相接,終于韶關南雄市梅嶺鎮,連接江西省贛州至大余高速公路。路線全長約125.6公里,經過韶關市的湞江區、仁化縣、始興縣。全線采用設計速度100公里/小時的雙向六車道高速公路標準,總投資約為73.8億元。平均造價約0.6億元/公里,折合雙向四車道約為0.4億元/公里。
廣樂高速(在建):廣樂高速公路北起廣東韶關市樂昌坪石鎮,終于廣州花都花山鎮,全長265公里(雙向八車道),工程總投資約339億元。約為1.28億元/公里,折合雙向四車道約為0.64億元/公里。
目前修建的高速公路大多為連接中小城市的高速公路,道路設計也基本按雙向四車道進行設計,為了后面的計算,按較少的投資取值,即0.4億元/公里作為投資成本進行計算。
關鍵詞:公路建設;造價管理;重要性;實踐要點
中圖分類號:F284 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)013-000-01
一、目前公路造價管理行業的現狀
隨著經濟發展和人口的增長,國家加大了對公路的發展建設。據統計,我國公路建設“十五”期間投入資金大概在1.91萬億元,到“十一五”期間的資金投入增長到4.12萬億元。“十二五”規劃中,加速了國家高速公路網基本建成,擴大了交通運輸公路網規模和總里程。公路的投資規模很大,資金已成為影響公路建設的重要因素。受國內外經濟形勢影響,我國公路建設資金普遍短缺的問題一直存在。當前,世界經濟市場低迷,美國經濟困境和歐債危機對我國經濟的影響,公路建設資金緊張現象將會更加嚴重。物價上漲壓力和經濟下行的壓力,使我國經濟受外部沖擊和內部調整的雙重制約,公路建設面臨的資金困難短期內難以消除。加上各地區公路造價機構的經費上的窘迫,有相當一部分地區還未設立專門的公路造價管理機構,沒有辦法進行系統的、規范的造價管理和監督。部分地區公路造價機構的人員設置不足、工作上要求不高,無法高效的分析造價指標,進行公路的造價監督,往往會出現造價管理機構經費缺口嚴重,導致造價管理工作不能正常開展。在當前形勢下,如何合理有效的控制工程造價已成為公路施工中迫切需要解決的問題
二、公路建設中造價管理的必要性
改革以來,經濟快速的增長和國家宏觀政策支持,使我國公路建設事業發展迅速?!笆晃濉逼陂g,交通運輸部通過對公路工程造價預算、概算等一系列方案的修訂,形成了比較完善公路建設造價計價體系,包括公路建設的估算、概算、預算、工程量清單、工程決算等。全國省級造價管理機構通過對公路造價審查,對負責審查的公路項目估算、概預算金額約為3.58萬億元。造價審核中核減不合理造價比例約為3.2%,投資金額大概節約了1211億元。2011年山西省公路造價管理機構審查估算、概預算金額約為1756億元,核減金額約為68億元。核減比例約為3.8%??梢钥闯觯方ㄔO中的造價管理工作貫穿全過程,對公路建設的合理投資發揮著極其重要的控制作用。
造價管理作為公路建設管理的重要組成部分,公路建設過程中造價失控對公路建設本身及國家經濟穩步發展有一定的影響。從國內外公路工程造價管理模式的比較分析來看,我國公路工程目前的造價管理存在明顯的分階段特點,成本資料積累的不連續、造價管理實施者的變化、工程變更等等這些因素給公路建設生命周期帶來了造價失控。公路工程造價管理需要結合模糊層次、價值工程理論和計算機集成控制理論等分析方法,從工程項目的生命周期來著手研究,通過對設計方案的比較選擇,對工程施工過程中造價的實時控制,強化公路工程造價控制。所以為了適應我國市場經濟的發展,對公路工程造價管理的實踐探索是當前的重大課題。
三、公路工程造價管理的實踐要點
(一)改革創新造價管理體制
