道路停車管理辦法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇道路停車管理辦法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

20xx年北京機動車停車管理辦法全文第一條　為了加強本市機動車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務水平，促進城市交通環(huán)境改善，引導公眾綠色出行，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內停車場的規(guī)劃、設置、使用、管理和機動車停放管理適用本辦法。

公共交通、道路客貨運輸車輛等專用停車場的規(guī)劃、建設、管理和危險化學品運輸車輛的停放管理，適用國家和本市其他有關規(guī)定。

第三條　本辦法所稱停車場是指供機動車停放的場所，包括獨立建設的停車場、配建停車場、臨時停車場。

獨立建設的停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設并向社會開放的停放機動車的場所。

配建停車場，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設的停放機動車的場所。

臨時停車場，是指臨時設置的用于停放機動車的場所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時空閑場地設置的停車場。

第四條　機動車停車是靜態(tài)交通體系，機動車停車場堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設，實行差別化管理，逐步形成配建停車場為主、獨立建設的停車場為輔、臨時停車場為補充的格局。

本市鼓勵社會多元化參與停車場建設，鼓勵社會單位對外開放停車場。

第五條　市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負責組織制訂本市機動車停車管理的相關政策，并會同相關部門對機動車停車管理工作進行綜合協(xié)調、檢查指導、督促考核。

發(fā)展改革行政主管部門負責本市獨立建設的停車場的項目審批、核準和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項目建設資金，制定機動車停車收費標準，并對機動車停車收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

公安機關交通管理部門負責本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設置。

規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、財政、國土資源、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、稅務、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責，依法負責機動車停車管理相關工作。

第六條　區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域內停車場的規(guī)劃、設置、管理及機動車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調。區(qū)、縣停車管理部門負責本行政區(qū)域內機動車停車管理的具體工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領導下做好本轄區(qū)內的停車管理工作，指導居民委員會、村民委員會在轄區(qū)內通過建立停車管理委員會等形式，依法進行機動車停車的自我管理。

第七條　市交通行政主管部門應當會同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結合城市建設發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項規(guī)劃，與控制性詳細規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準后實施。

停車場專項規(guī)劃應當確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設時序，并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機動車停車場專項規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實施方案，并組織實施。

第八條　駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設的公益性停車場，是城市交通基礎設施，建設用地實行劃撥，按照政府主導、社會參與、企業(yè)運作的方式進行建設與管理。

在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機關、博物館、展覽館、大中小學、幼兒園及公共服務性設施用地內獨立建設的停車場，建設用地實行劃撥。

第九條　本市鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發(fā)建設公共停車場。

開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨選址建設停車場的，建設單位應當進行安全論證，征求地面設施所有權人意見，提出建設方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵建設的原則，依法辦理相應手續(xù)。

依照前款規(guī)定建設停車場，應當符合國家和本市有關建設標準和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地以及原有設施的使用功能和安全。

第十條　新建、改建、擴建公共建筑、居住區(qū)等，應當按照國家和本市有關規(guī)定和規(guī)劃指標，配建機動車停車場。配套建設的停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。

本市核心區(qū)的新建、改建、擴建項目，規(guī)劃行政主管部門應當統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內的居住停車需求，鼓勵建設單位在配建指標基礎上利用地下空間增建停車場。建設單位應當將增建的停車場對周邊居民開放。

第十一條　既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設置臨時停車場;居住區(qū)不具備場地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設置臨時停車場。

第十二條　不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所，設置臨時停車場。

設置臨時停車場，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎設施，不得妨礙消防設施和市政基礎設施的正常使用，不得影響已批開發(fā)項目建設的進度。

第十三條　設置停車場，應當符合國家和本市停車場設置標準和設計規(guī)范，并按照標準設置無障礙停車泊位。設置立體停車設備，應當符合特種設備的有關規(guī)定。停車場設置后10日內，設置單位應當將停車位情況報送區(qū)、縣停車管理部門。

停車場向社會開放并收費的，應當配建停車誘導系統(tǒng)以及停車誘導標識。

第十四條　任何單位和個人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因實現(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時停車場停止使用的除外。

臨時停車場停止使用的，停車場管理單位應當在停止使用前一個月向社會公示，并到有關部門辦理相關手續(xù)。

第十五條　本市建立統(tǒng)一的停車場信息管理和系統(tǒng)，對停車泊位進行編號，對停車場信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)本市停車場動態(tài)信息管理和系統(tǒng)，建設區(qū)域停車誘導設施，并負責運行、維護和管理。

