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公路養(yǎng)護(hù)管理辦法精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:27:49

序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,期待它們能激發(fā)您的靈感。

公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

篇1

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)《公路法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(〔20__〕49號(hào))以及___市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔20__〕36號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。

第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。

第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條市公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作:

(一)編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;

(二)編制下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度補(bǔ)助計(jì)劃;

(三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路管理工作。

第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;

(二)統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)市公路局備案;

(三)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;

(四)監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作;

(五)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;

(六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作;

(二)擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;

(三)組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

(四)對(duì)縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;

(五)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作;

(六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案;

(七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況;

(八)對(duì)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;

(九)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下:

(一)編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算;

(二)編制鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣公路管理機(jī)構(gòu)審核;

(三)與村簽定目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核;

(四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;

(五)督促村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施;

(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。

村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。

各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。

第三章資金籌措及管理

第十一條按照國(guó)辦法〔20__〕49號(hào)要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于各級(jí)財(cái)政資金(公路養(yǎng)路費(fèi):汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi))、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。

第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理,專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。

(一)汽車養(yǎng)路費(fèi)、國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金由市公路局根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門;

(二)縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門;

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍的,按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。

第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。

第四章養(yǎng)護(hù)管理與檢查

第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《___市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《___市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

第十八條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道參照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每季度進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,每半年對(duì)村道進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,年終進(jìn)行

一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對(duì)鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查,并切實(shí)確保公路完好、暢通。第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對(duì)各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查,對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣,停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無(wú)大的坑凼,路面整潔、路肩整齊無(wú)垮塌,無(wú)堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。

第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(見附件)、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。

第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表,由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。

第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。

第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無(wú)損壞丟失現(xiàn)象。

第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長(zhǎng)。

第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。

第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。

(一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;

(二)農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)管理,進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

(三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。

第五章考核與獎(jiǎng)懲

第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

第六章附則

第二十九條本辦法由___市公路局負(fù)責(zé)解釋。

篇2

浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法全文第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國(guó)家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國(guó)道和省道的縣際間、連接國(guó)道和省道的重要公路。

鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。

村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。

縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。

第二章養(yǎng)護(hù)與管理體制

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制,保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。

第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣級(jí)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理有關(guān)規(guī)定,并督促所屬部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府貫徹執(zhí)行;

(二)負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算;

(三)規(guī)定所屬部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中的具體職責(zé),并實(shí)行年度工作考核;

(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,保障農(nóng)村公路暢通。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府的規(guī)定,做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第七條縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

第八條農(nóng)村公路的路政管理,按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三章養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用

第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要,設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)和其他省級(jí)財(cái)政安排的資金構(gòu)成,其中從汽車養(yǎng)路費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費(fèi)總額的15%。

省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金,用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù),并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。

省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的提取和使用管理具體辦法,由省交通、財(cái)政行政主管部門另行制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十條縣級(jí)人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成,實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理,但不得攤派和強(qiáng)行收取。

第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的,應(yīng)當(dāng)采用一事一議的方法依法由村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)和村民委員會(huì)決定。

第十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。

任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用。

第四章養(yǎng)護(hù)管理

第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對(duì)橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣級(jí)人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。

第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定,鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。

山區(qū)、海島等確因自然條件的原因,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無(wú)法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的,可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。

縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級(jí)人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

第十八條縣級(jí)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。

第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;

(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;

(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);

(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道,中斷交通12小時(shí)以上的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。

第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù),減少水土流失,及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。

第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定,因地制宜,自主實(shí)施。

任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫(kù);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第五章法律責(zé)任

第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為,由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;

(二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;

(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;

(五)強(qiáng)令村出資、投勞,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第二十七條任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對(duì)農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第六章附則

第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。

第二十九條農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路,可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理,具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。

第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理,由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán),按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。

農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1 在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫(kù)、沿江、傍山險(xiǎn)路、懸崖凌空等危險(xiǎn)路段,應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石垛等安全設(shè)施,有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護(hù)欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標(biāo)桿。