造價管理體制的革新,首先需要建立工程造價機制,要求推行工程量清單計價,以工程定額作為指導實行量價分離;建設部門統一制定符合國家標準的宏觀管理政策,制定統一的工程量計算準則,劃分工程項目,依照市場價格的變化加強工程造價的信息化和指數分析,適應市場的信息需求。不同性質的投資工程需要實行不同的定價方式:對政府投資工程,在合理幅度內以生產要素的市場價格為基礎,按照統一的工程消耗量定額,確定其中標價的定價方式;在非政府投資工程上按照承發包合同約定的方式定價,或者強化市場定價原則,依照合理的低價中標的定價方式。必須完善工程造價的監督審核制度,規范定價確保工程建設穩定實施。
(二)加快公路造價管理的信息化
在進行工程造價管理時要對工程造價進行預算,實行一體化動態管理,定期由工程造價各部門公布各種材料設備,機械臺班工資的價格指數與工程造價指數。在造價管理過程中引入計算機設備,降低信息成本、減少交易費用,通過數據上傳和分析,使公路建設的各個部門共同建立工程造價指數,形成完整的工程造價體系,能準確反映市場經濟波動。加快公路造價管理的信息化,科學的實施公路建設的造價管理和監督,充分發揮現代化管理的優勢,全面提升我國公路造價的管理水平。
(三)培養公路造價管理建設型人才
公路造價的動態特征還需要得到相關部門的監管。因此,對公路工程造價管理的工作人員提出了更高要求,除了有良好的專業知識和實踐經驗之外,還需要具備管理、法律及計算機應用等相關知識,需要掌握國內外工程造價市場發展,開拓知識能力強。只有這樣高標準的專業人才才能控制工程造價,降低工程成本,提高經濟成效,所以要提升市場競爭力必須要加強工程造價管理人才的培訓和培養。高等院校首先應該擔負培養現代工程造價管理人才的重任,其次,單位要大力推行注冊造價師執業制度,培養更多的符合社會主義現代化建設需要的高素質造價工程師,為公路造價的建設管理打下良好的基礎。
四、結束語
實踐證明,公路造價管理工作和公路建設投資對公路造價管理的需求不容忽視。公路建設工程造價是一項復雜的工程,工程建設的單件性、多次性特點,以及管理過程的動態性,給公路造價管理工作帶來了一定難度。因此,實行公路工程造價的規范化管理,已降低工程建設成本來提高公路建設的社會經濟效力,促進我國公路建設的穩健快速發展。
參考文獻:
[1]李東旭.公路工程施工技術管理和控制的探析[J].科技創新與應用,2013:163.
天津市濱海新區第一公路管理處 天津塘沽 300454
[摘要]踐行社會主義核心價值觀、發揮黨員干部的先鋒模范作用是廣大黨員干部義不容辭的責任。本文首先闡述了公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設的必要性,結合公路部門的實際工作情況,分析了黨員干部社會主義核心價值觀建設的路徑,旨在提高公路部門黨員干部的素養,促進公路事業建設與發展。
[
關鍵詞 ]公路部門;社會主義核心價值觀;道德建設
公路作為一種特殊的公共服務產品,公路事業的發展與社會經濟發展密切相關,而公路部門承擔公路管理與養護的職責,因而公路建設事業的發展越來越受到廣泛關注。新時期,“黨要管黨,從嚴治黨”,是十對黨員干部提出的要求。為了促進公路事業發展,加強公路部門黨員干部隊伍社會主義核心價值觀建設尤為重要。
一、公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設的必要性
社會主義核心價值觀作為時代精神的核心,已經滲透到了社會生活中的各個角落,加強社會主義核心價值觀建設,有利于增強黨員干部的凝聚力,更好的發揮黨員干部的領導帶頭作用,利于推進社會主義事業全面建設與發展。
(一)有利于整合多元文化價值觀
堅持思想是社會主義核心價值觀的基本要求,自從建黨以來,我黨的主流文化觀念一直是積極健康向上的,并傳遞著社會正能量。世界局勢風云變幻,我黨能夠矢志不渝的堅持走自己的道路,不迷信、不迷失的主要原因就是有了理論的正確指導。經濟全球化時代的到來,世界各國往來密切,各種文化思潮相互碰撞,促使傳統道德觀念出現了多元化的發展趨勢。在中國崛起的過程中,西方文化意識滲透趨勢加強,導致一些黨員干部的價值取向出現了偏差,立場不夠堅定,享樂主義、拜金主義以及極端自由主義在黨內滋生,造成了不利影響。而加強黨員干部的社會主義核心價值觀建設,能夠把世界觀、價值觀真正在公路部門宣揚,并將其作為各項實踐活動的指導綱領,使黨員干部能夠在多種文化沖擊下,異中求同,堅持自己的立場。