停車場向社會開放并收費的，應當將配建的停車誘導系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導設施，但單位將配建停車場向社會開放的除外。

第十六條　本市停車收費遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標準由市發(fā)展改革行政主管部門會同市交通行政主管部門確定，報市人民政府批準后實施。

在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設置臨時停車場，小區(qū)居民憑有效證明停車時，其臨時停放或者按月、按年租用停車位收費標準按照居住區(qū)露天停車場收費標準執(zhí)行。

市發(fā)展改革行政主管部門應當會同交通、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場收費，提高居住區(qū)地下停車場利用率。

第十七條　居住區(qū)的配建停車場應當優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實行停車收費的，應當執(zhí)行價格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項、第二項、第五項和第八項等服務內容。

第十八條　本市鼓勵單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場向社會開放;鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放;鼓勵單位和個人實行錯時停車。

依照前款規(guī)定將配建停車場向社會開放的，可以按照核定的價格對社會車輛收取停車費，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

第十九條　單位或者個人錯時合作停車的，停車場管理單位應當予以支持和配合，并為停車人提供便利。

在單位配建停車場錯時停車的停車人，應當按照約定的時段停車;超過約定時段拒不駛離、影響停車場正常運行的，停車場有權終止錯時停車約定。

第二十條　停車場向社會開放并收費的，停車場管理單位應當依法辦理工商登記、稅務登記、價格核定、明碼標價牌編號等手續(xù)，在工商登記后15日內到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。

辦理備案時，應當提交下列材料：

(一)法人登記證明及復印件;

(二)委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議;

(三)竣工驗收文件;

(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

(五)符合規(guī)定的停車場設備清單;

(六)經(jīng)營、服務、安全管理制度，突發(fā)事件應急預案等;

(七)停車誘導系統(tǒng)建設技術說明書及管理運行方案。

依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項、第五項和第七項。

第二十一條　停車場向社會開放的，停車場管理單位應當遵守下列規(guī)定：

(一)在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務項目、收費標準、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;

(二)按照核定的價格收費，并出具專用發(fā)票;

(三)配置完備的停車設施標志標識，為停車人進出提供明確的引導，為殘疾人提供必要服務;

(四)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序;

(五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;

(六)對停車管理員進行專業(yè)培訓、考核;

(七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營活動;

(八)建立投訴處理制度;

(九)國家和本市其他相關停車管理服務規(guī)范和標準。

中心城范圍內的停車場向社會開放并收費的，應當24小時開放;按照規(guī)定實行限時的臨時停車場除外。

第二十二條　市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應當對向社會開放的停車場的運營服務實行質量信譽考核，考核結果向社會公布。

第二十三條　公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，在城市道路上依法設置和調整道路停車泊位，并予以公示。

除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外，其他單位和個人不得擅自在城市道路上設置和調整道路停車泊位。

第二十四條　區(qū)、縣停車管理部門應當與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應當包括雙方權利義務、期限、終止協(xié)議的情形等內容。

道路停車泊位管理單位有下列情形之一的，區(qū)、縣停車管理部門可以終止協(xié)議：

(一)發(fā)生服務質量糾紛，影響惡劣的;

(二)未按原承諾標準提供服務的;

(三)未按期足額繳納占道費的;

(四)質量信譽考核不合格的;

(五)擅自轉租轉包、掛靠經(jīng)營的;

(六)多次實施違法行為，拒不改正的;

(七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門有計劃地對道路停車泊位內的停車實行電子計時收費。

第二十六條　公安機關交通管理部門根據(jù)道路實際狀況以及維護交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設施，其他任何單位和個人不得損壞、挪移或者拆除。

第二十七條　任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內設置地樁、地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行，不得在未取得所有權的停車位上設置地樁、地鎖;物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物的，有權予以制止并舉報。

第二十八條　機動車應當在停車場內停放，并不得超過規(guī)定時間。

在停車場內停放機動車的，停車人應當遵守下列規(guī)定：

(一)服從引導;

(二)停車入位且車身不得超出停車泊位;

(三)做好駐車制動;

(四)不得損壞停車設備;

(五)按照規(guī)定繳納停車費用;