2 在視距不良的急彎路段,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志、警告、減速等標(biāo)志;在平面交叉路口,應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)志等必需標(biāo)志。

3 連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置減速裝置。

4 受限路段應(yīng)在起終點(diǎn)處設(shè)置減速、限載、限高等警告標(biāo)志。

在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學(xué)校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志及必要的指示標(biāo)志。

有條件的 農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標(biāo)線。

篇3

一、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的幾點(diǎn)變化

對(duì)比2008年頒布的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》,《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》主要有以下幾點(diǎn)變化:

(一)進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的定義和范圍,即農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括公路橋梁、公路隧道、公路渡口等。同時(shí)還對(duì)縣道、鄉(xiāng)道、村道給出了明確的定義,制定了命名編號(hào)原則等。

(二)細(xì)化縣、鄉(xiāng)、村的管養(yǎng)責(zé)任,提出要遵循“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通”的原則,建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村的責(zé)任,在機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面進(jìn)行了細(xì)化。同時(shí)對(duì)縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任作了明確規(guī)定。

(三)明確了“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”的資金籌集和使用原則。要求各地推動(dòng)加快建立以各級(jí)政府公共財(cái)政投入為主,多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制,并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。為提高上級(jí)補(bǔ)助資金的使用效益,《辦法》要求逐步建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或者其他形式的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。

(四)提出定期評(píng)定農(nóng)村公路技術(shù)狀況 總結(jié)提煉了各地養(yǎng)護(hù)管理改革的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的分類,對(duì)大中修和改建工程的設(shè)計(jì)、管理、驗(yàn)收等進(jìn)行了規(guī)范,鼓勵(lì)各地因地制宜探索選擇農(nóng)村公路小修保養(yǎng)模式,以進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理效率。

(五)要求建立定期巡查制度。當(dāng)農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí),縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時(shí)修復(fù)和搶通。難以及時(shí)恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。

(六)提出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

二、大興安嶺地區(qū)農(nóng)村公路管理現(xiàn)狀

大興安嶺地區(qū)管轄呼瑪、漠河、塔河三縣和加格達(dá)奇、松嶺、新林、呼中四區(qū)的農(nóng)村公路。總養(yǎng)護(hù)里程5098.4公里,其中縣級(jí)公路:358.5公里,鄉(xiāng)級(jí)公路1984.7公里,村級(jí)公路2755公里。縣級(jí)路計(jì)劃優(yōu)良路率57.5%,鄉(xiāng)級(jí)路計(jì)劃優(yōu)良路率47.5%,村級(jí)路計(jì)劃優(yōu)良路率45.5%。為提高農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平,呼瑪縣、漠河縣、松嶺區(qū)農(nóng)村公路管理站先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了農(nóng)村公路管理所,安排專職工作人員對(duì)所轄農(nóng)村公路進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù)及搶險(xiǎn),開展農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

三、大興安嶺地區(qū)農(nóng)村公路主要存在以下問題

(一)前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,遺留隱患大。前幾年建設(shè)的農(nóng)村公路,由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,自籌資金困難,缺乏專業(yè)管理知識(shí)和操作不規(guī)范等原因,導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證,公路使用周期減短,給公路養(yǎng)護(hù)帶來(lái)嚴(yán)重的壓力。

(二)公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要以省統(tǒng)一撥付和各縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助來(lái)維持,由于個(gè)別縣區(qū)財(cái)政資金不足,加上近年來(lái)人工工資和原材料等費(fèi)用的大幅上漲的原因,公路養(yǎng)護(hù)成本逐年加大,公路養(yǎng)護(hù)資金籌措更加困難,使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金得不到有效的保證。

四、對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理問題的思考

結(jié)合《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的新精神和大興安嶺地區(qū)農(nóng)村公路存在的問題,以下是我對(duì)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理現(xiàn)有問題的一點(diǎn)粗淺的思考。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各級(jí)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,交通運(yùn)輸部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、考核、計(jì)劃、全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道的路政管理工作。各級(jí)部門落實(shí)專門人員,具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,按照交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。