(二)有利于提高黨員干部的道德操守
道德作為黨性基礎,是黨員干部開展工作的動力之源,是保持黨的先進性的根本保障。自由、平等、公正與法治是社會主義核心價值觀的主要內容,倡導愛國、敬業、誠信與友善。作為公路部門的黨員干部在日常的工作中,應該嚴格要求自己,嚴于利己,抵抗各種誘惑,不濫用職權,公平正義。加強對黨員干部的社會主義核心價值觀建設,能夠使黨員干部更加認識到自己的工作責任,牢記使命,以身作則,注重修養,發揮出黨員干部的先作用,使黨內形成清正廉潔的風尚,從而促進所有工作人員道德水平的提升。
二、公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設的路徑
在公路部門開展工作時,黨員干部發揮重要作用。社會主義核心價值觀對黨員的個人價值起到了引領與規范作用,在實際工作中,應該加強對黨員干部的教育與培訓,使其真正踐行社會主義核心價值觀。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍
為了更好的推進黨員干部的社會主義核心價值觀建設,首先需要提高黨員干部對社會主義核心價值觀的認識。在信息化的今天,可以根據鐵路部門的實際工作情況,構建起全方位的傳播體系,利用手機、網絡及報刊等傳媒手段,加強社會主義核心價值觀主流文化的宣傳看。在這個過程中,可以通過網絡論壇、電子郵件、微信以及微博等,宣傳紅色事跡,充分發揮出現代網絡技術的育人功能。此外,可以結合公路行業的發展實際,定期開展體現社會主義核心價值觀精神理念的文體活動,比如,讀書節、體育節及藝術節等,并要在此基礎上開展知識競猜等活動,寓教于樂,通過形式多樣的文化活動的開展,營造出良好的文化氛圍,使廣大黨員干部潛移默化的接受先進文化的影響,主動踐行社會主義核心價值觀的理念。
(二)創新形式,深化內涵理解
公路部門在開展社會主義核心價值觀培訓教育時,要改變傳統的思想灌輸式的培育方式,而是要導之以理,多采用啟發式和引導式的教育方式,將社會主義核心價值觀的內容融入到黨員干部的日常生活中。明確目標,在人際交往與社會實踐活動中,提高黨員干部的價值觀念的認知能力,使其為更好的為人民服務,做到愛崗敬業,為公路事業的發展貢獻自己的力量。在開展社會主義核心價值觀教育活動時,要做到動之以情。把較為理性的理論教育與黨員干部的情感相結合,關心黨員干部的生活、工作、學習與成長情況,使其深刻認識到踐行社會主義核心價值觀,不僅是黨與人民群眾的要求與熱切期盼,同時也是自我健康成長與發展的需要。
(三)有效考核,提高積極性
在公路部門黨員干部的社會主義核心價值觀建設活動中,僅僅依靠教育學習是遠遠不夠的,而是需要做出科學的規劃與設計,即需要建立起一套切實可行的黨員干部踐行核心價值觀的行為規范與考核機制,同時要把黨員干部的社會主義核心價值觀學習與踐行情況與個人的績效考核掛鉤。用科學化的指來對黨員干部的思想道理、個人品行及價值觀念做出考核與評價,并對踐行社會主義核心價值觀的優秀典型部門及個人,進行輿論支持與榮譽物質獎勵,提高黨員干部的工作責任心與積極性,保證黨員干部社會主義核心價值觀教育的實效性與長效性。
結束語
為了促進公路事業發展,加強公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設尤為重要。在新形勢下,要對公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設有足夠重視,認識到社會主義核心價值觀建設的必要性,采用科學方式,提高公路部門黨員干部的素養,促進公路事業建設與發展。
參考文獻
[1]葉有根.培育和踐行黨員干部社會主義核心價值觀的必要性和路徑探討[J].銅仁學院學報,2014,01(15):11-12.