(六)進出停車場、停車泊位的，不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。

停車人不遵守本條第二款規(guī)定的，停車場管理單位有權勸阻;造成損害的，停車場管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權對停車管理中的違法行為進行投訴、舉報。

第二十九條　舉辦大型群眾性活動，承辦者應當協(xié)調活動周邊停車場，提供停車服務，并在票證上標示活動周邊公共交通線路、行車路線及停車場位置;停車場地不能滿足停車需求的，承辦者應當在票證及其他宣傳媒體上提示活動參與者選擇公共交通前往活動地點。

舉辦大型群眾性活動，需要公安機關交通管理部門采取交通管制措施的，公安機關交通管理部門應當在采取管制措施3日前向社會公告。周邊道路有條件的，公安機關交通管理部門可以在活動場地周邊道路設置一定數(shù)量的臨時停車泊位。

第三十條　交通客運換乘場站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所的管理單位應當設置出租車上下客車位。周邊道路有條件的，公安機關交通管理部門應當在上述公共場所周邊道路設置出租車專用上下客車位，其他車輛不得占用。

第三十一條　違反本辦法第十四條的規(guī)定，將停車場擅自停止使用或者將停車場改作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，恢復原狀。

第三十二條　違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未依法辦理工商登記擅自從事停車場經(jīng)營活動的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者工商行政管理部門根據(jù)職責分工依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。

違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，停車場管理單位未按照規(guī)定對停車泊位進行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬元罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十一條第一款第一項、第二項的規(guī)定，停車場管理單位未明碼標價、擅自提高或者降低收費標準的，由發(fā)展改革行政主管部門依法處理。

違反本辦法第二十一條第一款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項、第九項規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，并責令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款;造成嚴重后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定，停車場未實行24小時開放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定，擅自在城市道路上設置和調整道路停車泊位的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，恢復原狀。

第三十六條　違反本辦法第二十六條的規(guī)定，擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設施的，由公安機關交通管理部門依法進行處罰。

第三十七條　違反本辦法第二十七條的規(guī)定，擅自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，迅速恢復交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內設置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定進行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，恢復原狀，并處500元以上5000元以下罰款。

公安機關交通管理部門應當會同城市管理綜合執(zhí)法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場所相應的職責范圍;對尚未明確劃定執(zhí)法管轄權的公共場所擅自設置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關交通管理部門依照本條第一款的規(guī)定先行對違法行為予以處理。

第三十八條　對擅自設置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國行政強制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關部門可以決定立即實施代履行。

第三十九條　違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定，機動車在道路上違反規(guī)定停放的，由公安機關交通管理部門依法進行處罰。

第四十條　違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設、稅務、質量監(jiān)督、民防、消防等其他相關法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關行政主管部門依法處理。

行政機關在依法查處違法行為過程中，應當按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機關。

違反本辦法，有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務等違反治安管理的行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條　行政機關在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇2

北京市非機動車停車管理辦法第一條　為加強本市非機動車停車管理，保護非機動車所有人的合法權益，維護社會公共秩序，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內自行車、人力三輪車等非機動車停車管理工作。

殘疾人專用車的停車管理也適用本辦法。

第三條　市市政管理部門負責本市非機動車公共停車場建設、經(jīng)營的管理工作。

規(guī)劃、國土房管、公安交通、物價、質量技術監(jiān)督等行政管理部門，應當按照各自職責，做好非機動車停車管理的有關工作。

第四條　根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要，市規(guī)劃行政主管部門會同市市政管理、市公安交通管理等部門組織編制非機動車公共停車場專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。

第五條　車站、醫(yī)院、商場、展覽館、影劇院、體育場館和其他大中型公共建筑的非機動車公共停車場的規(guī)劃和建設，應當按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行，并落實專人管理或者委托存車服務機構管理。

第六條　居民住宅區(qū)應當設置非機動車公共停車場，委托物業(yè)管理單位實施管理;未實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由居民委員會組織實施管理，相關單位應當予以協(xié)助。

第七條　非機動車公共停車場不足的地區(qū)，在不影響道路交通的情況下，可以按照國家和本市有關規(guī)定經(jīng)有關部門批準在道路范圍內劃定一定區(qū)域作為非機動車道路公共停車場，并設置相應標志。