(二)嚴(yán)格考核、管理、使用養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ),獨(dú)立核算,專款專用,不得截留、擠占和挪用。各縣區(qū)財(cái)政局、交通運(yùn)輸局按照有關(guān)規(guī)定和要求,完善資金管理和監(jiān)督制度,確保資金安全,充分發(fā)揮資金使用效益;審計(jì)部門定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

(三)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,實(shí)行管養(yǎng)分離。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程采取公開招投標(biāo)的方式或競(jìng)爭(zhēng)方式,鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選擇養(yǎng)護(hù)施工隊(duì),實(shí)行合同管理、計(jì)量支付。

(四)定期不定期派技術(shù)人員到各條線路對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)分、查驗(yàn),確保公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良率逐年上升,使各條線路完好、暢通。督促各級(jí)人民政府和公路養(yǎng)護(hù)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)線路安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)安全措施,實(shí)行一條路一份安全責(zé)任檔案。

(五)加強(qiáng)路政管理,配合養(yǎng)護(hù)工作的開展。

路政管理旨在保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序、保護(hù)權(quán)益。堅(jiān)持上路巡查,以經(jīng)常性和突擊性巡查相結(jié)合。縣級(jí)公路路政管理機(jī)構(gòu)采取向設(shè)置農(nóng)村公路路政站(點(diǎn)),治理超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立公路管理所,設(shè)置專職路政管理員對(duì)農(nóng)村公路實(shí)施管理,維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行日常的巡查監(jiān)督,處理濫占、亂挖公路等各類損害公路的違章違法案件,保障公路的完好、安全和暢通。

篇4

第一條為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理,提高機(jī)械設(shè)備使用效率,確保國(guó)有資產(chǎn)完好,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備”),是指產(chǎn)權(quán)屬于市公路局的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,包括養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械、養(yǎng)護(hù)運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備、儀器試驗(yàn)設(shè)備等。

第三條設(shè)備管理的主要任務(wù)是:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備的購(gòu)置、使用、維修、保養(yǎng)、更新改造及報(bào)廢進(jìn)行綜合性管理,使其處于完好技術(shù)狀態(tài),充分發(fā)揮效能,取得良好效益。

第四條設(shè)備管理應(yīng)堅(jiān)持購(gòu)置與使用相結(jié)合,日常維護(hù)與計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。應(yīng)從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)設(shè)備管理,不斷提高設(shè)備管理水平。

第五條本辦法適用于局屬各單位。

第二章職責(zé)與權(quán)限

第六條市公路局負(fù)責(zé)全局的設(shè)備管理工作,主要職責(zé)如下:

1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制訂設(shè)備的管理辦法。

2、負(fù)責(zé)建立完善的設(shè)備信息技術(shù)檔案;負(fù)責(zé)編制、上報(bào)本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度設(shè)備更新改造計(jì)劃;負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、出讓、報(bào)廢、更新等的審批,并對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)及出租(借)進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、負(fù)責(zé)設(shè)備的管理、檢查和考核以及推廣應(yīng)用新設(shè)備和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

4、負(fù)責(zé)下達(dá)設(shè)備的管理、操作和維修人員的培訓(xùn)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)。

5、負(fù)責(zé)組織和協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、分析、處理重特大設(shè)備事故。

第七條局屬各單位具體負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理,主要職責(zé)如下:

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及省、市設(shè)備管理辦法。

2、負(fù)責(zé)建立完善的設(shè)備管理制度和詳細(xì)的設(shè)備信息技術(shù)檔案,并明確設(shè)備的管理部門,指定專(兼職)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)及出租(借)的管理。

3、負(fù)責(zé)編制、上報(bào)設(shè)備的年度購(gòu)置、更新、報(bào)廢計(jì)劃和管理、操作和維修人員教育培訓(xùn)計(jì)劃。