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關鍵詞: 重慶居住建筑;燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統;綠色節能
為貫徹執行國家節約能源、保護環境的法規政策,改善重慶市居住建筑室內熱環境,提高冬季采暖、夏季空調的能源利用效率,重慶主城區自2010年6月1日起已全面強制實施《居住建筑節能65%設計標準》, “十一五”期末我市主城區2737平方公里范圍內新建居住建筑已全面完成執行建筑節能65%標準要求,城鎮新建建筑執行節能強制性標準比例達96%,建筑領域形成的節能能源換算后約為150萬噸標準煤,有效降低了全市單位GDP能耗,人居環境的舒適度也有一定的提高。
重慶屬于夏熱冬冷地區,冬季潮濕陰冷,室外溫度低于5℃時,人們的不舒適感要比同樣室外溫度的嚴寒、寒冷地區大。雖然住建部發文指出“不提倡建設大規模集中供暖熱源和市政熱力管網設施為夏熱冬冷地區建筑集中供暖”,但隨著生活水平的提高重慶地區的分散供暖方式也逐漸增多,熱泵式分體空調器、電采暖等分戶獨立供暖方式是當前重慶地區主要的分散采暖方式,夏熱冬冷地區有必要采用燃氣壁掛爐供暖設施進行冬季供暖。燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統是近幾年在黃河以北地區開始興起的一種新型采暖方式,其應用已經相當廣泛。燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統在重慶地區存在發展潛力及必要性。
1、燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統的特點與優勢
燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統是以燃氣為加熱源,整個地面為散熱器,通過地板輻射層中的熱媒(水循環系統),均勻加熱整個地面,利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規律由下至上進行傳導,來達到取暖的目的。其優點主要有以下幾點:
1.1舒適、衛生、保健
采用燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統,室內地表溫度均勻,室溫由下而上逐漸遞減,給人以腳溫頭涼的良好熱感覺;不易造成污濁空氣對流,室內空氣潔凈;改善血液循環,促進新陳代謝。
1.2高效節能、熱穩定性好
燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統供暖方式較對流供暖方式熱效率高,熱量集中在人體受益的高度內;傳送過程中熱量損失?。坏蜏氐匕遢椛涔┡蓪嵭蟹謱?、分戶、分室控制,用戶可根據情況進行調控,有效節約能源。地板供暖地面層及混凝土層蓄熱量大,熱穩定性好,在間歇供暖的條件下,室內溫度變化緩慢。
1.3運行、維護費用低,使用壽命長
燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統較其它供暖設備節能約20%,可充分利用低溫熱水資源和利用綠色的天然氣供給,降低運行費用。系統供暖中塑料管材或發熱電纜埋入地板下結構層上,穩定性好、不腐蝕,無人為破壞,使用壽命與建筑物同步。
可見,燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統是一項新興節能的采暖技術,具有以上一系列的顯著特點,能夠滿足人們“溫足涼頂”的熱舒適性。
2、重慶地區居住建筑使用燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統的必要性
2.1重慶氣候特征與冬季的人體感受
重慶是中國人口最密集、經濟發展比較快的地區之一, 其地形復雜, 山地居多氣候條件屬亞熱帶季風氣候是典型的夏熱冬冷地區。重慶市年平均氣16~18℃,最熱月份平均氣溫26~29℃,最冷月平均氣溫4~8℃,重慶市年平均降水量較豐富,大部分地區在1000~1350毫米,降水多集中在5~9月,占全年總降水量的70%左右。重慶市年平均相對濕度多在70%~80%,在中國屬高濕區。