在前款規(guī)定的情況發(fā)生變化時，原批準部門應當撤銷已經(jīng)劃定的非機動車道路公共停車場，但應當提前公告。

第八條　禁止任何單位和個人擅自占用道路設置非機動車道路公共停車場。

臨時占用道路設置收費的非機動車公共停車場，應當依法繳納占道費。

第九條　非機動車公共停車場必須對公眾開放，任何單位和個人不得侵占、擅自停止使用非機動車公共停車場或者將其挪作他用。

鼓勵單位內部非機動車停車場向社會公眾開放。

第十條　設置收費的非機動車公共停車場，應當具備下列條件：

(一)地面鋪裝，設置固定或者活動式圍欄;

(二)設置存車標識牌、存車收費價格公示牌、經(jīng)營管理單位的標志及其監(jiān)督電話，劃定存車標線;

(三)有條件的，設置自行車停放架、遮雨棚房;

(四)有專人負責服務和管理。

第十一條　非機動車公共停車場的經(jīng)營、管理單位，應當遵守下列規(guī)定：

(一)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)范;

(二)建立并落實各項管理和服務制度;

(三)接受市政管理等行政管理部門的指導和監(jiān)督檢查;

(四)嚴格按照批準的范圍和標準收取費用，明碼標價，給停車人出具收費憑證;

(五)保證停車場內良好的停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生和停車安全。

收費的非機動車公共停車場，因管理不當造成非機動車丟失、損壞的，非機動車公共停車場的經(jīng)營、管理單位應當依法承擔賠償責任。

第十二條　非機動車停車人應當遵守下列規(guī)定：

(一)在非機動車公共停車場或者設有非機動車停放標志的區(qū)域內停車;

(二)在停車場停放非機動車的，遵守停車場的有關管理規(guī)定，接受工作人員的管理;

(三)在收費非機動車公共停車場內停車的，按規(guī)定交納停車費。

第十三條　違反本辦法，在明令禁止停車的道路范圍內停放非機動車的，由公安交通管理部門依法處罰，并可以暫扣其非機動車輛。

第十四條　違反本辦法第九條規(guī)定，擅自占用道路設置非機動車道路公共停車場的，由市政管理、公安交通管理部門依法處理。

第十五條　違反本辦法第九條第一款、第十條　第十一條第(二)項、第(三)項、第(五)項規(guī)定的，由城管監(jiān)察部門責令限期改正，處500元以上1000元以下的罰款。

第十六條　違反本辦法第十一條第(四)項規(guī)定的，由價格主管部門依法處理。

第十七條　本辦法自20xx年9月1日起施行。

常州市關于加強市區(qū)非機動車停車管理的實施意見各區(qū)城市管理(城市管理與建設)局：

為加強城市管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，營造良好的城市容貌和道路交通秩序，現(xiàn)就加強市區(qū)非機動車停車管理工作提出如下實施意見：

一、管理權限

根據(jù)以區(qū)為主，屬地管理的原則，各區(qū)城市管理(城市管理與建設)局負責轄區(qū)內非機動車停放點設置的審查、定點和日常管理。市城市管理局負責對各區(qū)的非機動車停放管理進行指導、監(jiān)督、檢查和協(xié)調。

二、管理原則

1、嚴禁擅自占用通道、隨意停放非機動車。各區(qū)主次干道兩側、公共廣場周圍的商場、賓館、學校、機關單位等沿街單位的非機動車、摩托車一律在單位內部停放，任何人不得隨意在單位外部占道停放車輛。主要干道兩側設置非機動車集中停放場點，由各區(qū)城市管理(城市管理與建設)局統(tǒng)一設置。

2、非機動車停放場點的設置，應當根據(jù)實際情況，重點解決市區(qū)中心區(qū)域、非機動車停放量大的地段、大型娛樂場所和大型商場、超市等地段的非機動車停放問題。

3、非機動車停放場點的設置應充分考慮安全因素和其他相關問題。對非機動車停放量大、直接影響市容交通秩序的非機動車停放場點進行必要的調整和疏導。

4、非機動車停放場點的設置不得占用綠地、盲道，不得影響市政公用設施的正常使用和車輛、人員的正常通行。

三、管理標準

1、各區(qū)按統(tǒng)一標準批準、設置非機動車停放場點，由市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的責任單位、物管單位和屬地街道等部門進行管理。

2、非機動車停放必須統(tǒng)一朝向、擺放整齊。

3、非機動車停放場點應當保持良好的市容環(huán)境衛(wèi)生秩序。

4、市城市管理局建立并完善考核機制，每周考核，每月匯總，每季評比并通報，年終總結。

四、工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月25日4月15日)