4、負(fù)責(zé)對(duì)日常設(shè)備管理的檢查、考核、整改。特別要加強(qiáng)分局出租(借)給養(yǎng)護(hù)公司使用機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,辦理相關(guān)手續(xù),明確雙方對(duì)設(shè)備使用與維修的責(zé)任與義務(wù),制定細(xì)致具體可操作的管理辦法,對(duì)設(shè)備的技術(shù)狀況進(jìn)行定期檢查,確保設(shè)備的完整完好。

5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施設(shè)備管理、操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高操作技能和管理水平,應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。

6、負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、分類、處理及上報(bào)工作。

7、負(fù)責(zé)編制和上報(bào)設(shè)備管理的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三章計(jì)劃與購(gòu)置

第八條局屬各單位根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需要,編制設(shè)備年度購(gòu)置、出讓、更新和報(bào)廢計(jì)劃以及人員教育培訓(xùn)計(jì)劃,于每年1月30日前上報(bào)市公路局,由市公路局審核后下達(dá)具體購(gòu)置、更新、出讓、報(bào)廢和教育培訓(xùn)計(jì)劃。

第九條設(shè)備購(gòu)置由市公路局根據(jù)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用的原則按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,局屬各單位設(shè)備管理部門配合實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)。對(duì)有省補(bǔ)資金的設(shè)備,由市公路局匯總上報(bào)省公路局,參與省統(tǒng)一組織的設(shè)備采購(gòu)。

第四章設(shè)備管理

第十條新購(gòu)設(shè)備要有嚴(yán)格的到貨、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行手續(xù)。進(jìn)口設(shè)備必須由國(guó)家有關(guān)部門共同驗(yàn)收,并在索賠期內(nèi)處理完所發(fā)生的問題。自制或改制設(shè)備必須經(jīng)過3至5個(gè)月生產(chǎn)試用期,通過技術(shù)鑒定和驗(yàn)收后再作價(jià)入帳、交付使用。

第十一條新購(gòu)或調(diào)入的設(shè)備驗(yàn)收合格后,做好固定資產(chǎn)的編號(hào)登記、建帳立卡等工作,辦理財(cái)務(wù)入帳手續(xù)后正式列入單位的固定資產(chǎn)。設(shè)備應(yīng)建立一機(jī)一檔(附件一:機(jī)械設(shè)備使用維修手冊(cè)),一式兩份,上報(bào)市局一份。特種設(shè)備經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格后投入使用。

第十二條各單位應(yīng)及時(shí)建立健全設(shè)備資產(chǎn)檔案,設(shè)備檔案信息,設(shè)備原始記錄、設(shè)備臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。

第十三條設(shè)備臺(tái)帳、卡片和檔案須由專人負(fù)責(zé)按規(guī)定內(nèi)容填寫。設(shè)備調(diào)出本單位應(yīng)撤銷臺(tái)帳,卡片和檔案移交調(diào)入單位;設(shè)備報(bào)廢時(shí),帳卡均應(yīng)撤銷,檔案按管理規(guī)定保存一定年限;設(shè)備因進(jìn)行技術(shù)改造而使技術(shù)性能或用途發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更換帳卡,重新登記。

第十四條單位暫時(shí)不使用的設(shè)備可采用出租的方式提高其利用率,但要簽定租賃合同,約定雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并收取合理的租費(fèi),租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),不能低于該設(shè)備的臺(tái)班費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條對(duì)于閑置和不適用的設(shè)備,應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法進(jìn)行調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓,不得擅自處置給其他單位或個(gè)人。

第十六條設(shè)備的折舊按相關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如確需變更,應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明。

第十七條設(shè)備報(bào)廢由各單位提出申請(qǐng),經(jīng)市公路局批準(zhǔn)同意后按報(bào)廢程序處置,同時(shí)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。以下情況可申請(qǐng)報(bào)廢:

1、機(jī)械損耗嚴(yán)重,大修理后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證質(zhì)量,或雖能恢復(fù)技術(shù)性能,但不如報(bào)廢后更新更經(jīng)濟(jì)的設(shè)備;

2、損耗雖在允許范圍內(nèi)、但技術(shù)上已落后、經(jīng)濟(jì)效益很差的設(shè)備;