調查實測表明,重慶地區住宅冬季熱環境差。室內氣溫低于10℃的頻率為78%。平均溫度只有8.5℃。當室內氣溫低于10℃時,久坐的人員有95%以上感到冷,而且有25%以上感到難受,手足凍僵,麻木,受寒生病等。不久坐人員也有47%以上感到冷。而當室內氣溫為8.5℃時,所有久坐人員都感到冷。不久座者也有65%感到冷。居民普遍反映室內太冷,影響正常的生活,有損老弱和嬰幼兒健康,甚至威脅老弱病人生命。不少體弱的老人一到冬季,就不敢下床,窩在床上熬過這寒冷的季節
由于室內太冷,居民室內衣著與室外相同。衣服熱阻在2.0clo左右。通常是厚毛衣外穿呢大衣或棉衣,羽絨服或防寒服等。甚至在毛衣外穿棉衣、再穿棉或呢大衣。在室內穿上述服裝的老人占96.3%,兒童占89.5%。這樣臃腫、笨重的防寒保溫服裝在室內生活很不方便。因此,重慶地區冬季采暖措施大部分采取空調采暖,以改善室內環境的舒適度,而空調系統的采暖效果及節能效果遠不及地板輻射供暖系統。
2.2夏熱冬冷地區冬季主流空調采暖與燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統比較
燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統是以燃氣為主,集家庭采暖和生活熱水為一體的熱源設備,是一種十分方便、高效、安全的取暖設備,在歐美國家已經擁有多年的發展歷史,是一種先進時尚的取暖形式。與空調采用吹熱風來加熱局部空氣的方式不同,壁掛爐是以輻射的方式來溫暖整個房間,避免了干燥、局部加熱、降溫快、耗能等弊端。其散熱性、舒適性得到了普遍的認可,它可以將壁掛爐輸出的水以循環的方式帶到家庭的每個角落,熱量從地板逐漸上升,由足上升到頭部,這種輻射散熱方式解決了"寒從腳下起"以及長期吹空調頭暈腦漲的弊病,滿足了人體取暖的舒適需求。
表一:燃氣壁掛爐地板輻射供暖與空調采暖系統比較
采暖系統 舒適程度 工作特性 溫暖范圍
燃氣壁掛爐地板輻射供暖 輻射散熱方式,均勻升溫,健康舒適,徹底擺脫“空調病”;
關閉系統房間依然會長時間保持在一定的溫度范圍。
散熱墊分布于房間各個角落;
溫度分布均勻,溫度均衡穩定。 一臺設備溫暖全家;
任意調節每個房間的溫度。
空調采暖系統 直線快速送風,水分蒸發快,室內空氣干燥;
容易患上“空調病”出現頭暈腦脹、喉嚨干澀、皮膚干癢等癥狀;
關閉系統后室內溫度迅速下降。 單點、單方向送風;
送風范圍窄、加熱面積小。 一臺設備只能加熱一個房間;
無法提供大面積供暖,風吹處暖,其他方位冷。
2.3燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統的綠色環保優勢
燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統以天然氣作為燃料。相比燃油、電力、煤炭等能源具有很強的競爭優勢。首先,天然氣資源相對比較豐富,價格相對也較低。其次,天然氣更加干凈,充分燃燒后的主要物質為水和二氧化碳,沒有過多污染,利于環保。天然氣作為一種重點推廣使用的高效低污染綠色燃料,用天然氣供熱對改善大氣質量會有明顯效果,使用這種清潔能源是未來城市能源的大勢所趨。
2010年,我國煤炭占能源消費總量的比例為61.2%,石油占25.2%,天然氣占5.3%,一次電力占8.3%。中國目前使用天然氣在各種能源中的比例僅為5%,而世界平均水平為25%,其潛力空間是較大的。提高天然氣這一低碳能源的使用率將是國家實現低碳發展、節能減排長期戰略的重要組成部分。
3結論
燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統具有舒適、節能、綠色、可實現熱量分戶控制和計量等優點,經以上內容的分析與比較,對于重慶地區的居住建筑應用燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統是非常有必要的。相信,隨著人們對環境質量標準要求的提高以及綠色節能的需要,重慶地區燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統會有更快的發展。
參考文獻:
1楚軍田,申連喜《水地暖與電地暖應用對比研究》〔J〕建筑節能2014(11)
【關鍵詞】特點;必要性;主體功能區;規劃