各區(qū)要進一步對非機動車停放點進行定位，通過報紙、電視臺、交通廣播電臺等新聞媒體，廣泛開展多種形式的宣傳，確保整治工作做到家喻戶曉、人人皆知，形成良好的社會氛圍。

2、集中整治階段(20xx年4月16日9月16日)

各區(qū)要進一步加大對非機動車停放的管理，加強對非機動車管理人員的業(yè)務培訓,強化日常考核督查工作，確保我市非機動車劃線歸類、統(tǒng)一朝向、有序停放。

3、檢查驗收階段(20xx年9月17日10月30日)

各區(qū)城市管理(城市管理與建設)局要對所管轄范圍內的非機動車停放管理工作進行專項檢查，評比打分。市城市管理局將對各區(qū)城市管理(城市管理與建設)局的專項整治情況進行全面驗收。

五、相關要求

1、各區(qū)城市管理(城市管理與建設)局要高度重視，建立健全組織機構，明確專人負責，同時要積極協(xié)調轄區(qū)公安、交通、建設、規(guī)劃等部門，相互配合，形成合力，確保工作落到實處。

篇3

一、 我區(qū)道路機動車停放收費管理的現(xiàn)狀

我區(qū)行政區(qū)域內，目前對鎮(zhèn)區(qū)機動車道路停放實行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機動車道路停放管理主體為區(qū)車輛停放管理中心，鎮(zhèn)機動車道路停放管理主體為停車場。

區(qū)車輛停放管理中心受區(qū)交通安全領導小組辦公室指導，掛靠區(qū)保安公司管理，系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人 ，（其中公安系統(tǒng)退休人員2人）職工17人，擔負著鎮(zhèn)區(qū)內17個道路停車點的機動車停放收費管理。停車場，系工商登記的企業(yè)組織，業(yè)務主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦，現(xiàn)有管理人員4人，（其中退休聘用人員1人）職工22人，擔負鎮(zhèn)區(qū)內9個道路停車點的機動車停放收費管理。其管理目的主要是配合交通管理部門維護中心城區(qū)的交通安全，滿足停車需求，改善交通狀況，確保城區(qū)的道路的暢通有序。

、兩鎮(zhèn)區(qū)內的道路停車點，經(jīng)區(qū)交警部門確定并設置停車點收費標志。道路停車點車輛停放收費標準為每輛次5元，使用票據(jù)均為稅務部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車輛停放收費管理員絕大部分來自下崗、待業(yè)、協(xié)保人員。在分配經(jīng)營管理模式上，區(qū)機動車停放管理中心管轄的收費管理員月工資750元，代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金340元/月，一人一個點管理，點與點之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式：一是每人每月上繳1200元，得基本工資570元/月，超出1200元部分的收費收入50%歸個人；二是每人每月上繳1000元，得基本工資270元/月，超過部分50%歸個人；三是視不同停車點，規(guī)定不同的上繳基數(shù)，超出部分全部歸個人，沒有基本工資。

年，區(qū)車輛停放管理中心道路停車點停車費收入39.65萬元，停車場道路停車收費收入20.84萬元。具體收支情況見下表：

二、 道路停車收費管理中心中存在的問題

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1.1我國居住區(qū)停車現(xiàn)狀問題分析

在停車設施建設上，國外停車業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了以下三個階段：路邊停車階段、停車樓階段、地下停車階段。其中，地下停車是發(fā)達國家大力發(fā)展的模式。在停車管理上，各國普遍采取的是停車計時收費、增加違章停車處罰力度、限制路邊停車，使部分車主更愿意改乘公共交通工具，以減少機動車對停車場的需求。而管理形式則從雙車位式泊車收費發(fā)展到集中式泊車收費、整個城市聯(lián)網(wǎng)管理。

在財政政策上，針對停車場地的建設費用高、短期投資大、經(jīng)濟效益不明顯、政府財政投資不足的情況，各國和地區(qū)都積極鼓勵民間投資興建停車場，并給予稅收優(yōu)惠等積極政策，包括征用土地費用、停車場地建設及附屬建設費用、停車場管理人員勞務費用和停車場設備維護費用。