3、到達(dá)設(shè)備使用年限,技術(shù)性能已達(dá)不到國(guó)家規(guī)范和安全操作規(guī)程要求或大修雖能恢復(fù)性能,但經(jīng)濟(jì)上不如更新合算的設(shè)備;

4、耗高、效率低、嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進(jìn)行技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的設(shè)備;

5、自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,無(wú)繼續(xù)使用價(jià)值的或因事故等原因造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)的設(shè)備;

6、國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定淘汰的設(shè)備。

第十八條各單位每年應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次清查,清查內(nèi)容包括:上級(jí)設(shè)備補(bǔ)助費(fèi)的使用、設(shè)備帳卡物是否相符、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)核算、租賃、出資協(xié)議簽訂情況、設(shè)備使用情況、設(shè)備的技術(shù)狀況、設(shè)備事故報(bào)告等。清查工作以各單位自查為主,市公路局將在自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行核查。

第十九條各單位每年至少要組織兩次以上的設(shè)備管理、使用和租賃(借)情況的定期或不定期檢查,同時(shí)通過通報(bào)形式反饋檢查過程中存在的問題以及省市檢查需整改的問題的落實(shí)情況。

第二十條各單位應(yīng)根據(jù)下達(dá)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年應(yīng)開展不少于一次的繼續(xù)教育,同時(shí)組織實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃,市局根據(jù)每年實(shí)施情況組織考核,考核合格后下達(dá)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第二十一條各單位應(yīng)掌握本單位的設(shè)備使有和租賃情況,每月月底前向市公路局報(bào)送“市公路局養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用情況月報(bào)表”(附件二)。同時(shí)在次年1月15日前報(bào)送年度養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備匯總報(bào)表(年已作要求表式相同)。

第五章使用與維修保養(yǎng)

第二十二條重視設(shè)備的存放和保管工作,逐步建立相應(yīng)的庫(kù)房,分別存放,庫(kù)房應(yīng)符合干燥、通風(fēng)、安全的要求。

第二十三條應(yīng)制定合理可行的設(shè)備使用、檢查、維護(hù)保養(yǎng)和故障排除制度,使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第二十四條設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)和施工需要正確選配設(shè)備,按照設(shè)備的技術(shù)規(guī)范和維修保養(yǎng)要求,做好設(shè)備的定期檢查、維護(hù)和日常維修保養(yǎng)工作,提高設(shè)備的完好率和利用率。

第二十五條設(shè)備操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并做好設(shè)備的日常維護(hù),負(fù)責(zé)填寫各項(xiàng)原始記錄。對(duì)于價(jià)值在萬(wàn)元以上的設(shè)備,各使用單位應(yīng)明確由專人負(fù)責(zé)管理和保養(yǎng)。

第二十六條設(shè)備操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,不得操作與證件不符的設(shè)備或?qū)⒉僮髯C轉(zhuǎn)借他人。

第二十七條對(duì)連續(xù)停用六個(gè)月以上且技術(shù)狀況完好的設(shè)備和停用待技術(shù)改造的設(shè)備,經(jīng)各單位設(shè)備管理部門批準(zhǔn)后可予封存。啟封時(shí),需由批封部門辦理啟封手續(xù),并進(jìn)行維護(hù)及試車后,方可交付使用。設(shè)備封存期間,必須設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查維護(hù),使其經(jīng)常處于良好狀況,并做好防雨、防潮、防蝕、防凍等工作。

第二十八條如因管養(yǎng)不當(dāng)、操作不當(dāng)或其它原因引起的機(jī)械非正常損壞或損失,造成設(shè)備及附件的精度或技術(shù)性能下降,使用壽命縮短,不論對(duì)生產(chǎn)有無(wú)影響,均視為機(jī)械事故。

第二十九條機(jī)械事故發(fā)生后,設(shè)備管管理人員應(yīng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)積極組織搶修,并根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)查分析事故發(fā)生的原因和損失情況,進(jìn)行技術(shù)鑒定,做到“三不放過”(即原因不清不放過,責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過,沒有防范措施不放過)并根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小、損失程度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六章檢查與罰則