2011年初,國務院印發《全國主體功能區規劃》,中原經濟區正式納入規劃;2011年10月,國務院制定下發《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》;2012年11月17日,國務院正式批復《中原經濟區規劃》,中原經濟區已正式上升為國家戰略。因此,分析中原經濟區問題具有重要的現實意義。中原經濟區具備良好的發展優勢,但新形勢下中原經濟區國土開發問題面臨諸多挑戰,為應對挑戰,應科學解決國土開發問題,即要科學規劃區內主體功能區。
中原經濟區包括河南省全境,河北省邢臺市、邯鄲市,山西省長治市、晉城市、運城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區,山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣,區域面積28.9萬平方公里,2011年末總人口1.79億,地區生產總值4.2萬億元,分別占全國的3%、13.3%和9%。中原經濟區地處中國中心地帶,是中華民族和華夏文明的重要發源地,是全國主體功能區明確的重點開發區域,其范圍涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域,地理位置重要,市場潛力巨大,文化底蘊深厚,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。
一、中原經濟區發展特點
首先,具有明顯的區位優勢。它是全國重要交通樞紐。中原經濟區地理位置適中,自然條件優越,交通四通八達,具有承東啟西、實現中部崛起的最佳地理位置,是全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道和京廣通道的交匯區域。2011年末區內鐵路營業里程、高速公路通車里程分別達到6965公里、8323公里,占全國的7%和9.8%,運營民用機場達到7個,在全國綜合交通運輸網絡中具有重要的樞紐地位。鄭州航空港區位優勢特別明顯,在已有的隴海、京廣、焦枝、新菏等鐵路和公路交通的基礎上,隨著國家大通道連霍、京珠、阿深等高速公路的貫通,綜合交通的區位優勢更加突出;它還是我國重要的通信樞紐之一,現有管道運輸條件較好,西氣東輸和南水北調中線工程的建設,也勢必極大地改善本區域經濟和社會發展的條件。
第二,具有較好的資源條件。首先農產品資源豐富。農業生產條件優越,農產品資源在全國占有重要地位,是我國糧食和經濟作物的主要產地。糧食產量超過1億噸,占全國的18%以上,其中小麥產量5400萬噸,接近全國的50%;棉花、油料、畜禽產量分別占全國的18.4%、20.5%、14.8%,特色農林產品在全國占有重要地位。同時,中原經濟區是礦產資源的富集區域,其中鉬礦、鋁土礦等在全國占據明顯優勢。
第三,具有一定的產業基礎。中原經濟區礦產資源豐富,煤、鋁、鉬、金、天然堿等儲量較大,是我國中西部地區乃至全國重要的能源、原材料和裝備制造業基地。同時,工業門類齊全,裝備、有色、食品產業優勢突出,電子信息、汽車、輕工等產業規模迅速壯大,形成了比較完備的產業體系。如鄭州的汽車、電子信息制造業、鋁工業和商貿流通業等有比較優勢;洛陽的裝備制造、鋁電等產業占有重要地位;平頂山、焦作是大型能源基地;新鄉的輕紡、電器工業基礎較好;漯河的食品工業、許昌的電力裝備制造業等皆是全國聞名。
第四,具有廣大的市場空間。首先,它城鎮化進程較快且具有較多的城鎮。中原經濟區是我國中部地區城鎮最為密集的地區,城鎮化率達到40.6%,正處于工業化、城鎮化加速推進階段,投資和消費需求空間廣闊,市場優勢日益顯現。同時,其人口總量大,勞動力素質也在不斷提升,是全國勞動力資源最為豐富的區域之一。再者,其開放型經濟也在快速發展,全方位開放格局逐步形成。這些都促使其擁有巨大的市場空間,釋放更多的市場能量,為經濟增長打下堅實的基礎。
最后,歷史文化底蘊厚重,旅游資源豐富。中原地區是中國古代先進文化和文明的發祥地之一,富有開拓進取和兼容并蓄的優良文化傳統。北宋以前,中原經濟區區域長期為古代中國政治、經濟、文化中心,洛陽、開封、鄭州在中國第古都之列。該區域具有共同的歷史和文化積淀,旅游資源豐富,有夏商遺址、戰國青銅器、三國古戰場、北魏禪林、洛陽龍門石窟、北宋開封古城、嵩山少林寺等著名景區;有“黃河之旅中華民族之魂”的國家級旅游線路,旅游業發展迅速。
二、中原經濟區進行主體功能區規劃的必要性
中原經濟區發展雖然具備很多的發展優勢,但隨著經濟一體化的縱深發展,新形勢下的中原經濟區加快發展還面臨著諸多矛盾和挑戰,尤其是有限的國土空間開發面臨以下挑戰:
一是工業化和城鎮化進程加快加大了用地需求。工業化的發展必然增加對工業、服務業、能源、水利、環保等用地的需求,城鎮化的發展必然增加對城市居住、基礎設施、公共服務等建設用地的需求。
二是人口增加加大了用地需求。特別是大量的農村人口進入城市就業和居住,需要為這些人口開辟新的生活和發展空間,城鎮建設用地的需求將持續增加。農村人口多、農業比重大、保糧任務重,經濟結構不合理、農村富余勞動力亟待轉移、基本公共服務水平低,“三農”問題突出是制約“三化”協調發展的最大癥結,人多地少是制約“三化”協調發展的最現實問題,城鎮化水平低是制約“三化”協調發展的最突出矛盾。
三是綠色生態用地的需求持續增加。隨著人民生活水平的提高,人們對生活質量、人居環境和綠色生態空間的要求更高,綠色生態用地的需求將持續增加。
四是經濟全球化加大了用地需求。隨著經濟全球化的深入發展,外向依存度日趨漸高,需要繼續承接更多的國際產業的轉移,也勢必占用一定的生產空間,擠占生活空間和生態空間。
最后,水資源的需求增加[1]。隨著經濟社會的發展,生活、生產、生態用水的需求增加,水資源的制約更加突出。既要節約、保護和科學配置水資源,又要恢復并擴大河流、湖泊、濕地、森林等水源涵養的空間。還有,人口的增加,也勢必加大了對農產品的需求,進而也對保住耕地提出了更高的要求。
總之,中原經濟區有限的國土空間,既要滿足經濟發展、工業化城鎮化推進、人口增加、人民生活改善、基礎設施建設等對國土空間的巨大需求,又要為保障農產品供給安全守住耕地,為保障生態安全和人民健康保住并擴大綠色生態空間。因此,為應對國土空間開發面臨的這些挑戰,必須積極推進主體功能區建設。
三、中原經濟區主體功能區規劃設置
在進行主體功能區規劃設置中,要根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,確定主體功能定位,合理劃分優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發區域。對指國土開發密度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域,定為優化開發區域;對資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域,定為重點開發區域[2];對資源環境承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區域范圍生態安全的區域,定為限制開發區域;對依法設立的各類自然保護區、風景名勝區、森林公園、文化自然遺產、地質公園等,定為禁止開發區域。
首先,對于優化開發區域,要強化規劃約束力,加強城市公用設施建設,重視和解決城鎮化中存在的交通擁擠、環境惡化等問題,改變以往依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現經濟較快發展的模式,把提高經濟發展的質量和效益放在首位,著力提升產業分工層次和市場競爭力,繼續成為帶動中原經濟區發展和參與經濟全球化的主體區域。
第二,對于重點開發的城市化、工業化地區,要增強產業和要素集聚能力,加快推進城鎮化和新型工業化,逐步建成區域協調發展的重要支撐點和中原經濟增長的重要增長極;對于重點開發區域,鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域[3]。
第三,對于限制開發地區,要堅持生態環境保護優先、適度開發、點狀發展,因地制宜積極發展資源環境可承載的特色優勢產業,加強基礎設施建設,降低城鎮建設和工業發展強度,積極植樹造林、保持水土,引導超載人口逐步有序轉移,成為中原經濟區和國家的重要生態功能區,有力發揮資源優勢和生態安全屏障作用。
第四,對于禁止開發區域,要實行強制性保護,控制人為因素對自然生態的干擾,嚴禁不符合國家規定的開發活動。在這些區域,產業的發展應以生態建設為主體,要積極發展特色農業和旅游業,實現特色農業的生態化和旅游業的生態化,促進生態建設與農業和旅游業的共生共榮。
參考文獻:
[1]劉傳明,盧中輝.主體功能區規劃驅動下的城市規劃轉型[J].經濟地理,2012(8).
[2]朱金鶴,崔登峰.發達國家國土空間規劃對中國主體功能區規劃的借鑒與啟示[J].世界農業,2012(8).