在停車法規(guī)建設上，西方國家由于經(jīng)濟與汽車化水平較高，城市停車問題出現(xiàn)較早，城市停車管理也起步較早，目前已基本形成了較為完善的停車場法規(guī)體系和相對獨立的管理體系。基本上都由一個政府綜合部門宏觀協(xié)調城市停車場的規(guī)劃建設，并調動社會、個人建設城市停車場的積極性，嚴格規(guī)范城市停車場。其中汽車擁有者上牌照必須提供汽車保管場所的證明文件，自備車位必須在指定范圍等要求，都是各國普遍采取的措施。

在解決停車問題的硬件措施上，國際上的解決辦法主要包括興建路面停車場、多層停車樓、機械停車庫和地下停車場。此外規(guī)劃路邊停車位、完善標志和信息系統(tǒng)也是增加停車硬件設施的重要組成。在國外主要道路上，都建立了明確醒目的標志牌，指明停車場地的位置和方向。停車場安裝有自動計數(shù)系統(tǒng)，可以統(tǒng)計剩余停車位數(shù)并及時反映在路邊的電子信息牌上。此外，停車計時表和停車收費卡的廣泛應用也有效提高了停車場地的利用率。除了這些措施外，各國各地區(qū)據(jù)本地情況，停車管理辦法也各有特色。

2.1國外停車相關措施

歐洲許多國家重視停車需求管理，將停車管理作為交通需求管理的重要部分，主要政策包括：實行居民停車許可制度，鼓勵他們把車停在家里而使用其他交通方式，并減少路上停車空問需求：提出辦公地點停車稅計劃（即：辦公地點停車位的提供者應向地方當局申請許可，并對停放于辦公地點的上班、業(yè)務目的的車輛征稅）該計劃的實施要求有良好的公交服務，相應加強路內停車的管理，并考慮對城市經(jīng)濟活動的影響。新加坡全面控制交通，將“車輛配額”與“停車限制”政策融為一體。通過推廣通行許可證計劃與停車定價系統(tǒng)相結合，有效控制了停車需求。新加坡將停車場的建設和需求管理、限制私人小汽車增長結合在一起。其指導思想是：不將過多的市中心昂貴土地用作低利潤（機會成本極高）的停車場；停車場的提供不能僅滿足停車需求本身，而應是整體交通管制計劃的一項措施，即在市中心不宜建容量過大的停車場地，因為這勢必導致更多的轎車進入原本擁擠的市中心。

3.1內地緩解停車問題的事例分析

上海市為緩解停車供需矛盾，在“十五”計劃中制定城市靜態(tài)交通建設規(guī)劃的同時，采取“邊遠結合、標本兼治”的管理措施，緩解停車矛盾，促進停車管理走良性循環(huán)的道路。上海的南北高架、延安路高架、內環(huán)線下一級吳淞路閘橋、越江大橋底下等都開辟了停車場（庫）為前來旅游觀光或公務外出的各種車輛提供了方便；而因市政建設拆除的建筑工地辟為臨時停車場的達85個，泊位2366個。三是運用行政和經(jīng)濟手段引導車輛進入停車場（庫）。上海結合“暢通工程”的實施，在市區(qū)己撤除馬路停車點56個，縮減臨時停車泊位達2313個，縮減總量達41%，同時采取稽查監(jiān)控等手段，迫使司機將車輛停放進停車場，還路于交通，與此同時，上海有關部門著手制定上海市新的收費標準，總的原則是降低停車場（庫）的停車費，提高利用率。

2004年，上海市“五管齊下”解決停車難的“瓶頸”： （1）加強市中心主要干道停車點的整治，拔除可能阻塞交通的路上停車位，同時根據(jù)車流在不同區(qū)域、時段的流量和疏密規(guī)律，科學合理地進行停車位布點，在確保交通安全的前提下，在支、小道路上增加了數(shù)千個停車位，方便車主就近停車； （2）在一些非主干道的道路上，根據(jù)不同時間段見縫插針，增設了停車點； （3）交通管理部門于2003年11月份制訂了《上海市區(qū)道路停車方案》，其總體規(guī)劃是在保持道路發(fā)揮通行功能的基礎上，對今后各區(qū)的道路停車管理和車位設置及比例提出具體要求，做到停車管理規(guī)范化、科學化； （4）從2004年上半年起，由公安、市政、物價等部門聯(lián)手，推出并試行《上海市機動車管理辦法》； （5）在住宅建設中規(guī)定住宅區(qū)的停車位不低于套均0.5的標準，即“兩套房子配一個車位”，并根據(jù)住宅建設標準的提高，進一步增大車位和住房的配比，小區(qū)內的停車位向社會開放。