第三十條各單位應(yīng)對(duì)設(shè)備的技術(shù)狀況、管理、使用、保養(yǎng)、維修等進(jìn)行定期檢查,確保設(shè)備的完好,使設(shè)備資產(chǎn)保值增值。

第三十一條市局每年將組織一次綜合檢查,主要檢查機(jī)械使用、維修、保養(yǎng)、管理情況,對(duì)存在以下情況的將予以通報(bào)批評(píng)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理或經(jīng)濟(jì)處罰:

1、未按要求建立設(shè)備技術(shù)檔案或建立的技術(shù)檔案不齊全、不完整;

2、未指定專門部門負(fù)責(zé)或價(jià)值在萬(wàn)元以上的設(shè)備未指定專人負(fù)責(zé)管理和保養(yǎng)的,因管養(yǎng)不當(dāng)、操作不當(dāng)或其它原因引起的機(jī)械非正常損壞或損失,造成設(shè)備技術(shù)性能下降,使用壽命縮短;

篇5

第二條堅(jiān)持公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則,明確公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金渠道,加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的正常化和規(guī)范化,促進(jìn)全市公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三條本辦法適用公路管理養(yǎng)護(hù)范圍主要包括本市轄區(qū)內(nèi)的省道、縣道、鄉(xiāng)道、專用公路、林區(qū)公路、村道的日常養(yǎng)護(hù),中修、大修、水毀恢復(fù)工程,危、舊橋梁改造工程,安全保障工程等公路養(yǎng)護(hù)管理工作及路政管理工作。

第四條市人民政府是本市行政區(qū)域內(nèi)省道、縣道、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的鄉(xiāng)道和專用公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織籌措和監(jiān)管公路管養(yǎng)資金,監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是通行政村的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌措和管理行政區(qū)域內(nèi)通行政村鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)資金,協(xié)助市人民政府抓好轄區(qū)內(nèi)省道、縣道管理養(yǎng)護(hù)。

第六條行政村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通行政村的鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)資金籌措和養(yǎng)護(hù)管理,檢查督促養(yǎng)護(hù)人員的工作。

第七條市交通運(yùn)輸行政主管部門是全市公路養(yǎng)護(hù)管理主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制、計(jì)劃的執(zhí)行情況及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、進(jìn)度、資金的管理,督促市公路管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府抓好公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作。

第八條市公路管理部門承擔(dān)本市行政區(qū)域內(nèi)省道、縣道、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的鄉(xiāng)道(含通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路,下同)和東江至大壩、團(tuán)結(jié)至二峰專用公路及皮石鄉(xiāng)政府至兩江口、湯市至船形、楓樹灣至橫坳、大水口碼頭至東坪鄉(xiāng)政府、橫坳至東坪、天鵝山大橋至連坪羅山工區(qū)林區(qū)公路的日常養(yǎng)護(hù)管理和路政管理工作;負(fù)責(zé)編制全市公路的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,提出養(yǎng)護(hù)資金使用意見,監(jiān)督、考核通行政村的鄉(xiāng)道和村道公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,指導(dǎo)、督促各地抓好通行政村的鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,制定相關(guān)具體實(shí)施方案。

第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站協(xié)助市公路管理局抓好轄區(qū)內(nèi)省道、縣道、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理工作,協(xié)助有關(guān)職能部門及時(shí)調(diào)處各種矛盾和糾紛。承擔(dān)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)通行政村的鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)管理和路政管理工作,組織通行政村的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施,提出養(yǎng)護(hù)資金使用意見,抓好行政區(qū)域內(nèi)通行政村的鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理。

第十條公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于國(guó)家下?lián)艿墓佛B(yǎng)護(hù)資金、市財(cái)政配套資金,農(nóng)村“一事一議”籌集的資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌的其他資金。

第十一條公路養(yǎng)護(hù)資金分公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)管理費(fèi),其中公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)分日常保養(yǎng)和大中修、危舊橋梁改造、安全保障工程等養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)。養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)分公路養(yǎng)護(hù)安全日常巡查費(fèi)和路政管理費(fèi)。市財(cái)政按上級(jí)下?lián)艿墓佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%預(yù)算公路養(yǎng)護(hù)安全日常巡查費(fèi),按省道、縣道、鄉(xiāng)道每年每公里100元預(yù)算路政管理費(fèi)。

第十二條公路的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),按省道水泥路面每年每公里2160元,瀝青路面每年每公里2880元;縣道水泥路面每年每公里1800元,瀝青路面、砂石路面每年每公里2400元;通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的鄉(xiāng)道水泥路面每年每公里1440元,瀝青路面、砂石路面每年每公里1920元;通行政村的鄉(xiāng)道每年每公里900元;村道每年每公里450元納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算,按實(shí)施方案據(jù)實(shí)撥付列支。

省道、縣道、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的鄉(xiāng)道公路大中修、安保工程、危橋改造加固工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程等根據(jù)市政府審定的計(jì)劃納入財(cái)政預(yù)算。通行政村的鄉(xiāng)道、村道的大中修、安保工程、危橋改造等資金,市財(cái)政補(bǔ)助工程總額的50%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村配套50%。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所管養(yǎng)的通行政村的鄉(xiāng)道,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按每年每公里400元配套;村道按每年每公里200元配套。市財(cái)政按通行政村的鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護(hù)費(fèi)總額的10%預(yù)算養(yǎng)護(hù)管理費(fèi),用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站的工作經(jīng)費(fèi)。

列入市公路管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村管養(yǎng)的林區(qū)公路、廠礦專用公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金,由市財(cái)政參照同類公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)籌。專用公路大中修、安保工程、危橋改造加固工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程等所需資金,由市財(cái)政補(bǔ)助50%,原管養(yǎng)單位配套50%。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資支持公路、橋梁養(yǎng)護(hù)管理。

第十三條公路、橋梁水毀應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。成立市交通運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員從市交通運(yùn)輸、財(cái)政、公路等部門單位抽調(diào)工作人員組成。發(fā)生自然災(zāi)害造成公路、橋梁嚴(yán)重?fù)p毀、交通中斷時(shí),市人民政府下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令,市交通運(yùn)輸部門立即啟動(dòng)公路、橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,市交通運(yùn)輸、財(cái)政等部門及時(shí)調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,市公路管理部門第一時(shí)間組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。市財(cái)政每年預(yù)安排搶險(xiǎn)資金100萬(wàn)元,由市財(cái)政部門據(jù)實(shí)核撥。

第十四條公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專賬管理、專款專用。省道、縣道、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)資金由市交通運(yùn)輸行政主管部門審批,實(shí)行按季度預(yù)撥,年終結(jié)算。市交通運(yùn)輸行政主管部門按照《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定辦法》實(shí)行每半年檢查考核,檢查考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)資金撥付掛鉤。通行政村的鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)資金由市公路管理部門按年度計(jì)劃根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定辦法》每半年檢查考核后列表報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門審批,由市財(cái)政部門直接撥付至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站專賬,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站按年度計(jì)劃列表報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付給公路養(yǎng)護(hù)人員。除日常養(yǎng)護(hù)以外的公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金按工程進(jìn)度和質(zhì)量預(yù)撥,工程完工后由市財(cái)政或?qū)徲?jì)部門對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后由市公路管理部門進(jìn)行結(jié)算。市財(cái)政、審計(jì)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的專項(xiàng)審計(jì),確保公路養(yǎng)護(hù)資金安全有效運(yùn)行。

第十五條路政管理費(fèi)主要用于路政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配置、巡查車輛和人員的支出,專款專用。

第十六條省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道的大中修、工程量較大的水毀工程、安保工程、危舊橋改造加固工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程由市公路管理部門依程序負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工程質(zhì)量、安全監(jiān)督由市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)達(dá)不到招標(biāo)條件的工程,通過競(jìng)價(jià)方式選擇有資質(zhì)的單位或養(yǎng)護(hù)承包人實(shí)施。

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