4.1 城市居住區(qū)自行解決停車建議方法

城市居住區(qū)應當自行解決其自身帶來的停車問題，包括居住區(qū)內居民小汽車的停放問題和居住區(qū)內部公共建筑所吸引車輛的停放問題。具體方法有：

（1）保持指標的前瞻性

居住區(qū)配建停車設施標準的制定要滿足將來一段時間的停車需求，因此，制定的標準要有前瞻性。這是因為：首先，停車指標是在停車需求預測的基礎上確定的，但是，預測的停車需求量與實際停車需求量不可能完全一致，常常出現(xiàn)預測小于實際需求的矛盾；其次，隨著機動化的快速發(fā)展，居民小汽車的擁有量越來越多，居住區(qū)內的停車需求量也隨之不斷增長，而居住建筑的結構卻是相對不變的。如果配建停車指標僅適應現(xiàn)在的停車需求，那么經(jīng)過一段時間，隨著居住區(qū)新增車輛的增多就會產(chǎn)生停車位不足的問題。調查發(fā)現(xiàn)，有些建成居住區(qū)在當初規(guī)劃設計時停車位配置還算是比較高的，但現(xiàn)在都出現(xiàn)了停車位嚴重不足的問題。因此，保持停車指標一定的前瞻性是居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。另外，建議每隔一段時間（一般3～5年）對配建停車設施指標進行一次調整，以適應停車需求的發(fā)展。

（2）保持指標的彈性

由于不同居住區(qū)所處的具體情況不同，因此，配建停車指標應具有一定的彈性，以適應不同的情況。國外的許多居住區(qū)在規(guī)劃中往往有“剩余地”的保留，以備將來的發(fā)展所用。目前我國各城市中建成的小區(qū)大都開發(fā)得比較充分，很少留有余地，當需要增加停車位的時候，卻沒有可以發(fā)展的用地。另一方面來看，停車是一種重要的土地利用形式，土地利用和交通發(fā)展的變化都對停車數(shù)量有相關的重要影響。保持停車指標的彈性還會涉及到一個停車位建設遠近期結合的問題：如果一次修建到位，使得停車位遠高于實際停車需求量，從各方面來講，都會造成資源和資金的浪費；而當停車位供不應求時，也會大有“巧婦難為無米之炊”之感。居住區(qū)停車自行解決對于城市停車問題以及城市交通有著積極的意義。

參考文獻：

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第二條本規(guī)定適用于城市、重點旅游區(qū)停車場的建設和管理。

第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內場所。

停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所；公共停車場是指主要為社會車輛提供服務的停車場所。

第四條停車場的建設，必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求，其規(guī)劃設計須遵守《停車場規(guī)劃設計規(guī)則（試行）》。

停車場的設計方案（包括有關的主體工程設計方案），須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核。并征得交通管理部門同意，方可辦理施工手續(xù)；停車場竣工后，須經(jīng)交通管理部門參加驗收合格方可使用。

第五條新建、改建、擴建的大型旅館、飯店、商店、體育場（館）、影（劇）院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫等公共建筑和商業(yè)街（區(qū)），必須配建或增建停車場；有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場。停車場應與主體工程同時設計、同時施工、同時使用；大型公共建筑工程設計沒有停車場規(guī)劃的，城市規(guī)劃部門不予批準施工。規(guī)劃和建設居民住宅區(qū)，應根據(jù)需要配建相應的停車場。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場。應當配建停車場而未配建或停車場地不足的，應逐步補建或擴建。

第六條單位或者個人需要臨時占用停車場作為非停車之用時，應征得當?shù)亟煌ü芾聿块T同意。改變停車場的使用性質，須經(jīng)當?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準。

第七條需要利用街道、公共廣場作為臨時停車場地的，應由交通管理部門會同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，由交通管理部門統(tǒng)一管理。

第八條公共停車場可以收取停車管理費，有條件為社會車輛提供服務的專用停車場，也可以收取停車管理費。在停車場停車者，必須服從管理人員的指揮。

鼓勵單位、個人投資興建公共停車場，建設者可按當?shù)厝嗣裾嘘P規(guī)定收取停車管理費。

第九條交通管理部門應當協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃，并對停車場的建設和管理實行監(jiān)督。